Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Ольский городской округ" на 2018 - 2020 годы"

Приложение

Утверждена
постановлением Администрации
муниципального образования
"Ольский городской округ"
от "01" 06.2017 г. N 531

Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Ольский городской округ" на 2018 - 2020 годы"

Паспорт
муниципальной программы
"Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Ольский городской округ" на 2018 - 2020 годы"

Основание для разработки муниципальной программы	Перечень муниципальных программ муниципального образования "Ольский городской округл, подлежащих разработке в 2017 году, утвержденный Постановлением Администрации муниципального образования "Ольский городской округ" от 20.03.2017 г. N 227
Заказчик муниципальной Программы	Администрация муниципального образования "Ольский городской округ"
Разработчик муниципальной Программы	Отдел по ГО и ЧС Администрации муниципального образования "Ольский городской округ"
Ответственный исполнитель муниципальной Программы	Отдел по ГО и Ч( Администрации муниципального образования "Ольский городской округ"
Соисполнители, участники муниципальной программы	Отдел по ГО и ЧС Администрации муниципального образования "Ольский городской округ" ОГИБДД Отд МВД России по Ольскому району
Цель	Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов
Задачи	- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий; - сохранение жизни участников дорожного движения и социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования затрат из бюджета муниципального образования "Ольский городской округ" на реализацию Программы составляет всего 3955.0 тысяч рублей, в том числе: 2018 год - 2285 тыс. рублей, 2019 год - 785 тыс. рублей, 2020 год - 885 тыс. рублей.
Сроки реализации муниципальной Программы	2018 - 2020 годы
Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной Программы	- снижение риска наезда транспортного средства на пешехода; - воспитание у жителей культуры поведения на дорогах и транспорта, а также формирование стереотипов законопослушного поведения; - создание условий для формирования знаний, умений и навыков безопасного поведения на дорогах; - повышение безопасности движения транспортных и пешеходных потоков; - повышение правового сознания и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения.
Контроль исполнения муниципальной Программы	Осуществляется в соответствии с разделом VI Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Ольский городской округ", утвержденного Постановлением Администрации муниципального образования "Ольский городской округ" от 14.04.2017 года N 352

1. Содержание проблемы, пути ее решения и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

В 2016 году на территории Ольского городского округа произошло 70 дорожно-транспортных происшествий (аналогичный период прошлого года (далее АППГ) - 71. из них 52 дорожно-транспортных происшествия в которых причинен материальный ущерб (АППГ - 57). 18 дорожно-транспортных происшествий в которых пострадали люди (АППГ - 14), погибли люди - 4 (АППГ - -4), 24 получили ранения разной степени тяжести (АППГ - 16)

Основными вилами дорожно-транспортных происшествий в Ольском районе являются не соответствие скоростного режима дорожным условиям, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, а также не предоставления преимущества движения. Более трех четвертей от числа всех дорожно-транспортных происшествий произошли по вине водителей транспортных средств, нарушивших Правила дорожного движения, около трети происшествий связаны с неправильным выбором скорости движения.

а/д "Солнечный - Ола"	а/д "Оля - Гадля"	а/д "Магадан - Балаганное - Талон"	а/д "Колчаковский ключ - Клепка"	п. Клепка	с. Тауйск	п. Армань	п. Талон
18	3	19	4	20	3	2	1

Более 30% дорожно-транспортных происшествий происходят в населенных пунктах Ольского городского округа. Определяющим фактором в эффективности контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также мероприятий по ликвидации тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий являемся не только техническая и инвентарная оснащенность соответствующих служб и ведомств. но и профилактика правонарушений в области дорожного движения пропаганда среди населения о недопущении нарушений Правил дорожного движения.

С учетом уровня риска гибели людей и причинения вреда здоровью и материального ущерба имуществу граждан в результате дорожно-транспортных происшествий, наносимого национальным интересам Российской Федерации, эффективное обеспечение безопасности дорожного движения не может быть достигнуто только в рамках основной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Укоренившиеся тенденции и характер проблемы требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, координации усилий государства и общества, концентрации федеральных, региональных и местных ресурсов, формирования эффективных механизмов взаимодействия органов государственного управления. местного самоуправления, общественных институтов и негосударственных структур при возможно полном учете интересов граждан.

Сложившееся положение усугубляется неэффективностью реальных рычагов воздействия на ухудшающуюся ситуацию с аварийностью. Принимаемые меры не носят целенаправленного характера, разрознены и не подчинены единой задаче и, как следствие, не могут коренным образом изменить негативные тенденции в области безопасности дорожного движения последних лет.

Сложившаяся ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения в условиях отсутствия программно-целевого планирования характеризуется наличием тенденций ее дальнейшего ухудшения, что определяется:

- высоким уровнем аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (в том числе, детский травматизм);

- высокой долей людей наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет) среди погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

- низким уровнем безопасности перевозок на пассажирском автотранспорте.

