Приложение. Отчет главы администрации Омсукчанского городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Омсукчанского городского округа и подведомственных ему органов местного самоуправления

Приложение
к решению СПОГО
от 12.04.2017 г. N 12

Отчет
главы администрации Омсукчанского городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Омсукчанского городского округа и подведомственных ему органов местного самоуправления

Уважаемые депутаты, коллеги и приглашенные!

Сегодня мы подводим итоги социально-экономического развития муниципального образования "Омсукчанский городской округ" за 2016 год и намечаем задачи на ближайшую перспективу.

Главной задачей муниципальной власти было и остается повышение качества жизни населения. На это и были направлены все наши усилия. Мы стремимся делать всё возможное для развития экономики и повышения уровня благосостояния местных жителей, благоустройства муниципалитета и обеспечения бесперебойной работы системы учреждений социальной сферы.

Одним из основных направлений деятельности администрации Омсукчанского городского округа является формирование и исполнение основного финансового документа - бюджета муниципального образования. От его основных показателей напрямую зависит жизнь городского округа.

Бюджет Омсукчанского городского округа

1. Формирование и исполнение бюджета по доходам

Годовой план по доходам Омсукчанского городского округа за 2016 год с учетом безвозмездных поступлений выполнен на 101,1% (план - 607 285,8 тыс. руб., факт - 614 028,4 тыс. руб.). По сравнению с 2015 годом в 2016 году налоговых и неналоговых доходов поступило на 40 079,0 тыс. руб. больше (на 01.01.2017 г. - 258 107,1 тыс. руб., на 01.01.2016 г. - 218 028,2 тыс. руб.), в том числе за счет увеличения поступления по НДФЛ на 40213,6 тыс. руб.

Анализ исполнения доходной части бюджета Омсукчанского городского округа на 01.01.2017 года в разрезе источников

Наименование показателя	Первоначальный план на 2016 год	Уточненный план на 2016 год (тыс. руб.)	Исполнено на 01.01.2017 года (тыс. руб.)	% исполнения уточненного годового плана
Налоговые доходы	210 097,0	210 547,0	216 162,4	102,7
Неналоговые доходы	39 071,7	37 368,6	41 944,7	112,2
Итого налоговые и неналоговые доходы	249 168,7	247 915,6	258 107,1	104,1
Дотации	108 004,0	124 005,1	123 913,7	99,9
Субсидии на софинансирование вопросов местного значения	22 219,0	50 854,1	50 611,4	99,5
Субвенции на выполнение государственных полномочий	177 893,0	172 030,7	170 194,9	99,3
Иные МБТ на реализацию решений вышестоящих органов государственной власти	11 412,8	12 480,3	12 096,0	97,0
Возврат в областной бюджет неизрасходованных МБТ за 2015 год	0	0	-1 510,0	-
Итого безвозмездные поступления	304 508,9	359 370,2	355 921,4	99,0
Всего доходов	553 677,6	607 285,8	614 028,4	101,1

По налоговым и неналоговым доходам план на 2016 год выполнен на 104,1% и составил - 247 915,6 тыс. руб.

Анализ исполнения налоговых доходов на 01.01.2017 года в разрезе источников

Наименование показателя	Первоначальный план на 2016 год	Уточненный план на 2016 год	Исполнено на 01.01.2017 года	% исполнения годового плана
НДФЛ	194 046,8	194 046,8	199 531,1	102,8
Акцизы	3 358,0	4 151,7	4 332,7	104,4
ЕНВД	10 936,5	10 335,6	9 843,0	95,2
Налог на имущество ф/л	101,1	68,0	241,9	355,7
Земельный налог	262,0	143,0	161,0	112,6
Госпошлина	1 392,6	1 801,9	2 052,7	113,9
Итого:	210 097,0	210 547,0	216 162,4	102,7

Увеличение размера поступления налоговых доходов по сравнению с утвержденным планом на 5615,4 тыс. рублей связано с перевыполнением плана по:

- НДФЛ - на 5484,3 тыс. руб.;

- акцизам на топливо - на 181 тыс. руб.;

- налог на имущество ф/лиц - на 173,9 тыс. руб.;

- госпошлине - на 250,8 тыс. руб.

Анализ исполнения неналоговых доходов на 01.01.2017 года в разрезе источников

Наименование показателя	Первоначальный план на 2016 год	Уточненный план на 2016 год	Исполнено на 01.01.2017 года	% исполнения годового плана
Платежи от арендной платы	25 400,0	25 400,0	28 265,2	111,3
Прочие платежи от использования имущества	3 000,0	3 000,0	4 270,4	142,3
Платежи за пользование природными ресурсами	6819,3	4 913,0	5 321,3	108,3
Доходы от оказания платных услуг	300	300,0	496,1	165,4
Доходы от компенсации затрат государства	0	383,4	615,5	160,5
Доходы от продажи активов	201	274,0	318,1	116,5
Штрафы	3351,4	2 626,2	2 055,2	78,3
Прочие неналоговые доходы	0	472,0	506,3	107,3
Итого:	39071,7	37 368,6	41 944,7	112,2

Увеличение размера поступления неналоговых доходов по сравнению с утвержденным планом на 4576,1 тыс. руб. связано с перевыполнением плана по:

- доходам от использования муниципального имущества - на 4135,6 тыс. руб.;

- платежам за пользование природными ресурсами - на 408,3 тыс. руб.;

- доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства - на 428,2 тыс. руб.

По безвозмездным поступлениям из областного бюджета за 2016 год исполнение составило 355 921,4 тыс. руб. или 99,0% от плана в сумме 359 370,2 тыс. руб., т.к. финансирование из областного бюджета осуществляется исходя из заявленной муниципальным образованием потребности в финансировании расходов в ходе исполнения бюджета округа.

