Приложение. Муниципальная программа "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Среднеканского городского округа на 2017 - 2027 годы"

Утверждена
постановлением Администрации
Среднеканского городского округа
от 6 июля 2017 г. N 204

Муниципальная программа
"Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Среднеканского городского округа на 2017 - 2027 годы"

п. Сеймчан 2017 год

Паспорт программы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Среднеканского городского округа на 2017 - 2027 годы"
Основание для разработки муниципальной программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - Федеральный закон от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 г. N 848 "О Федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2013 г. N 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"; - Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - постановлением Правительства РФ от 25.12.2015 года N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов" - постановление Администрации Среднеканского городского округа от 28.12.2016 года N 448 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и оценки эффективности программ, действующих на территории МО "Среднеканский городской округ"; - распоряжение Администрации Среднеканского городского округа от 05.12.2016 года N 258-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ на 2017 год".
Заказчик муниципальной программы	Администрация Среднеканского городского округа (далее - Администрация)
Разработчик муниципальной программы	Управления экономики и развития Администрации Среднеканского городского округа
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление ЖКХ и градостроительства Администрации Среднеканского городского округа (далее - УЖКХиГ).
Исполнители муниципальной программы	Управления экономики и развития Администрации Среднеканского городского округа (далее - УЭиР), Управление ЖКХ и градостроительства Администрации Среднеканского городского округа, Управление социальной политики Администрации Среднеканского городского округа (далее - УСП).
Цели и задачи муниципальной программы	Цель: Обеспечение развития транспортной инфраструктуры Среднеканского городского округа с повышением уровня ее безопасности. Задачи: - повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования; - выполнение мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции (капитальному ремонту) объектов транспортной инфраструктуры; - повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения.
Объем и источники финансирования	- общая сумма затрат на реализацию мероприятий программы - 187462,22 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств местного бюджета: 2017 год - 7335 тыс. рублей; 2018 год - 10934,78 тыс. рублей; 2019 год - 11366,83 тыс. рублей; 2020 год - 6211,34 тыс. рублей; 2021 год - 6458,3 тыс. рублей; 2022 год - 6497,18 тыс. рублей; 2023 - 2027 год - 29669,71 тыс. рублей. - за счет средств межбюджетных трансфертов: 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 26213,1 тыс. рублей; 2022 год - 30961,36 тыс. рублей; 2023 - 2027 год - 51814,62 тыс. рублей. Источник финансирования мероприятий: программа реализуется на условиях софинансирования из бюджетов всех уровней: федерального, областного и местного.
Сроки реализации программы	2017 - 2027 годы.
Ожидаемый конечный результат Программы	- повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования; - реконструкция (капитальный ремонт) предусмотренных Программой объектов транспортной инфраструктуры в целях развития современной и эффективной транспортной инфраструктуры городского округа, - обеспечение доступности и улучшение качества оказываемых услуг транспортного комплекса для населения.
Индикаторы (показатели) программы	1. Протяженность дорог общего пользования местного значения: 2017 г. - 71,8 км; 2018 г. - 71,8 км; 2019 г. - 71,8 км; 2020 г. - 71,8 км; 2021 г. - 71,8 км; 2022 г. - 71,8 км; 2023 - 2027 г. - 71,8 км. 2. Протяженность отремонтированных дорог общего пользования местного значения: 2017 г. - 0,6 км; 2018 г. - 0,6 км; 2019 г. - 0,6 км; 2020 г. - 0,6 км; 2021 г. - 0,6 км; 2022 г. - 0,6 км; 2023 - 2027 г. - 3 км. 3. Доля дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве ДТП: 2017 г.- 0%; 2018 г.- 0%; 2019 г.- 0%; 2020 г.- 0%; 2021 г.- 0%; 2022 г. - 0%; 2023 - 2027 г.- 0%. 4. Доля образовательных учреждений обеспеченные учебно-методическими наглядными материалами по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма: 2017 г.- 0%; 2018 г.- 33%; 2019 г.- 67%; 2020 г.- 100%; 2021 г.- 100%; 2022 г. - 100%; 2023 - 2027 г.- 100%. 5. Протяженность реконструированных (капитально отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения: 2017 г.- 0 км; 2018 г.- 0 км; 2019 г.- 0 км; 2020 г.- 0 км; 2021 г.- 3,086 км %; 2022 г. - 3,645 км; 2023 - 2027 г.- 6,1 км. 6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения: 2017 г.- 89%; 2018 г.- 89%; 2019 г.- 89%; 2020 г.- 89%; 2021 г.- 87%; 2022 г. - 86%; 2023 - 2027 г.- 84%. 7. Количество ежегодно перевезенных пассажиров на муниципальных маршрутах: 2017 г.- 1,5 тыс. чел.; 2018 г.- 1,5 тыс. чел.; 2019 г.- 1,5 тыс. чел.; 2020 г.- 1,5 тыс. чел.; 2021 г.- 1,5 тыс. чел.; 2022 г. - 1,5 тыс. чел.; 2023 - 2027 г.- 7,5 тыс. чел.. 8. Количество ежегодных рейсов для перевозки пассажиров общественным транспортом на муниципальных маршрутах: 2017 г.- 591 ед.; 2018 г.- 591 ед.; 2019 г.- 591 ед.; 2020 г.- 591 ед.; 2021 г.- 591 ед.; 2022 г. - 591 ед.; 2023 - 2027 г.- 2955 ед..
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за исполнением программы осуществляют Глава Администрации Среднеканского городского округа

I. Содержание проблемы, пути ее решения и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

1. Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры

1.1. Анализ положения Среднеканского городского округа в структуре пространственной организации Магаданской области и Российской Федерации.

Среднеканский городской округ расположен в северной части Магаданской области. На севере граничит с Республикой Якутия и Чукотским автономным округом.

Район расположен в пределах Яно-Чукотской горной страны, представляющей собой сложное сочетание горных хребтов, плато, равнин, впадин разных размеров и очертаний. Хребты имеют северо-западное простирание. Наиболее значительные из них - хр. Черского, Полярный Коркодонский, Омсукчанский. Наиболее высокие абсолютные отметки гор достигают 2000 м и более. Периферические части горных сооружений и большие пространства между ними заняты холмистыми и платообразными плоскогорьями (Юкагирское и Сугойское) и межгорными впадинами. Наиболее крупная - Сеймчано-Буюндинская впадина с абсолютными отметками 200-250 м. Это заболоченная и залесенная равнина, длиной 140 км и шириной 25-40 км,богатая лесными, сенокосными и сельскохозяйственными угодьями. В целом же большая часть территории района характеризуется ограниченно благоприятными условиями для хозяйственного освоения по условиям рельефа.

На территории района развита достаточно густая речная сеть. Главной водной магистралью района является река Колыма, протекающая от южной до северо-западной границы на протяжении 560 км. Река судоходна в течение всего периода навигации. Наиболее крупные притоки Колымы - Буюнда, Сугой, Коркодон, Балыгычан. По этим рекам можно подниматься маломерными судами.

В климатическом отношении район относится к резкоконтинентальной климатической провинции. Среднегодовая многолетняя температура - минус 12 градусов. Абсолютный минимум составляет минус 62-64 градуса. Лето короткое, но сравнительно теплое, средняя температура июня, июля, августа - около 13 градусов. Абсолютный максимум равен 38-40 градусов. Район характеризуется развитием вечной мерзлоты, мощность которой - до 70-140 м. Направления ветров - в основном северные, скорости обычно небольшие - 0-3 м/сек. Снежный покров залегает в течение 7-8 месяцев и достигает высоты 50-70, до 90 см. В теплый период года характерно усиление скорости ветра, по сравнению с зимой. Годовая сумма осадков обычно не превышает 300 мм. Территория района расположена в субарктическом агроклиматическом поясе и оценивается как неблагоприятная для развития земледелия. Период активный вегетации - до 90 дней. Условия увлажненности почв в вегетационный период характеризуются как достаточные. Микроклимат отдельных межгорных впадин позволяет выращивать любые овощи в открытом грунте.

Территория района богата запасами минерального сырья. Объёмы промышленного золота оцениваются в 400 тонн. Есть серебро, олово, медь, кобальт, индий, висмут, вольфрам, железо, свинец, цинк, кадмий, селен, каменный и бурый уголь, плавиковый шпат.

Территория района расположена в зоне лесотундры, что и определяет характер растительности. Из древесных пород преобладает даурская лиственница, из кустарниковых - кедровый стланик и кустарниковая береза. Леса, особенно лиственные, в основном простираются по речным поймам и имеют ленточно-островной характер. Здесь произрастают: тополь, ива, чозения, береза, осина, а также черемуха, ольха, рябина, смородина, шиповник, жимолость.

