Приложение. Положение о жилищном фонде коммерческого использования, находящемся в собственности муниципального образования "Среднеканский городской округ"

Приложение
Утверждено
решением Собрания представителей
Среднеканского городского округа
от 28.11.2017 г. N 45

Положение
о жилищном фонде коммерческого использования, находящемся в собственности муниципального образования "Среднеканский городской округ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о жилищном фонде коммерческого использования, находящемся в собственности муниципального образования "Среднеканский городской округ", (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 671, 673 - 688 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 4, 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере управления муниципальной собственностью, обеспечения конституционных прав граждан на жилище путем развития договорных отношений в жилищной сфере, упорядочения системы управления, эффективного и рационального использования жилых помещений муниципального жилищного фонда.

1.2. Полномочия по заключению договоров коммерческого найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, находящихся в собственности муниципального образования "Среднеканский городской округ", осуществляет уполномоченный постановлением Администрации Среднеканского городского округа орган (далее - уполномоченный орган).

2. Муниципальный жилищный фонд коммерческого использования

2.1. Муниципальный жилищный фонд коммерческого использования представляет собой совокупность жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "Среднеканский городской округ", которые используются собственником для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по договорам коммерческого найма на определенный срок, но не более 5 (пяти) лет, за исключением жилых помещений жилищного фонда социального использования и жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В случае если срок найма жилого помещения в договоре не определен, договор коммерческого найма считается заключенным на 5 (пять) лет.

2.2. Жилые помещения, отнесенные к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования в соответствии с настоящим Положением, не подлежат отчуждению, обмену, приватизации, не могут использоваться в качестве нежилых помещений.

2.3. Включение жилых помещений в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования, а так же исключение жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования производится нормативным правовым актом Администрации Среднеканского городского округа.

2.4. В муниципальный жилищный фонд коммерческого использования могут быть включены пустующие жилые помещения, свободные от прав третьих лиц.

3. Порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования

3.1. Предоставление жилых помещений по договорам коммерческого найма не связано с очередностью предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма и не требует предварительного признания граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При предоставлении жилого помещения коммерческого использования по договору коммерческого найма нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленные на территории Среднеканского городского округа, не учитываются.

3.2. Жилое помещение, входящее в жилищный фонд коммерческого использования, предоставляется по договору коммерческого найма жилого помещения (далее - договор коммерческого найма) следующим гражданам Российской Федерации (далее - заявители):

3.2.1. не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма служебных жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма служебного жилого помещения, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения на территории Среднеканского городского округа;

3.2.2. лицам, состоящим в трудовых отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями и предприятиями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования "Среднеканский городской округ";

3.2.3. работникам учреждений здравоохранения, расположенных на территории Среднеканского городского округа;

3.2.4. сотрудникам правоохранительных органов, осуществляющим трудовую деятельность на территории Среднеканского городского округа, в том числе органов внутренних дел, участковым уполномоченным полиции, работникам судебных органов, системы исполнения наказания, прокуратуры, войск Росгвардии и иных структур;

3.2.5. иным категориям лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Магаданской области, муниципальными правовыми актами.

3.3. Заявитель обращается в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма, в котором указываются все граждане, которые будут проживать совместно с заявителем, а также основания предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, а также копии документов, удостоверяющих личность всех лиц, планирующих проживать в жилом помещении совместно с заявителем;

- копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет с отметкой (вкладышем) о гражданстве Российской Федерации;

- копии документов, подтверждающих родство (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членами семьи и иные документы);

- документы, подтверждающие право заявителя на заключение договора коммерческого найма (справка с места работы, службы, копия трудового договора, выписка из приказа о назначении и иные подтверждающие документы);

- документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи (справка о составе семьи, выписка из финансового лицевого счета, выписка из домовой книги - в случае, если гражданин проживает в частном жилищном фонде, иные документы).

3.4. Уполномоченный орган запрашивает следующие документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимого имущества;

- документ, подтверждающий наличие (отсутствие) права пользования жилым помещением на территории Среднеканского городского округа.

Заявитель вправе по собственной инициативе приложить к заявлению документы, указанные в настоящем пункте.

Документы предоставляются на заявителя, а также на граждан, которые будут совместно с заявителем проживать в жилом помещении по договору коммерческого найма.

3.5. Заявитель может подать заявление лично, по почте или в форме электронного документа.

При личном обращении заявителя оригиналы и копии документов, указанных в пункте 3.3 предоставляются одновременно. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы. При этом днем подачи заявления является дата регистрации поступления заявления в уполномоченный орган.

При направлении заявления по почте подпись гражданина и копии, прилагаемых к заявлению документов, указанных в пункте 3.3, должны быть заверены нотариально. При этом днем поступления заявления в уполномоченный орган считается день принятия специалистом уполномоченного органа, на которого возложены обязанности по приему и учету входящей корреспонденции почтового отправления.

Заявление и документы, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3.6. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и документов. Заявление и документы предоставляются без помарок, подчисток и каких-либо исправлений.

3.7. Заявление рассматривается на заседаниях жилищных комиссий п. Сеймчан и с. Верхний Сеймчан (далее - Комиссия) в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления с приложением необходимых документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, а также документов (содержащихся в них сведений), полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения.

3.8. Предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма производится на основании постановления Администрации Среднеканского городского округа по результатам рассмотрения заявления и прилагаемых документов с учетом решения Комиссии. Постановление Администрации Среднеканского городского округа принимается в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией.

3.9. Решение об отказе в предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма может быть принято Комиссией по следующим основаниям:

- заявитель и (или) граждане, которые будут проживать совместно с заявителем, не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 3.2 настоящего Положения;

- с заявителем ранее расторгнут договор коммерческого найма по основаниям, предусмотренным пунктом 5.7 настоящего Положения;

- в случае предоставления заявителем неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего Положения.

