Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 31 октября 2017 г. N 909 "Управление муниципальным имуществом Хасынского муниципального округа Магаданской области" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 7 ноября 2019 г. - Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 7 ноября 2019 г. N 500

См. предыдущую редакцию

Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 31 октября 2017 г. N 909
"Управление муниципальным имуществом Хасынского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля, 2, 13 августа, 10 сентября, 23, 28 ноября, 25 декабря 2018 г., 22, 24 января, 11 марта, 22 апреля, 17 июня, 1 августа, 22 октября, 7, 21 ноября 2019 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 12 декабря 2019 г. N 595

Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 24 декабря 2019 г. N 620

Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 25 декабря 2019 г. N 639.1

Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 13 марта 2020 г. N 137

Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 13 марта 2020 г. N 139

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, письмом Министерства финансов Российской Федерации от 29.12.2016 N 06-04-11/01/79142 "О формировании местных бюджетов в Российской Федерации на основании муниципальных программ", Порядком принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании "Хасынский городской округ", утвержденным постановлением Администрации Хасынского городского округа от 20.11.2015 N 439, в целях реализации государственной программы Магаданской области "Управление государственным имуществом Магаданской области" на 2016 - 2020 годы" Администрация Хасынского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Управление муниципальным имуществом Хасынского городского округа" на 2018 - 2020 годы".

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа Хаджимуратова З.З.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в еженедельной газете "Заря Севера" и размещению на сайте муниципального образования "Хасынский городской округ".

Глава Хасынского городского округа

Б.В. Соколов

Утверждена
постановлением Администрации
Хасынского городского округа
от 31 октября 2017 г. N 909

Муниципальная программа
"Управление муниципальным имуществом Хасынского городского округа" на 2018 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля, 2, 13 августа, 10 сентября, 23, 28 ноября, 25 декабря 2018 г., 22, 24 января, 11 марта, 22 апреля, 17 июня, 1 августа, 22 октября, 7, 21 ноября 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 21 ноября 2019 г. - Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 21 ноября 2019 г. N 549

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом Хасынского городского округа" на 2018 - 2022 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом Хасынского городского округа" на 2018 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа)
Основание для разработки Программы	Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29.12.2016 N 06-04-11/01/79142 "О формировании местных бюджетов в Российской Федерации на основании муниципальных программ" Государственная программа Магаданской области "Управление государственным имуществом Магаданской области" на 2016 - 2020 годы".
Заказчик Программы	Администрация Хасынского городского округа
Разработчик Программы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа
Ответственный исполнитель	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа
Исполнители Программы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа; МАУ "Редакция газеты "Заря Севера"
Цели и задачи Программы	- повышение эффективности управления муниципальным имуществом Хасынского городского округа; - совершенствование системы учета муниципального имущества Хасынского городского округа, оптимизация его состава и структуры; - обеспечение поступлений неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Хасынский городской округ"; - повышение эффективности использования и распоряжения муниципальным имуществом Хасынского городского округа, в том числе земельными участками; - описание границ населенных пунктов Хасынского городского округа; - проведение на территории Хасынского городского округа комплексных кадастровых работ; - обеспечение исполнения обязательств муниципального образования по содержанию в надлежащем состоянии муниципального жилищного фонда; - обеспечение деятельности (оказания услуг) бюджетных и автономных учреждений в рамках выполнения муниципального задания (периодическая печать и издательства)
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ" на 2018 - 2022 годы составляет 98 553,7 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 28 656,7 тыс. рублей; 2019 год - 13 612,3 тыс. рублей; 2020 год - 18 089,1 тыс. рублей; 2021 год - 18 867,0 тыс. рублей; 2022 год - 19 328,6 тыс. рублей
Сроки Программы	2018 - 2020 годы
Ожидаемые конкретные результаты Программы	- приведение структуры и состава муниципального имущества в соответствие с задачами и интересами Хасынского городского округа; - получение неналоговых доходов в бюджет городского округа; - оформление муниципальной регистрации прав на все объекты недвижимости, в том числе на земельные участки; - формирование полных и достоверных сведений об объектах муниципального имущества Хасынского городского округа в реестре муниципального имущества Хасынского городского округа; - формирование полного и достоверного источника информации о границах Хасынского городского округа и внесение сведений о границах в Единый государственный реестр недвижимости; - проведение оценки стоимости муниципального имущества, для дальнейшего включения в прогнозный план приватизации; - уточнение местоположения границ земельных участков, образование земельных участков общего пользования, исправление реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ объектов недвижимости и другие виды работ, необходимые для эффективного распоряжения и использования земельными участками, расположенными на территории Хасынского городского округа - обеспечение исполнения обязательств муниципального образования по содержанию муниципального жилищного фонда; - обеспечение деятельности подведомственных учреждений
Контроль исполнения Программы	В соответствии с постановлением администрации Хасынского городского округа от 20.11.2015 N 439 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании "Хасынский городской округ".