Животный мир района разнообразный, здесь обитают: лоси, олени, снежные бараны, медведи, козы, лисы, соболя, белки, горностаи, ондатры. Более редки - волк, рысь, росомаха, выдра, норка. Из птиц - глухари, куропатки, рябчики, летом много перелетных представителей - лебедей, гусей, уток. На территории округа имеются особо охраняемая природная территория государственного природного заказника федерального значения "Омолонский" площадью 526,4 тыс. га и Заповедник "Магаданский" Сеймчанского лесничества площадью 117,8 тыс. га.

На территории округа расположено 4 населённых пункта: Административный центр посёлок Сеймчан, с. Колымское, с. Верхний Сеймчан и с. Балыгычан.

N п/п	Статус и наименование населенного пункта	Численность населения (чел.) на 01.01.2017	Численность населения, относящегося к коренным малочисленным народам (чел.)	Расстояние до административного центра городского округа (км)	Расстояние до г. Магадана (км)
1.	п. Сеймчан	2222	323	0	500
2.	с. Колымское	15	5	8	492
3.	с. Верхний Сеймчан	134	-	25	475
4.	с. Усть-Среднекан	-	-	88	412
5.	с. Балыгычан	4	4	140	520

Общая площадь территории Среднеканского городского округа составляет - 9181835 га и включает участки, занятые преимущественно землями лесного фонда - 9010846 га, земли сельскохозяйственного назначения - 45700 га (в т.ч. фонд перераспределения - 17661 га), землями населенных пунктов - 2108 га.

Связь административного центра и населенных пунктов внутри городского округа осуществляется по автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения Магаданской области "Сеймчан - Усть-Среднекан - Ларюковая", с 1 по 16 км которой асфальтобетонное покрытие, а с 16 по 122 км преимущественно гравийное покрытие. Кроме того, имеется 5 мостовых перехода через р. Петля (2 км), через р. Эльген (7 км), через р. Колыму (80 км), через р. Авенирыч (90 км), р. Оротукан (121 км). Исключение составляет связь с национальным селом Балыгычан, добраться до которого возможно по р. Колыма или зимником.

Пассажирские перевозки в областной центр г. Магадан представлены воздушным и автомобильным транспортом по дороге федерального значения Р504 "Колымам" с асфальтобетонным, гравийным и грунтовым покрытием. Грузоперевозки осуществляются всеми видами транспорта, в том числе и речным транспортом.

1.2. Социально - экономическая характеристика Среднеканского городского округа, характеристика градостроительной деятельности на территории округа, включая деятельность в сфере транспорта, оценка транспортного спроса:

1.2.1. Социально-экономическая характеристика.

На территории муниципального образования "Среднеканский городской округ" на 01.01.2017 года зарегистрировано 105 организаций и 110 индивидуальных предпринимателей. Незначительное снижение к уровню 2015 года обусловлено снятием с регистрационного учета субъектов, не осуществляющих свою деятельность. Среднесписочная численность работников за 2016 осталась на уровне 2015 года и составила в крупных и средних организациях 1898 человек. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2016 в крупных и средних организациях составила 66211,5 руб., что выше уровня 2015 года на 15,7%. Численность безработных, зарегистрированных в учреждениях службы занятости на конец года составила 41 человек.

В истории Магаданской области Среднеканский городской округ занимает особое место. С него началась золотодобывающая эпопея Колымы, которому послужили результаты Первой Колымской экспедиции во главе с Ю.А. Билибиным, возникли первые прииски "Первомайский", "Среднекан", "Борискин". С 1931 года начали работать 5 золотых приисков, чуть позже стали разрабатываться Эльгенское буроугольное месторождение, рудные и россыпные месторождения олова (прииск им. Лазо), а также месторождение кобальта (Верхне-Сеймчанском месторождение).

В 2016 году 27 недропользователя владели 63 лицензиями на право пользования недрами.

На месторождениях Рассошинского, Шаманихо-Столбовского и Среднеканского узлов 10 недропользователями добыто за прошедший год 1272,7 кг россыпного золота, что выше уровня 2015 года на 4,7%. Доля добычи предприятиями ООО "Т-Цемент" и ООО "Райз" на месторождениях Рассошинского и Шаманихо-Столбовского площадях в общем объеме россыпного золота составила 85,6%.

По рудному золоту добыто и переработано более 34 тыс.тн руды, извлечено 114,6 кг рудного золота и 25,4 тн серебра, в 2016 году:

- продолжена карьерная отработка золото - серебряного месторождения "Арылах" предприятием ЗАО "Серебро Магадан";

- начата добыча на месторождениях рудного золота Шаманихо-Столбовской площади предприятием ООО "Дюамель";

- ООО "Омолонская золоторудная компания" введены в эксплуатацию 3 объекта (административно-бытовой корпус, склад взрывчатых материалов и склад ГСМ) на месторождении "Ольча";

- продолжены геологоразведочные работы на Кунаревском полиметаллическом месторождении и месторождении "Тохто".

Промышленное производств муниципального образования в основном представлено предприятиями ведущих свою деятельность в сфере топливно-энергетического комплекса. Оборот крупных и средних организаций в 2016 года составил 4150,1 тыс. руб., что выше уровня 2015 на 20,5%.

Инвестиции в основной капитал организаций (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) в 2016 году составили 2722,5 млн. рублей, или в сопоставимых ценах 148,4% к уровню 2015 года. Рост обусловлен увеличением капитальных вложений в строительство Усть-Среднеканской ГЭС.

Сеймчанская долина с ее уникальным для Крайнего Севера микроклиматом и почвами позволяла и позволяет выращивать в открытом грунте в условиях вечной мерзлоты богатые урожаи овощей и зелены. Первые сельскохозяйственные предприятия появились здесь в 30-е годы. Сельское хозяйство в округе представлено субъектами малого предпринимательства. Продукция наших фермерских хозяйств Кобзарева Н.В., Шевковского Г.И. и Логинова В.Г. пользуется у северян повышенным спросом. Заготовкой древесины и лесопиломатериалов занимается индивидуальный предприниматель Федюшина Г.Г..

Наименование показателя	Произведено в
	2016 году	2015 году	% к уровню 2015 года
Сбор картофеля, тн	1782	1368	130
Сбор овощей, тн	962,1	939,7	102
Производство молоко, тн	122,4	128,9	95
Скот и птицы на убой, тн	19,1	22,5	85
Яйцо, тыс.шт.	509	448	114
Заготовка древесины, куб. м	7143	8480	84

В муниципальном подчинении работают 2 школы, 2 детских сада и 1 сад при школе, 2 дома культуры, библиотека, ДЮСШ, тренажерный зал, баня, гостиница и 2 ресурсоснабжающих предприятия ЖКХ. Бюджет округа за 2016 год исполнен по доходам в сумме 330,9 млн. руб., по расходам в сумме 331 млн. руб. Собственные доходы составили 78,3 млн. руб. или 23,6% от всех доходов бюджета, что выше уровня 2015 года на 3,6%. Рост обусловлен за счет погашения задолженностей предприятий по налогу на доходы физических лиц и увеличением поступлений платы за негативное использование природных ресурсов.

В городском округе работают центральная больница и 1 ФАПа, 1 отделение связи, 36 магазинов (в т.ч. 12 ед. смешанной торговли), 2 частные гостиницы, 1 парикмахерская и 1 ремонт обуви.

1.2.2. Градостроительная деятельность.

На территории округа градостроительная деятельность в 2016 году представлена следующими объектами:

- строительство Усть-Среднеканской ГЭС,

- введены в эксплуатацию 3 объекта (административно-бытовой корпус, склад взрывчатых материалов и склад ГСМ) на месторождении "Ольча",

- завершено и введено в эксплуатацию модульное сооружение отделения полиции,

- начала функционировать общественная баня,

- введен в эксплуатацию тренажерный зал

- установлены уличные тренажеры и спортивное оборудование с ограждением в с. Верхний Сеймчан,

- установлена детская игровая площадка "Зимняя горка" в п. Сеймчан,

- строительство ограждения территории больницы и инфекционного отделения.

На 2017 год планируется:

- ремонт водозабора в с. Верхний Сеймчан,

- строительство водоограждающей дамбы п. Сеймчан,

- начало ремонтных работ Аэропорта п. Сеймчан в рамках государственной программы,

- продолжение ремонта общественной бани в п. Сеймчан,

- продолжение строительства ограждения территории больницы и инфекционного отделения.

Градостроительная деятельность муниципального образования "Среднеканский городской округ" в сфере транспорта сводится к ямочному ремонту автомобильных дорог.

1.2.3. Оценка транспортного спроса.

