Постановление Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 16 марта 2017 г. N 87-па "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области на 2017 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 16 марта 2017 г. N 87-па
"Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области на 2017 - 2020 годы"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений содержится в документе: Постановление Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 7 августа 2017 г. N 282-па

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", руководствуясь Уставом муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области, администрация Тенькинского городского округа Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Тенькинский городской" округ Магаданской области на 2017 - 2020 годы"

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Тенькинского городского округа Л.В. Яковлеву.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования (обнародования).

Глава Тенькинского городского округа

И.С. Бережной

Утверждена
постановлением администрации
Тенькинского городского округа
Магаданской области
от 16.03.2017 N 87-па

Паспорт
муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области на 2017 - 2020 годы"
(наименование муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Тенькинский городской округ" на 2017 - 2020 годы
Цели муниципальной программы	Целью муниципальной программы является создание условий безопасности движения его участникам на дорогах муниципального образования, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, снижение аварийности.
Задачи муниципальной программы	Задачей муниципальной программы является: - снижение аварийности на дорогах муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области; - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП.
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел архитектуры, градостроительства и дорожного хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и жизнеобеспечения
Участники муниципальной программы	1) Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа; 2) отдел архитектуры, градостроительства и дорожного хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и жизнеобеспечения; 3) юридические и физические лица, определенные в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Подпрограммы муниципальной программы (при наличии)	нет
Целевые показатели	Важнейшие целевые показатели изложены в Приложении N 2 настоящей Программы.
Сроки и этапы реализации	2017 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Средства бюджета муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области в сумме 1194,2 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Снижение уровня аварийности на дорогах и сокращение пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях

1. Анализ текущего состояния проблемы с обоснованием её решения программным методом

Проблемы аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий на автомототранспорте приобретает особую остроту и озабоченность. Это обусловлено как несоответствием существующего технического состояния автодорог, так и слабым развитием дорожной инфраструктуры, направленной на повышение безопасности дорожного движения (слабая информированность населения, необходимость строительства тротуаров и многое другое), а так же недостаточно эффективным функционированием системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

В 2016 году на территории муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области зарегистрировано 11 дорожно-транспортных происшествия, в которых 4 человека получили ранения. Основными причинами дорожно-транспортных происшествий на автодорогах Тенькинского городского округа являются опрокидывания, столкновения транспортных средств, наезд на пешеходов, наезд на препятствия. Происшествия связаны с неправильным выбором скорости движения, ее превышением. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, особенно находящиеся в состоянии опьянения.

Сложившаяся ситуация по обеспечению безопасности дорожного движения в условиях отсутствия программно-целевого планирования, характеризуется наличием тенденции ее дальнейшего ухудшения, что определяется высоким уровнем аварийности и тяжести последствий ДТП (в том числе детского травматизма);

Таким образом, необходимость разработки и реализации муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Тенькинский городской" округ Магаданской области на 2017 - 2020 годы" (далее по тексту Программа) обусловлено:

- социальной остротой проблемы и ее общественным значением;

- межотраслевым и межведомственным характером проблемы;

- необходимостью привлечения к ее решению органов местного самоуправления.

Применение программно-целевого подхода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения на районном уровне позволит обеспечить комплексность и системность воздействия на ее причины на основе:

- определения целей, задач и мероприятий, а также количественных и качественных связей между ними и объемами финансирования;

- концентрации ресурсов муниципального образования на реализацию мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

При применении программно-целевого метода будет осуществляться:

- формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести последствий;

- реализация комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и число погибших в результате ДТП.

Осуществление этих мероприятий позволит достичь положительного эффекта за счет реализации целевого и системного воздействия на объекты управления с целью повышения безопасности дорожного движения.

2. Цели и задачи

Целью Программы является создание условий безопасности движения его участникам на дорогах муниципального образования, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, снижение аварийности.

Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:

- снижение аварийности на дорогах муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области;

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП.