I. Содержание проблемы, пути ее решения и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Управление муниципальным имуществом Хасынского городского округа является неотъемлемой частью деятельности муниципального образования "Хасынский городской округ" по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения городского округа.

В сфере управления муниципальным имуществом создана и постоянно совершенствуется нормативно-правовая база. Организован учет муниципального имущества на основе применения программно-технических средств, проводится работа по оформлению муниципальной регистрации прав собственности Хасынского городского округа на объекты недвижимости. Продолжается процесс оптимизации состава и структуры муниципального имущества, в том числе путем создания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий.

Реализация правомочий собственника - владение, пользование и распоряжение - требует объективных и точных сведений о составе, количестве и качественных характеристиках имущества. Наличие правоустанавливающих документов, ведение единого, полного учета объектов муниципального имущества Хасынского городского округа - важнейшие условия управления муниципальной собственностью. Эти условия приобретают особую значимость в процессе оптимизации структуры собственности Хасынского городского округа.

Процесс управления муниципальной собственностью постоянно совершенствуется, вместе с тем требуется продолжить работу по преодолению следующих системных проблем:

- отсутствие регистрации прав на ряд объектов, не зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе на земельные участки;

- наличие на территории муниципального образования "Хасынский городской округ" объектов недвижимости и земельных участков, не стоящих на кадастровом учете;

- наличие на территории муниципального образования "Хасынский городской округ" объектов недвижимого имущества, на которые отсутствуют сведения о правообладателях;

- наличие в муниципальном образовании "Хасынский городской округ" пустующего муниципального жилья подключенного к сетям теплоснабжения, и требующего текущего и капитального ремонта.

В соответствии с приоритетами муниципальной политики по совершенствованию системы управления муниципальным имуществом определены следующие цели управления муниципальным имуществом:

- оптимизация состава и структуры муниципального имущества, совершенствование системы учета и управления объектами муниципального имущества;

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом, обеспечение открытости и прозрачности управления муниципальными унитарными предприятиями Хасынского городского округа.

Мероприятия муниципальной Программы позволят решить вопрос развития единой муниципальной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости и выполнить учетно-регистрационные работы в Хасынском городском округе в установленные сроки в пределах определенного объема, что позволит в период 2018 - 2020 годов иметь юридически значимую и экономически обоснованную базу для исчисления имущественных налогов, а также для начисления арендной платы за использование недвижимого имущества и земельные участки.

II. Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации

Основной целью муниципальной Программы является повышение эффективности управления муниципальным имуществом Хасынского городского округа.

Достижение названной цели предусматривается в рамках реализации следующих основных задач:

- оптимизация состава муниципального имущества;

- совершенствование системы учета объектов муниципального имущества;

- обеспечение поступлений неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Хасынский городской округ";

- повышение эффективности использования и распоряжения муниципальным имуществом Хасынского городского округа, в том числе земельными участками;

- формирование полного и достоверного источника информации о границах Хасынского городского округа, и внесение сведений о границах в Единый государственный реестр недвижимости;

- уточнение местоположения границ земельных участков, образование земельных участков общего пользования, исправление реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ объектов недвижимости и другие виды работ, необходимые для эффективного распоряжения и использования земельными участками, расположенными на территории Хасынского городского округа.

Оптимизация состава муниципального имущества достигается путем: осуществления проверок сохранности и использования по назначению муниципального имущества; исключения из реестра муниципального имущества Хасынского городского округа муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых завершены процедуры ликвидации и банкротства, после их исключения из Единого государственного реестра юридических лиц. Приватизация имущества, является не только инструментом формирования оптимального муниципального имущественного комплекса, но и источником доходов бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ".

Совершенствование системы учета объектов муниципального имущества. Проблемами в этой области является необходимость постоянного совершенствования программного обеспечения, а также наличие недостатков в обеспечении полного, своевременного и достоверного учета объектов муниципального имущества, основанного на правоустанавливающих документах. Отсутствие правоустанавливающих документов на отдельные объекты недвижимости препятствует принятию решений, связанных с управлением и распоряжением этим имуществом.

В целях реализации мер по актуализации кадастровой оценки земель на территории Хасынского городского округа необходимо проведение работ по уточнению местоположения границ и площадей земельных участков, а также уточнения вида разрешенного использования земельных участков.