Транспортно-экономические связи Среднеканского городского округа осуществляются автомобильным, воздушным и речным видами транспорта. Автомобильный транспорт является основным в обеспечении грузовых и пассажирских перевозок. Автотранспортные предприятия отсутствуют.

Преимущественным видом пассажирского транспорта является автобусное сообщение с административным центром п. Сеймчан и областным центром г. Магадан. На территории муниципального образования действуют 1 (один) муниципальный маршрут до с. Верхний Сеймчан и 1 межмуниципальный маршрут до г. Магадан. Кроме того, услуги по пассажирским перевозкам оказывают 10 индивидуальных предпринимателей. В населенных пунктах регулярные пассажирские маршруты отсутствуют.

Пассажирские перевозки до г. Магадан представлены воздушным и автомобильным транспортом. Регулярные пассажирские авиарейсы по маршруту Сеймчан-Магадан-Сеймчан осуществляются ООО "Сибирская легкая авиация", частота полетов составляет один раз в неделю, в период летней компании частота может быть увеличена до двух раз в неделю.

Пассажирские перевозки в областной центр г. Магадан автомобильным транспортом осуществляются по дороге федерального значения Р504 "Колымам" с асфальтобетонным, гравийным и грунтовым покрытием.

Пассажирские перевозки на территории городского округа осуществляются по 1 (одному) муниципальному маршруту п. Сеймчан - с. Верхний Сеймчан - п. Сеймчан, проходящим через с. Колымское. В 2016 году услуги по пассажирским перевозкам предоставлялись муниципальным предприятием СМУП "Коммунальник", на возмещение расходов которого местным бюджетом было выплачено 2160 тыс. руб. Жители района также пользуются услугами такси, которые оказывают ООО "Барс" и индивидуальный предприниматель Шолом В.Н. Большинство трудовых передвижений в поселениях приходится на личный транспорт и пешеходные сообщения.

Грузоперевозки осуществляются всеми видами транспорта, в том числе и речным транспортом. Услуги по грузоперевозкам речным транспортом преимущественно осуществляются предприятием ОАО "Колымская судоходная компания", предприятие ДО "Пристань Сеймчан" оказывает погрузо-разгрузочные работы на территории с. Колымское.

За 2015 - 2016 годы прослеживается тенденция к снижению транспортного спроса.

С учетом сложившейся экономической ситуации, характер и объемы передвижения населения и перевозки грузов практически не изменяются. Возможен незначительный рост в случае развития производства сельскохозяйственной продукции и золотодобычи.

1.3. Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта.

Автомобильный транспорт является основным в обеспечении грузовых и пассажирских перевозок. Автотранспортные предприятия отсутствуют.

Обслуживанием дорог общего пользования местного значения обеспечивается ОГБДЭУ "Среднеканское" и СМУП "Коммунальник".

Речное сообщение осуществляется по р. Колыме в период с мая по сентябрь и представлено только грузовыми перевозками. Судоходство возможно от с. Колымское- по территории Республики Саха - до устья Колымы с выходом в Восточно-Сибирское море на трассы Северного морского пути.

Особенностью внутренних водных путей является тот факт, что в связи с отсутствием грузовых и пассажирских речных судов, зарегистрированных в округе перевозки грузов осуществляются судами ОАО "Колымская судоходная компания", базирующейся в п. Зырянка Республики Саха Якутия. Переработку доставленных в грузов осуществляет дочернее предприятие ОАО "Колымская судоходная компания" "Пристань Сеймчан". Для этого в селе Колымское имеется пристань, оснащенная погрузо-разгрузочными кранами и складскими помещениями для хранения груза (в основном угля). Протяженность водного пути от п. Зырянка до с. Колымское составляет 610 км, из них по территории Магаданской области - 381 км. Перевозка пассажиров по водному пути не осуществляются.

Воздушное сообщение преимущественно используется для ведения воздушной разведки, санитарной авиации и др. Более 5 лет назад возобновлены пассажирские перевозки в областной центр г. Магадан.

1.4. Характеристика сети дорог поселения, параметры дорожного движения, оценка качества содержания дорог.

Дорожная сеть представлена дорогами межмуниципального значения Магаданской области "Авенирыч-Сеймчан", арендуемых автомобильных дорог общего пользования "Ларюковая-Усть-Среднекан", "Левобережный подход", дорогами местного значения (в том числе улично-дорожной сетью населенных пунктов), лесными и полевыми дорогами. Общая протяженность сети составляет 180,1 км, а именно:

1) общего пользования межмуниципального значения: "Авенирыч-Сеймчан" - 66,3 км.

2) общего пользования местного значения 71,8 км, в том числе:

- поселок Сеймчан - 33,8 км;

- село Верхний Сеймчан" - 15,0 км;

- село Колымское - 11 км;

- автодорога "Нижний Сеймчан - Таскан" - 12,0 км.

3) ведомственные дороги 42 км, в том числе:

- "Ларюковая - Усть-Среднекан" - 36,8 км;

- "Левобережный подход" - 5,2 км.

Большинство дорог общего пользования местного значения имеют гравийное и грунтовое покрытие. Проверка качества содержания дорог осуществляется по согласованному графику, в соответствии с установленными критериями.

Среднеканский городской округа обладает достаточно развитой автомобильной транспортной сетью, что создаёт оптимальные условия для перемещения сырья и готовых товаров. Строительства новых автомобильных дорог не производилось более 10 лет. Сохранение автодорожной инфраструктуры осуществлялось только за счет ремонта автодорог с твердым покрытием и автодорог с гравийным покрытием. В условиях ограниченного финансирования дорожных работ с каждым годом увеличивается протяженность дорог требующих ремонта. Общая протяжённость дорожной сети муниципального значения составляет 71,8 км. Почти все дороги (89%) требуют ямочного и капитального ремонта. Характеристика автомобильных дорог приведена ниже.

1. ОГБДЭУ "Среднеканское" осуществляет содержание автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения Магаданской области "Авенирыч-Сеймчан", арендуемых автомобильных дорог общего пользования "Ларюковая-Усть-Среднекан", "Левобережный подход" и искусственных дорожных сооружений на них.

Основные технические характеристики автомобильных дорог межмуниципального значения Магаданской области:

N п/п	Наименование показателей	Автомобильная дорога
		арендуемая		межмуниципального значения
		Ларюковая - Усть-Среднекан	Левобережный подход	Авенирыч-Сеймчан
1.	Протяженность, км	36,75	5,2	66,285
				30,285	19,977	16,023
2.	Техническая категория дороги	III	III	IV	III	III
3.	Число полос движения	2	2	2	2	2
4.	Ширина земляного полотна, м	12	12	10	12	12
5.	Ширина проезжей части, м	7	7	6	7	7
6.	Ширина обочин, м	2,5*2	2,5*2	2,0*2	2,5*2	2,5*2
7.	Тип дорожной одежды	переходный	переходный	переходный	переходный	усовершенствованный
8.	Вид покрытия	гравийное	гравийное	гравийное	гравийное	асфальтобетонное
9.	Мост:	р. Оротукан	-	р. Авенирыч		р. Эльген; р. Петля

Примечание:

- по автодороге межмуниципального значения один перевальный участок: пер. Авенирыч, трубы -57 шт. (13 в неудовлетворительном состоянии), мосты - 3 шт. Мост через р. Авенирыч находится в неудовлетворительном состоянии;

- по ведомственным автодорогам два перевальных участка: пер. Нартовый, пер. Крохалиный, трубы -28 шт. (13 в неудовлетворительном состоянии), мосты - 2 шт.

Автомобильная дорога проходит по территории Среднеканского района и частично по территории Ягоднинского района, она связывает Федеральную автомобильную дорогу "Колыма" со строящейся Усть-Среднеканской ГЭС и административным центром Среднеканского городского округа посёлком Сеймчан; является стержнем осуществления перевозок промышленных грузов из г. Магадана в посёлки района и обратно. Кроме этого дорога даёт выход к главным транспортным воротам - морскому торговому порту г. Магадан, через который проходит основной поток грузов.

Участок дороги проходит через перевалы Нартовый и Крохолиный, с которого спускается к пойме реки Колымы, пересекает её по мосту и до Сеймчана идёт вдоль реки незначительно то отдаляясь от русла, то вплотную приближаясь к нему. Интенсивность движения составляет 110 авт./сут., в том числе 55 грузовых автомобилей. Расчетная скорость движения составляет 80-100 км/ч.

2. ОГБДЭУ "Среднеканское" осуществляет обслуживание автомобильной дороги общего пользования муниципального значения "Нижний Сеймчан - Таскан" по муниципальным контрактам.

