Приложение N 1. Программа министерства образования и молодежной политики Магаданской области по профилактике нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации об образовании на 2018 г.

Приложение N 1
к приказу министерства образования и
молодежной политики Магаданской области
от 21.12. 2017 г. N 1013/112

Программа
министерства образования и молодежной политики Магаданской области по профилактике нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации об образовании на 2018 г.

Паспорт Программы

1. Общие положения

2. Цели, задачи, принципы проведения приоритетных мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований

3. Виды и формы профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

5. Основные профилактические мероприятия Программы

1. Общие положения

1.1. Настоящая Программа по подготовке и проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации об образовании, разработана с целью формирования системы и единых подходов к профилактике нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании на территории Магаданской области. Правовыми основаниями разработки Программы являются:

- Федеральный закон от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Федеральный закон от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

- План мероприятий (дорожная карта) по совершенствованию контрольно- надзорной деятельности в Российской Федерации, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.04.2016 г. N 559-р;

- Основные направления разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденные Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 г. N 934-р.

1.2. В Программе используются следующие основные понятия:

1.2.1. Профилактическое мероприятие - мероприятие, проводимое министерством в целях предупреждения возможного нарушения обязательных требований, направленное на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям и реализуемое в отношении неопределенного круга лиц или в отношении конкретных субъектов (объектов). Профилактическое мероприятие характеризуется отсутствием принуждения и наличием добровольного согласия субъектов (объектов) контроля, отсутствием для них неблагоприятных последствий (выдача предписания, привлечение к ответственности) направленностью на выявление конкретных причин и факторов несоблюдения обязательных требований, отсутствием организационной связи с контрольно-надзорными мероприятиями.

1.2.2. Обязательные требования - требования к деятельности субъектов (объектов) контроля, используемых ими объектов недвижимого имущества, оборудованию, средствам обучения и воспитания, к их персоналу, предоставляемым ими услугам, имеющие обязательный характер и установленные международными договорами, Конституцией, Указами Президента, Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Магаданской области.

1.2.3. Охраняемые законом ценности - жизнь и здоровье граждан, права, свободы и законные интересы граждан и организаций, их имущество, сохранность животных, растений, иных объектов окружающей среды, объектов, имеющих историческое, научное, культурное значение, поддержание общественной нравственности, обеспечение установленного порядка осуществления государственного управления и местного самоуправления, обеспечение обороны страны и безопасности государства, стабильности финансового сектора, единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

1.2.4. Подконтрольные субъекты - юридические (и должностные) лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность на основании государственной регистрации, лицензии, государственной аккредитации, а также органы местного самоуправления, в отношении которых федеральными законами предусмотрено осуществление государственного контроля (надзора) в сфере образования.

1.3. Ответственным исполнителем Программы является министерство образования и молодежной политики Магаданской области, его структурное подразделение - отдел надзора и контроля в сфере образования. Срок реализации Программы - 2018 год.

1.4. Обоснование необходимости разработки и реализации Программы.

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 277-ФЗ в Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" введена новая статья 8.2 "Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований", которая вступила в силу с 1 января 2017 года.

Внесенные изменения обязывают органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

Необходимость подготовки Программы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации об образовании вызвана также тем, что за последние три года при проведении плановых проверок по государственному контролю (надзору) в сфере образования и контролю за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности значительным остается количество выявленных нарушений обязательных требований. При этом одни и те же нарушения повторяются в различных подконтрольных субъектах.

1.5. Субъектами контрольно-надзорной деятельности в системе образования Магаданской области являются:

- 50 муниципальных дошкольных образовательных и 55 общеобразовательных учреждений, 43 муниципальных учреждения дополнительного образования;

- 3 областных государственных общеобразовательных учреждений, 11 государственных профессиональных образовательных учреждений;

- 4 государственных учреждений дополнительного профессионального образования;

- 13 частных профессиональных образовательных организаций, 24 организации различных форм собственности, осуществляющих обучение;

- 2 индивидуальных предпринимателя;

- 9 органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

Поэтому при разработке настоящий программы учитывались как специфика и особенности их деятельности, так и типология выявленных при осуществлении мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования нарушений.