3. Система программных мероприятий

Исходя из существующих проблем, поставленных целей и сформированных задач Программа включает в себя мероприятия по следующим приоритетным направлениям: коренная модернизация системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, направленная на максимальный охват детей, и создание условий обучения навыкам безопасного поведения участников дорожного движения, проведение в дошкольных и общеобразовательных учреждениях специальных мероприятий с юными участниками дорожного движения в системе БДД;

- создание комплексной системы профилактики и информационной работы с населением, направленной на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;

- проведение районных массовых мероприятий с детьми в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Перечень мероприятий, предусмотренных для реализации Программы, приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

4. Сроки реализации

Программа реализуется в один этап - период реализации с 2017 года по 2020 года.

5. Важнейшие целевые показатели и индикаторы

Целевые показатели и индикаторы - это потенциально достижимые показатели, обеспечивающие количественную и качественную оценку реализации Программы и позволяющие оценить ход реализации Программы. Важнейшие целевые показатели и индикаторы изложены в Приложении N 2.

6. Ресурсное обеспечение

Источники, структура и объемы финансирования мероприятий Программы изложены в Приложении N 3. Источники финансирования - средства местного бюджета муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области.

Объем финансирования настоящей Программы ежегодно корректируется при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период исходя из возможностей местного бюджета и с учетом изменения стоимости программных мероприятий.

7. Система управления

Заказчиком Программы является администрация Тенькинского городского округа Магаданской области. Руководителем Программы является первый заместитель главы администрации Тенькинского городского округа Магаданской области. Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исполнителями отдельных мероприятий Программы являются:

- юридические и физические лица, определенные в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

- управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа,

- отдел архитектуры, градостроительства и дорожного хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и жизнеобеспечения администрации Тенькинского городского округа Магаданской области, одновременно выступающий в качестве - ответственного исполнителя Программы, осуществляющего организацию и координацию деятельности по реализации программных мероприятий исполнителями Программы.

Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает организацию системы учета и отчетности, позволяющую обеспечить постоянный мониторинг выполнения Программы, в соответствии с постановлением администрации Тенькинского района Магаданской области от 19.09.2013 N 349-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации" и постановлением администрации Тенькинского района Магаданской области от 02.11.2010 N 295-па "Об утверждении Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ, действующих на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области".

8. Ожидаемые социально-экономические результаты

Экономическая эффективность и результативность реализации Программы в основном зависят от степени достижения целевых показателей, в качестве которых снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

В результате реализации Программы ожидается существенное снижение аварийности и ДТП на дорогах муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области и сокращение числа пострадавших, а также улучшение условий движения на дорогах. Реализация Программы положительно скажется на обеспечении дорожного движения в населенных пунктах муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области.

9. План мероприятий

Организационный план по реализации мероприятий Программы представлен в Приложении N 4.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
дорожного движения на территории
муниципального образования
"Тенькинский городской округ"
Магаданской области на 2017 - 2020 годы"

Система программных мероприятий
муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области на 2017 - 2020 годы"
(наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Стоимость мероприятия, тыс. руб.					Источник финансирования
				всего	в т.ч. по годам
					2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	11
1	Организация в школах муниципального образования ежегодного изучения Правил дорожного движения и безопасного поведение на дорогах	Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа	2017-2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
2	Освещение в районной газете "Тенька" в соответствующей рубрике вопросов о безопасности дорожного движения	Комитет ЖКХ, дорожного хозяйства и жизнеобеспечения	2017-2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
3	Обучение отдыхающих детей безопасному поведению на дорогах, организация и проведение системы мероприятий с детьми и подростками на летне-оздоровительных площадках при учреждениях образования Тенькинского городского округа	Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа	2017-2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
4	Оформление в каждом образовательном учреждении Тенькинского городского округа уголков по безопасности дорожного движения для обучения учащихся Правилам дорожного движения	ЮФЛ**	2017-2020	32,0	0,0	16,0	0,0	16,0	Бюджет МО*
5	Распространение световозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных учреждений	ЮФЛ**	2017-2020	60,8	30,4	30,4	0,0	0,0	Бюджет МО*
6	Приобретение и установка средств наружной социальной рекламы по обеспечению безопасности дорожного движения	ЮФЛ**	2017-2020	70,0	35,0	0,0	35,0	0,0	Бюджет МО*
7	Приобретение и установка дорожных знаков	ЮФЛ**	2017-2020	869,4	434,7	144,9	144,9	144,9	Бюджет МО*
8	Содержание технических средств безопасности дорожного движения	ЮФЛ**	2017-2020	162,0	-	54	54	54	Бюджет МО*