Основные технические характеристики автомобильных дорог муниципального значения Среднеканского городского округа:

N п/п	Наименование показателя	Участок 1 дороги "Нижний Сеймчан - Таскан"	Участок 2 дороги "Нижний Сеймчан - Таскан"	Всего
1.	Протяженность, км	11,65	100,35	112
2.	Техническая категория дороги	V	автозимник	-
3.	Число полос движения	2	-	-
4.	Ширина земляного полотна, м	12	-	-
5.	Ширина проезжей части, м	7	-	-
6.	Ширина обочин, м	2,5*2	-	-
7.	Тип дорожной одежды	переходный	-	-
8.	Вид покрытия	гравийное	-	-
9.	Искусственные сооружения, шт./м	9 / 128,32	-	-
10.	Мост:	р. Сеймчан (Юртовский мост)	-	-

Схема отражена в приложение N 1 к Программе.

3. Содержание автомобильных дорог общего пользования улично-дорожной сети осуществляется ОГБДЭУ "Среднеканское" и МУП "Коммунальник" по муниципальным контрактам.

Перечень и параметры улично-дорожной сети населенных пунктов:

N п/п	Наименование улиц (дорог)	Протяженность в км	Преимущественный материал проезжей части	Плотность транспортного потока, авт.	Прогноз интенсивности движения, ед. авто/сут.	Коэффициент загрузки дороги движением
п. Сеймчан
1.	ул. Ленина	1,005	ц/бетон	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
2.	ул. Дзержинского	1,226	ц/бетон	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
3.	ул Советская	0,840	ц/бетон	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
4.	ул. Николаева	1,020	гравий	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
5.	ул. Чапаева	1,626	гравий	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
6.	ул. Промышленная	1,205	гравий, асфальтобетон	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
7.	ул. Октябрьская	0,768	гравий	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
8.	ул. Поповича	0,930	гравий	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
9.	ул. Портовая	0,392	гравий	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
10.	ул. Северная	0,714	грунт	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
11.	ул. Суворова	0,998	гравий	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
12.	ул. Билибина	0,434	щебень	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
13.	ул. Гагарина	1,401	гравий	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
1.	по ул. Полярная	0,925	грунт	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
2.	по ул. Лазовская	6,315	гравий, асфальтобетон	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
3.	по ул. Лесная	0,979	гравий	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
4.	по ул. Мазурука	1,287	щебень	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
5.	по пер. Клубный	0,685	грунт	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
6.	по пер. Речной	0,823	грунт	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
7.	по пер. Больничный	1,217	гравий	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
1.	по пер. Строительный	0,245	щебень	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
2.	на кладбище	2,550	гравий	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
3.	Объездная дорога	3,550	гравий	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
4.	по ул. Геологическая	0,440	грунт	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
5.	по ул. Филиппенко	0,410	грунт	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
6.	по ул. Транспортная	0,300	асфальтобетон	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
7.	от кольца (ГАИ) до остановки агробаза	1,800	асфальтобетон	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
с. Верхний Сеймчан
8.	ул. Холодченко	3,400	грунт, гравий	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
с. Колымское
9.	Ул.Якутская	1,195	асфальтобетон	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
10.	Ул.Рабочая	0,400	грунт	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
11.	Ул.Совхозная	0,250	грунт	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
12.	Ул.Снежная	0,177	грунт	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
13.	Ул.Набережная	0,245	грунт	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись	расчеты не выполнялись
ВСЕГО:		39,752

Схемы отражены в приложение N 2, N 3 и N 4.

К основным недостаткам уличной сети относится:

- недостаточная ширина проезжей части,

- разбитое покрытие на дорогах и грунтовое покрытие,

- недостаточная ёмкость парковок в центральной части поселка и внутри жилых кварталов.

4. Перечень существующих аэропортов, взлетно-посадочных полос и площадок:

N п/п	Наименование аэродрома, аэропорта	Класс аэродрома / аэропорта	Длина х ширина ВПП, м	Покрытие	Тип принимаемых судов
Региональные аэропорты
1	Аэропорт Сеймчан	Г / III	1650 х 45	Щебень с пропиткой битумом	АН-2, 3Т, 24, 26, 28, 38; Як-40; вертолеты всех типов
Взлетно-посадочные полосы - резервные
1	Глухариное	-	650 х 70	Грунтовое	АН-2, 3; МИ-8
2	Рассоха	-	650 х 60	Грунтовое	АН-2; МИ-8
Взлетно-посадочные площадки - законсервированные
1	Балыгычан	-	-	Грунтовое

1.5. Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации городского округа, обеспеченность парковками (парковочными местами).

Автомобильный парк городского округа преимущественно состоит из легковых автомобилей, принадлежащих частным лицам. Детальная информация видов транспорта отсутствует. За период 2015 - 2016 годы отмечается рост легковых автомобилей на 15,8%, но сокращение на 58% количества автобусов и на 16,2% количества грузовых автомобилей. Уровень автомобилизации населения составляет 478 ед. на 1000 человек (1148 ед./ 2,4 тыс. чел.), что выше уровня 2015 года на 13,5%. Для хранения личного автотранспорта жителей используются боксовые гаражи в санитарно-защищенных зонах от производственных предприятий и специально отведенных территориях коммунально-складских зон, а в летний период на придомовых территориях. Парковочные места имеются у всех объектов социальной инфраструктуры и у административных зданий хозяйствующих организаций.

Оценка уровня автомобилизации населения:

N	Показатели	2014 год (факт)	2015 год (факт)	2016 год (факт)
1	Общая численность населения, тыс. чел.	2583	2523	2375
2	Количество автомобилей у населения, ед.	1058	1053	1148
3	Уровень автомобилизации населения, ед./1000 чел.	407	421	478

1.6. Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока.

Передвижение по территории населенных пунктов город осуществляется с использованием личного транспорта либо в пешем порядке.

Автобусное движение между населенными пунктами организовано в соответствии с расписанием по 1 (одному) муниципальному маршруту п. Сеймчан - с. Верхний Сеймчан - п. Сеймчан, проходящим через с. Колымское. В 2016 году на муниципальном маршруте перевезено 1731 человек.

Для обеспечения транспортной доступности жителей Среднеканского городского округа Магаданской области автомобильным транспортом с 01 апреля 2016 года организовано регулярное автобусное сообщение по маршруту "Магадан-Сеймчан-Магадан" с частотой движения автобусов два рейса в неделю: отправление из г. Магадана - среда, суббота из п. Сеймчан четверг, воскресенье.

Перевозки пассажиров по указанному маршруту осуществляются автотранспортным предприятием ООО "Маршрут-Центр".

Автобусный маршрут "Магадан - Сеймчан - Магадан" включен в перечень субсидируемых из областного бюджета Магаданской области маршрутов.

В 2016 году выполнено 76 рейсов, перевезено 85 пассажиров, средняя наполняемость 6,9%, израсходовано 3,2 млн. рублей.

На 2017 год в областном бюджете Магаданской области предусмотрено на частичную компенсацию расходов по маршруту "Магадан - Сеймчан - Магадан" 3,0 млн. рублей.

За четыре месяца 2017 года выполнено 34 рейсов, перевезено 45 пассажиров, средняя наполняемость - 4,1%.

В 2016 году на условиях финансовой аренды (лизинга) приобретен автобус малого класса, оснащенный для выполнения рейсов междугородного сообщения, для осуществления перевозок по маршруту "Магадан-Сеймчан-Магадан".

Кроме того, услуги пассажирских перевозок по заказу предоставляют 10 индивидуальных предпринимателей. Диспетчерская служба отсутствует. Информация об объемах пассажирских перевозок индивидуальными предпринимателями в г. Магадан, необходимая для объективного анализа пассажиропотока, не имеется.

Проблемы автомобильного транспорта:

- износ парка пассажирского транспорта,

- невысокая численность постоянного населения.

Авиаперевозки осуществляются ООО "Сибирская Легкая Авиация" (на воздушных судах Ан-28) с частотой один рейс в неделю (среда). Для обеспечения транспортной доступности населения Правительством Магаданской области осуществляется субсидирование авиарейсов из средств областного бюджета израсходовано 30,7 млн. рублей.

В 2016 году выполнено 89 рейсов, перевезено 609 пассажиров, средняя наполняемость 22,8%.

Маршрут	рейсов	перевезено пассажиров
		туда	обратно	всего
Магадан - Сеймчан - Магадан	89	292	317	609

В 2016 году из областного бюджета для осуществления авиаперевозок пассажиров по маршруту "Магадан - Сеймчан - Магадан" На 2017 год в бюджете Магаданской области предусмотрено 15,8 млн. рублей.

По состоянию на 16 мая 2017 года выполнено 18 рейсов, перевезено 98 пассажиров, средняя наполняемость 18,1%:

Маршрут	рейсов	перевезено пассажиров
		туда	обратно	всего
Магадан - Сеймчан - Магадан	18	49	49	98

1.7. Характеристика пешеходного и велосипедного передвижения.

