Приложение. Положение об отделе имущественных отношений управления экономики и развития Администрации Среднеканского городского округа

Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
Среднеканского городского округа
от 16.05.2017 N 152

Положение
об отделе имущественных отношений управления экономики и развития Администрации Среднеканского городского округа

1. Общие положения

1.1. Отдел имущественных отношений управления экономики и развития Администрации Среднеканского городского округа (далее - Отдел) является структурным подразделением управления экономики и развития Администрации Среднеканского городского округа (далее - Администрация), созданным с целью реализации полномочий городского округа по владению, пользованию, управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования "Среднеканский городской округ", в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, расположенными на территории Среднеканского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Бюджетным кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, законодательством РФ в сфере закупок товаров (работ, услуг), иными законами и нормативными актами органов государственной власти Российской Федерации и Магаданской области, решениями Собрания представителей Среднеканского городского округа, постановлениями и распоряжениями Администрации, Положением об Управлении экономики и развитии, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел не является юридическим лицом. Осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами и службами Администрации. Отдел подчинен и подконтролен в своей деятельности Главе Администрации и руководителю Управления экономики и развития.

1.4. Структура и штатное расписание Отдела утверждается распоряжением Администрации.

1.5. Местонахождение: Магаданская область, Среднеканский район, п. Сеймчан, ул. Ленина, д. 9.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Основные задачи

2.1. Обеспечение эффективного использования и управления муниципальным имуществом Среднеканского городского округа (далее - муниципальное имущество), муниципальными предприятиями и учреждениями.

2.2. Усиление управляющих, координирующих и контрольных функций в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью Среднеканского городского округа.

2.3. Реализация политики органов местного самоуправления Среднеканского городского округа в области приватизации муниципального имущества.

2.4. Реализация на основе законодательства Российской Федерации государственной политики приватизации муниципальных предприятий, учреждений, объектов недвижимости, в том числе земельных участков.

2.5. Реализация на основе законодательства Российской Федерации государственной политики в сфере разграничения государственной собственности на землю.

2.6. Управление земельными ресурсами Среднеканского городского округа.

2.7. Обеспечение своевременного поступления в местный бюджет средств от реализации возложенных на Отдел функций.

2.8. Проведение единой политики в вопросах учета, распределения, обмена и приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда Среднеканского городского округа, в том числе специализированного.

III. Основные функции

Для выполнения указанных задач Отдел выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к полномочиям Отдела, установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Разрабатывает и представляет на утверждение Главе Администрации и Собранию представителей Среднеканского городского округа, проекты соответствующих положений об управлении и распоряжении муниципальной собственностью, а также нормативные и распорядительные документы по вопросам управления муниципальной собственностью, осуществляет контроль за выполнением указанных нормативных актов, готовит проекты решений по внесению в них изменений и дополнений.

3.3. Разрабатывает нормативные документы, регламентирующие деятельность муниципальных предприятий и учреждений по распоряжению муниципальным имуществом.

3.4. Подготавливает соответствующие решения о закреплении имущества за муниципальными предприятиями - на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления. Контролирует эффективность использования муниципального имущества; производит в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества.

3.5. Подготавливает соответствующие решения от имени собственника муниципального имущества о согласовании муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям на распоряжение имуществом (передачу в аренду, пользование, продажу или распоряжение иным способом), которое находится в хозяйственном ведении и оперативном управлении, в том числе на списание указанного имущества, а также принимает решения о списании имущества казны Среднеканского городского округа в соответствии с действующим законодательством и другими нормативными правовыми актами.

3.6. Подготавливает соответствующие решения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке муниципальных предприятий и учреждений, а так же внесение изменений в их учредительные документы.

3.7. Разрабатывает и предоставляет на утверждение Главе Администрации и Собранию представителей Среднеканского городского округа проект местной программы приватизации, изменения и дополнения к ней, проекты нормативных актов по вопросам приватизации.

3.8. Организует реализацию местной программы приватизации, отчитывается о ее выполнении перед Главой Администрации и Собранием представителей Среднеканского городского округа.

3.9. Обеспечивает публикацию информации о приватизируемых объектах и результатах приватизации.

3.10. Участвует в комиссиях по приватизации объектов муниципальной собственности.

