Приложение. Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Среднеканского городского округа юридическим лицам (за исключение субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат, возмещения недополученных доходов (или фактически понесенных затрат), связанных с выполнением работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам, на территории Среднеканского городского округа

Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
Среднеканского городского округа
от 03.04.2017 N 107

Порядок
предоставления субсидий за счет средств бюджета Среднеканского городского округа юридическим лицам (за исключение субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат, возмещения недополученных доходов (или фактически понесенных затрат), связанных с выполнением работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам, на территории Среднеканского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

1 августа 2017 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления за счет средств бюджета муниципального образования "Среднеканский городской округ" на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Среднеканского городского округа, в целях финансового обеспечения затрат, возмещения недополученных доходов (или фактически понесенных затрат), связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам, на территории Среднеканского городского округа (далее - субсидии) до подведения итогов конкурсных процедур по определению исполнителя вышеуказанных работ и заключения муниципального контракта.

1.2. Главным распорядителем средств бюджета Среднеканского городского округа, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является Администрации Среднеканского городского округа (далее - Администрация).

1.3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Среднеканского городского округа на очередной финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусмотренных в установленном порядке Администрации.

1.4. К категории получателей субсидий относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие деятельность на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам на территории Среднеканского городского округа и несущие в связи с данной деятельностью затраты (далее - Получатели субсидий)

1.5. Субсидии предоставляются на следующие цели:

- поддержание круглогодичной транспортной доступности и качественного транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Среднеканский городской округ" при помощи организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам.

1.6. В случае если с заявкой о предоставлении субсидии обратились несколько юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, то для принятия решения по отбору юридического лица, индивидуального предпринимателя - Получателя субсидии в течение 3-х рабочих дней с даты получения второй заявки на получение субсидии созывается Комиссия по вопросам транспортного обслуживания населения Среднеканского городского округа. По решению комиссии выбирается юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, наиболее полно соответствующий критериям отбора и предложивший наиболее выгодные условия.

1.7. Критериями отбора являются:

1.7.1. наличие в учредительных документах Получателя субсидий в качестве предмета (вида) деятельности указаний видов (наименований) работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

1.7.2. опыт осуществления работ не менее 1 года, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

1.7.3. наличие на праве собственности (или ином праве) транспортных средств и производственных баз, расположенных в границах Среднеканского городского округа, оборудованных боксами для стоянки и ремонта транспортных средств, необходимых для выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Заключение соглашения о предоставлении субсидии между Получателем субсидии и Администрацией (далее - Соглашение).

2.1.2. Соответствие Получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

- у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Среднеканского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед бюджетом Среднеканского городского округа;

- Получатель субсидий не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Среднеканского городского округа в соответствии с иными муниципальными правовыми актами Среднеканского городского округа на цели, указанные в настоящем Порядке.

2.1.3. Наличие затрат, возникших при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам с 1 января текущего года и (или) входящего сальдо по субсидиям на аналогичный вид деятельности за год, предшествующий текущему, либо, в случае возмещения предстоящих недополученных доходов или предстоящих затрат, наличие согласованных с Администрацией локальных и плановых смет затрат, калькуляций и иных документов, подтверждающих прогнозируемые расходы получателя.

2.1.4. Наличие согласия Получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на проведение Администрацией, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.1.5. Соблюдение запрета приобретения Получателем субсидии - юридическим лицом за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.2. Для заключения Соглашения Получателю субсидии необходимо представить в Администрацию следующие документы:

- письменное заявление о предоставлении субсидии с указанием банковских реквизитов Получателя субсидии, сведений о Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера, юридическом и фактическом адресах юридического лица, контактных телефонах (Ф.И.О., адрес индивидуального предпринимателя, физического лица);

- копии учредительных документов;

- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

- документы, подтверждающие полномочия лица на подписание Соглашения о предоставлении субсидий;

- плановый расчет затрат (недополученных доходов), на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам;

- справку в произвольной форме, подтверждающую наличие на праве собственности или ином праве, на транспортные средства и производственную базу, расположенную в границах Среднеканского городского округа, оборудованную боксами для стоянки и ремонта транспортных средств, необходимых для выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя субсидии;

- справку о соответствии Получателя субсидии положениям п.п. 2.1.2 п. 2.1. разд. 2 и п.п. 2.1.4 п. 2.1 разд. 2 настоящего Порядка, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя субсидии.