Для передвижения пешеходов предусмотрены тротуары преимущественно цементно-бетонные. Суммарная протяженность тротуаров по четной и нечетной сторонам составляет около 4 км. В местах пересечения тротуаров с проезжей частью оборудованы нерегулируемые пешеходные переходы. Специализированные дорожки для велосипедного передвижения на территории городского округа не предусмотрены. Движение велосипедистов осуществляется в соответствии с требованиями ПДД по дорогам общего пользования.

1.8. Характеристика движения грузовых транспортных средств, оценка работы транспортных средств коммунальных и дорожных служб, состояние инфраструктуры для данных транспортных средств.

Автотранспортных организаций осуществляющих грузовые перевозки на территории городского округа не имеется. Доставка грузов осуществляется преимущественно по объездной грунтовой автодороге.

Содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе улично-дорожной сети населенных пунктов осуществляется ОГБДЭУ "Среднеканское" и МУП "Коммунальник" по муниципальным контрактам.

Коммунальные и дорожные предприятия имеют производственные базы, на территории которых расположены гаражи, ремонтные мастерские, вспомогательные цеха и пр. Парк дорожной техники достаточен для выполнения работ по содержанию и текущему ремонту дорог, но износ техники составляет более 70%.

1.9. Анализ уровня безопасности дорожного движения.

Из всех источников опасности на автомобильном транспорте большую угрозу для населения представляют дорожно-транспортные происшествия. Основная часть происшествий происходит из-за нарушения правил дорожного движения (отсутствует комплексная схема организации дорожного движения (далее - КСОДД)), превышения скоростного режима и неудовлетворительного качества дорожных покрытий.

Ситуация, связанная с аварийностью на транспорте, неизменно сохраняет актуальность в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям участников дорожного движения, их низко дисциплиной, а также недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения. В настоящее время решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач.

В 2016 году на территории Среднеканского городского округа зарегистрировано 3 ДТП, что ниже уровня 2015 года на 57%, в том числе 1 ДТП с пострадавшими (что составляет 75% уровня 2015 года), в котором 2 человека получили ранения в идее легкого вреда здоровью.

По итогам 2015 - 2016 годов погибших при ДТП нет, показатель является стабильным.

За 2016 год ДТП с участием детей не зарегистрировано, в 2015 году было зарегистрировано 1 ДТП, в котором пострадало 2 несовершеннолетних.

ДТП с участием пешеходов за 2015 - 2016 годы не зарегистрировано.

Количество выявленных административных нарушений к уровню 2015 года сократился на 9% и составил 453 ед.

Основными видами нарушений являются:

- управление транспортным средством в нетрезвом виде,

- езда с не пристегнутыми ремнями,

- проезд под знак,

- отсутствие документов.

1.10. Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения.

Загрязнение атмосферы. Выброс в воздух дыма и газообразных загрязняющих веществ (диоксин азота и серы, озон) приводят не только к загрязнению атмосферы, но и к вредным проявлениям для здоровья, особенно к респираторным аллергическим заболеваниям.

Воздействие шума. Приблизительно 30% населения России подвергается воздействию шума от автомобильного транспорта с уровнем выше 55дБ. Это приводит к росту сердечно-сосудистых и эндокринных заболеваний. Воздействие шума влияет на познавательные способности людей, вызывает раздражительность.

Учитывая сложившуюся планировочную структуру городского округа и характер дорожно-транспортной сети, отсутствие дорог с интенсивным движением в районах жилой застройки, можно сделать вывод о сравнительно благополучной экологической ситуации в части воздействия транспортно инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье человека.

В период действия Программы, не предполагается изменения центров транспортного тяготения, структуры, маршрутов и объемов грузовых и пассажирских перевозок. Причиной увеличения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, станет рост автомобилизации населения в совокупности с ростом его численности в связи с чем, усилится загрязнение атмосферы выбросами в воздух дыма и газообразных загрязняющих веществ и увеличением воздействия шума на здоровье человека.

1.11. Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры.

Генеральными планами населенных пунктов предусматривается реконструкция и ремонт существующих дорог и тротуаров; расширение на 1 полосу автодорог внешней сети, для возможности организации реверсного движения автотранспорта в максимальном направлении; установление санитарно-защищенной полосы от автодороги областного значения до линии застройки 50 м.

Схемами территориального планирования территория округа вне населенных пунктов в целом характеризуется ограниченно благоприятная для строительства. В зависимости от степени развития экзогенных геологических процессов, разнообразия форм рельефа, новейших тектонических движений в сочетании с активным техногенным воздействием урбанизированной территории на геологическую среду, в пределах района выделяются территории с благоприятными, ограниченно благоприятными и неблагоприятными инженерно-геологическими условиями. Факторами, осложняющими инженерно-строительные условия, являются оврагообразование, оползни, осыпи, обвалы, сели, лавины, абразия криогенные процессы (наледеобразование, морозное пучение, растрескивание и др.), сейсмичность. Кроме того, При условии строительства Ороекского медеплавильного завода, предполагается строительство автомобильной дороги от п. Сеймчан (250 км).

Муниципальное образование "Среднеканский городской округ" расположено в стороне от существующих транспортных коридоров, на удалении от развитых экономических районов России, что является главным препятствием для активного развития экономического потенциала территории.

Речное сообщение осуществляется по р. Колыме в период с мая по сентябрь и представлено только грузовыми перевозками. Судоходство возможно от с. Колымское - по территории Республики Саха (Якутия) - до устья Колымы с выходом в Восточно-Сибирское море на трассы Северного морского пути.

В период реализации Программы транспортная инфраструктура по видам транспорта не перетерпит существенных изменений. Основным видом транспорта останется автомобильный. Транспортная связь с районным, областным и населенными пунктами будет осуществляться общественным транспортом (автобусное сообщение), внутри населенных пунктов личным транспортом. Для целей обслуживания действующих производственных предприятий сохраняется использование грузового транспорта.

Основные задачи на ближайшую перспективу и расчетный срок:

1) Реконструкция (капитальный ремонт) дорожного покрытия существующей улично-дорожной сети населенных пунктов.

2) Развитие системы общественного транспорта:

- оборудование остановочных пунктов;

- обновление существующего парка автобусов.

3) Реконструкция аэропорта в п. Сеймчан в рамках государственной программы и развитие малой авиации для транспортного сообщения в 2018 - 2021 годах.

4) Расширение речного терминала в с. Колымское к 2025 году

5) Строительство дороги "Сеймчан - Глухариное - Рассоха - Омолон" 2026 - 2030 годы.

1.12. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной системы.

Основными документами, определяющими порядок функционирования и развития транспортной инфраструктуры являются:

1. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ;

2. Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3. Федеральный закон от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

4. Федеральный закон от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

5. Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

6. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения";

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 г. N 848 "О федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)";

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2013 г. N 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах";

9. Постановление Правительства РФ от 25.12.2015 г. N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов";

10. Постановление Правительства РФ "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения и правилах расчета" от 23.08.2007 г. N 539;

11. Постановление Правительства Магаданской области "Об установлении максимального размера субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам Магаданской области по регулируемым тарифам, на частичное возмещение затрат на выполнение одного рейса в 2017 году" от 08.09.2016 г. N 719-пп;

12. Постановление Правительства Магаданской области "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие транспортной системы в Магаданской области" на 2014 - 2022 годы" от 20.11.2016 г. N 1145-па;

13. Постановление Правительства Магаданской области "О порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятий в области автомобильного и воздушного транспорта в Магаданской области" от 05.11.2009 г. N 547-па;

14. Генеральный план муниципального образования "поселок Сеймчан", утвержденный решением Собрания представителей п. Сеймчан от 15.03.2012 года N 9;

15. Генеральный план муниципального образования "село Верхний Сеймчан", утвержденный решением Собрания представителей с. Верхний Сеймчан от 06.07.2009 года N 16-а;

16. Схема территориального планирования муниципального образования "Среднеканский район", утвержденная решением Собрания представителей Среднеканского района от 21.09.2010 года N 21;

17. Правила землепользования и застройки населенных пунктов Среднеканского городского округа, утвержденные решением Собрания представителей Среднеканского городского округа от 30.09.2016 года N 50;

18. Постановление Администрации Среднеканского городского округа "Об утверждении нормативов денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и правилах расчета" от 15.06.2016 г. N 189;

19. Постановление Администрации Среднеканского городского округа "Об утверждении Порядка подготовки документа планирования перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Среднеканский городской округ" от 25.10.2016 года N 301;

20. Постановление Администрации Среднеканского городского округа "Об утверждении Документа планирования перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Среднеканский городской округ" от 26.10.2016 года N 304;

21. Постановление Администрации Среднеканского городского округа "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Среднеканский городской округ" от 31.10.2016 года N 307;

22. Постановление Администрации Среднеканского городского округа "Об утверждении Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Среднеканский городской округ" от 07.11.2016 года N 309;

23. Постановление Администрации Среднеканского городского округа "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Среднеканский городской округ" от 16.11.2016 года N 324;

24. Постановление Администрации Среднеканского городского округа "О предоставлении субсидий из местного бюджета в целях финансового обеспечения затрат, возмещения недополученных доходов (или фактически понесенных затрат), связанных с осуществлением муниципальных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Среднеканский городской округ" от 03.04.2017 года N 107.