По результатам проведенных в 2017 году министерством образования и молодежной политики проверок в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность выявлены следующие типичные нарушения:

- установленных порядков приема на обучение по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств, физической культуры и спорта;

- порядков организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, профессионального обучения, по дополнительным общеобразовательным и дополнительным предпрофессиональным программа;

- порядка аттестации педагогических работников образовательных организаций на соответствие занимаемой должности;

- порядка заполнения, учета и выдачи документов об образовании и (или) уровне квалификации;

- лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности;

- обязательных требований законодательства об образовании, предъявляемых к содержанию локальных нормативных актов, регламентирующих деятельность организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

- прав и обязанностей участников образовательных отношений;

- требований к содержанию и структуре официальных сайтов образовательных организаций в сети "Интернет".

Ежегодно стабильным остается число выявленных административных правонарушений, в отношении которых должностными лицами отдела надзора и контроля в сфере образования министерства образования возбуждались дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В 2017 году должностными лицами отдела надзора и контроля в сфере образования было возбуждено 19 дел об административных правонарушениях, в 2016 году - 21, 2015 году - 16, 2014 году - 8, 2013 году - 17. Составленные протоколы об административных правонарушениях направлялись для рассмотрения в мировые, районные суды.

Анализ результатов контрольно-надзорной деятельности Министерства за прошедший год показал, что основными причинами допущенных подконтрольными субъектами нарушений обязательных требований являются:

- неисполнение руководителями образовательных учреждений, организаций, осуществляющих обучение, обязательных для исполнения требований, ненадлежащее исполнение ими должностных обязанностей;

- слабая практическая, методическая помощь руководителям образовательных учреждений, организаций, осуществляющих обучение, со стороны Учредителей;

- недостатки в организации и осуществлении контроля Учредителей за деятельностью подведомственных образовательных учреждений, организаций, осуществляющих обучение;

- недостаточный уровень подготовки руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений, организаций, осуществляющих обучение, специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросам образовательного права, её отставание от постоянно изменяющихся законодательных и нормативных правовых актов в сфере образования;

- недостатки в организации управленческой деятельности подконтрольных субъектов.

Данные причины подконтрольной среды являются и факторами, оказывающими воздействие на состояние подконтрольной сферы. Для их устранения потребуется реализация в течение длительного времени мер по существенному улучшению работы органов исполнительной власти Магаданской области и органов местного самоуправления по подбору, расстановке, повышению компетентности руководящих кадров системы образования в вопросах управленческой деятельности, их подготовки в вопросах образовательного права.

В связи с этим программой предусматривается реализация ряда мер, направленных на устранение причин, факторов, условий, способствующих возможным нарушениям обязательных требований, снижению их количества и числа субъектов подконтрольной сферы, допускающих нарушения.

2. Цели, задачи, принципы проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований

2.1. Целями проведения профилактических мероприятий являются:

- поэтапное снижение в 2018 году и в последующие годы количества допускаемых подконтрольными субъектами нарушений обязательных требований законодательства об образовании;

- предупреждение нарушений обязательных требований подконтрольными субъектами, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможным нарушениям обязательных требований;

- создание мотивации к добросовестному поведению и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям;

- снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;

- повышение прозрачности системы государственного контроля в сфере образования на уровне министерства;

- снижение издержек министерства, как контрольно-надзорного органа и подконтрольных субъектов;

- разъяснение общественности, подконтрольным субъектам системы обязательных требований, установленных законодательством об образовании.

2.2. Задачами проведения профилактических мероприятий являются:

- Осуществление инвентаризации и особенностей групп подконтрольных субъектов (объектов), присвоения им уровня риска, оценка состояния подконтрольной среды;

- Выявление факторов, причин и условий нарушений, определение способов устранения или снижения риска их возникновения;

- Установление видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий с учетом специфики деятельности групп подконтрольных субъектов, допущенных ими ранее нарушений обязательных требований;

- Формирование одинакового понимания обязательных требований законодательства в сфере образования у всех участников контрольно-надзорной и профилактической деятельности.