Одной из основных задач в области управления муниципальным имуществом является повышение эффективности использования земельных участков. В настоящее время большинство из них предоставлены на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования. В целях роста поступлений в бюджет муниципального образования "Хасынский городской округ" доходов от платы за землю планируется проведение проверок фактического использования земельных участков на соответствие его разрешенным видам использования. При выявлении земельных участков, которые не используются по их целевому назначению, принимаются меры по прекращению действующих правоотношений по ним и вовлечению их в хозяйственный оборот на новых условиях.

Решение указанных проблем с использованием программно-целевого метода позволит осуществить мероприятия по:

- приведению структуры и состава муниципального имущества в соответствие с задачами и интересами Хасынского городского округа;

- получению неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Хасынский городской округ";

- оформлению регистрации прав на все объекты недвижимости, в том числе на земельные участки;

- формированию полных и достоверных сведений об объектах муниципального имущества в реестре имущества Хасынского городского округа;

- формированию полного и достоверного источника информации о границах Хасынского городского округа с городскими округами Магаданской области, о границах населенных пунктов Хасынского городского округа и внесение сведений о границах в Единый государственный реестр недвижимости;

- уточнению местоположения границ земельных участков, образование земельных участков общего пользования, исправление реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ объектов недвижимости и другие виды работ, необходимые для эффективного распоряжения и использования земельными участками, расположенными на территории Хасынского городского округа.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 7 ноября 2019 г. - Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 7 ноября 2019 г. N 500

См. предыдущую редакцию

III. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы

Основными прогнозируемыми результатами достижения целей муниципальной программы будут:

- обеспечение полноты учета всех объектов муниципального имущества в реестре муниципального имущества Хасынского городского округа к 2020 году и муниципальной регистрации прав на них к 2020 году;

- достижение бюджетных показателей по поступлениям средств от использования и продажи муниципального имущества и земельных участков.

Степень достижения цели и решения задач муниципальной программы будет оцениваться с помощью целевых показателей, характеризуют эффективность управления муниципальным имуществом Хасынского городского округа:

N п/п	Целевой показатель (наименование)	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8
1.1.	Обеспечение актуализации реестра государственного имущества Хасынского городского округа	%	96	98	100	100	100
1.2.	Доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена процедура регистрации права собственности Хасынского городского округа	%	70	85	95	98	100
1.3.	Доля земельных участков, в отношении которых проведена процедура регистрации права собственности Хасынского городского округа	%	80	90	95	98	100
1.4.	Количество проведенных проверок сохранности и использования по назначению муниципального имущества	Ед.	8	8	8	8	8
1.5.	Доля объектов приватизации, в отношении которых приняты решения об условиях приватизации, от общего числа объектов, включенных в Прогнозный план приватизации	%	90	90	90	90	90
1.6.	Количество населенных пунктов Хасынского городского округа, границы которых описаны в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства	ед.	5	5	5	5	5

IV. Сведения о заказчике и исполнителях Программы

Заказчик Программы - Администрация Хасынского городского округа.

Исполнители Программы:

- Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа;

- МАУ "Редакция газеты "Заря Севера".

V. Механизм реализации Программы

Управление и координацию выполнения мероприятий осуществляет заказчик муниципальной программы - администрация Хасынского городского округа.

Реализация мероприятий Программы, предусмотренных в приложении к настоящей Программе, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ".

По отдельным мероприятиям Программы конкретные исполнители определяются в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Финансирование программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

Получатели бюджетных средств несут ответственность за нецелевое использование денежных средств, выделенных из бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ" на реализацию мероприятий по Программе.

Информация об изменениях:

Раздел VI изменен с 21 ноября 2019 г. - Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 21 ноября 2019 г. N 549

См. предыдущую редакцию

Раздел VI. Ресурсное обеспечение Программы

Общий срок реализации муниципальной Программы рассчитан на 2018 - 2020 годы.

Источником финансирования программных мероприятий является бюджет муниципального образования "Хасынский городской округ". Объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ":

- 2018 год - 28 656,7 тыс. рублей;

- 2019 год - 13 612,3 тыс. рублей;

- 2020 год - 18 089,1 тыс. рублей;

- 2021 год - 18 867,0 тыс. руб;

- 2022 год - 19328,6 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 21 ноября 2019 г. - Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 21 ноября 2019 г. N 549

См. предыдущую редакцию

Приложение
к муниципальной программе
"Управление муниципальным имуществом
Хасынского городского округа"
на 2018 - 2020 годы"