Первоначальный план на 2016 год по безвозмездным поступлениям перевыполнен на 51,4 млн. руб. (план - 304,5 млн. руб., исполнение - 355,9 млн. руб.), в том числе дотаций было получено на 15,9 млн. руб. больше, субсидий - на 28,4 млн. руб. больше, субвенций - на 7,7 млн. руб. меньше, чем было запланировано в первоначальном бюджете.

2. Исполнение бюджета по расходам

Первоначальный план по расходам бюджета Омсукчанского городского округа составил 569062,4 тыс. руб., уточненный план - 628 739,4 тыс. руб., кассовое исполнение за 2016 год - 604 097,3 тыс. руб. или 96,1% от уточненного плана и 106,2% от первоначального плана.

Невыполнение уточненного плана по расходам связано с невыполнением обязательств по:

- финансированию органов МСУ (за счет всех уровней бюджета) - при плане в сумме 124,7 млн. руб. израсходовано 107,6 млн. руб. или 86,3%;

- финансированию производственной сферы (ГО и ЧС, ЖКХ, пассажирские перевозки, содержание автодорог, другие общегосударственные вопросы) - при плане 109,2 млн. руб. израсходовано 97,5 тыс. руб. или 89,3%;

- финансированию бюджетных и казенных учреждений (ЕДДС, муниципальный архив, орган ЗАГС, образовательные, культурные и спортивные учреждения, средства массовой информации) - при плане 384,6 млн. руб. израсходован 381 млн. руб. или 99,1%;

- социальной политике - при плане 19,2 млн. руб. израсходовано 18 млн. руб. или 93,8%.

Основными направления расходования средств на социальную сферу являются:

- учреждения образования (уточненный план - 285,9 млн. руб., исполнено - 284,2 млн. руб.);

- учреждения культуры (уточненный план - 57,6 млн. руб. исполнено - 56,6 млн. руб.);

- учреждения спорта (уточненный план - 19,9 млн. руб., исполнено - 19,4 млн. руб.).

Основными направления по финансированию производственной сферы являются:

- жилищно-коммунальное хозяйство (уточненный план - 79,5 млн. руб., исполнено - 71,7 млн. руб.);

- мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций (уточненный план - 1,9 млн. руб., исполнено - 0,5 млн. руб.);

- поддержка транспорта (уточненный план - 3,2 млн. руб., исполнено - 3,2 млн. руб.);

- содержание автомобильных дорог (уточненный план - 15,1 млн. руб., исполнено - 14,6 млн. руб.);

В рамках проведения социальной политики за счет средств местного бюджета производились расходы по финансированию мероприятий:

- муниципальной программы "Проведение социальной политики в Омсукчанском городском округе" на 2015 - 2020 годы" (уточненный план - 4 млн. руб., исполнено - 3,4 млн. руб.).

При исполнении бюджета округа в области жилищно-коммунального хозяйства финансировались следующие направления:

а) в области жилищного хозяйства:

- предоставление субсидии предприятию ООО "Исток" в целях возмещения затрат по вывозу ЖБО;

- оплата взносов в региональный фонд капитального ремонта многоквартирных жилых домов за муниципальное жилье;

- приобретение квартир для формирования муниципального жилого фонда.

б) в области коммунального хозяйства:

- на подготовку к отопительному осенне-зимнему периоду;

- возмещение расходов теплоснабжающей организации за отопление пустующего муниципального жилфонда.

в) в области благоустройства:

- на реализацию муниципальной программы "Благоустройство в Омсукчанском городском округе на 2016 - 2020 годы";

- содержание мест захоронения.

Объем расходов бюджета Омсукчанского городского округа на выполнение муниципальных программ составил 173,3 млн. руб. при плане 179,3 млн. руб. или 96,7% от плана. Невыполнение связано с тем, что муниципальные программы финансировались в течение 2016 года исходя из фактической потребности, возникающей в течение финансового года.

3. Дефицит бюджета

На 2016 год был запланирован дефицит бюджета за счет использования переходящего остатка 2015 года в сумме 21 453,6 тыс. руб. в связи с превышением расходной части бюджета Омсукчанского городского округа над доходной.

За 2016 год доходов поступило на 6 742,6 тыс. руб. больше, чем должно было поступить (план - 607 285,8 тыс. руб., исполнение - 614 028,4 тыс. руб.), и расходов произведено на 24 642,1 тыс. руб. меньше, чем должно было быть произведено (план - 628 739,4 тыс. руб., исполнение - 604 097,3 тыс. руб.). В связи с этим по итогам 2016 года образовался профицит в сумме 9 931,1 тыс. руб. (превышение доходов над расходами) вместо запланированного дефицита в сумме 21 453,6 тыс. руб. (превышение расходов над доходами).

На конец 2016 года образовался свободный остаток средств на счете местного бюджета в сумме 67046,1 тыс. руб., указанные средств являются переходящим остатком, который будет использоваться в целях финансирования дефицита бюджета в 2017 году.

Муниципальные программы

Для выполнения намеченных планов и улучшения качества жизни населения в округе реализовывались 13 муниципальных программ по следующим направлениям:

- социальной направленности - 5 программ;

- жилищно-коммунального хозяйства, транспортной инфраструктуры и энергетической - 4 программы;

- на поддержку субъектов малого, среднего предпринимательства и торговли - 2 программы;

- и 2 программы направленные на обеспечение безопасности профилактики правонарушений и на развитие муниципальной службы.

Общее исполнение программ составило 96,7% от плана.

