Приложение N 1. Положение об организации библиотечного обслуживания населения муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ"

Приложение N 1
к постановлению администрации
Северо-Эвенского городского округа
11.05.2018 N 205-па

Положение
об организации библиотечного обслуживания населения муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ"

I. Общие положения

1.1. Положение об организации библиотечного обслуживания населения муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 года N 3612-1, Распоряжением Минкультуры России от 2 августа 2017 года N Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры", Порядком учета документов, входящих в состав библиотечного фонда, утвержденного Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 8 октября 2012 года N 1077, иными действующими нормативными актами.

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения в сфере организации библиотечного обслуживания населения муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ" (далее по тексту - население Северо-Эвенского городского округа).

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на общедоступные муниципальные библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления, осуществляющие библиотечное обслуживание населения Северо-Эвенского городского округа.

II. Основные понятия

Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:

- библиотека - информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам;

- библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития;

- библиотечное обслуживание - совокупность разных видов деятельности библиотеки по удовлетворению потребностей ее пользователей путем предоставления библиотечных услуг;

- библиотечный фонд - совокупность документов различного назначения и статуса, организационно и функционально связанных между собой, подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целях библиотечного обслуживания населения;

- документ - материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения;

- муниципальная библиотека - библиотека, учрежденная органом местного самоуправления;

- общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии;

- пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;

- централизованная библиотечная система - добровольное объединение библиотек в структурно-целостное образование.

III. Организация библиотечного обслуживания населения Северо-Эвенского городского округа

3.1. Организация библиотечного обслуживания населения Северо-Эвенского городского округа осуществляется в целях беспрепятственного и безвозмездного для всех категорий населения Северо-Эвенского городского округа доступа к информации, основанного, в том числе, на широком применении информационно-коммуникационных технологий.

3.2. Организация библиотечного обслуживания населения Северо-Эвенского городского округа осуществляется:

- общедоступными муниципальными библиотеками, учрежденными органами местного самоуправления;

- библиотеками образовательных организаций;

- библиотеками предприятий, учреждений, организаций.

3.3. Общедоступные муниципальные библиотеки, осуществляющие библиотечное обслуживание населения Северо-Эвенского городского округа, объединены в централизованную библиотечную систему. В структуру централизованной библиотечной системы входят: центральная районная библиотека, районная детская библиотека, библиотека-филиал N 3 с. Верх-Парень, библиотека-филиал N 4 с. Гарманда, библиотека-филиал N 5 с. Гижига, библиотека-филиал N 7 с. Тополовка.

Центральной библиотекой Северо-Эвенского городского округа является центральная районная библиотека. Она формирует, хранит и предоставляет пользователям наиболее полное универсальное собрание документов на своем территориальном уровне, организует взаимоиспользование библиотечных ресурсов на своем территориальном уровне, осуществляет функции межбиблиотечного абонемента, обеспечивает ведение сводного каталога на фонды муниципальных библиотек Северо-Эвенского городского округа, оказывает методическую помощь библиотекам.

3.4. Организация библиотечного обслуживания осуществляется путем:

- создания, соблюдения стандартов и норм библиотечного обслуживания общедоступных муниципальных библиотек в соответствии с федеральным законодательством;

- совершенствования деятельности общедоступных муниципальных библиотек Северо-Эвенского городского округа и улучшения библиотечного обслуживания населения;

- нормативного правового регулирования;

- разработки, принятия и реализации муниципальных программ развития библиотечного обслуживания;

- качественного улучшения состояния библиотечных фондов, пополнения их новыми документами;

- укрепления материально-технической базы общедоступных муниципальных библиотек;

- внедрения новых информационных технологий в практику работы общедоступных муниципальных библиотек;

- повышения кадрового потенциала работников общедоступных муниципальных библиотек.

IV. Основные задачи и принципы библиотечного обслуживания

4.1. Основными задачами организации библиотечного обслуживания населения Северо-Эвенского городского округа являются:

- создание и развитие сети общедоступных муниципальных библиотек;

- комплектование и обеспечение сохранности фондов общедоступных муниципальных библиотек;

- реализация прав граждан на свободный доступ к библиотечному фонду;

- создание условий для расширения возможностей граждан для доступа к информации и культурному наследию;

- развитие новых информационных технологий и организация автоматизированной информационной библиотечной системы;

- библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание населения Северо-Эвенского городского округа, обслуживание в режиме удаленного доступа, в том числе посредством сети Интернет;

- осуществление культурно-просветительской деятельности, направленной на повышение уровня образования, культуры пользователя библиотеки, его интеллектуальное, духовное развитие и социализацию;

- обеспечение устойчивого развития общедоступных муниципальных библиотек и библиотечного дела в Северо-Эвенском городском округе.

4.2. Основными принципами библиотечного обслуживания населения Северо-Эвенского городского округа являются:

- открытый и равный доступ к библиотечным фондам и информации для всего населения Северо-Эвенского городского округа;

- создание условий доступности общедоступных муниципальных библиотек и библиотечного обслуживания для инвалидов;

- соответствие тем задачам, которые ставит перед собой общество.

V. Основные виды деятельности общедоступных муниципальных библиотек по библиотечному обслуживанию населения Северо-Эвенского городского округа

5.1. В целях реализации прав граждан на библиотечное обслуживание общедоступные муниципальные библиотеки осуществляют:

- формирование и сохранение фондов документов, включающих печатные издания, электронные и иные документы на русском и других языках; обработку и раскрытие фондов с помощью системы каталогов на различных носителях, формирование информационных баз данных, организацию доступа к базам данных и другим отечественным и зарубежным информационным ресурсам;

- комплектование, организацию, хранение фондов и других информационных ресурсов регионального значения, отражающих культурные традиции, историю и достижения Магаданской области и Северо-Эвенского городского округа;

- обеспечение специализированного библиотечного обслуживания особых групп пользователей, в том числе лиц детского, юношеского, преклонного возраста, людей с ограниченными возможностями, национальных меньшинств;

- взаимодействие и социальное партнерство с культурными, о