Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 27 октября 2017 г. N 876 "О спасательной службе энергетики (службы энергетики гражданской обороны) Хасынского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", на основании Устава муниципального образования "Хасынский городской округ", в целях реализации полномочий по ведению гражданской обороны на территории Хасынского городского округа Администрация Хасынского городского округа постановляет:

1. Создать спасательную службу энергетики (службу энергетики гражданской обороны) Хасынского городского округа.

2. Утвердить прилагаемое Положение о спасательной службе энергетики (службе энергетики гражданской обороны) Хасынского городского округа (далее Положение).

3. Рекомендовать руководителю ПАО "Энергетики и электрификации" "Магаданэнерго" филиал "Южные электрические сети" Хасынский район электрических сетей, на основании Положения, разработать необходимую документацию, создать и укомплектовать нештатные формирования гражданской обороны (нештатные аварийно-спасательные формирования), входящие в состав спасательной службы энергетики (службы энергетики гражданской обороны), организовать работу, в соответствии с Положением.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в еженедельной газете "Заря Севера" и размещению на официальном сайте Муниципального образования "Хасынский городской округ".

5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Хасынского городского округа

Б.В. Соколов

Утверждено
постановлением Администрации
Хасынского городского округа
от 27 октября 2017 г. N 876

Положение
о спасательной службе энергетики (службе энергетики гражданской обороны) Хасынского городского округа

1. Общие положения

1.1. Спасательная служба энергетики (служба энергетики гражданской обороны) Хасынского городского округа (далее спасательная служба энергетики) - это нештатное организационно-техническое объединение органов управления, сил и средств гражданской обороны организаций, обладающих сходным профилем деятельности и способных независимо от формы собственности к совместному проведению конкретного вида специальных мероприятий гражданской обороны.

1.2. Спасательная служба энергетики в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Магаданской области, распоряжениями и постановлениями губернатора Магаданской области, нормативными правовыми актами Администрации Хасынского городского округа, а также настоящим Положением и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими спасательными службами (службами гражданской обороны) Хасынского городского округа.

1.3. Спасательная служба энергетики состоит из организаций соответствующего профиля, и других, обеспечивающих выполнение задач службы энергетики.

По решению руководителя гражданской обороны Хасынского городского округа - главы Хасынского городского округа, силы и средства спасательной службы энергетики могут использоваться в ходе проведения аварийно-спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Основные задачи спасательной службы энергетики

2.1. Спасательная служба энергетики решает свои задачи на всех этапах деятельности гражданской обороны в мирное время, с возникновением угрозы нападения противника и при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

2.2. Основными задачами спасательной службы энергетики являются:

- планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;

- заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;

- повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения;

- создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств спасательной службы энергетики гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также планирование их действий;

- определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и других видов маскировки;

- сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею;

- организация и подготовка работников способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- подготовка личного состава формирований службы энергетики гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

- создание и оснащение сил службы энергетики гражданской обороны современными техникой и оборудованием;

- разработка и корректировка планов действий службы энергетики гражданской обороны;

- определение порядка взаимодействия и привлечения сил службы энергетики и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий;

- обеспечение повышения квалификации должностных лиц и работников, входящих в состав службы энергетики гражданской обороны в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;

- создание страхового фонда документации.

3. Силы спасательной службы энергетики

3.1. Силы спасательной службы энергетики - организации соответствующего профиля, и другие, обеспечивающих выполнение задач службы энергетики:

- ПАО "Энергетики и электрификации" "Магаданэнерго" филиал "Южные электрические сети" Хасынский район электрических сетей

- формирования спасательной службы энергетики.

3.2. Формирования спасательной службы энергетики создаются в соответствии с порядком создания нештатных формирований гражданской обороны либо нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденных приказами МЧС России.

3.3. Формирования спасательной службы энергетики привлекаются для выполнения задач гражданской обороны согласно планам гражданской обороны, разрабатываемым организациями, на базе которых они созданы, а также для решения внезапно возникающих задач в соответствии со сложившейся обстановкой. Решение о привлечении спасательной службы энергетики или формирований для решения задач мирного времени принимает глава Хасынского городского округа.

3.4. Количество и численность формирований спасательной службы энергетики определяются характером и объемом задач, решаемых в мирное и военное время.

3.5. При необходимости для выполнения задач, возлагаемых на спасательную службу энергетики, решением руководителя гражданской обороны Хасынского городского округа в ее составе могут создаваться и другие формирования.

4. Управление спасательной службой энергетики, организация ее деятельности

4.1. Спасательная служба энергетики создается постановлением Администрации Хасынского городского округа.

4.2. Руководителем спасательной службы энергетики является начальник ПАО "Э и Э" "Магаданэнерго" филиала "ЮЭС" ХРЭС (по согласованию).

4.3. Органом управления спасательной службы энергетики (службы энергетики гражданской обороны) является Штаб спасательной службы энергетики Хасынского городского округа, который создается в мирное время руководителем спасательной службы энергетики.

В состав штаба включаются:

- начальник штаба;

- члены штаба - специалисты организаций, входящих в состав спасательной службы энергетики.

4.4. В состав штаба спасательной службы энергетики могут включаться специалисты других организаций, по согласованию.

4.5. Начальник штаба спасательной службы энергетики является заместителем руководителя спасательной службы энергетики.

4.6. Руководитель спасательной службы энергетики подчиняется руководителю гражданской обороны Хасынского городского округа, при его отсутствии - заместителю руководителя гражданской обороны Хасынского городского округа.