2.3. При планировании и осуществлении профилактических мероприятий обеспечивается соблюдение следующих принципов:

- принцип понятности - предоставление информации об обязательных требованиях в простой, понятной, исчерпывающей форме (описание,

пояснение, примеры, указания (в т.ч. находящиеся в нормативных правовых актах);

- принцип информационной открытости - доступность для подконтрольных субъектов и общественности сведений об осуществлении профилактических мероприятий;

- принцип вовлеченности - включение подконтрольных субъектов и общественности в процессе взаимодействия относительно предмета профилактических мероприятий, их результативности через каналы и инструменты обратной связи;

- принцип максимально полного охвата профилактическими мероприятиями подконтрольных субъектов;

- принцип актуальности - регулярная ревизия и обновление программы профилактических мероприятий;

- принцип релевантности - выбор форм и видов профилактических мероприятий на основе учета специфики и особенностей деятельности подконтрольных субъектов;

- принцип периодичности - обеспечение регулярности проведения профилактических мероприятий.

3. Виды и формы профилактических мероприятий, направленных на предупреждения нарушений обязательных требований

В целях профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере образования программой предусматривается применение следующих видов и форм профилактических мероприятий:

3.1. Правового просвещения, т.е. распространения знаний о правах и обязанностях граждан, юридических и должностных лиц, индивидуальных предпринимателей в области образования, способах выполнения установленных обязательных требований путем размещения на официальном сайте министерства перечней нормативных правовых актов (их частей), содержащих обязательные требования, либо перечней этих обязательных требований.

3.2. Правового информирования - доведения до подконтрольных субъектов и граждан информации по вопросам соблюдения обязательных требований через:

а) Разработку методических рекомендаций, схем, брошюр по соблюдению действующих ключевых обязательных требований в печатном и электронном виде, в т.ч. размещение их на официальном сайте министерства, распространение их среди подконтрольных субъектов;

б) Подготовку доступных и понятных комментариев о содержании новых нормативных актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, с последующим размещением их в сети "Интернет", публикацией в

СМИ, проведение семинаров и совещаний для представителей подконтрольных субъектов;

в) Проведение консультаций с подконтрольными субъектами в индивидуальном порядке, формате семинаров, инструктажей, совещаний, конференций, горячих линий;

г) Информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов через средства массовой информации;

д) Обобщение практики осуществления деятельности государственного контроля, с последующей разработкой предлагаемых подконтрольным субъектом мер по устранению наиболее часто встречающихся нарушений;

е) Проведение профилактических мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с проверяемыми субъектами (наблюдение, мониторинги);

ж) Принятие мер в случае выявления в ходе профилактических мероприятий нарушений обязательных требований или их признаков (доведение информации о возможности противоправного действия, профилактическая беседа (инструктаж), информирование органов прокуратуры, государственной власти и местного самоуправления, проведение внеплановой проверки);

з) Осуществление мероприятий, направленных на поощрение и стимулирование подконтрольных субъектов, добросовестно соблюдающих обязательные требования (использование упрощенных процедур государственного контроля (надзора), перевод добросовестных подконтрольных субъектов в более низкие категории риска).

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

4.1. Повысить эффективность профилактической работы министерства образования и молодежной политики Магаданской области по предупреждению нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства об образовании.

4.2. Уменьшить общее число нарушений обязательных требований законодательства об образовании, выявленных посредством организации и проведения проверок подконтрольных субъектов.

4.3. Улучшить информационно-методическое обеспечение деятельности отдела надзора и контроля в сфере образования министерства по профилактике и предупреждению нарушений обязательных требований.

4.4. Повысить прозрачность системы контрольно-надзорной деятельности министерства.

5. Основные профилактические мероприятия Программы

Основные профилактические мероприятия Программы приведены в плане-графике профилактических мероприятий и сформированы по следующим разделам:

Раздел 1. Организационные мероприятия по выполнению Программы.

Раздел 2. Меры правового просвещения и правового информирования подконтрольных субъектов в целях профилактики нарушений установленных требований, предусмотренных законодательством об образовании.

Раздел 3. Виды и формы мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного надзора в сфере образования.