Предложения по институциональным преобразованиям, совершенствованию правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры:

В ноябре 2014 года в план мероприятий ("дорожную карту") "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства" (утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 1336-р) было включено мероприятие по установлению обязанности органов местного самоуправления утверждать программы развития транспортной и социальной инфраструктуры (далее также - Программы) в 6-месячный срок с даты утверждения генеральных планов городских поселений и городских округов. Затем, в конце декабря 2014 года в Градостроительный кодекс Российской Федерации были внесены изменения, касающиеся программ комплексного развития социальной инфраструктуры.

Сегодня, в соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и поселений в области градостроительной деятельности относятся разработка и утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов и поселений (соответственно).

В соответствии со статьей 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реализация генерального плана городского округа или поселения осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены, в том числе программами комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципальных образований. Следует отметить, что разработка и утверждение программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений, по общему правилу, относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области градостроительной деятельности (в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 4 Требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1050). В то же время, разработка и утверждение таких программ в отношении городских округов и городских поселений, по общему правилу, должна обеспечиваться органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, поселения - документ, устанавливающий перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры поселения, городского округа. Это важный документ планирования, обеспечивающий систематизацию всех мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры различных видов. Программы имеют высокое значение для планирования реализации документов территориального планирования.

Основными направлениями совершенствования нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры городского округа являются:

- применение экономических мер, стимулирующих инвестиции в объекты транспортной инфраструктуры;

- координация мероприятий и проектов строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры между органами государственной власти (по уровню вертикальной интеграции) и бизнеса;

- координация усилий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Магаданской области, органов местного самоуправления, представителей бизнеса и общественных организаций в решении задач реализации мероприятий (инвестиционных проектов);

- запуск системы статистического наблюдения и мониторинга необходимой обеспеченности учреждениями транспортной инфраструктуры поселений в соответствии с утвержденными и обновляющимися нормативами;

- разработка стандартов и регламентов эксплуатации и (или) использования объектов транспортной инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла объектов.

Для создания эффективной конкурентоспособной транспортной системы необходимы три основные составляющие:

- конкурентоспособные высококачественные транспортные услуги;

- высокопроизводительные безопасные транспортная инфраструктура и транспортные средства, которые необходимы в той мере, в которой они обеспечат конкурентоспособные, высококачественные транспортные услуги;

- создание условий для превышения уровня предложения транспортных услуг над спросом.

Развитие транспорта на территории округа должно осуществляться на основе комплексного подхода, ориентированного на совместные усилия различных уровней власти: федеральных, региональных, муниципальных.

Транспортная система Среднеканского городского округа является элементом транспортной системы региона, поэтому решение всех задач, связанных с оптимизацией транспортной инфраструктуры на территории, не может быть решено только в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального образования. Данные в Программе предложения по развитию транспортной инфраструктуры предполагается реализовывать с участием бюджетов всех уровней.

Задачами органов местного самоуправления станут организационные мероприятия по обеспечению взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, подготовка инициативных предложений по развитию транспортной инфраструктуры.

Нормативно-правовая база необходимая для функционирования и развития транспортной инфраструктуры преимущественно сформирована, но дополнительно требуется:

- разработка и утверждение комплексной схемы организации дорожного движения;

- корректировка программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поле утверждения Генерального плана на 2018 - 2028 годы.

1.13. Оценка финансирования транспортной инфраструктуры.

Общий объем средств местного и областного бюджета, направленный в 2016 году на финансирование транспортной инфраструктуры составил 116,1 млн. руб., в том числе:

- субсидирование регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах 2,2 млн. руб.,

- субсидирование регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах 3,2 млн. руб.,

- субсидирование регулярных пассажирских перевозок воздушным транспортом на муниципальных маршрутах 30,7 млн. руб.,

- содержание и ремонт дорог 80,0 млн. руб. (в т.ч. местный бюджет - 2,0 млн. руб.).

Плановый объем средств местного и областного бюджета на финансирование транспортной инфраструктуры в 2017 году должен составить 112 млн. руб., в том числе:

- субсидирование регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах 2,2 млн. руб.,

- субсидирование регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах 3,0 млн. руб.,

- субсидирование регулярных пассажирских перевозок воздушным транспортом на муниципальных маршрутах 15,8 млн. руб.,

- содержание и ремонт дорог 83,0 млн. руб. (в т.ч. местный бюджет - 5,0 млн. руб.),

- приобретение спецтехники ОГУДЭП "Среднеканское" - 8 млн. руб.

2. Принципиальные варианты развития транспортной инфраструктуры и их укрупненная оценка по целевым показателям (индикаторам) развития транспортной инфраструктуры с последующим выбором предлагаемого к реализации варианта

При рассмотрении принципиальных вариантов развития транспортной инфраструктуры Среднеканского городского округа необходимо учитывать прогноз численности населения, прогноз развития экономики городского округа.

Вариант I (оптимистический)

В основе данного расчета лежит:

1) рост экономических показателей деловой активности в связи с:

- развитием золотодобывающей отросли,

- строительством Ороекского медеплавильного завода,

- развитием сельского хозяйства,

- развитие туризма.

2) рост численности населения преимущественно вследствие изменения миграционных процессов.

Развитие транспортной инфраструктуры:

1) Реконструкция (капитальный ремонт) дорожного покрытия существующей улично-дорожной сети населенных пунктов.

2) Развитие системы общественного транспорта:

- оборудование остановочных пунктов;

- обновление существующего парка автобусов.

3) Реконструкция аэропорта в п. Сеймчан в рамках государственной программы и развитие малой авиации для транспортного сообщения в 2018 - 2021 годах с повышением его класса.

4) Расширение речного терминала в с. Колымское к 2025 году (строительство судоподъемного устройства (СЛИП Г-300) в рамках компенсационных мероприятий при строительстве Усть-Среднеканской ГЭС).

5) Строительство дороги "Сеймчан - Глухариное - Рассоха - Омолон" 2026 - 2030 годы, протяженностью 300 км.

Основные технико-экономические показатели

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Состояние на 01.01.2017 год	Состояние на расчетный срок 2029 год
1	Площадь территории городского округа	тыс. га	9181	9181
2	Численность населения	тыс. чел.	2,4	3,5
3	Показатели миграции:
	- прибыло	тыс. чел.	0,3	0,7
	- убыло	тыс. чел.	0,2	0,1
4	Объем промышленного производства	млн. руб.	708,5	1400
5	Золото	кг	1410	3000
6	Серебро	тонн	25,4	10
7	Объем производства сельскохозяйственной продукции	млн. руб.	201,2	250
8	Протяженность основных автомобильных дорог общего пользования	км	180,1	480,1
9	Перевезено грузов к уровню предшествующего года	%	133,7	180
10	Перевезено пассажиров к уровню предшествующего года	%	69,6	105

Вариант II (базовый)

В основе данного расчета лежит:

1) рост экономических показателей деловой активности в связи с:

- развитием золотодобывающей отросли,

- развитием сельского хозяйства.

2) рост численности населения преимущественно вследствие изменения миграционных процессов.

Развитие транспортной инфраструктуры:

1) Реконструкция (капитальный ремонт) дорожного покрытия существующей улично-дорожной сети населенных пунктов.

2) Развитие системы общественного транспорта:

- оборудование остановочных пунктов;

- обновление существующего парка автобусов.

3) Реконструкция аэропорта в п. Сеймчан в рамках государственной программы и развитие малой авиации для транспортного сообщения в 2018 - 2021 годах.

