Приложение N 1. Положение об организации подготовки населения города Магадана в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение N 1
Утверждено
постановлением мэрии
города Магадана
от 01.08.2017 N 2343

Положение
об организации подготовки населения города Магадана в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в целях обеспечения организации подготовки населения города Магадана в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

1.2. Настоящее Положение определяет следующие группы населения, подлежащие подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций:

1.2.1. Лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население).

1.2.2. Лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).

1.2.3. Лица, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры - стажировки) (далее - обучающиеся).

1.2.4. Руководители органов местного самоуправления и организаций муниципального образования "Город Магадан".

1.2.5. Работники органов местного самоуправления и организаций муниципального образования "Город Магадан", специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники).

1.2.6. Председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и организаций муниципального образования "Город Магадан" (далее - председатели КЧС).

2. Основные задачи подготовки

2.1. Основные задачи по организации подготовки населения города Магадана в области защиты от чрезвычайных ситуаций:

2.1.1. Обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты.

2.1.2. Выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций муниципального образования "Город Магадан" навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.1.3. Совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций муниципального образования "Город Магадан", председателей КЧС в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

2.1.4. Практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Формы подготовки

3.1. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

3.1.1. Для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

3.1.2. Для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.1.3. Для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности".

3.1.4. Для руководителей органов местного самоуправления и организаций муниципального образования "Город Магадан", председателей КЧС, а также уполномоченных работников - получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, участие в сборах, учениях и тренировках.

3.2. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

3.2.1. Руководители органов местного самоуправления и организаций муниципального образования "Город Магадан", председатели КЧС - в областном государственном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по обучению гражданской обороне, защите населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области" (далее - ОГБУ ДПО "УМЦ по обучению ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области").

3.2.2. Уполномоченные работники - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в ОГБУ ДПО "УМЦ по обучению ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области", а также на курсах гражданской обороны и в других организациях.

3.3. Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации педагогическими работниками - преподавателями дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства образования и науки Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в ОГБУ ДПО "УМЦ по обучению ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области".

3.4. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.

3.5. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.

3.6. Тренировки в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, проводятся ежегодно.

3.7. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

4. Финансирование мероприятий по подготовке

4.1. Финансирование подготовки руководителей, председателей КЧС, уполномоченных работников, содержание курсов гражданской обороны, подготовки неработающего населения, а также проведения органами местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан" учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджета города Магадана.

4.2. Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.