Бюджет МО* - бюджет муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области;

ЮФЛ** - юридические или физические лица, определенные в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
дорожного движения на территории
муниципального образования
"Тенькинский городской округ"
Магаданской области на 2017 - 2020 годы"

Важнейшие целевые показатели и индикаторы
муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области на 2017 - 2020 годы"
(наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование показателей и индикаторов	Ед-ца изм.	Значения показателей и индикаторов по годам
			Базовый год	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Оформление в каждом образовательном учреждении Тенькинского городского округа уголков по безопасности дорожного движения для обучения учащихся Правилам дорожного движения.	ед.	0	0	2	0	2
2	Распространение световозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных учреждений.	ед.	0	160	160	0	0
3	Приобретение и установка средств наружной социальной рекламы по обеспечению безопасности дорожного движения.	ед.	0	1	0	1	0
4	Приобретение и установка дорожных знаков.	ед.	0	27	9	9	9
5	Содержание технических средств безопасности дорожного движения	ед.	0	-	18	18	18
7	Сокращение числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий	%	x	0	0	0	0
8	Сокращение числа детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий	%	x	0	0	0	0

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
дорожного движения на территории
муниципального образования
"Тенькинский городской округ"
Магаданской области на 2017 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области на 2017 - 2020 годы"
(наименование муниципальной программы)

Год реализации программы	Стоимость мероприятий, тыс. руб.	Объем финансирования, тыс. руб.
		всего	в том числе по источникам финансирования
			Местный бюджет	Иные источники
				внебюджетные средства
1	2	3	4	5
2017	500,1	500,1	500,1	0,0
2018	245,3	245,3	245,3	0,0
2019	233,9	233,9	233,9	0,0
2020	214,9	214,9	214,9	0,0
ИТОГО:	1194,2	1194,2	1194,2	0,0

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
дорожного движения на территории
муниципального образования
"Тенькинский городской округ"
Магаданской области на 2017 - 2020 годы"

План мероприятий
муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области на 2017 - 2020 годы"
(наименование муниципальной программы)

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

2017

2018

2019

2020

I кв-л

II кв-л

III кв-л

IV кв-л

I кв-л

II кв-л

III кв-л

IV кв-л

I кв-л

II кв-л

III кв-л

IV кв-л

I кв-л

II кв-л

III кв-л

IV кв-л

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

1

Организация в школах муниципального образования ежегодного изучения Правил дорожного движения и безопасного поведение на дорогах

х

х

х

х

х

х

х

х

Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа

2

Освещение в районной газете "Тенька" в соответствующей рубрике вопросов о безопасности дорожного движения

х

х

х

х

х

х

х

х

Комитет ЖКХ, дорожного хозяйства и жизнеобеспечения

3

Обучение отдыхающих детей безопасному поведению на дорогах, организация и проведение системы мероприятий с детьми и подростками на площадках летне-оздоровительных площадках при учреждениях образования Тенькинского городского округа

х

х

х

х

х

х

х

х

Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа

4

Оформление в каждом образовательном учреждении Тенькинского городского округа уголков по безопасности дорожного движения для обучения учащихся Правилам дорожного движения

х

х

Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа

5

Распространение световозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных учреждений

х

х

Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа

6

Приобретение и установка средств наружной социальной рекламы по обеспечению безопасности дорожного движения

х

х

Комитет ЖКХ, дорожного хозяйства и жизнеобеспечения

7

Приобретение и установка дорожных знаков

х

х

х

х

х

х

х

х

Комитет ЖКХ, дорожного хозяйства и жизнеобеспечения

8

Содержание технических средств безопасности дорожного движения

х

х

х

х

х

х

Комитет ЖКХ, дорожного хозяйства и жизнеобеспечения