Приложение N 1. Муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства в Северо-Эвенском городском округе на 2018-2022 годы"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 20 марта 2020 г. - Постановление Администрации Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 20 марта 2020 г. N 116-па

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к проекту постановления администрации
Северо-Эвенского городского округа
26.10.2017 г. N 454-па

Муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства в Северо-Эвенском городском округе на 2018-2022 годы"

п. Эвенск 2018 год

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2018 г., 20 марта, 19 октября 2020 г., 1 октября, 7 декабря 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 7 декабря 2021 г. N 548-па

См. предыдущую редакцию

Паспорт Муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Северо-Эвенском городском округе на 2018 - 2020 годы"

Наименование муниципальной Программы	- муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства в Северо-Эвенском городском округе на 2018 - 2020 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- постановление администрации Северо-Эвенского городского округа от 17.08.2017 г. N 370-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации на территории Северо-Эвенского городского округа", распоряжение администрации Северо-Эвенского городского округа от 14.07.2017 г. 194-ра "О разработке муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Северо-Эвенском городском округе на 2018 - 2020 годы"
Заказчик Программы	- Администрация Северо-Эвенского городского округа
Разработчик Программы	- Отдел сельского хозяйства администрации Северо-Эвенского городского округа
Цели Программы	- создание условий для дальнейшего развития отраслей сельского хозяйства на территории Северо-Эвенского городского округа.
Задачи Программы	- увеличение производства картофеля, овощей, молока, яйца, мяса кур, свинины, говядины, баранины. Насыщение рынка Северо-Эвенского городского округа доступными и качественными продуктами питания местного производства.
Ответственный исполнитель Программы	- Отдел сельского хозяйства администрации Северо-Эвенского городского округа
Исполнители Программы	- Отдел сельского хозяйства администрации Северо-Эвенского городского округа (далее - Отдел); муниципальные сельскохозяйственные предприятия, крестьянско-фермерские хозяйства, родовые общины, личные подсобные хозяйства Северо-Эвенского городского округа (далее - МУСХП, КФХ, РО, ЛПХ);
Участники Программы	Муниципальные сельскохозяйственные предприятия, крестьянско-фермерские хозяйства, родовые общины, личные подсобные хозяйства Северо-Эвенского городского округа (далее - МУСХП, КФХ, РО, ЛПХ);
Объемы и источники финансирования Программы	- бюджет Северо-Эвенского городского округа общий объем финансирования - 500,0 тыс. р., в т.ч. - 2018 год - 0 тыс. руб.; - 2019 год - 0 тыс. руб.; - 2020 год - 0 тыс. руб; - 2021 год - 0 тыс. руб. - 2022 год - 500,0 тыс. руб.
Целевые показатели Программы (индикаторы)	Численность участников Программы на получение финансовой поддержки: 2018 год - 1-ЛПХ; 1-КФХ; 1-МУСХП; 2019 год - 2 - ЛПХ; 2-КФХ; 1-МУСХП; 2020 год - 3 - ЛПХ; 3 - КФХ; 1 - РО; 1-МУСХП; 2020 год - 3 - ЛПХ; 3 - КФХ; 1 - РО; 1-МУСХП; 2021 год - 3 - ЛПХ; 3 - КФХ; 1 - РО; 1-МУСХП; 2022 год - 3 - ЛПХ; 3 - КФХ; 1 - РО; Увеличение производства сельскохозяйственной продукции (в фактически действующих ценах на 2018 - 2022 годы).
Сроки и этапы реализации Программы	с 2018 года по 2022 год Первый этап 2018 - 2020 годы Второй этап 2021 - 2022 годы
Ресурсное обеспечение Программы	- 2018 год - 0 тыс. руб.; - 2019 год - 0 тыс. руб.; - 2020 год - 0 тыс. руб. - 2021 год - 0 тыс. руб. - 2022 год - 500,0 тыс. руб. Итого: 500,0 тыс. руб.р.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- увеличение объема производства продукции сельского хозяйства к концу 2020 года на 15% по отношению к 2018 году началу реализации программы; - обеспечение населения округа сельхозпродукцией не менее чем на 35% от потребности;

1. Анализ текущего состояния проблемы с обоснованием ее решения программным методом

Настоящая Программа разработана в рамках среднесрочного экономического и социального развития Северо-Эвенского городского округа, для создания экономических и технологических условий устойчивого развития сельского хозяйства в Северо-Эвенском городском округе.

Сельское хозяйство округа - одна из важных сфер экономической деятельности по производству сельхозпродукции в целях обеспечения населения качественными продуктами питания, а также содействие занятости населения. Ежегодная потребность в продукции растениеводства составляет: огурцы и помидоры - 10 тн., прочие овощи - 2 тн., картофель - 70 тн., капуста - 50 тн. Потребность в молоке и молочной продукции составляет 65 тн. в год. Потребность в курином яйце составляет 10 тыс.шт., в мясе птицы, свинины, говядины, баранины - 75 тн. в год.