Таким образом, необходимость разработки и реализации муниципальной Программы обусловлена:

- социально-экономической остротой проблемы и ее общефедеральным значением;

- межотраслевым и межведомственным характером проблемы;

- необходимостью привлечения к ее решению органов местного самоуправления и общественных институтов.

Применение программно-целевого подхода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения на районном уровне позволит обеспечить комплексность и системность воздействия на ее причины на основе:

- определения целей, задач и мероприятий, а также количественных и качественных связей между ними и объемами финансирования;

- концентрации ресурсов района на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

При применении программно-целевого метода будет осуществляться:

- формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;

- координация действий субъектов управления в области обеспечения безопасности дорожного движения;

- реализация комплекса мероприятий, в том числе профилактически: о характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;

- воспитание культуры поведения участников дорожного движения на автомобильных дорогах.

Осуществление этих мероприятий позволит достичь положительного эффекта за счет реализации целевого и системного воздействия на объекты управления с целью повышения безопасности дорожного движения.

2. Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации

Основной целью которая будет решена в рамках муниципальной Программы является совершенствование организации движения транспорта и пешеходов.

Основными задачи Муниципальной программы являются:

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий;

- сохранение жизни участников дорожного движения и социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Период сроков реализации муниципальной Программы рассчитан на 2018 - 2020 годы.

3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации муниципальной Программы

Экономическая эффективность и результативность реализации муниципальной Программы в основном завися! от степени достижения целевых показателей, в качестве которых выбраны снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях и снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

Ожидаемые результаты по реализации данной муниципальной Программы приведут к следующим эффектам:

- оперативного оповещения и информирования населения о последствиях нарушений Правил дорожного движения, недопущении травматизма, оказании своевременной помощи

пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (сохранение жизни), пропаганде соблюдения Правил дорожного движения;

- к проведению предупредительных мероприятий, для снижения рисков возникновения ДТП и сохранения здоровья и жизни населения, в том числе и среди подрастающего поколения:

- приведение состояния улично-дорожной сети населенных пунктов Ольского городского округа в соответствие с действующими ГОСТами и стандартами в области безопасности дорожного движения.

Целевой показатель (наименование)	Единица измерения		Год предшествующий году реализации (2016)		Значение целевых показателей (выполнение поставленных задач)
					Год реализации мероприятия		2018		2019		2020
Ежегодное снижение числа дорожно-транспортных происшествий	штук		70		2018 - 2020		60		50		40
Ежегодное снижение количество граждан, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе детей	человек		4/0		2018 - 2020		3/0		2/0		1/0
Ежегодное снижение количество граждан, получивших травмы в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе детей	человек		24/0		2018 - 2020		20/0		16/0		11/0
Количество установленных металлоконструкций и баннеров в области БДД	штук		0		2018 - 2020		1		1		1
Количество установленных знаков дорожного движения на улично-дорожной сети н.п. Ольского городского округа	штук		68		2018		250		90		88
Количество учащихся общеобразовательных учреждений, принявших участие в конкурсе "Безопасное колесо"	человек		16		2018 - 2020		30		35		40
Количество произведенной печатной продукции по профилактике правонарушений в области безопасности дорожного движения	штук		20		2018 - 2020		100		100		100
Количество произведенных и опубликованных (освещенных) материалов в СМИ в области безопасности дорожного движения		штук		74		2018 - 2020		80		80	80

4. Механизм реализации муниципальной Программы

Настоящая Программа направлена на обеспечение безопасности дорожного движения.

Реализация мероприятий осуществляется исполнителями Муниципальной Программы в соответствии с перечнем мероприятий. По отдельным мероприятиям муниципальной Программы исполнителями (соисполнителями) муниципальной Программы разрабатываются и осуществляются конкретные планы действий, заключаются договоры, соглашения.

В ходе реализации мероприятий муниципальной Программы допустимо оперативное изменение исполнителями (соисполнителями; муниципальной Программы способов или уклоним выполнения этих мероприятий, с обязательным соблюдением условия решения поставленных задач.

Достижение целей и решение задач муниципальной Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных Программой.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы

Финансирование мероприятий муниципальной Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Ольский городской округ" (далее - бюджет городского округа).

Перечень мероприятий и объемы финансирования муниципальной Программы ежегодно корректируются на основе анализа полученных результатов реализации муниципальной Программы, фактической потребности в средствах на реализацию мероприятий и исходя из реальных возможностей бюджета городского округа.

Общий объем финансирования затрат из бюджета муниципального образования "Ольский городской округ" на реализацию Программы составляет всего ^955,0 тысяч рублей, в том числе:

2018 год - 2285 тыс. рублей.

2019 год - 785 тыс. рублей.

2020 год - 885 тыс. рублей.

6. Сведения о заказчике и исполнителях муниципальной Программы

Заказчик муниципальной Программы - Администрация муниципального образования "Ольский городской округ".

Разработчик Программы - Отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования "Ольский городской округ".

Ответственный исполнитель Программы - Отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования "Ольский Городской округ".

Исполнители программы:

- Отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования "Ольский городской округ";

- ОГИБДД Отд МВД России по Ольскому району.