3.11. Принимает и регистрирует заявки на участие в торгах (аукцион, конкурс) на приватизацию объектов муниципальной собственности Среднеканского городского округа.

3.12. Подготавливает соответствующие решения от имени собственника муниципального имущества о распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельным участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Среднеканского городского округа, в соответствии с законодательством.

3.13. Разрабатывает и предоставляет на утверждение проекты постановлений о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, в собственность без проведения торгов, с учетом проведения торгов.

3.14. Осуществляет контроль за выполнением условий Договоров аренды муниципального имущества и земельных участков на территории Среднеканского городского округа, полнотой и своевременностью поступления арендной платы в местный бюджет, анализ и прогнозирование поступлений доходов.

3.15. Организует составление и ведение списков плательщиков арендной платы:

- за муниципальное имущество;

- за земельные участки.

3.16. Осуществляет организацию учета муниципального имущества и ведение Реестра муниципального имущества Среднеканского городского округа.

3.17. Формирует и обеспечивает ведение и хранение автоматизированной информационной базы данных о составе муниципального имущества Среднеканского городского округа.

3.18. Принимает и регистрирует заявки предприятий, учреждений и организаций о внесении в Реестр муниципального имущества Среднеканского городского округа имущества юридического лица.

3.19. Оформляет Свидетельства установленного образца о внесении в Реестр муниципального имущества Среднеканского городского округа.

3.20. Обеспечивает выполнение функции уполномоченного органа по осуществлению мероприятий, направленных на разграничение государственной собственности на землю.

3.21. Выявляет бесхозяйное имущество и принимает меры по включению его в реестр муниципальной собственности в установленном законом порядке.

3.22. Обеспечивает оформление документов по передаче объектов из государственной собственности в муниципальную в соответствии с нормативными актами.

3.23. Обеспечивает организацию и осуществление приема объектов (зданий, сооружений, помещений, имущества, земельных участков) из государственной (федеральной, областной,) в муниципальную собственность.

3.24. Подготавливает и предоставляет в установленном порядке документацию по передаче объектов муниципальной собственности в государственную (федеральную) собственность.

3.25. Осуществляет учет имущества казны Среднеканского городского округа в соответствии с принятыми нормативными актами.

3.26. Представляет права и законные интересы муниципального образования "Среднеканский городской округ" при решении вопросов, связанных с муниципальным имуществом, в том числе участвует в подготовке или готовит, в пределах своей компетенции, обращения в суд, иные органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также участвует в осуществлении процедур несостоятельности (банкротства) по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

3.27. Выступает в качестве представителя муниципального образования "Среднеканский городской округ" в судах при рассмотрении споров, связанных с муниципальным имуществом, в том числе по земельным участкам, государственная собственность которых не разграничена, а также по взысканию доходов от использования указанного имущества.

3.28. Участвует в подготовке предложений о размере арендной платы за землю и муниципальное имущество.

3.29. Участвует в подготовке муниципальных нормативных правовых актов, направленных на комплексное правовое регулирование имущественных отношений.

3.30. Представляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, совершает все действия, необходимые для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество муниципального образования "Среднеканский городской округ", договоров и других сделок с данным имуществом, перехода права собственности на указанное имущество, прекращения прав, ограничений (прекращения ограничений) на муниципальное недвижимое имущество. Получает и учитывает соответствующие документы.

3.31. Организует в установленном порядке продажу права аренды земельных участков и муниципального имущества Среднеканского городского округа.

3.32. Проводит в установленном порядке работу по первичной и плановой инвентаризации муниципальных объектов недвижимости и земельных ресурсов.

3.33. Осуществляет учет и регистрацию муниципального жилищного фонда, специализированного жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности Среднеканского городского округа.

3.34. Участвует в заключение договоров передачи (приватизации) в собственность граждан жилого помещения муниципального жилищного фонда, договоры передачи гражданами ранее приватизированных жилых помещений в собственность Среднеканского городского округа.

3.35. Участвует в осуществлении контроля за освободившимися жилыми помещениями, являющимися муниципальной собственностью Среднеканского городского округа, участвует в согласовании документов по их распределению в соответствии с действующим законодательством.

3.36. Осуществляет оформление в установленном порядке права собственности Среднеканского городского округа на жилые помещения, в том числе специализированного жилищного фонда, ведет их учет.