Основные технико-экономические показатели

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Состояние на 01.01.2017 год	Состояние на расчетный срок 2029 год
1	Площадь территории городского округа	тыс. га	9181	9181
2	Численность населения	тыс. чел.	2,4	2,6
3	Показатели миграции:
	- прибыло	тыс. чел.	0,3	0,3
	- убыло	тыс. чел.	0,2	0,1
4	Объем промышленного производства	млн. руб.	708,5	720
5	Золото	кг	1410	3000
6	Серебро	тонн	25,4	10
7	Объем производства сельскохозяйственной продукции	млн. руб.	201,2	250
8	Протяженность основных автомобильных дорог общего пользования	км	180,1	180,1
9	Перевезено грузов к уровню предшествующего года	%	133,7	100
10	Перевезено пассажиров к уровню предшествующего года	%	69,6	100

Этот вариант развития Среднеканского городского округа предполагает сохранение консервативную инвестиционную политику частных компаний, ограниченные расходы на развитие предприятий инфраструктурного сектора.

II. Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации

Целью Программы является:

Обеспечение развития транспортной инфраструктуры Среднеканского городского округа с повышением уровня ее безопасности.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

- повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования;

- выполнение мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции (капитальному ремонту) объектов транспортной инфраструктуры;

- повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения.

Сроки реализации Программы:

Реализация Программы будет осуществляться в период с 2017 по 2027 год включительно.

III. Система целевых индикаторов и ожидаемый конечный результат реализации Программы

3.1. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры:

Социально-экономический эффект от улучшения состояния дорожной сети муниципального образования выражается в следующем:

- повышение комфорта и удобства поездок, уменьшение риска ДТП за счет улучшения качественных показателей сети дорог, экономия времени за счет увеличения средней скорости движения;

- снижение затрат на транспортные перевозки как для граждан, так и для предприятий и организаций города;

- обеспечение доступности и повышение качества оказания транспортных услуг при перевозке пассажиров автомобильным транспортом по регулярным городским маршрутам.

Критериями оценки являются:

- эффективность;

- результативность;

- финансовое исполнение.

Эффективность отражает соотношение результатов достигнутых в процессе реализации Программы и финансовых затрат связанных с её реализацией.

Результативность отражает степень достижения плановых значений целевых показателей Программы.

Финансовое исполнение отражает соотношение фактических финансовых затрат, связанных с реализацией Программы, и ассигнований, утверждённых законом Магаданской области о бюджете на очередной финансовый год.

Важнейшие целевые показатели и индикаторы:

Оценка результатов и социально-экономической эффективности муниципальной Программы будет проводиться на основе системы показателей эффективности реализации мероприятий программы (индикативных показателей), приведенных в приложении N 5 к настоящей программе.

Ожидаемый конечный результат реализации Программы:

Таким образом, ожидаемыми результатами реализации запланированных мероприятий будут являться:

- реконструкции (капитальный ремонт) предусмотренных Программой объектов транспортной инфраструктуры в целях развития современной и эффективной транспортной инфраструктуры городского округа,

- повышение уровня безопасности движения, доступности и качества оказываемых услуг транспортного комплекса для населения.

IV. Сведения о заказчике и исполнителях Программы

Муниципальным заказчиком программы является Администрация Среднеканского городского округа Магаданской области.

Ответственный исполнитель Программы:

Управление ЖКХ и градостроительства Администрации Среднеканского городского округа.

Исполнителями муниципальной Программы являются:

Управление экономики и развития Администрации Среднеканского городского округа,

Управление ЖКХ и градостроительства Администрации Среднеканского городского округа.

Глава Администрации осуществляет управление реализацией муниципальной программы, координирует деятельность исполнителей программы.

Исполнители программы в ходе реализации мероприятий отвечают за качество их выполнения и эффективность расходования бюджетных средств.

Контроль за расходованием бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы, осуществляют:

- главный распорядитель бюджетных средств исполнителей мероприятий программы.

V. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированную по срокам, направлениям деятельность исполнителей по реализации программных мероприятий, проводящихся по обследованию, содержанию, ремонту, паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения в городском округе, проектированию и реконструкции (капитальному ремонту) существующей улично-дорожной сети, тротуаров, мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, мероприятий по организации транспортного обслуживания населения.

За реализацию конкретного программного мероприятия определен исполнитель согласно системе программных мероприятий настоящей Программы.

В ходе реализации Программы возможно оперативное перераспределение объемов средств между предусмотренными мероприятиями, изменение способов или условий выполнения мероприятий, с обязательным соблюдением условий решения поставленных задач.

Объемы средств на реконструкцию (капитальный ремонт) подлежат ежегодной корректировке после утверждения проектно-сметной документации и согласования объемов софинансирования областного и федерального бюджетов.

Реализация мероприятий, предусматривающих укрепление материально-технической базы муниципальных унитарных предприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и (или) иными нормативными правовыми актами предусматривающими безвозмездную передачу федерального или государственного имущества.

VI. Ресурсное обеспечение программы

Данные в Программе предложения по развитию транспортной инфраструктуры предполагается реализовывать с участием бюджетов всех уровней. Задачами органов местного самоуправления станут организационные мероприятия по обеспечению взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, подготовка инициативных предложений органов местного самоуправления для органов государственной власти Магаданской области по развитию транспортной инфраструктуры.

Финансирование Программы за счёт средств муниципального дорожного фонда муниципального образования осуществляется в соответствии с решениями Собрания представителей Среднеканского городского округа.

На реализацию Программы предусматривается выделение средств федерального, областного и местного бюджетов в сумме 187462,22 тыс. руб.

Распределение объемов финансирования на очередной финансовый год и последующие финансовые годы по источникам финансирования следующее:

тыс. рублей

Источники финансирования	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 - 2027 год	Всего
Межбюджетные трансферты	0	0	0	0	26213,1	30961,36	51814,62	108989,08
Местный бюджет	7335	10934,78	11366,83	6211,34	6458,3	6497,18	29669,71	78473,14
Итого	7335	10934,78	11366,83	6211,34	32671,4	37458,54	81484,33	187462,22

Объемы финансирования Программы могут быть скорректированы в зависимости от реальных возможностей бюджетов.

Объемы финансирования Программы за счет средств федерального и областного бюджета осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Магаданской области.

Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации базового варианта развития транспортной инфраструктуры:

N п/п	Наименование дороги (улицы)	протяженность, км	период разработки ПСД, год	установленный норматив стоимости реконструкции (капитального ремонта) 1 км	стоимость капитального ремонта, тыс. руб.	стоимость ПСД, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7
1	ул. Ленина	1,005	2020	8580	8622,9	86,23
2	ул. Дзержинского	1,226	2018	8580	10519,08	105,19
3	ул Советская	0,840	2018	8580	7207,2	72,07
4	ул. Николаева	1,020	2018	8580	8751,6	87,52
5	ул. Чапаева	1,626	2021	8580	13951,08	139,51
6	ул. Промышленная	1,205	2020	8580	10338,9	103,39
7	ул. Октябрьская	0,768	2021	8580	6589,44	65,89
8	ул. Поповича	0,930	2023-2027	8580	7979,4	79,79
9	ул. Портовая	0,392	2023-2027	8580	3363,36	33,63
10	ул. Северная	0,714	2023-2027	8580	6126,12	61,26
11	ул. Суворова	0,998	2023-2027	8580	8562,84	85,63
12	ул. Билибина	0,434	2023-2027	8580	3723,72	37,24
13	ул. Гагарина	1,401	2023-2027	8580	12020,58	120,21
14	по ул. Полярная	0,925	2023-2027	8580	7936,5	79,37
15	по ул. Лазовская	6,315	2019	8580	54182,7	541,83
16	по ул. Лесная	0,979	2023-2027	8580	8399,82	84,00
17	по ул. Мазурука	1,287	2023-2027	8580	11042,46	110,42
18	по пер. Клубный	0,685	2023-2027	8580	5877,3	58,77
19	по пер. Речной	0,823	2023-2027	8580	7057,05	70,57
20	по пер. Больничный	1,217	2023-2027	8580	10441,86	104,42
21	по пер. Строительный	0,245	2022	8580	2102,1	21,02
22	на кладбище	2,550	2022	8580	21879	218,79
23	Объездная дорога	3,550	2022	8580	30459	304,59
24	по ул. Геологическая	0,440	2021	8580	3775,2	37,75
25	по ул. Филиппенко	0,410	2021	8580	3517,8	35,18
26	по ул. Транспортная	0,300	2021	8580	2574	25,74
27	от кольца (ГАИ) до остановки агробаза	1,800	2021	8580	15444	154,44
28	ул. Холодченко	3,400	2020	8580	29172	291,72
29	ул. Набережная	0,245	2023-2027	8580	2102,1	21,02
	Всего	37,730			323719,110	3237,19

VII. Система программных мероприятий

Основными направлениями развития в период реализации Программы будет являться сохранение протяженности дорожной сети, соответствующим нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог, поддержание автомобильных дорог на уровне соответствующем категории дороги, путем нормативного содержания дорог, повышения качества и безопасности дорожной сети.

Для реализации целей и задач муниципальной программы система программных мероприятий отражена в приложение N 6 к настоящей Программе.

Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности. Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после разработки проектно-сметной документации. Стоимость мероприятий определена ориентировочно, основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий.

7.1. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры, технико-экономические параметры объектов транспорта, очередность реализации мероприятий (инвестиционных проектов):

Перечень мероприятий (инвестиционных объектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, очередность реализации мероприятий (инвестиционных проектов) формируется Управлением жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства Администрации Среднеканского городского округа по итогам обследования состояния дорожного покрытия автомобильных дорог местного значения не реже одного раза в год, в начале осеннего или в конце весеннего периодов и с учетом решения первостепенных проблемных ситуаций, в том числе от поступивших обращений (жалоб) граждан.

Технико-экономические параметры объектов транспорта определяются не менее одного раза в 3 года в соответствии с Перечнем транспортных средств, подлежащих приобретению с учетом бюджетных средств соответствующих уровней.

Перечень транспортных средств, подлежащих приобретению за счет средств местного, областного или федерального бюджетов, в целях развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта на территории Среднеканского округа, формируется Управлением жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства Администрации Среднеканского городского округа на основании заявок муниципальных предприятий при согласовании объемов направляемых средств соответствующих бюджетов с финансовым органом муниципального образования "Среднеканский городской округ".

а) мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта:

В расчетный период запуск железнодорожного, рельсового и безрельсового электрического общественного транспорта в городском округе не планируется.

Преимущественным видом транспорта остается автомобильный.

Основным видом общественного транспорта останется автобус.

Внесение изменений в структуру транспортной инфраструктуры не планируется.

б) мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов:

Сохранится существующая система обслуживания населения общественным пассажирским транспортом. Количество единиц транспорта общего пользования не планируется к изменению, планируется обновление парка транспортных средств.

в) мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства:

Хранение автотранспорта на территории городского округа осуществляется, в основном, в пределах территорий предприятий, учреждений, организаций и на придомовых участках городского округа, а также в гаражных комплексов и платных стоянках.

В дальнейшем необходимо предусматривать организацию мест стоянок автомобилей возле зданий общественного назначения с учётом прогнозируемого увеличения уровня автомобилизации населения.

Предполагается, что ведомственные и грузовые автомобили будут находиться на хранении в коммунально-складской и промышленной зоне городского округа. Постоянное и временное хранение легковых автомобилей населения предусматривается на парковках придомовых участков, автостоянках, а также в гаражных комплексов.

В расчетный период мероприятия не планируются.

г) мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения:

Пешеходное и велосипедное движение как средство передвижения по городскому округу обладает многими преимуществами с точки зрения здоровья человека и охраны окружающей среды. Благодаря переходу от вождения транспортных средств к пешеходному или велосипедному движению можно снизить уровень аварийности, сократить затраты на дорожные сооружения, а также снизить степень воздействия на окружающую среду и укрепить здоровье населения.

Мероприятиями программы предусмотрены работы по ремонту асфальтобетонного покрытия проездов, тротуаров, подходов к подъездам, ремонту и замене бордюров существующей улично-дорожной сети (весь период).

В перспективе возможно создание на территории городского округа системы велосипедных дорожек по улицам Ленина и Лазовская.

д) мероприятия по развитию инфраструктуры грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб:

В расчетный период планируется обновление парка транспортных средств дорожного предприятия ОГБДЭУ "Среднеканское" в рамках областных, федеральных программ. Кроме того, в 2017 году планируется приобретение комбинированной дорожной машины СМУП "Коммунальник" путем передачи из областной собственности. В настоящей программе данные мероприятия не предусмотрены.

Мероприятия по развитию инфраструктуры грузового транспорта не планируются.

В расчетный период муниципальными предприятиями коммунального комплекса планируется приобретение следующих транспортных средств:

- автокран грузоподъемностью 8 тн,

- фронтальный погрузчик до 5 тн,

- автогидроподъемник (автовышка),

- автобус (микроавтобус) не менее 13 мест.

е) мероприятия по развитию сети поселений, городских округов:

В расчетный период планируются:

- мероприятия по текущему содержанию существующих дорог общего пользования муниципального значения и искусственных сооружений на них, которые позволят выполнять работы по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями;

- мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, которые позволят сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют требованиям стандартов к эксплуатационным показателям автомобильных дорог;

- мероприятия по реконструкции (капитальному ремонту) автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, которые позволят сохранить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют категории дороги;

- мероприятия по паспортизации бесхозяйных участков дорог, находящихся на территории городского округа, которые позволят изготовить технические паспорта, технические планы, кадастровые паспорта на автомобильные дороги общего пользования местного значения.

7.2. Иные мероприятия развития транспортной инфраструктуры:

а) комплексные мероприятия по организации дорожного движения, в том числе мероприятия по повышению безопасности дорожного движения, снижению перегруженности дорог и (или) их участков:

Для достижения цели по повышению безопасности в области автомобильных дорог необходимо решить задачи, связанные с повышением надежности и безопасности движения на автомобильных дорогах местного значения, а также обеспечением устойчивого функционирования дорожной сети. Это позволит также сократить вредное воздействие автомобильного транспорта на окружающую среду и в целом обеспечить устойчивость функционирования транспортной инфраструктуры.

При реализации Программы планируется:

- мероприятия по выявлению аварийно-опасных участков автомобильных дорог общего пользования местного значения и выработка мер по их устранению;

- информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения;

- обеспечение образовательных учреждений учебно-методическими наглядными материалами по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;

- разработка и утверждение комплексной схемы организации дорожного движения на территории округа;

- приобретение, установка и замена знаков дорожного движения, мероприятие направлено на снижение количества дорожно-транспортных происшествий.

б) мероприятия по внедрению интеллектуальных транспортных систем:

Мероприятия по внедрению интеллектуальных транспортных систем не планируются.

в) мероприятия по снижению негативного воздействия транспорта на окружающую среду и здоровье населения:

Одним из путей экономии жидкого нефтяного топлива и снижения уровня загрязнения окружающей среды является замена (полная или частичная) бензинов и дизельных топлив другими энергоносителями, не нефтяного происхождения.

Среди альтернативных типов топлив в настоящее время привлекает внимание целый ряд продуктов различного происхождения: сжатый природный газ, сжиженные газы нефтяного происхождения и сжиженные природные газы, различные синтетические спирты, газовые конденсаты, водород, топлива растительного происхождения и т.д.

Известные способы защиты компонентов экосистем от вредного воздействия дорожно-транспортного комплекса сводятся к 4 направлениям:

1. Организационно-правовые мероприятия включают формирование нового эколого-правового мировоззрения, эффективную реализацию государственной экологической политики, создание современного экологического законодательства и нормативно-правовой базы экологической безопасности, а меры государственный, административный и общественный контроль функций по охране природы. Они направлены на разработку и исполнение механизмов экологической политики, природоохранного законодательства на транспорте, экологических стандартов, норм, нормативов и требований к транспортной технике, топливно-смазочным материалам, оборудованию, состоянию транспортных коммуникаций и др.

2. Архитектурно-планировочные мероприятия обеспечивают совершенствование планирования всех функциональных зон города (промышленной, селитебной предназначенной для жилья, транспортной, санитарно-защитной, зоны отдыха и др.) с учетом инфраструктуры транспорта и дорожного движения, разработку решений по рациональному землепользованию и застройке территорий, сохранению природных ландшафтов, озеленению и благоустройству.

3. Конструкторско-технические и экотехнологические мероприятия позволяют внедрить современные инженерные, санитарно-технические и технологические средства защиты окружающей среды от вредных воздействий на предприятиях и объектах транспорта, технические новшества в конструкции, как автотранспортных средств, так и объектов дорожного комплекса.

4. Эксплуатационные мероприятия осуществляются в процессе эксплуатации транспортных средств и направлены на поддержание их состояния на уровне заданных экологических нормативов за счет технического контроля и высококачественного обслуживания.

Перечисленные группы мероприятий реализуются независимо друг от друга и позволяют достичь определенных результатов. Максимальный эффект достигается при их комплексном применении.

Мероприятия муниципальных программ по озеленению и благоустройству территории Среднеканского городского округа направлены также и на снижение воздействия транспорта на окружающую среду.

5) мероприятия по мониторингу и контролю за работой транспортной инфраструктуры и качеством транспортного обслуживания населения и субъектов экономической деятельности:

Мониторинг и контроль за работой транспортной инфраструктуры, качеством транспортного обслуживания населения и субъектов экономической деятельности, движением большегрузного автомобильного транспорта, определение ущерба автомобильным дорогам, нанесенного тяжеловесными автотранспортными средствами осуществляет структурными подразделениями Администрации Среднеканского городского округа в соответствии с определенными им полномочиями.