Раздел 4. Виды и формы мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного контроля качества образования.

Раздел 5. Виды и формы мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности.

Данная структура обеспечивает последовательность проведения указанных мероприятий и определяет основные меры, на которых необходимо сосредоточиться для достижения поставленных задач и реализации целей.

План-график
профилактических мероприятий министерства образования и молодежной политики Магаданской области по предупреждению нарушений обязательных требований законодательства об образовании на 2018 год

Раздел 1. Организационные мероприятия по выполнению Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1.	Ознакомление с настоящей Программой всех должностных лиц отдела надзора и контроля в сфере образования	В 3-дневный срок с момента утверждения Программы	Начальник отдела надзора и контроля в сфере образования
2.	Обеспечение регулярного обобщения деятельности должностных лиц отдела надзора и контроля в сфере образования по реализации настоящей Программы	1 раз в полугодие	Начальник отдела надзора и контроля в сфере образования
3.	Информирование министра образования и молодежной политики Магаданской области о ходе выполнения настоящей Программы	1 раз в полугодие	Начальник отдела надзора и контроля в сфере образования
4.	Размещение Программы на сайте министерства образования и молодежной политики Магаданской области	В течение 5 рабочих дней после утверждения Программы	Начальник отдела надзора и контроля в сфере образования
5.	Подготовка доклада об итогах профилактической работы за 2017 год.	До 01.03.2018	Начальник отдела надзора и контроля в сфере образования

Раздел 2. Мероприятия по правовому просвещению и правовому информированию подконтрольных субъектов в целях профилактики нарушений обязательных требований, предусмотренных законодательством об образовании

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1.	Размещение на сайте министерства в разделе "Документы" действующих нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере образования, внесенных в них изменений, НПА министерства образования и молодежной политики Магаданской области по вопросам государственного контроля (надзора) в сфере образования	В течение 5 рабочих дней после принятия (утверждения) нормативных правовых актов	Отдел надзора и контроля в сфере образования
2.	Размещение на сайте министерства в разделе "Документы": - проектов НПА министерства, - вновь изданных нормативных правовых актов министерства, - изменений, вносимых в действующие нормативные правовые акты, - сведений об отмене нормативных правовых актов	В течение 5 рабочих дней после принятия (утверждения) нормативных правовых актов	Шпилькина В. Н. Хайрзманова Э. М. Сюткина О.А.
3.	Подготовка комментариев о содержании новых правовых актов, устанавливающих обязательные требования, которые являются предметом контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности и предметом государственного контроля (надзора) в сфере образовании, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступлениях их в действие	По мере появления новых нормативных правовых актов	Шпилькина В. Н. Сюткина О.А.
4.	Размещение подготовленных комментариев на сайте министерства в подразделе "Надзор и контроль" (лицензирование образовательной деятельности, государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об образовании)	По мере появления новых нормативных правовых актов	Шпилькина В. Н. Сюткина О.А.
5.	Информирование подконтрольных субъектов о сроках исполнения предписаний, изданных по результатам плановых и внеплановых проверок, проведенных министерством	По результатам проверки	Начальник отдела надзора и контроля в сфере образования
6.	Подготовка аналитической информации о выполнении плана проверок, проведенных отделом надзора и контроля в сфере образования в 2018 г. на Коллегию министерства	Декабрь 2018 года	Начальник отдела надзора и контроля в сфере образования
7.	Проведение совещания с руководителями органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования (по итогам выездных плановых проверок исполнения законодательства об образовании в отношении органов местного самоуправления Среднеканского и Ягоднинского городского округов)	Июнь 2018	Отдел надзора и контроля в сфере образования
8.	Проведение совещаний с руководителями муниципальных образовательных учреждений по подготовке и проведению выездных плановых проверок министерства а) Ягоднинского городского округа б) Сусуманского городского округа	I квартал 2018	Отдел надзора и контроля в сфере образования
		Сентябрь 2018
9.	Участие в проведение курсов повышения квалификации руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений по вопросам управленческой деятельности на базе МОГАУ ДПО "ИРО и ПКПК"	В течение года, по плану МОГАУ ДПО "ИРО и ПКПК"	Отдел надзора и контроля в сфере образования
10.	Проведение индивидуальных и групповых консультаций с руководителями подконтрольных субъектов	В течение года	Начальник, специалисты отдела надзора и контроля в сфере образования