2.2.1. Оригиналы и копии документов, расчетов и обоснований должны быть подписаны (заверены) руководителем предприятия, индивидуальным предпринимателем. Руководитель предприятия (индивидуальный предприниматель) несет ответственность за достоверность представленных материалов.

2.3. Администрация регистрирует заявление в день его принятия и осуществляет проверку документов, предусмотренных в пункте 2.2 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявки.

2.3.1. По итогам рассмотрения документов Администрация принимает решение и в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения:

- заключает с Получателем субсидии Соглашение о предоставлении субсидий;

- уведомляет о мотивированном отказе в заключении Соглашения при несоблюдении условий предоставления субсидий, указанных в пунктах 2.1, непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, перечисленных в пункте 2.2. настоящего Порядка, а также при недостоверности представленной Получателем субсидии информации.

Получатель субсидий вправе обжаловать отказ Администрации в заключении Соглашения в соответствии с нормами действующего законодательства.

2.4. Размер субсидии, подлежащий финансированию в соответствии с настоящим Порядком, определяется исходя из фактических затрат (планового расчета затрат) на выполнение работ, но не выше предусмотренных в местном бюджете сумм на соответствующий финансовый год.

2.4.1. Перечисление субсидий осуществляется Администрацией на расчетный счет Получателя субсидии в течение десяти рабочих дней:

- в случае возмещения недополученных доходов (или фактически понесенных затрат) на основании подписанных сторонами актов о приемке выполненных работ и выставленной счета-фактуры.

- в случае финансового обеспечения затрат на основании подписанного сторонами Соглашения.

2.4.2. Подтвержденные в текущем финансовом году затраты направленные на цели в соответствии с п. 1.5 настоящего порядка, не возмещенные в текущем финансовом году Администрацией по причине отсутствия лимитов бюджетных обязательств на указанные цели в текущем финансовом году, возмещаются за счет лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Администрации на указанные цели в следующем финансовом году.

Сумма субсидий за текущий финансовый год подлежит возмещению в следующем финансовом году в размере сальдо на начало следующего финансового года, подтвержденного актом сверки между Администрацией и Получателем субсидии.

2.5. Предоставленная субсидия может быть использована на следующие цели:

- оплата труда;

- оплата товаров, работ, услуг;

- арендная плата;

- уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

За счет предоставленной субсидии запрещается осуществлять следующие расходы:

- расходы, связанные с осуществлением иной предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

- расходы на поддержку политических партий и кампаний;

- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

- уплату штрафов;

- расходы на приобретение иностранной валюты.

2.6. Остатки субсидии, предоставленные на финансовое обеспечение предстоящих затрат в целях, указанных в п.п. 1.5. настоящего Прядка, неиспользованные Получателем субсидии в текущем финансовом году, возвращаются в бюджет не позднее 25 декабря текущего года.

3. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем субсидии отчетности

3.1. Администрация вправе устанавливать в Соглашении о предоставлении субсидии порядок, сроки и формы представления Получателем субсидии отчетности, показатели результативности, а также требования о предоставлении иных отчетов, определенных соглашением.

3.2. Получатель субсидии обязан представить информацию и отчетность, предусмотренную действующим законодательством, Соглашением и настоящим Порядком в установленные Соглашением сроки.

3.3. Получатель субсидии представляет иную информацию и отчетность, предусмотренную действующим законодательством.

4. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

4.1. Нецелевое использование денежных средств Получателем субсидий влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 1 августа 2017 г. - Постановление Администрации Среднеканского городского округа Магаданской области от 1 августа 2017 г. N 234

См. предыдущую редакцию

4.2. В случае нарушения Получателем субсидий условий предоставления субсидий, предусмотренных п.п. 2.1. разд. 2 настоящего Порядка, а также факта нецелевого использования Субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и (или) уполномоченным органом муниципального финансового контроля, Администрация в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет Получателю субсидии в письменной форме требование о возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату в бюджет Среднеканского городского округа в срок до семи рабочих дней со дня получения Получателем субсидии письменного требования о возврате.

4.3. В случае недостижения показателей, установленных в соответствии с п. 3.1. настоящего Порядка, в Соглашении устанавливаются штрафные санкции (применяемые при необходимости).

5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии

5.1. Проверку выполнения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляет Администрация и орган муниципального финансового контроля. Получатель дает письменное согласие на осуществление Администрацией и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.