Перечень
мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля, 2, 13 августа, 10 сентября, 23, 28 ноября, 25 декабря 2018 г., 22, 24 января, 11 марта, 22 апреля, 17 июня, 1 августа, 22 октября, 7, 21 ноября 2019 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Объемы финансирования
			2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Основное мероприятие "Совершенствование учета муниципального имущества, обеспечение эффективности использования и распоряжения муниципальным имуществом"
1.1.	Формирование полных и достоверных сведений об объектах муниципального имущества Хасынского городского округа в реестре муниципального имущества Хасынского городского округа	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	-	-	-	-	-
1.2.	Осуществление мероприятий по оценке, кадастровым работам и регистрации прав на объекты недвижимости, находящиеся в казне муниципального образования "Хасынский городской округ"	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	380,0	510,0	470,0	490,0	510,0
1.3.	Консервация муниципального имущества - объекта незавершенного строительства здания детского сада на 80 мест в п. Палатка, ул. Ленина, д. 62	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	95,0	-	-	-	-
	Итого по основному мероприятию		475,0	510,0	470,0	490,0	510,0
2. Основное мероприятие "Софинансирование государственных программ Магаданской области"
2.1.	Проведение комплексных кадастровых работ (уточнение местоположения границ земельных участков, образование земельных участков общего пользования, исправление реестровых ошибок в сведениях ЕГРН, мероприятия по землеустройству и землепользованию)	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	-	472,0	335,0	385,4	100,0
2.2.	Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, планируемых к выделению гражданам, имеющим трех и более детей в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2016 - 2020 годы" государственной программы "Развитие социальной защиты населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	20,0	-	-	-	-
	Итого по основному мероприятию		20,0	472,0	335,0	385,4	100,0
3. Основное мероприятие "Содержание муниципального жилищного фонда и общего имущества многоквартирных домов на территории Хасынского городского округа"
3.1.	Обеспечение исполнения обязательств муниципального образования перед некоммерческой организацией "Фонд капитального ремонта Магаданской области"	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	4 440,0	4 622,4	4 600,0	4800,0	5000,0
3.2.	Обеспечение исполнения обязательств муниципального образования перед некоммерческой организацией "Фонд капитального ремонта Магаданской области" в части погашения кредиторской задолженности за 2016 год	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	2 000,9	-	-	-	-
3.3.	Обеспечение исполнения обязательств муниципального образования по оплате жилищно-коммунальных услуг за пустующий муниципальный жилищный фонд	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	7 955,5	-	5 740,8	5970,0	6209,0
3.4.	Оплата кредиторской задолженности за жилищно-коммунальные услуги по пустующему муниципальному жилищному фонду ликвидированных поселений, сложившейся по состоянию на 01.01.2016	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	1 318,2	-	-	-	-
3.5.1.	Оплата кредиторской задолженности за жилищно-коммунальные услуги по пустующему муниципальному жилищному фонду ликвидированных поселений, сложившейся за 2016 год по состоянию на 01.01.2017	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	2 480,0	-	-	-	-
3.5.2.	Оплата кредиторской задолженности за жилищно-коммунальные услуги по пустующему муниципальному жилищному фонду за 2017 год, сложившейся по состоянию на 01.01.2018	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	3 761,4	-	-	-	-
3.5.3.	Оплата кредиторской задолженности за жилищно-коммунальные услуги по пустующему муниципальному жилищному фонду за 2018 год	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	-	766,00	-	-	-
3.6.	Обеспечение исполнения обязательств муниципального образования перед ПАО ЭиЭ "Магаданэнерго" за услуги поставки электроэнергии (ОДН)	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	35,0	50,0	100,0	104,0	108,0
3.7.	Консервация пустующих многоквартирных домов на территории Хасынского городского округа	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	-	40,0	50,0	52,0	54,0
3.8.	Текущий, капитальный ремонт объектов недвижимости, находящихся в казне муниципального образования "Хасынский городской округ"	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	-	50,0	50,0	52,0	54,0
3.9.	Проведение проверки достоверности и обоснованности сметной стоимости для проведения текущего, капитального ремонта пустующего муниципального жилищного фонда	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	70,0	270,0	-	-	-
3.10.	Проведение обследования МКД в целях признания (непризнания) их аварийными, непригодными (пригодными) к проживанию	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	-	338,5	-	-	-
	Итого по основному мероприятию		22 061,0	6136,9	10 540,8	10978,0	11425,0
4. Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций муниципальными учреждениями"
4.1.	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных бюджетных и автономных учреждений	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа; МАУ "Редакция газеты "Заря Севера"	5 930,7	6409,3	6 633,3	6898,6	7174,6
4.2.	Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, состоящим в трудовых отношениях с органами местного самоуправления, отраслевыми органами, муниципальными учреждениями, лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе в муниципальном образовании "Хасынский городской округ" и членам их семей	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа; МАУ "Редакция газеты "Заря Севера"	170,0	84,1	110,0	115,0	119,0
	Итого по основному мероприятию		6 100,7	6493,4	6 743,3	7013,6	7293,6
	Всего по Программе:		28 656,7	13612,3	18089,1	18867,0	19328,6