Раздел 3. Виды и формы мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора в сфере образования

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1.	Подготовка ежегодного Доклада об осуществлении министерством образования и молодежной политики Магаданской области государственного контроля (надзора) в сфере образования и об эффективности такого контроля (надзора) в 2017 году и размещение его на сайте министерства в разделе "Отчеты"	1 квартал 2018 года	Начальник отдела надзора и контроля в сфере образования
2.	Осуществление федерального статистического наблюдения по форме N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за январь-декабрь 2017 года" и размещение его на сайте министерства в разделе "Отчеты"	1 квартал 2018 года	Начальник отдела надзора и контроля в сфере образования
3.	Информирование подконтрольных субъектов об итогах государственного надзора в сфере образования в 2017 году путем подготовки аналитической информации и размещения ее на сайте министерства	1 квартал 2018 года	Начальник отдела надзора и контроля в сфере образования
4.	Информирование подконтрольных субъектов о применении статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в 2017 году путем подготовки аналитической информации и размещения ее на сайте министерства	1 квартал 2018 года	Начальник отдела надзора и контроля в сфере образования
5.	Участие в совещании с руководителями органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, руководителями общеобразовательных учреждений по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации в 2018 году	2 квартал 2018 года	Отдел надзора и контроля в сфере образования Начальник отдела общего образования управления образования, ГБУ "Региональный центр оценки качества образования"
6.	Участие в совещании с руководителями пунктов проведения экзаменов по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации в 2018 году	2 квартал 2018 года	Отдел надзора и контроля в сфере образования Начальник отдела общего образования управления образования, ГБУ "Региональный центр оценки качества образования"
7.	Участие в совещании с членами Государственной экзаменационной комиссии Магаданской области по проведению государственной итоговой аттестации в 2018 году	2 квартал 2018 года	Отдел надзора и контроля в сфере образования Начальник отдела общего образования управления образования, ГБУ "Региональный центр оценки качества образования"
8.	Осуществление федерального статистического наблюдения по форме N 1 - контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за январь-июнь 2018 года" и размещение его в ИС АКНДПП	До 08 июля 2018 года	Начальник отдела надзора и контроля в сфере образования
9.	Информирование подконтрольных субъектов об итогах государственного надзора в сфере образования, проведенного в первом полугодии 2018 года путем подготовки аналитической информации и размещения ее на сайте министерства	3 квартал 2018 года	Шпилькина В. Н. Хайрзманова Э. М. Пономаренко Г. Е.
10.	Информирование подконтрольных субъектов о применении статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в первом полугодии 2018 года путем подготовки аналитической информации и размещения ее на сайте министерства	3 квартал 2018 года	Начальник отдела надзора и контроля в сфере образования
11.	Участие в Коллегии министерства образования по итогам проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования.	4 квартал 2018 года	Начальник отдела надзора и контроля в сфере образования
12.	Подготовка комментариев к порядку аттестации педагогических работников образовательных организаций на соответствие занимаемой должности, утвержденному приказом Минобрнауки России от 07.04.2017 г. N 276 и размещение их на сайте министерства	1 квартал 2018 года	Шпилькина В. Н. Пономаренко Г. Е.
13.	Осуществление мониторинга за соблюдением обязательных требований в сфере образования при размещении информации на официальном сайте организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в сети "Интернет"	В соответствии с планом работы министерства	Специалисты отдела надзора и контроля в сфере образования
14.	Подготовка и направление служебных записок, аналитических материалов главам администраций городских округов Магаданской области по итогам проведенных проверок муниципальных образовательных организаций	В течение всего срока реализации Программы	Начальник отдела надзора и контроля в сфере образования
15.	Подготовка инструктивно - методических писем о порядке заполнения, учета и выдачи: а) аттестатов об основном общем и среднем общем образовании, свидетельств об обучении б) дипломов о среднем профессиональном образовании, свидетельств о профессии рабочего, должности служащего и размещение их на сайте министерства	2 квартал 2018 года	Шпилькина В. Н. Пономаренко Г. Е.
16.	Разработка требований к организации работы учреждений дополнительного образования детей по приему детей на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств и в области физической культуры и спорта и размещение их на сайте министерства	1 квартал 2018 года	Пономаренко Г. Е.
17.	Разработка требований к организации работы дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений по приему детей на обучение по основным образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования. и размещение их на сайте министерства	1 квартал 2018 года	Пономаренко Г. Е.
18.	Проведение индивидуальных и групповых консультаций с руководителями подконтрольных субъектов	В течение года	Начальник, специалисты отдела надзора и контроля в сфере образования