В настоящее время Северо-Эвенский городской округ относится к местности со слабо развитым сельским хозяйством, собственной сельхозпродукции производится в 20 раз меньше по сравнению с 80-ми годами 20 века, наиболее благополучными в плане самообеспечения населения района.

Учитывая сложившуюся ситуацию, предлагается выделение муниципальным сельскохозяйственным предприятиям, крестьянско-фермерским хозяйствам, родовым общинам, личным подсобным хозяйствам финансирования за счет средств бюджета Северо-Эвенского городского округа на приобретение и доставки до п. Эвенск молодняка свиней, баранов, крупного рогатого скота, комбикормов для развития молочного и мясного животноводства, приобретение молодняка птицы, комбикормов для развития птицеводства, теплиц из поликарбоната, семян, гербицидов, пестицидов, сельскохозяйственной техники для развития растениеводства.

2. Цели и задачи Программы

Цель: настоящей Программы является создание условий для дальнейшего развития отраслей сельского хозяйства, развитие малых форм хозяйствования, повышение уровня жизни и занятости населения городского округа.

Задачи: увеличение производства картофеля, овощей, молока, яйца, мяса кур, свинины, говядины, баранины. Насыщение рынка Северо-Эвенского городского округа доступными и качественными продуктами питания местного производства, создание условий для увеличения объемов производства продукции животноводства, растениеводства. Создание условий для повышения уровня доходов и занятости населения городского округа.

3. Сведение о заказчике, исполнителях и участниках Программы

Заказчиком Программы является администрация Северо-Эвенского городского округа.

Исполнители и участники Программы: отдел сельского хозяйства администрации Северо-Эвенского городского округа, МУСХП, КФХ, РО, ЛПХ.

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий приведена в приложении N 2 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 20 марта 2020 г. - Постановление Администрации Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 20 марта 2020 г. N 116-па

См. предыдущую редакцию

5. Сроки (этапы) реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в период 2018-2022 годы, с ежегодной корректировкой, как по составу мероприятий, так и по объемам финансирования исходя из реальной экономической ситуации.

6. Важнейшие целевые показатели и индикаторы Программы

Целевые показатели (индикаторы) Программы соответствуют ее целям и задачам. Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы с расшифровкой плановых значений по годам приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

7. Правовое обеспечение Программы

Правовое обеспечение программы приведено в приложении N 4 к настоящей Программе.

8. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения мероприятий, координацию действий исполнителей Программы, обеспечение контроля исполнения значений целевых показателей (индикаторов) Программы и программных мероприятий, проведения мониторинга и оценки эффективности реализации Программы, выработку решений о внесении изменений в Программу при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.

Ответственный исполнитель Программы - Отдел сельского хозяйства администрации Северо-Эвенского городского округа (далее Отдел).

Ответственный исполнитель Программы:

- организует реализацию Программы и осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы;

- принимает решение о внесении изменений в Программу;

- несет ответственность за достижение значений целевых показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

- запрашивает у исполнителей Программы информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы и подготовки годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации Программы;

- в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, составляющим 1-квартал, 1-полугодие, 9-месяцев текущего финансового года и год предоставляет в отдел экономики комитета финансов Северо-Эвенского городского округа сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы.

К годовому отчету прилагается пояснительная записка, содержащей помимо общей характеристики выполнения Программы (обоснованную информацию о выполнении и полноте мероприятий, предусмотренных Программой) о целевом использовании средств, предусмотренных Программой (о степени достижений целей и задач Программы (за весь период реализации программы).

Управление и координацию выполнения мероприятий Программы осуществляет заказчик Программы - администрация Северо-Эвенского городского округа.

Ответственным за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки является отдел сельского хозяйства администрации Северо-Эвенского городского округа.

Реализация Программы осуществляется путем предоставления субсидий - МУСХП, КФХ, РО, ЛПХ как производителям сельскохозяйственной продукции на цели, определенные данной Программой (далее - субсидии).

Реализация мероприятий Программы осуществляется путем предоставления финансовых средств из местного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на цели, определенные муниципальной программой "Развитие сельского хозяйства в Северо-Эвенском городском округе на 2018 - 2020 годы".

Средства на финансирование мероприятий Программы выделяются на основании распоряжения главы администрации Северо-Эвенского городского округа. Средства перечисляются на расчетный или лицевой счет МУСХП, КФХ, РО, ЛПХ в течение 5 дней с момента подписания распоряжения о выделении денежных средств.