Исполнение плана расходов на реализацию муниципальных программ за 2016 год

Наименование	План на 2016 год (тыс. руб.)	Исполнено за 2016 год (тыс. руб.)	Процент исполнения (%)
Муниципальная программа "Развитие транспортной инфраструктуры Омсукчанского городского округа" на 2015 - 2017 гг."	15 124,1	14 642,7	96,8
Муниципальная программа "Проведение социальной политики в Омсукчанском городском округе" на 2015 - 2020 гг.	4 039,9	3 357,7	83,1
Подпрограмма "Молодежь Омсукчанского городского округа"	849,9	848,3	99,8
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Омсукчанском городском округе"	150,0	138,6	92,4
Подпрограмма "Улучшение демографической ситуации в Омсукчанском городском округе"	450,0	450,0	100,0
Подпрограмма "Забота о старшем поколении"	1 880,0	1 388,3	73,8
Подпрограмма "Оказание адресной социальной помощи отдельным категориям граждан"	443,5	348,0	78,5
Подпрограмма "Организация мероприятий, направленных на поддержку семьи, материнства и детства в Омсукчанском городском округе"	166,5	141,0	84,7
Подпрограмма "Комплексные меры по поддержке малочисленных народов Севера, проживающих на территории Омсукчанского городского округа"	40,0	6,5	16,3
Подпрограмма "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений на территории Омсукчанского городского округа" на 2016 - 2020 годы"	60,0	37,0	61,7
Муниципальная программа "Развитие системы образования в Омсукчанском городском округе на 2015 - 2020 гг."	66 792,5	66 771,2	100,0
Подпрограмма "Управление развитием отрасли образования в Омсукчанском городском округе"	47 119,1	47 119,1	100,0
Подпрограмма "Развитие дошкольного образования в Омсукчанском городском округе"	11 823,0	11 823,0	100,0
Подпрограмма "Развитие общего образования в Омсукчанском городском округе"	3 687,3	3 674,4	99,6
Подпрограмма "Развитие дополнительного образования в Омсукчанском городском округе"	678,3	669,9	98,8
Подпрограмма "Оздоровление детей и подростков в Омсукчанском городском округе"	3 484,8	3 484,8	100,0
Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Омсукчанском городском округе на 2015 - 2017 годы"	400,0	390,0	97,5
Муниципальная программа "Развитие муниципальной службы Омсукчанского городского округа на 2015 - 2017 годы"	654,0	538,2	82,3
Муниципальная программа "Содействие расселению граждан, проживающих в неперспективных населенных пунктах Омсукчанского городского округа в 2015 - 2016 годах"	10,0	0,0	0,0
Муниципальная программа "Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений, коррупции и противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории Омсукчанского городского округа" на 2016 - 2018 годы"	80,0	33,0	41,3
Подпрограмма "Профилактика коррупции на территории Омсукчанского городского округа" на 2016 - 2018 годы"	15,0	8,0	53,3
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Омсукчанском городском округе на 2015 - 2020 гг."	24 587,8	23 860,3	97,0
Подпрограмма "Развитие дополнительного образования детей в области физической культуры и спорта в Омсукчанском городском округе на 2015 - 2020 гг."	10 500,0	10 200,0	97,1
Подпрограмма "Развитие массовой физической культуры и спорта в Омсукчанском городском округе на 2015 - 2020 гг."	11 287,8	11 287,8	100,0
Подпрограмма "Физкультурно-спортивные мероприятия окружного и областного уровней на 2015 - 2020 годы"	2 800,0	2 372,5	84,7
Муниципальная программа "Развитие культуры в Омсукчанском городском округе на 2015 - 2020 гг."	59 800,8	59 698,8	99,8
Подпрограмма "Развитие дополнительного образования детей в области культуры в Омсукчанском городском округе на 2015 - 2020 гг."	15 626,5	15 626,5	100,0
Подпрограмма "Развитие народного творчества и проведение культурного досуга населения в Омсукчанском городском округе на 2015 - 2020 гг."	26 286,9	26 218,8	99,7
Подпрограмма "Развитие библиотечного дела в Омсукчанском городском округе на 2015 - 2020 гг."	17 887,4	17 853,5	99,8
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Омсукчанском городском округе" на 2015 - 2017 годы	34,0	34,0	100,0
Муниципальная программа "Благоустройство территории Омсукчанского городского округа на 2016 - 2020 годы"	5 502,2	3 702,3	67,3
Подпрограмма "Обеспечение комфортными условиями проживания населения Омсукчанского городского округа" на 2016 - 2020 годы"	3 029,4	1 968,7	65,0
Подпрограмма "Санитарное содержание территорий поселений Омсукчанского городского округа на 2016 - 2020 годы"	2 472,8	1 733,6	70,1
Муниципальная программа "Развитие торговли на территории Омсукчанского городского округа" на 2016 - 2020 годы"	100,0	100,0	100,0
Муниципальная программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Омсукчанский городской округе" на 2016 - 2018 годы"	2 183,0	178,2	8,2
ИТОГО:	179 308,3	173306,3	96,7

Социально-экономическое развитие Омсукчанского городского округа

Экономика

В отчетном году оборот крупных и средних организаций округа составил 37,8 млрд. рублей, рост к предыдущему году 127,9%.

В округе зарегистрировано 120 организаций, 242 индивидуальных предпринимателя. В промышленном секторе экономики округа было занято 7 крупных и средних предприятий. Основными видами деятельности являются: добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии и воды, тепловой энергии.

Омсукчанский городской округ - это территория Магаданской области, основной деятельностью которой является разработка недр.

Наш округ обладает высоким потенциалом развития горнодобывающей индустрии полезных ископаемых. Объем отгруженных товаров по добыче полезных ископаемых, к общему объему отгруженной продукции по области составляет 38,8%.

Крупнейшим предприятием по добыче рудных полезных ископаемых является АО "Серебро Магадана".

Объем добычи полезных ископаемых предприятиями округа за 2016 год составил:

- золота - 2578,7 кг;

- серебра - 783,9 т;

- свинца - 5709,4т;

- угля - 81,9 тыс. тонн.

Фонд начисленной заработной платы увеличился на 7,4%. Средняя заработная плата в нашем округе остается одной из самой высокой по Магаданской области, увеличение к предыдущему году составляет 6,5%. Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий составила 3674 человека.

Предприятиями и учреждениями округа оказано платных услуг населению на сумму 170,4 млн. рублей, по структуре оказанных услуг жилищно-коммунальные услуги составляют 87,8%.