Раздел 4. Виды и формы мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного контроля качества образования

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1.	Участие в подготовке ежегодного Доклада об осуществлении министерством образования и молодежной политики Магаданской области государственного контроля (надзора) в сфере образования и об эффективности такого контроля (надзора) в 2017 году	1 квартал 2018 года	Специалисты отдела надзора и контроля в сфере образования
2.	Информирование юридических лиц об итогах федерального государственного контроля качества образования, проведенного в 2017 году, путем подготовки аналитической информации и размещения ее на сайте министерства образования	1 квартал 2018 года	Специалисты отдела надзора и контроля в сфере образования
3.	Участие в подготовке федерального статистического наблюдения по форме N 1 - контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за январь - декабрь 2017 года" и размещение его на сайте министерства в разделе "Отчеты", и за 1 полугодие 2018 г. внесение в ИС АКНДПП	1 квартал; 3 квартал 2018 года	Специалисты отдела надзора и контроля в сфере образования
4.	Подготовка служебной записки об итогах проведения проверок контроля качества образования учредителям образовательной организации в отношении которых были проведены проверки	IV квартал 2018 года	Шпилькина В. Н.
5.	Проведение индивидуальных и групповых консультаций с руководителями подконтрольных субъектов	В течение года	Начальник, специалисты отдела надзора и контроля в сфере образования

Раздел 5. Виды и формы по профилактике нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1.	Подготовка ежегодного Доклада о лицензировании образовательной деятельности за 2017 год и размещение его на сайте министерства в разделе "Отчеты"	1 квартал 2018 года	Отдел надзора и контроля в сфере образования
2.	Осуществление федерального статистического наблюдения по форме N 1 - лицензирование "Сведения об осуществлении лицензирования за январь - декабрь 2017 года" и размещение его на сайте министерства в разделе "Отчеты", за 1 полугодие 2018 г. внесение в ИС АКНДПП	1 квартал; 3 квартал 2018 года	Шпилькина В. Н. Сюткина О. А.
3.	Информирование подконтрольных субъектов об итогах контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности, лицензировании образовательной деятельности проведенных в 2017 году, путем подготовки аналитической информации и размещения ее на сайте министерства	1 квартал 2018 года	Шпилькина В.Н. Сюткина О.А. Пономаренко Г.Е.
4.	Разработка рекомендаций о проведении необходимых организационных мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения обязательных требований о наличии в приложении к лицензии всех адресов мест осуществления образовательной деятельности, вида образовательной деятельности при реализации образовательных программ	3 квартал 2018 года	Шпилькина В.Н. Сюткина О.А. Пономаренко Г.Е.
5.	Информирование подконтрольных субъектов об итогах контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности, проведенного в первом полугодии 2018	3 квартал 2018 года	Шпилькина В.Н. Сюткина О.А. Пономаренко Г.Е.
	года, путем подготовки аналитической информации и размещения ее на сайте министерства
6.	Проведение индивидуальных и групповых консультаций с руководителями подконтрольных субъектов	В течение года	Начальник, специалисты отдела надзора и контроля в сфере образования

В Программу профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации об образовании на 2018 год возможны внесения изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с изменениями, связанными с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок, проведенных должностными лицами отдела контроля и надзора в сфере образования в 2018 году.

В Программе не указываются источники и объемы финансирования, т. к. Программа носит информационно-методический характер и реализуется в рамках осуществления полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.