3.37. Осуществляет подготовку проектов постановлений Администрации о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд, подлежащего отнесению к служебному жилому помещению, и исключении жилого помещения из указанных фондов.

3.38. Осуществляет закрепление жилых помещений специализированного жилищного фонда в оперативное управление муниципальных учреждений, участвует в реализации полномочий собственника при распоряжении указанным имуществом.

3.39. Осуществляет подготовку проектов постановлений Администрации о предоставлении служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда.

3.40. Подготавливает, учитывает и регистрирует договоры найма служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Среднеканского городского округа, а также соглашения об их расторжении или изменении.

3.41. Обращается в интересах Среднеканского городского округа в суд с исками о расторжении договоров найма служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда.

3.42. Осуществляет приобретение жилых помещений специализированного жилищного фонда в целях его формирования.

3.43. Планирует, организует и проводит документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации) деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности.

3.44. Обеспечивает оценку объектов муниципального имущества, принадлежащих Среднеканского городскому округу, в случае вовлечения их в сделку в соответствии с законодательством.

3.45. Контролирует переоценку муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий и учреждений, проводимую в соответствии с законодательством.

3.46. Осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в собственности Среднеканского городского округа.

3.47. Осуществляет в установленном порядке резервирование, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков на территории Среднеканского городского округа для муниципальных нужд.

3.48. Подготавливает до и после разграничения государственной собственности на землю документы о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в пределах, установленных действующим законодательством.

3.49. Взаимодействует со специализированными предприятиями по вопросам выполнения муниципального заказа на землеустроительные работы и выполнения муниципальных заявок.

3.50. В пределах своих полномочий выполняет функции муниципального заказчика.

3.51. Разрабатывает административные регламенты проведения проверок при осуществлении им муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности осуществляемого им муниципального контроля, а также реализует иные полномочия в сфере осуществляемого им муниципального контроля, в соответствии с действующим законодательством;

3.52. Осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом Среднеканского городского округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Среднеканского городского округа.

3.53. Оказывает гражданам, муниципальным учреждениям и муниципальным предприятиям бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, а также иные виды бесплатной юридической помощи в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

3.54. Готовит проекты договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела (в том числе договоры купли-продажи, договоры аренды, безвозмездного пользования, хранения и иные), проекты внесения в них изменений и дополнений, в том числе:

1) Обеспечивает реализацию полномочий арендодателя, ссудодателя муниципального имущества, находящегося в казне Среднеканского городского округа, в соответствии с федеральным, областным законодательством и муниципальными правовыми актами.

2) Обеспечивает оформление договоров аренды, безвозмездного пользования и др. муниципального имущества и земельных участков на территории Среднеканского городского округа.

3) Обеспечивает оформление договоров купли-продажи муниципального имущества, осуществляет контроль за их исполнением.

3.55. Выполняет иные функции:

3.55.1. Участвует в проведении научно-практических конференций, ярмарок, выставок в Российской Федерации и Магаданской области.

3.55.2. Участвует в подготовке рекомендаций, ответов и предложений по вопросам, входящим в его компетенцию.

3.55.3. Взаимодействует с Собранием представителей Среднеканского городского округа по вопросам, относящимся к его компетенции.

3.55.4. Обеспечивает своевременное, полное участие муниципального образования в реализации государственных программ социально-экономического развития, в том числе на получение "Дальневосточного гектара".

3.55.5. По поручению Главы Администрации готовит предложения по вопросам ведения муниципального образования "Среднеканский городской округ" и по вопросам совместного ведения муниципального образования "Среднеканский городской округ" и Правительства Магаданской области, в пределах своей компетенции:

- проекты постановлений и распоряжений Администрации;

- проекты решений Собрания представителей Среднеканского городского округа;

- оперативную аналитическую информацию для Главы муниципального образования и губернатора Магаданской области;

- иные документы.

3.55.6. Осуществляет полномочия Администрации Среднеканского городского округа при решении вопросов, связанных с правопреемством Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Среднеканского городского округа.

3.55.7. Обеспечивает выполнение иных функций и полномочий муниципального образования "Среднеканский городской округ", определенных иными нормативно-правовыми актами федерального, областного и местного уровня, а также поручениями Главы в пределах своей компетенции.