На положительное развитие округа показывает и такой показатель как инвестиции в основной капитал. В 2016 год он составил 3142,6 млн. рублей, увеличение к предыдущему периоду составляет 12,5%.

В рамках реализации Федерального закона от 05.04.2013 г. 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" нами было объявлено 84 закупки на сумму 133,5 млн. рублей, заключено муниципальных контрактов на сумму 119,6 млн. рублей.

Малое и среднее предпринимательство

Правительство Российской Федерации ставит перед муниципалитетами задачу как поддержка малого и среднего бизнеса.

Администрация округа уделяет большое внимание и посильную помощь по поддержке малого и среднего предпринимательства.

В отчетном году была предоставлена финансовая поддержка двум предпринимателям в сфере пищевой промышленности, одному на приобретение оборудования необходимого для хлебопечения, другому на возмещение транспортных расходов по доставке хлеба и хлебобулочных изделий в поселок Дукат от производителей п. Омсукчан. Финансовая помощь составила из областного бюджета 82,5 тыс. рублей из местного 390,0 тыс. рублей.

На основании согласия Управления федеральной антимонопольной службы по Магаданской области была предоставлена 1 преференция в виде предоставления в аренду встроенных нежилых помещений.

Три года в п. Дукат работает магазин "Березка", которому присвоен статус "социальный". В 2016 году социальный отдел открылся в магазине поселка Омсукчан "Сластена". Предпринимателям, работающим в данном направлении, предусмотрены налоговые льготы по уплате ЕНВД и финансовая поддержка. В 2016 году на приобретение оборудования была оказана финансовая помощь на сумму 140, тыс. рублей из областного бюджета и 70 тыс. рублей из местного бюджета.

Для стабилизации цен на территории округа при финансовой поддержки из областного бюджета проведено 5 совместных ярмарок производителей местной продукции.

С субъектами малого предпринимательства в рамках реализации Федерального закона "О контрактной системе..." по результатам проведенных торгов было заключено контрактов на сумму около 63 млн. рублей, это 56% от общей суммы объявленных торгов.

Демография

По состоянию на 01 января 2017 года численность населения нашего округа по предварительному расчету составила 5087 человек, в том числе пенсионеров всех категорий 1467 человека, что составляет 28,8% от общей численности населения. Ежегодно наблюдается снижение численности населения.

Миграционный отток населения за прошедший период составил 99 человек. Естественный прирост населения (превышение рождаемости над смертностью) составил 6 человек.

Жилищно-коммунальное хозяйство Омсукчанского городского округа

Многоквартирный жилой фонд округа в 2016 году остался без изменений и составил 73 дома с общей площадью 135 тыс. кв.м.

Техническим обслуживанием, содержанием, ремонтом и подготовкой к отопительному сезону занимались:

- ООО "Наш Дом";

- товарищество собственников жилья;

- МУП "Спутник".

В декабре 2016 года на рынок жилищных услуг вышло ООО "Магаданские коммунальные системы".

В отчетном году реализовывалась муниципальная программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры".

Исполнение программы за 2016 год составило более 51 млн. рублей, в том числе:

- за счет местного бюджета - 178, тыс. рублей,

- за счет областного бюджета более 30,0 млн. рублей;

- за счет средств предприятий - 21 млн. рублей.

На ремонт водопроводных и канализационных сетей было израсходовано 14247,8 тыс. рублей, отремонтировано 11 участков сетей.

На подготовку и ремонт котельных было израсходовано более 22562,0 тыс. рублей.

На подготовку линий электропередач направлено 11850,0 тыс. рублей.

На подготовку и проведение ремонта жилищного фонда было израсходовано 2158,0 тыс. рублей.

На подготовку и ремонт насосных канализационных станций 637,0 тыс. рублей.

На подготовку и ремонт водозаборов 216,8 тыс. рублей.

На благоустройство территорий Омсукчанского городского округа в 2016 году было направлено 10297 тыс. рублей, в п. Омсукчан были приобретены и установлены 4 детских игровых комплекса, проведен частичный ремонт центральной площади по ул. Ленина 19.

В п. Дукат проведено бетонирование площадки у дома по пр. Победы N 1, установлены 2 детские площадки по проспекту Победы 5 и 19, до установлено оборудование по пр. Победы 2, произведена замена светового оборудования дворовых территорий.

В п. Дукат стояла острая проблема содержание пустующего муниципального жилья. В целях решения данной проблемы, было подготовлено предложение по оптимизации жилищного фонда п. Дукат и направлено в Министерство жилищного хозяйства Магаданской области.

Дорожная деятельность и транспорт

Протяженность автомобильной дороги общего пользования Омсукчан- Дукат составляет 22,7 км, объем финансирования за счет местного бюджета в 2016 году составил около 10 млн.рублей. В рамках социального партнерства был проведен капитальный ремонт 9 км участка дороги Омсукчан - Дукат на сумму 10,0 млн. рублей.

На содержание внутрипоселковых дорог было израсходовано 4418,0 тыс. рублей. Содержание дорог включает в себя такие работы как расчистка от снега, обеспыливание в летний период и другие работы.

В штатном режиме работал пассажирский транспорт по маршруту Омсукчан-Дукат-Омсукчан. Автотранспортным предприятием ООО "АТК Коркодон" было выполнено 1570 рейсов.

Имущественно-земельные отношения

В области имущественных отношений в муниципальную собственность из государственной собственности Магаданской области поступило имущество на сумму более 5 млн. рублей, в том числе оборудование для оснащения рабочего места психолога в МБОУ "Средняя общеобразовательная школа п. Омсукчан", цифровое пианино для музыкальной школы п. Дукат, легковой автомобиль SHEVROLET и терминал видеоконференцсвязи для администрации Омсукчанского городского округа, детский игровой комплекс, карусель с каркасом и другое оборудование, предназначенное для благоустройства наших поселков.

В свою очередь администрация Омсукчанского округа передал в государственную собственность Магаданской области вездеходное транспортное средство "Трэкол" на сумму 3,37 млн. рублей.

