Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению мэрии
города Магадана
от 30.08.2017 N 2771

Положение
о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций муниципального образования "Город Магадан"

1. Общие положения

1.1. Комиссия по поддержанию устойчивого функционирования организаций муниципального образования "Город Магадан" (далее - комиссия) создается в целях решения задач, связанных с разработкой и осуществлением мер, направленных на проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время, а также в целях оказания содействия устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях. Является постоянно действующим совещательным органом.

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комиссией по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Магаданской области и организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящимися на территории муниципального образования "Город Магадан".

2. Задачи комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

а) участие в организации работы по повышению устойчивости функционирования организаций муниципального образования "Город Магадан" в чрезвычайных ситуациях и при военных конфликтах;

б) проведение анализа уязвимости и оценки устойчивости работы организаций муниципального образования "Город Магадан" в чрезвычайных ситуациях и при военных конфликтах;

в) оценка состояния, возможностей и потребностей организаций по обеспечению жизнедеятельности населения, выпуску заданных (необходимых) объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений;

г) сбор и обобщение данных для подготовки предложений главе муниципального образования "Город Магадан", мэру города Магадана по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций муниципального образования "Город Магадан".

2.2. В соответствии с основными задачами, возложенными на комиссию, на нее возлагаются следующие функции:

а) на подкомиссию по размещению сил и средств производства, защиты населения, подготовки и проведению восстановительных работ:

- организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений муниципального образования "Город Магадан";

- подготовка предложений по защите населения при чрезвычайных ситуациях, а также в период военного времени, путем рационального размещения производственных сил и средств;

- подготовка предложений для создания оптимальных условий для восстановления деятельности производственных сил и средств и нарушенного производства, для создания укрытий, для проведения маскировки;

- подготовка сил и средств к проведению восстановительных работ.

б) на подкомиссию устойчивого функционирования топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и связи:

- организация работы по повышению устойчивого функционирования предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и связи с целью снижения потерь и разрушений;

- подготовка предложений по обеспечению жизнедеятельности работников объектов и создания условий для восстановления нарушенного производства в чрезвычайных ситуациях, а также в период военного времени или последствий воздействия современных средств поражения.

в) на подкомиссию по повышению устойчивого функционирования агропромышленного комплекса и объектов продовольственного обеспечения населения:

- организация работы по повышению устойчивого функционирования агропромышленного комплекса и объектов продовольственного обеспечения населения с целью снижения потерь и разрушений;

- подготовка предложений по обеспечению жизнедеятельности работников объектов и создания условий для восстановления нарушенного производства в чрезвычайных ситуациях, период военного времени или последствий воздействия современных средств поражения.

г) на подкомиссию по повышению устойчивого функционирования транспорта и дорожного хозяйства:

- организация работы по повышению устойчивого функционирования объектов дорожного хозяйства, сохранение автомобильных дорог, средств транспорта;

- подготовка предложений по снижению потерь и разрушений;

- подготовка предложений по обеспечению жизнедеятельности работников;

- подготовка предложений для создания условий для восстановления деятельности транспортных предприятий и организаций, выполнение перевозок в чрезвычайных ситуациях и период военного времени.

д) на подкомиссию по повышению устойчивости управления объектами экономики:

- проведение анализа уязвимости объектов к возможным угрозам;

- организация работы по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики;

- объединение органов управления;

- создание дублирующих и резервных органов управления на объектах;

- подготовка дублеров руководящего состава для работы в чрезвычайных ситуациях и период военного времени;

- создание копий документации;

- подготовка предложений по установке дополнительных средств оповещения и связи.

е) на подкомиссию по материально-техническому обеспечению объектов экономики муниципального образования "Город Магадан":

- подготовка предложений по заблаговременной подготовке мест хранения и созданию резервов материальных ресурсов и технических средств, необходимых для функционирования объектов экономики муниципального образования "Город Магадан" в чрезвычайных ситуациях, период военного времени или последствий воздействия современных средств поражения;

- организация учета, маршрутов доставки, схем снабжения материальных ресурсов и технических средств.

3. Права комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

- давать заключения на представляемые планы мероприятий по устойчивости функционирования организаций города для включения в проекты планов экономического и социального развития города;

- запрашивать и получать необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к ведению комиссии;

- привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов по устойчивости специалистов объектов экономики и организаций;

- заслушивать на заседании комиссии должностных лиц по вопросам устойчивого функционирования организаций, представителей комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования "Город Магадан", представителей организаций независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, находящихся на территории муниципального образования "Город Магадан", проводить совещания в установленном порядке;

- создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов комиссии, ученых, специалистов и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

- разрабатывать предложения по совершенствованию нормативных правовых актов муниципального образования "Город Магадан" по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

- участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов устойчивого функционирования организаций муниципального образования "Город Магадан".

4. Организация работы комиссии

4.1. Секретарь комиссии:

- организует и подготавливает заседания комиссии.

- ведет протоколы заседаний комиссии, оформляет решения и утверждает их у председателя комиссии;

- осуществляет делопроизводство комиссии, готовит проекты необходимых документов по указанию председателя комиссии и его заместителей.

4.2. Работа комиссии осуществляется в режимах:

- повседневной деятельности - при отсутствии предпосылок возникновения событий, отнесенных к понятию "чрезвычайная ситуация", а также отсутствии угроз для жизни и здоровья людей, функционирования в повседневном режиме объектов экономики и жизнеобеспечения, сохранении нормальной радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки;

- чрезвычайной ситуации - при возникновении, во время ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, угрозе нападения и в условиях ведения военных действий, при наличии событий и угроз, отсутствие которых определяет повседневную деятельность комиссии.

4.3. При функционировании комиссии в режиме повседневной деятельности осуществляется планирование работы, проведение заседаний, на которых рассматриваются вопросы, находящиеся в компетенции комиссии, разрабатываются необходимые меры (в форме решений) по заблаговременному проведению комплекса мероприятий, направленных на подготовку территории и объектов к функционированию в чрезвычайных ситуациях, предупреждение чрезвычайных ситуаций, снижение риска их возникновения, ликвидации угроз для жизни и здоровья людей, функционирования в повседневном режиме объектов экономики и жизнеобеспечения, сохранении нормальной радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановкой.

4.4. Проводит заседание председатель, а в случае его отсутствия заместитель председателя.

4.5. Плановые заседания комиссии проводятся не реже одного раза в полугодие.

4.6. Кворум для проведения заседания и принятия решений должен составлять не менее половины списочного состава членов комиссии.

4.7. Решения комиссии принимаются путем голосования, большинством голосов членов комиссии. В случае равенства голосов, решающим является голос председателя комиссии. Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, не являющимися членами комиссии.

4.8. Результаты проведенного заседания оформляются в виде протокола, который подписывается председателем комиссии, а в случае его отсутствия заместителем председателя.

4.9. При функционировании комиссии в режиме чрезвычайной ситуации режим работы обеспечивается и осуществляется посредством:

- принятия мер безопасного нахождения, проживания населения и его жизнеобеспечения;

- руководства безаварийной работы и остановкой (при необходимости) функционирования предприятий, организаций, зданий, сооружений, транспорта, оборудования;

- принятия необходимых мер по предотвращению воздействия на объекты, узлы и элементы вторичных факторов поражения;

- перехода функционирования экономики с мирного на военное время.