IV. Права и обязанности

4.1. Для осуществления возложенных задач и функций Отдел имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Администрации, федеральных и областных органов, органов местного самоуправления, а также учреждений, организаций независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей и физических лиц сведения (данные, информации, документы и прочее), необходимые для выполнения задач и функций Отдела, определенных настоящим Положением.

4.1.2. Пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации, ее органов и структурных подразделений.

4.1.3. Привлекать в установленном порядке для разработки и реализации отдельных программ работников структурных подразделений Администрации.

4.1.4. Разрабатывать и выносить на утверждение Администрации проекты постановлений и распоряжений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.1.5. Рассматривать планы размещения, развития, специализации предприятий и организаций различных форм собственности, давать по ним заключения и, в необходимых случаях, вносить свои предложения в соответствующие органы управления.

4.1.6. Организовывать и осуществлять контроль в пределах своих полномочий.

4.1.7. Проводить совместно с Управлением финансов Администрации Среднеканского городского округа работу по формированию бюджета.

4.1.8. Разрабатывать и давать рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.1.9. Представлять по поручению Главы Администрации интересы городского округа в хозяйственных связях, участвовать в работе экономических и финансовых комиссий.

4.1.10. Представлять и защищать интересы Администрации в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, участвовать в исполнительном производстве по вопросам своей компетенции.

4.1.11. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, с привлечением руководителей и специалистов других государственных, муниципальных и общественных структур на территории городского округа и организаций.

4.1.12. Получать информационный, справочный материал, в том числе по электронной почте и иным имеющимся в Администрации видам информационной связи.

4.1.13. Получать от территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области материалы, необходимые для рассмотрения вопросов входящих в компетенцию Отдела. Оказывать содействие органам статистики, в представлении им информации.

4.1.14. Участвовать в проведении проверок финансовых документов, бухгалтерских книг, отчетов, планов, смет, контрактов, соглашений (договоров) и иных документов, связанных с осуществлением предприятиями (организациями) предпринимательской деятельности, в пределах своих полномочий.

4.1.15. Обращаться в правоохранительные органы для привлечения в установленном порядке юридических и физических лиц к ответственности за нарушение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.1.16. Выдавать различные справки в пределах своих полномочий и заверять копии документов, образующихся и полученных в результате исполнения возложенных функций в соответствии с настоящим Положением или переданных в установленном порядке полномочий.

4.1.17. Осуществлять иные права в пределах установленных полномочий.

4.1.18. Использовать:

- средства массовой информации для освещения своей работы;

- в служебных целях средства связи и транспорта.

4.2. Отдел в процессе осуществления своих задач, функций и полномочий обязан:

4.2.1. Обеспечивать в установленные сроки выполнение поручений Главы Администрации и его заместителя, представлять им информацию по вопросам своей компетенции.

4.2.2. Предоставлять отчет о своей деятельности Главе Администрации.

4.2.3. Учитывать предложения департаментов, управлений, комитетов и отделов Администрации при подготовке муниципальных программ и других материалов.

4.2.5. Подготавливать в установленные сроки сводные информационно-аналитические материалы и представлять их в Управления, Департаменты и Комитеты Правительства Магаданской области, в пределах своей компетенции.

4.2.6. Согласовывать свою деятельность с руководителем Управления экономики и развития Администрации и Главой Администрации.

V. Организация деятельности

5.1. Руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Главой Администрации в соответствии с законодательством о труде. Осуществляет руководство Отделом на принципах единоначалия и законности.

5.2. Начальник Отдела распределяет обязанности среди специалистов отдела, осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

5.3. Начальник Отдела представляет городской округ в органах государственной власти, местного самоуправления, иных организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, а также по иным вопросам по поручению Главы Администрации.

5.4. Начальник Отдела готовит и согласовывает проекты постановлений и распоряжений Администрации по вопросам, относящимся к его компетенции.

5.5. Начальник Отдела имеет иные полномочия, делегированные ему Главой Администрации для реализации своих функций и полномочий.

VI. Ответственность

5.1. Начальник Отдела несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.

5.2. Сотрудники Отдела в пределах своих полномочий несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и функций, несоблюдение правил внутреннего распорядка в соответствии с ТК РФ, законами РФ и Магаданской области о муниципальной службе.