В рамках федерального закона о "Дальневосточном Гектаре" велась активная работа с населением. На конец года подано 52 заявления и заключено 9 договоров безвозмездного пользования сроком на 5 лет.

В 2016 году Комитетом по управлению муниципальным имуществом было заключено 79 договоров в отношении имущества различного характера и 126 договоров аренды земельных участков.

В 2016 году было приобретено 4 квартиры, в том числе 2 однокомнатные квартиры для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании постановлений администрации Омсукчанского городского округа "О списании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности по неналоговым доходам перед бюджетом Омсукчанского городского округа" было произведено:

- полное списание безнадежной к взысканию дебиторской задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки в общей сумме 8,3 млн. рублей;

- частичное списание на забалансовый счет "Задолженность неплатежеспособных дебиторов" в общей сумме 1,21 млн. рублей.

В соответствии с законом "О приватизации" был проведен один открытый аукцион, по результатам которого были приватизированы 1 объект и 1 земельный участок на общую сумму 268,00 тыс. рублей.

В 2016 году Комитетом по управлению муниципальным имуществом было подано 5 исков по взысканию дебиторской задолженности по арендной плате в результате чего:

- 3 иска удовлетворены полностью на сумму 1,07 млн. рублей;

- 1 иск удовлетворен частично на сумму 420,7 тыс. рублей;

- 1 иск отозван Комитетом в связи с удовлетворением изложенных требований ответчиком в добровольном порядке на сумму 89,5 тыс. рублей.

Социальная сфера

Образование

В отчетном году в сфере образования была продолжена работа по улучшению учебно-материальной базы и методической оснащенности учреждений образования.

В школах округа были проведены текущие ремонты. На эти цели из бюджета округа было выделено более 2 млн.рублей и 2 млн. рублей составили средства социального партнёрства.

На эти средства были выполнены следующие работы:

- в МБОУ "Средняя общеобразовательная школа п. Омсукчан" проведены работы по устройству полового покрытия в спортивном зале, замене баскетбольных щитов, обновлению шведской стенки;

- в МБОУ "Основная общеобразовательная школа п. Омсукчан" проведен ремонт кухни и столовой;

- в МБОУ "Средняя общеобразовательная школа п. Дукат" проведен частичный ремонт кровли, частичный косметический ремонт кабинетов, рекреации, коридоров, кухни и частичный ремонт узла ввода и системы отопления.

В МБОУ "Основная общеобразовательная школа п. Омсукчан" действует локальная сеть с выходом в Интернет, которая охватывает все компьютера школы. Школа с сентября 2016 года полностью перешла на использование электронных журналов.

В отчетном году продолжалась работа по установке локальной сети в МБОУ "Средняя общеобразовательная школа п. Омсукчан". На сегодняшний день подключены все образовательные учреждения к сети Интернет.

Школьный библиотечный фонд был пополнен учебниками и учебными пособиями в 2016 году на сумму более 800,0 тыс. рублей. Все учащиеся образовательных учреждений обеспечены бесплатными учебниками.

Кроме того, для школ было приобретено новое оборудование для столовой и пищеблока, ячейки для обуви, спортивный инвентарь.

В рамках областной программы "Развитие образования в Магаданской области на 2015 - 2020 годы" был приобретен новый 13-местный автобус для перевозки учащихся.

Главным показателем эффективности работы педагогических коллективов являются результаты выпускных экзаменов в 11-х классах и аттестация учащихся 9-х классов.

На протяжении последних трех лет прослеживается положительная динамика общей оценки успеваемости. С 2014 года успеваемость увеличилась с 96% до 99% в 2016 году, а качество знаний с 41% до 47%.

По многим предметам (математика, русский язык, английский язык, литература) результаты выше, чем средний областной показатель.

В Омсукчанском городском округе реализуется программа "Одаренные дети". В 2016 году в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 6 учащихся Омсукчанского городского округа. Один из них занял первое место по экологии.

Лучшие учащиеся городского округа получали стипендии.

Продолжалась работа по привлечению специалистов в школы округа, в 2016 году в округ прибыло 5 педагогов.

Дошкольное образование

Для творческого развития детей младшего возраста было приобретено игровое и методическое оборудование, в том числе ноутбуки и телевизоры, шкафчики для одежды, игровые мягкие модули на прогулочные веранды и многое другое на сумму более 800 тыс. рублей.

В детских садах в 2016 году также были проведены ремонтные работы. В МБДОУ "Детский сад п. Омсукчан" провели косметический ремонт пищеблока и прачечной, капитальный ремонт канализации, частичный ремонт горячего и холодного водоснабжения, ремонт крылец и отмостков, кровли, складов для хранения продуктов.

В МБДОУ "Детский сад п. Дукат" проводился ремонт лестничной клетки, одной группы и коридора второго этажа, уличных беседок.

Общая сумма расходов составила более 4,6 млн. рублей, в том числе средства местного бюджета составили 2,4 млн. рублей и спонсорские средства 2,2 млн. рублей.

Уже на протяжении нескольких лет все дети Омсукчанского городского округа охвачены услугами дошкольного образования. Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, стоящих на учёте для определения в дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет составляет всего 2,5%.

Дополнительное образование

Развивают свои творческие способности дети городского округа в МБУДО "Центр дополнительного образования п. Омсукчан". В 17 творческих объединениях Центра занимаются 525 детей с учетом занятий в 2-3-х объединениях.

Педагоги Центра приняли участие в следующих мероприятиях:

- Всероссийский конкурс профессионального мастерства "Открытый урок как одна из важных форм методической работы". Участники получили дипломы 2-ой и 3-ей степени;

- Всероссийский конкурс профессионального мастерства "Педагог 21 века", по итогам которого Стоматова В.М. получила диплом участника.

Молодёжная политика

Пятую часть жителей Омсукчанского городского округа составляет молодежь.

На реализацию молодежной политики из бюджета Омсукчанского округа было направлено более 800 тыс. рублей.