4.7. Руководитель спасательной службы энергетики осуществляет руководство непосредственно или через штаб. Он имеет право отдавать приказы, распоряжения, обязательные для исполнения руководителями организаций, входящих в состав спасательной службы энергетики, в интересах гражданской обороны Хасынского городского округа.

4.8. Управление спасательной службой энергетики осуществляется ее руководителем и направлено на поддержание в постоянной готовности формирований к работе по обеспечению мероприятий гражданской обороны в условиях военного времени.

4.9. Основой управления спасательной службой энергетики является решение руководителя спасательной службы энергетики по обеспечению функционирования дорожной сети района, обеспечение беспрепятственной доставки сил и средств, осуществляющих аварийно-спасательные и неотложные аварийно-восстановительные работы, к месту аварии, а также транспортное обеспечение мероприятий гражданской обороны, как в мирное, так и в военное время.

В решении руководитель определяет замысел действий в сложившейся обстановке, основные задачи и сроки их выполнения, порядок взаимодействия сил и средств спасательной службы энергетики, порядок всестороннего обеспечения, места и время развертывания формирований.

Для определения задач по организации управления, заблаговременно разрабатываются документы в соответствии с требованиями и методическими рекомендациями.

Руководитель спасательной службы энергетики осуществляет непосредственное руководство планированием и организацией выполнения мероприятий обеспечения, как в мирное так и в военное время.

4.10. План обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны спасательной службы энергетики на военное время утверждается руководителем гражданской обороны Хасынского городского округа.

Руководитель спасательной службы энергетики осуществляет непосредственное руководство планированием обеспечения мероприятий гражданской обороны.

4.11. Эффективность управления спасательной службой энергетики в военное время обеспечивается уровнем подготовки руководящего состава, организации системы связи, состоянием пунктов управления, непрерывным сбором и анализом данных об обстановке, своевременным принятием решений об обеспечении мероприятий гражданской обороны и доведением задач до подчиненных, осуществлением постоянного контроля исполнения отданных распоряжений.

4.12. Руководитель спасательной службы энергетики Хасынского городского округа ежегодно в ноябре представляет руководителю гражданской обороны Хасынского городского округа, доклад о состоянии готовности спасательной службы энергетики.

5. Полномочия руководителя спасательной службы энергетики

5.1. На руководителя спасательной службы энергетики возлагается:

- руководство службой энергетики в мирное и военное время;

- руководство разработкой документации по организации обеспечения услугами в военное время и подготовке спасательной службы энергетики к выполнению задач по предназначению, контроль их выполнения;

- организация и контроль подготовки штаба и формирований спасательной службы энергетики Хасынского городского округа к работе в военное время, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- контроль поддержания пунктов управления спасательной службы энергетики в постоянной готовности;

- руководство и контроль специальной подготовки работников по вопросам организации обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны в военное время;

- организация и поддержание взаимодействия с органами управления гражданской обороной, с другими спасательными службами Хасынского городского округа (службами гражданской обороны Хасынского городского округа) Магаданской области, с органами военного командования;

- организация, руководство и контроль деятельности органов управления, организаций и формирований, спасательной службы энергетики Хасынского городского округа по выполнению ими задач в военное время, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- руководство разработкой и корректировкой планирующих и отчетных документов.

5.2. Ответственность за готовность органов управления, сил и средств, включаемых в состав спасательной службы энергетики, несет руководитель службы энергетики, а также руководители организаций, на базе которых она создана.

6. Организация подготовки личного состава спасательной службы энергетики

6.1. Специальная подготовка в органах управления планируется и проводится дифференцированно с различными категориями обучаемых в ходе плановых занятий и учений, на учебных сборах.

Тематика занятий с личным составом штаба, формирования спасательной службы энергетики определяется исходя из уровня подготовки обучаемых.

Основными формами подготовки к выполнению задач являются:

- для штаба спасательной службы энергетики - командно-штабные учения и командно-штабные тренировки;

- для формирования спасательной службы энергетики - тактико-специальные занятия и тактико-специальные учения.

Периодичность и продолжительность учений со штабом, формированием устанавливаются организационно-методическими указаниями и рекомендациями МЧС России.

Подготовка руководящего состава спасательной службы энергетики проводится в Учебно-методическом центре по обучению ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области, согласно плану комплектования на текущий учебный год по программе обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны.

6.2. Повышение уровня подготовленности руководящего состава органов управления спасательных дорожно-мостовых служб (дорожно-мостовых служб гражданской обороны) проводится на учебных сборах в установленном порядке.

7. Порядок комплектования, материально-технического и финансового обеспечения спасательной службы энергетики

7.1. Комплектование спасательной службы энергетики специалистами, осуществляются руководителем службы энергетики. Оснащение техникой, имуществом и материально-техническими средствами производиться организациями, входящих в состав спасательной службы энергетики.

7.2. Финансирование мероприятий гражданской обороны, включая подготовку и оснащение спасательной службы энергетики, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

8. Ответственность за готовность спасательной службы энергетики к решению поставленных задач

8.1. Руководитель спасательной службы энергетики несет персональную ответственность за готовность спасательной службы энергетики к выполнению задач гражданской обороны.

8.2. При приватизации (реорганизации) организаций с сохранением профиля их деятельности, на базе которых созданы силы и средства спасательной службы энергетики, их функции закрепляются за правопреемниками имущественных прав и обязанностей приватизируемой (реорганизуемой) организации на основе соответствующего договора.

8.3. Должностные лица, виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении установленных настоящим Положением и иными нормативными правовыми документами требований по созданию и обеспечению деятельности спасательной службы энергетики, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.