- в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования отсутствуют свободные жилые помещения.

Отказ в предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма оформляется протоколом решения Комиссии. Заявитель информируется уполномоченным органом об отказе в письменной форме с указанием причин отказа в течение трех рабочих дней, следующих за днем принятия решения.

3.10. Заключение договора коммерческого найма производится между уполномоченным органом и гражданином на основании постановления Администрации Среднеканского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма в срок не более 10 рабочих дней с даты принятия постановления.

Фактическая передача жилого помещения по договору осуществляется в срок не более пяти рабочих дней с даты заключения договора коммерческого найма по акту приема-передачи жилого помещения, содержащему технические и санитарные характеристики предоставляемого жилого помещения.

3.11. Гражданам с их согласия может быть предоставлено жилое помещение, требующее проведения капитального или текущего ремонта.

4. Пользование жилым помещением муниципального жилищного фонда коммерческого использования

4.1. Лица обязаны использовать жилое помещение коммерческого использования только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения коммерческого использования и поддерживать его в надлежащем состоянии. Лица несут ответственность за сохранность имеющихся в нем материальных ценностей (мебели, инвентаря, ванны, санузла, электрической плиты, раковин и т.д., указанных в акте приема-передачи).

4.2. К пользованию жилыми помещениями коммерческого использования по договору найма жилого помещения коммерческого использования применяются правила, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями".

4.3. В качестве пользователя жилым помещением наниматель имеет право:

а) вселять по взаимному согласию с наймодателем и гражданами, постоянно проживающими с нанимателем, в жилое помещение других граждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такое согласие не требуется;

б) разрешать по взаимному согласию с гражданами, постоянно проживающими с нанимателем, и с предварительным уведомлением наймодателя безвозмездное проживание в жилом помещении временных жильцов;

в) передавать с согласия наймодателя часть или все жилое помещение в поднаем.

4.4. В многоквартирном доме наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем по договору коммерческого найма, пользуются также общим имуществом многоквартирного дома.

4.5. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение только для проживания;

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

в) поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии;

г) не осуществлять переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя;

д) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

е) производить текущий ремонт жилого помещения, если иное не установлено договором коммерческого найма.

Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством и договором коммерческого найма.

4.6. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права пользования жилым помещением.

4.7. При сдаче жилого помещения нанимателем в поднайм иным лицам, ответственным лицом перед наймодателем остается наниматель жилого помещения по договору коммерческого найма. Сдача жилого помещения в поднайм допускается только с письменного согласования с нанимателем на условиях, определенным Жилищным кодексом Российской Федерации.

4.8. Права и обязанности Наймодателя:

- наймодатель обязан предоставить свободное жилое помещение нанимателю, соответствующее условиям коммерческого найма и его назначению, и обеспечить нанимателю свободный доступ в жилое помещение;

- наймодатель не отвечает за недостатки сданного в наем жилого помещения, которые были им, оговорены при заключении договора коммерческого найма или были заранее известны нанимателю либо должны были быть обнаружены нанимателем во время осмотра жилого помещения при заключении договора или передаче жилого помещения;

- иные права и обязанности в соответствии с условиями договора коммерческого найма жилого помещения и действующим законодательством.

4.9. Оплата за жилое помещение и коммунальные услуги производится на основании утвержденных в установленном порядке тарифов.

4.10. Размер платы за коммерческий наем жилого помещения устанавливается постановлением Администрации Среднеканского городского округа.

Размер платы за наем жилого помещения может быть изменен наймодателем в одностороннем порядке в соответствии с договором, но не чаще чем один раз в год.

Плата за коммерческий наем жилых помещений зачисляется в бюджет муниципального образования "Среднеканский городской округ".

5. Прекращение и расторжение договора коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования

5.1. Договор коммерческого найма прекращается по истечении срока, на который он был заключен.

5.2. Наниматель по истечении срока договора коммерческого найма жилого помещения имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

5.3. В случае смерти Нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор коммерческого найма продолжает действовать на тех же условиях, а Нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним Нанимателем и указанных в договоре коммерческого найма, по общему согласию между ними. Наймодатель не вправе отказать такому гражданину во вступлении в договор на оставшийся срок его действия.

5.4. Договор коммерческого найма жилого помещения сохраняет действие при временном отсутствии Нанимателя. При этом Наниматель или по его поручению уполномоченное лицо, обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено нормами законодательства Российской Федерации и Магаданской области.

5.5. Наниматель несет ответственность перед Наймодателем за действия граждан, совместно проживающих с ним в жилом помещении, которые нарушают условия договора коммерческого найма жилого помещения.

5.6. Договор коммерческого найма может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению сторон.

5.7. Договор коммерческого найма, может быть, расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае:

- использования нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает жилого помещения не по назначению;

- разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

- систематического нарушения прав и законных интересов соседей нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

- невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и (или) наем жилого помещения в течение более шести месяцев подряд.

5.8. При расторжении (прекращении действия) договора коммерческого найма граждане обязаны сняться с регистрационного учета и освободить занимаемое жилое помещение в течение 10 календарных дней.

Передача жилого помещения производится с составлением акта осмотра технического состояния жилого помещения, составляемого специалистом уполномоченного органа в присутствии нанимателя.

6. Порядок учета и контроля использования жилых помещений, предоставленных по договорам коммерческого найма

6.1. В целях обеспечения единого учета и формирования фонда жилых помещений, предоставляемых по договорам коммерческого найма, уполномоченный орган:

- ведет реестр жилых помещений, находящихся в жилищном фонде коммерческого использования;

- ведет учет граждан, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда коммерческого использования;

- осуществляет текущий контроль сохранности и целевого использования жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования;

- осуществляет контроль своевременности и полноты внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и наем жилого помещения.