В феврале 2016 года было проведено масштабное мероприятие - III-молодежный форум "Активная молодежь - процветание территории", в работе которого приняли участие представители волонтерского движения, окружного отделения Российской Молодежи, коренных и малочисленных народов Севера, рабочей молодежи, учащиеся школ и ПУ - 11. Присутствовали гости из областного центра: А.В. Шурхно, министр образования, Д.А. Павлик, руководитель управления по делам молодежи министерства образования Магаданской области и Роман Кирпичников, руководитель военно-спортивного клуба "Подвиг".

В дни празднования 71-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне молодежью были инициированы, подготовлены и проведены акции: "Георгиевская ленточка", "Бессмертный полк", "Живое сердце", "Письмо Победы", "Стена памяти", "Солдатская каша".

В течение года проводились мероприятия по формированию гражданской активности, патриотического и духовно-нравственного развития, в том числе в акции "Мы - Граждане России" приняли участие 24 школьника, из них двое школьников принимали участие в областной акции.

Немало сделано и для развития творчества молодежи, поддержки талантливой и способной молодежи. Традиционно состоялся Арт-фестиваль "Семь граней таланта", который завоевал у молодежи заслуженную популярность.

Молодежь округа принимает активное участие во всероссийских и областных фестивалях и конкурсах. В августе состоялся Всероссийский образовательный Форум во Владимирской области "Территория смыслов на Клязьме", в нем приняла участие выпускница МБОУ "СОШ п. Омсукчан" Татьяна Коломеец. В 2016 году рок группа "Лунный Свет" приняла участие в фестивале "Колымский РОКот" в г. Магадан. Участниками областного фотоконкурса "Область глазами молодых" стали 4 представителя округа в возрасте от 14 до 30 лет.

В 2016 году молодая семья Кистановых от Омсукчанского городского округа стала победителем регионального этапа Всероссийского конкурса "Семья года".

Представители молодежи из числа КМНС принимали активное участие в окружных и областных мероприятиях. В апреле 2016 года наша команда в составе 5 человек впервые приняла участие в Северном многоборье по национальным видам спорта в п. Снежный и заняла 4 место.

В ноябре 2016 года в Тюмени состоялся II - Всероссийский Молодежный форум Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, в работе которого Омсукчанский городской округ представляла Анна Иванова.

В летний период совместно с МОГКУ "Омсукчанский центр занятости населения" в Управлении культуры, социальной и молодежной политики, а также в Управлении ЖКХ и градостроительство было трудоустроено 37 подростков.

В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Омсукчанском городском округе" в 2016 году улучшили свои жилищные условия пять семей. Финансирование мероприятий осуществлялось за счет областного и местного бюджетов, общий объем финансирования составил почти 970 тыс. рублей.

В 2016 году в Омсукчанском городском округе были реализованы все основные направления государственной молодежной политики Магаданской области.

Культура

В отчетном году в округе осуществляли деятельность 6 учреждений культуры (2 школы дополнительного образования, 2 клубных учреждения, 2 библиотеки).

На функционирование учреждений культуры округа в 2016 году было направлено 62,5 млн. рублей бюджетных средств.

В МБУК "Центр досуга и народного творчества п. Омсукчан" в рамках программы социального партнерства проведены ремонтные работы сцены и двух тамбуров зрительного зала на сумму 1125,6 тыс. рублей. Установлено новое сценическое световое оборудование на сумму 977,2 тыс. рублей, что привело к улучшению качества проводимых мероприятий.

Был выполнен ремонт кровли в МБОУ ДОД "Детская школа искусств п. Омсукчан" на сумму 1261,7 тыс. рублей.

В учреждениях культурно-досугового типа работали 34 клубных формирования с количеством участников 583 человека, в том числе более 200 детей. В 2016 года году проведено 849 мероприятий с общим количеством участников более 35 тыс. человек.

Коллектив любителей бальных танцев под руководством Татьяны Фёдоровой принял участие в IV региональном конкурсе "Палитра танца". Участники награждены дипломом и сертификатом на 30 тыс. рублей для приобретения сценических костюмов.

Библиотечное обслуживание на территории Омсукчанского городского округа осуществляли два учреждения, в состав которых входило три библиотеки (две в п. Омсукчан и одна в п. Дукат).

Фонды библиотек на 01.01.2017 г. составили 76,7 тыс. экземпляров книг, брошюр, электронных изданий.

Количество зарегистрированных читателей составило 4207 человек, в том числе детей до 14 лет - 1422 человека. Было выдано около 144 тыс. экземпляра изданий, проведено 88 тематических выставок.

Для молодежи и взрослых проведены мероприятия "Библионочь", викторина "Люби и знай свой край" и другие.

Защита детства

Отделом опеки и попечительства за 2016 год выявлено и поставлено на учет 4 несовершеннолетних детей, 2 направлены в специализированные учреждения для детей, двое устроены под опеку в семьи родственников. Так по состоянию на конец декабря 2016 года на учете в отделе опеки и попечительства администрации Омсукчанского городского округа стояло 40 опекаемых детей, что на 3 ребенка больше, чем в 2015 году. На конец 2016 года в детских учреждениях Магаданской области находилось всего 3 ребенка нашего округа.

За 2016 год с учёта снято 3 подопечных ребенка, один - в связи с изменением места жительства, один - в связи с прекращением опеки и возвращением ребенка матери, один - с наступлением совершеннолетия, установлена опека попечительство, в том числе и по договору о приемной семье в отношении 7 несовершеннолетних.

За истекший период проверка жилищно-бытовых условий проведена в 53 семьях, составлено 405 акта. Большей частью это семьи, в которых родители злоупотребляют алкоголем, не исполняют родительские обязанности должным образом.