Для получения субсидий МУСХП, КФХ, РО, ЛПХ (далее Получатели средств) обращаются с заявлением в адрес администрации Северо-Эвенского городского округа. Заявление пишется в произвольной форме. К заявлению прилагается:

- ЛПХ (копии паспорт с пропиской, ИНН, страховое свидетельство, лицевой или расчетный счет);

- МУСХП, КФХ, РО - заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации в налоговом органе, Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

- справку об отсутствии обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

- банковские реквизиты;

- счет на оплату;

- договора;

- в течении 30 дней после оплаты субсидий Получатель средств предоставляет в отдел сельского хозяйства:

- ветеринарные сопроводительные документы;

- ПТС купленной техники;

- товарно-транспортные накладные, товарные чеки, акты выполненных работ и приемки комбикормов, семян;

- платежные документы.

Получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Заявление регистрируется, и рассматривается Отделом в течение 15 дней. Ответ на обращение готовит Отдел сельского хозяйства администрации Северо-Эвенского городского округа. В случае поступления нескольких заявлений, рассмотрение проводится в порядке очередности.

Решение об отказе принимается в случае:

- установления недостоверности сведений, а также предоставление документов в неполном объеме;

- обращение не подтверждает факт понесенных расходов.

Получатели средств:

- несут ответственность за достоверность предоставленных сведений;

- в случае нецелевого использования субсидий обязаны возвратить полученные средства в доход местного бюджета.

В случае положительного решения отдел сельского хозяйства администрации Северо-Эвенского городского округа в течении 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет уведомление заявителю и готовит распоряжение администрации Северо-Эвенского городского округа о перечислении средств.

Отдел учета и отчетности администрации Северо-Эвенского городского округа на основании распоряжения в течение 5 рабочих дней с даты подписания распоряжения о выделении денежных средств направляет заявку в комитет экономики и финансов Северо-Эвенского городского округа. Отдел учета и отчетности администрации Северо-Эвенского городского округа при поступлении средств перечисляет средства на счет получателя субсидий.

В случае отрицательного решения отдел сельского хозяйства обязан в течение 5 дней со дня принятия решения письменно уведомить заявителя.

Принятие отрицательного ответа не препятствует повторному обращению получателя средств на получение субсидии после устранения причин, явившихся основанием для отказа.

Субсидии, не востребованные по одному из направлений, могут быть перераспределены между другими направлениями данного мероприятия, имеющего потребность.

В текущем финансовом году к субсидированию принимаются также затраты, понесенные Получателем в декабре предшествующего года.

Контроль за расходованием средств осуществляет администрация Северо-Эвенского городского округа.

Информация об изменениях:

Раздел 9 изменен. - Постановление Администрации Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 7 декабря 2021 г. N 548-па

См. предыдущую редакцию

9. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете. Общий объем финансирования Программы составляет (прогнозно) - 500,0 тыс. руб., в том числе:

2018 год - 0 тыс. руб.;

2019 год - 0 тыс. руб.;

2020 год - 0 тыс. руб;

2021 год - 0 тыс. руб;

2022 год - 500,0 тыс. руб.

10. Система управления Программой

Заказчиком Программы является администрация Северо-Эвенского городского округа. Заказчик осуществляет управление реализацией Программы и несет ответственность за ее результаты.

Разработчик Программы - отдел сельского хозяйства администрации Северо-Эвенского городского округа.

Исполнителями Программы являются: отдел сельского хозяйства администрации Северо-Эвенского городского округа, МУСХП, КФХ, РО, ЛПХ - Северо-Эвенского городского округа;

Ответственным исполнителем является отдел сельского хозяйства администрации Северо-Эвенского городского округа.

Реализация мероприятий осуществляется исполнителями Программы в соответствии с перечнем мероприятий. По отдельным мероприятиям Программы исполнителями Программы разрабатываются и осуществляются конкретные планы действий, заключаются договоры, соглашения.

Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за целевым использованием денежных средств осуществляет Администрация Северо-Эвенского городского округа.

Орган местного самоуправления - муниципальное образование "Северо-Эвенский городской округ" несет ответственность за нецелевое использование средств.

В ходе реализации мероприятий Программы допустимо оперативное изменение исполнителями Программы способов или условий выполнения этих мероприятий, с обязательным соблюдением условия решения поставленных задач.

Заказчик, в лице администрации Северо-Эвенского городского округа, осуществляет контроль за ходом реализации Программы в пределах своих полномочий в соответствии с постановлением администрации Северо-Эвенского городского округа от 17.08.2017 г. N 370-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации на территории Северо-Эвенского городского округа", (в ред. постановления администрации Северо-Эвенского городского округа от 10.05.2018 г. N 202-па).

11. Ожидаемые социально-экономические результаты Программы

Основными ожидаемыми результатами реализации настоящей программы являются:

- Обеспечение населения округа сельскохозяйственной продукцией собственного производства (картофель, капуста, огурцы, помидоры, молоко, яйцо и мясо) не менее чем на 35% от потребности;

- Увеличение объема производства сельхозпродукции к концу 2020 года на 15% по отношению к 2018 году - началу реализации Программы.

12. План мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы с указанием ответственных исполнителей, соисполнителей и непосредственных результатов приведен в приложении N 6 к настоящей Программе.