Приложение N 1. Положение об отделе опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Приложение N 1
к постановлению администрации
городского округа от 08.06.2016 г. N 340

Положение
об отделе опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления на территории Омсукчанского городского округа деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса РФ, Семейного кодекса РФ, Федерального Закона от 24.04.2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних", Приказа Министерства образования и науки РФ от 14.09.2009 г. N 334 "О реализации Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 г. N 423", Закона Магаданской области от 30.12.2004 г. N 541-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области".

1.2. Отдел, уполномоченный администрацией Омсукчанского городского округа, осуществлять деятельность органов опеки и попечительства на территории Омсукчанского городского округа.

2. Основные задачи отдела опеки и попечительства

2.1. Обеспечение реализации единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, на территории Омсукчанского городского округа;

2.2. Защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2.3. Обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;

2.4. Создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Полномочия отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних

3.1. Отдел опеки и попечительства при организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними лицами, а также при осуществлении деятельности по содействию защите прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Омсукчанском городском округе:

1) осуществляет выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) устанавливает опеку и попечительство над несовершеннолетними гражданами;

3) предоставляет сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

4) проводит обследования условий жизни ребенка, а также лица, выразившего желание стать опекуном (попечителем), приемным родителем;

5) обеспечивает устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, приемную семью), а при отсутствии такой возможности - в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

6) обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность их имущества;

7) ведет подбор, учет выразивших желание стать опекунами (попечителями) либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;

8) ведет учет детей, в отношении которых установлена опека (попечительство), усыновленных (удочеренных) детей, а также детей, переданных в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

9) готовит материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей в порядке, предусмотренном семейным законодательством;

10) принимает решения о возможности или невозможности гражданина быть опекуном (попечителем), приемным родителем, назначении или отказе в назначении опекуна (попечителя), приемного родителя, освобождении или отстранении опекуна (попечителя), приемного родителя от выполнения возложенных на него обязанностей;

11) заключает договоры о передаче ребенка (детей) в приемную семью, принимает решения о досрочном расторжении указанных договоров в случаях, предусмотренных семейным законодательством;

12) осуществляет надзор за деятельностью опекунов (попечителей), приемных родителей, организаций, в которые помещены несовершеннолетние;

13) оказывает помощь подопечным и (или) опекунам (попечителям), приемным родителям в организации воспитания, обучения, отдыха и занятости детей, в получении ими медицинской помощи;

14) осуществляет в порядке, установленном статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации, немедленное отобрание ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;

15) проводит работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;

16) осуществляет защиту прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

17) дает предварительное разрешение родителям (иным законным представителям), управляющим имуществом несовершеннолетних лиц, на расходование доходов несовершеннолетнего лица, в том числе доходов, причитающихся несовершеннолетнему лицу от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно;

18) дает разрешение опекунам совершать, а попечителям - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдачи его внаем (аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из его долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества;

19) заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

20) принимает меры по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

20.1) принимает и рассматривает заявления граждан о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и проводит проверку сведений, содержащихся в документах;

20.2) принимает решения о включении (об отказе во включении) граждан в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а в случае непредставления законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в установленный срок заявления о включении указанных детей в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, самостоятельно принимает меры для включения указанных детей в данный список;

20.3) принимает решения об исключении граждан из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;

20.4) предоставляет данные, необходимые для формирования областного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в виде сформированного ими списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, по муниципальным образованиям;

20.5) осуществляет контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений, в том числе принимают решения об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении.

21) принимает решение о назначении денежных выплат на содержание подопечных в порядке и размере, установленном законодательством Магаданской области;

22) принимает решение о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

23) осуществляет контроль за условиями жизни и воспитания усыновленных (удочеренных) детей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также детей, переданных в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

24) обращается в суд с исками о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, признании брака недействительным, отмене усыновления (удочерения), а также по иным вопросам в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

25) представляет законные интересы несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Магаданской области, интересам подопечных, либо опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

26) дает согласие на установление отцовства в случаях, предусмотренных статьей 48 Семейного кодекса Российской Федерации;

27) дает согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания;

28) участвует в исполнении судебных решений о передаче или отобрании детей в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации;

29) дает предварительное разрешение на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний;

30) дает разрешение на изменение фамилии, имени несовершеннолетним в соответствии со статьей 59 Семейного кодекса Российской Федерации;

31) запрашивает информацию о гражданине, подавшем заявление о назначении его опекуном (попечителем), приемным родителем у органов внутренних дел, органов записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организаций в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

32) рассматривает обращения граждан и дает разъяснения по вопросам опеки и попечительства;

33) принимает акты (решения, заключения) по вопросам опеки и попечительства;

34) осуществляет иные полномочия по опеке и попечительству несовершеннолетних лиц, установленные федеральными и областными законами.