Профилактическая работа с семьями группы риска основывалась на реализации права каждого ребенка жить и воспитываться в кровной семье, обеспечении соблюдения прав и законных интересов ребенка в семье, своевременном выявлении нарушений и организации профилактической помощи семье и ребенку, обеспечении адресной поддержки нуждающихся в ней семей с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

В декабре 2016 года состоялась акция "Подари ребенку праздник", которая охватила семьи, воспитывающие детей, оставшихся без попечения родителей. В гости к детям приходили Дед Мороз с помощниками-волонтерами, которые пожелали удачи в Новом году.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

Совместно с органом опеки и попечительства неблагополучными семьями занималась и комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. На контроле на конец года в КДН и ЗП состояло 22 семьи, находящихся в социально опасном положении, за 2016 год было поставлено на учет 11 семей, снято с учета 4 семьи в связи с исправлением и 5 семей в связи с лишением родительских прав. Причиной лишения родительских прав стало злоупотребление родителями спиртных напитков.

За 2016 год рассмотрено 56 административных материалов на родителей (на 12 больше, чем 2015 году).

На контроле в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит - 14 несовершеннолетних (18 несовершеннолетних было в 2015 году).

В марте 2016 годы было принято постановление администрации "Об организации труда и отдыха детей и подростков летом 2016 года", в котором одним из важнейших пунктов было предусмотрено обеспечение в приоритетном порядке отдыха, оздоровления и занятости детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей и неполных семей, детей с ограниченными возможностями, детей безработных граждан. Для данной категории несовершеннолетних было предоставлено 27 путевок в летние оздоровительные лагеря на бесплатной основе.

Спорт

Хочу особо отметить наших физкультурников.

За 2016 год на территории Омсукчанского городского округа было организовано и проведено 78 физкультурно-спортивных мероприятий. На областные соревнования организовано 26 выездов.

Общее количество принявших участие в физкультурно-массовых, спортивных мероприятиях, мероприятиях посвященным различным знаменательным датам на территории округа составляло 2739 человек.

На территории округа систематически занималось физической культурой и спортом более 1400 человек, это составляло 27,1% от общей численности населения, в 2015 году эта цифра составляла 25%.

В 2016 году было подготовлено 104 спортсмена разрядника.

Сборные команды, формируемые на базе МБУ "Омсукчанский спортивно-оздоровительный комплекс" приняли участие в 17 областных соревнованиях (обязательные дисциплины) в зачет XIV спартакиады трудящихся Магаданской области, по итогам которой заняли 1-е общекомандное место.

Воспитанники детской юношеской школы приняли участие в 15 областных и межрайонных соревнованиях, количество участников 132 человека, по итогам которых становились призерами 23 раза.

В рамках действующего соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с АО "Полиметалл" в детско-юношеской спортивной школе была проведена замена кровельного покрытия на сумму около 2,3 млн. рублей, было приобретено кимоно и боксёрская груша на сумму 83,0 тыс. рублей, для крытой хоккейной площадки были приобретены пластиковые листы на борта на сумму около 600,0 тыс. рублей.

Социальная поддержка населения

Администрация округа оказывает адресную помощь жителям, нуждающимся в помощи и в уходе. В рамках программы "Проведение социальной политики в Омсукчанском городском округе" на 2015 - 2020 годы" утвержденной постановлением администрации Омсукчанского городского округа от 12.01.2015 г. N 29 была оказана материальная помощь 28 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Ежемесячные выплаты получили 92 ветерана Омсукчанского района, единовременные денежные выплаты ко Дню Победы были выплачены двум труженикам тыла и одной вдове ветерана ВОВ.

Организованы и поведены праздничные мероприятия "День Ветерана труда", "День пожилого человека", "День защиты детей", "День соседа" "День матери России", "День семьи, любви и верности", спортивный праздник для пожилых людей.

Проведены акции по поддержке семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до 18 лет и детей-инвалидов.

Общая сумма средств направленная на реализацию программы составила более 1900,0 тыс. рублей.

КМНС

Немалое внимание уделяется коренным малочисленным народам Севера.

В 2016 году за счет средств социально-экономического партнёрства было выполнено ряд существенных мероприятий: 80 человек из числа КМНС оказана материальная помощь, произведена компенсация расходов по медобслуживанию, произведена доплата к стипендии учащихся в средних и высших учебных заведениях, были организованы выезды в летний период в национальные села Меренга и Буксунда. Общая сумма предоставленных средств составила 1,5 млн. рублей.

За счет средств областного и местного бюджетов было приобретено 2 квартиры для нуждающихся в улучшении жилищных условий. Родовой общине "Кадар" на укрепление материально-технической базы была выделена субсидия. Был профинансирован проект "Возрождение, сохранение и развитие историко-культурных, духовных традиций малочисленных народов Севера" некоммерческой организации ОРООКМНС "Буксунда". Общая сумма освоенных средств составила 1400, тыс. рублей.

Архивный отдел в 2016 году продолжил работу по вводу данных в программный комплекс "Архивный фонд".

Заполнены разделы "фонд", "опись", "переименование", "фонды включения". В 2016 году принято на хранение и описано 139 дел постоянного хранения.

В течение года в архивный отдел поступило и исполнено 1507 запросов.

В отдел ЗАГС поступило 2114 запросов от учреждений и предприятий. По различным вопросам обратилось 1364 гражданина. За прошедший год оформлено 179 актов гражданского состояния (в 2015 году 184) и совершено 392 юридически значимых действий.

Претерпел изменение институт брака. Увеличилось количество как зарегистрированных браков 32 (в 2015 году - 26 браков), так и разводов 48 (в 2015 году - 41).

Сотрудниками загса было зарегистрировано рождение 41 ребенка, из них 22 мальчика и 19 девочек.

Количество актов записей об установлении отцовства увеличилось с 13 единиц в 2015 году до 17 единиц в 2016 году.

Отделом созданы все необходимые условия для проведения торжественных мероприятий, большинство браков регистрировались в торжественной обстановке. При проведении торжественной регистрации рождении ребенка родителям вручались памятные адреса.

Отдел ЗАГС является участником проведения подпрограммы "Улучшение демографической ситуации в Омсукчанском городском округе". На каждого родившегося ребенка родителям вручается денежная сумма в размере 10,0 тыс. рублей.

Отделом экономики проводилось работа с очередниками на получение жилищных субсидий и желающих выехать из районов Крайнего Севера. В 2016 году получили государственный жилищный сертификат 9 семей. Реализовали свое право 4 семьи.

Внутренний муниципальный финансовый контроль

Отделом внутреннего муниципального финансового контроля в 2016 году по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Омсукчанского городского округа проведено 6 плановых проверок, в рамках которых проверено 570 закупок, в том числе 62 закупки, осуществленных конкурентными способами (46 электронных аукционов, 16 запросов котировок), 508 - у единственного поставщика.

Проверками установлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок при осуществлении 84 закупок.

Выявлены факты нарушения информационного обеспечения закупочной деятельности заказчиков, в том числе нарушения сроков или не размещение на официальном сайте планов-графиков, извещений об осуществлении закупки у единственного поставщика, сведений, включаемых в реестр контрактов, заключенных заказчиками, отчетов об исполнении контрактов или отдельного этапа исполнения работ, нарушения в документации о закупке, отсутствие цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

По итогам проверок в сфере закупок заказчикам выдано 5 предписаний об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, материалы одного контрольного мероприятия направлены в Государственную инспекцию финансового контроля Магаданской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении заказчика.

Рассмотрено 1 уведомление заказчика о заключении муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В целях предотвращения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок заказчикам даются рекомендации, оказывается консультационная и методическая помощь.

Административной комиссией в 2016 году в отношении граждан было составлено 10 протоколов с привлечением административной ответственности на общую сумму 24,5 тыс. рублей:

- 4 протокола с наложением административного штрафа на сумму 12 тыс. 500 рублей (складирование строительного мусора в неположенном месте, содержание животных в местах общего пользования);

- 3 протокола предупредительного характера;

- 3 протокола за нарушение общественного порядка и общественной безопасности при содержании собак на сумму 12,0 тыс. рублей.

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций

Мы живем в суровых климатических условиях, наш округ значительно отдален от областного центра, поэтому одной из приоритетных задач администрации является предотвращение чрезвычайных ситуаций и создание безопасного проживания населения на территории городского округа.

За период 2016 года был введен один раз режим чрезвычайной ситуации на объекте теплоснабжения "Квартальная котельная п. Омсукчан", в связи с разрушением котла N 8, последствия ликвидируются в срочном порядке.

В материальном резерве городского округа, с целью обеспечения 3-х суточного запаса на случай чрезвычайной ситуации, в администрации округа имеется в наличии дизельное топливо в количестве 44 тыс. литров.

Поддерживается постоянный материальный запас на предотвращение чрезвычайных ситуаций, в резерве имеются - электрогенераторы, мотопомпы, дизельные тепловые пушки и другое имущество.

В целях эффективного и оперативного выполнения основных задач единая дежурно-диспетчерская служба округа оснащена всем необходимым оборудованием.

Социальное партнерство

В отчетном году АО "Полиметалл" продолжил социальное партнерство с администрацией Омсукчанского городского округа.

В рамках социального партнерства, были проведены мероприятия:

- в сфере образования на сумму 5,1 млн. рублей;

- в Центре Досуга и Народного Творчества была проведена замена светового оборудования и выполнен ремонт сцены на сумму 2,3 млн. рублей;

- в Детской школе искусств п. Омсукчан проведен ремонт кровли на сумму 1,3 млн. рублей;

- на Крытом катке п. Омсукчан проведена замена бортов на сумму 0,5 млн. рублей;

- в Детско-юношеской спортивной школе проведен ремонт кровли на сумму 2,3 млн. рублей;

- для Омсукчанской районной больницы приобретены электрокардиограф и алкотестеры на сумму 252,0 тыс. рублей;

- в отчетном году продолжилось строительство Храма в честь Великомученицы Варвары на сумму 11,7 млн. рублей;

- была оказана финансовая поддержка представителям коренным малочисленным народам Севера на сумму 1,5 млн. рублей.

Депутатом Магаданской областной Думы Донцовым Игорем Борисовичем был построен и передан округу "Семейный сквер", который стал украшением поселка Омсукчан.

Транспортные предприятия ООО "Коркодон" и ООО "Арцах" бесплатно доставляли грунт для восстановительного ремонта дороги Омсукчан-Дукат.

Руководством гостиницы "Зори" были предоставлены бесплатно гостиничные номера для участников областных универсальных ярмарок.

Задачи Омсукчанского городского округа на 2017 год

Администрация городского округа прилагает немало усилий для решения важных, текущих и наболевших проблем, но остаются вопросы, которые можно решить совместными действиями.

Так, в текущем году необходимо провести замену изношенных коммунальных сетей в частности участка сети Больничный комплекс - ООО "Рыбная компания";

Провести ремонт очистных сооружений в п. Омсукчан;

Начать строительство II линии электропередач, что создаст энергетическую безопасность округа;

Проблемой остается и переселение граждан из населенных пунктов признанных закрывающимися. За весь период действия государственной программы мы переселили только одну семью;

Необходимо провести ремонт кровли в общеобразовательной школе п. Омсукчан;

Начать анонсированное строительство Дома культуры и котельной в п. Дукат;

Провести оптимизацию жилищного фонда п. Дукат (за пустующее жилье мы платим около 9,5 млн. в год).

Уважаемые гости и жители нашего округа!

В своем докладе я отразил результаты работы своей, своих коллег и работу предприятий расположенных на территории Омсукчанского городского округа. Я благодарю всех, кто оказывал посильную и подчас невидимую помощь в создании благоприятных условий проживания. Я благодарю неравнодушных жителей, которые не только указывают на проблемы, но и активно участвуют в жизни нашего округа.

2017 год будет серьезным испытанием для нас на прочность, и мы надеемся на помощь и поддержку Правительства Магаданской области в решении жизненно важных вопросов.

Спасибо.