Приложение. Муниципальная программа "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального образования "Ольский городской округ"" на 2019 - 2024 годы"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 30 июля 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Ольский городской округ" Магаданской области от 29 июня 2021 г. N 478

См. предыдущую редакцию

Приложение

Утверждено
Постановлением Администрации
муниципального образования
"Ольский городской округ"
от 21.05.2018 г. N 463

Муниципальная программа
"Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального образования "Ольский городской округ"" на 2019 - 2024 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 января 2019 г., 28 января, 18 февраля, 26 октября, 29 декабря 2020 г., 9 февраля, 8, 29 июня 2021 г.

п. Ола

Паспорт
муниципальной программы "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального образования "Ольский городской округ" на 2019 - 2024 годы"

Администрации муниципального образования "Ольский городской округ"

Основание для разработки муниципальной Программы	Федеральный закон от 12.01.1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"; Перечень муниципальных программ муниципального образования "Ольский городской округ", подлежащих разработке в 2018 году, утверждённый Постановлением Администрации муниципального образования "Ольский район" от 27.03.2018 года N 241.
Заказчик муниципальной Программы	Администрация муниципального образования "Ольский городской округ"
Разработчик муниципальной Программы	Отдел городского хозяйства Управления по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения Администрации муниципального образования "Ольский городской округ"
Ответственный исполнитель муниципальной Программы	Отдел городского хозяйства Управления по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения Администрации муниципального образования "Ольский городской округ"
Соисполнители, участники муниципальной Программы	Отдел городского хозяйства Управления по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения Администрации муниципального образования "Ольский городской округ", Муниципальное казенное учреждение "Эксплуатационный центр", Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования "Ольский городской округ".
Цели и задачи Программы	Целью Программы является Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения услуг в муниципальном образовании "Ольский городской округ": - повышение качества ритуальных услуг в муниципальном образовании "Ольский городской округ"; - совершенствование системы организации похоронного дела в муниципальном образовании "Ольский городской округ"; - обеспечение содержания в надлежащем порядке территорий кладбищ в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами. Основные задачи Программы: - очистка территории мест погребения от мусора, а также расчистка снега; - определение границ мест погребения; - проведение строительных и монтажных работ по ограждению мест погребений; - проведение инвентаризации мест погребений, расположенных на территории муниципального образования "Ольский городской округ"; - проведение кадастровых работ в целях изготовления межевых дел на участки под кладбища в поселках муниципального образования "Ольский городской округ"; - обеспечение погребения невостребованных умерших, в соответствии с гарантированным перечнем услуг.
Объемы и источники финансирования муниципальной Программы	Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Ольский городской округ". Объём финансовых средств, предусмотренных на реализацию Программы составляет 2367,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год 373,2 тыс. рублей 2020 год 478,6 тыс. рублей 2021 год 558,6 тыс. рублей 2022 год 478,6 тыс. рублей 2023 год 478,6 тыс. рублей 2024 год 0,0 тыс. рублей Объём финансирования Программы подлежит корректировке, исходя из реальных возможностей бюджета на очередной финансовый год.
Сроки реализации муниципальной Программы	2019 - 2024 годы
Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной Программы	- Обеспечение содержания в надлежащем порядке территорий кладбищ в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами - 2019 год-100%, 2020 год - 100%, 2021 год - 100%, 2022 год - 100%, 2023 год - 100%, 2024 год - 100%. - обеспечение погребения невостребованных умерших, в соответствии с гарантированным перечнем услуг; - проведение строительства, реконструкции, ремонта или замены ограждений кладбищ, в том числе 2019 год - 100%, 2020 год - 100%, 2021 год - 100%, 2022 год - 100%, 2023 год - 100%, 2024 год - 100%. - проведение инвентаризации мест захоронений, расположенных на территории муниципального образования "Ольский городской округ", в том числе 2019 год - 100%, 2020 год - 100%, 2021 год - 100%, 2022 год - 100%, 2023 год - 100%, 2024 год - 100%. - проведение кадастровых работ в целях изготовления межевых дел на участки под кладбища в поселках муниципального образования "Ольский городской округ", в том числе 2019 год - 100%, 2020 год - 100%, 2021 год- 100%, 2022 год - 100%, 2023 год - 100%, 2024 год - 100%.
Контроль за исполнением муниципальной Программы	Контроль за исполнением муниципальной программы осуществляется в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования "Ольский городской округ" от 14.04.2017 года N 352 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Ольский городской округ"

1. Содержание проблемы, пути её решения и обоснование необходимости её решения программно-целевым методом

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с 01 января 2015 года организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.

На территории муниципального образования "Ольский городской округ" расположены 11 мест захоронений (кладбищ), в том числе: п. Ола, п. Армань (ул. Колхозная и городской округ Оссоры), п. Янский, с. Клепка, с. Гадля, с. Талон, с. Тауйск, с. Балаганное, с. Тахтоямск, с. Ямск. Площадь земельных участков под места захоронений составляет 204,1 тыс. кв. м.

Наименование мест захоронений (кладбищ)	Площадь, кв. м.
п. Ола	110423
п. Армань (ул. Колхозная)	8449,23
п. Армань (городской округ Оссоры)	8000
п. Янский ул. Озерная	2292,53
с. Клепка	4650
с. Гадля проезд Ольский	7791
с. Талон	15830
с. Тауйск	11700
с. Балаганное (восточная окраина села)	15302,77
с. Тахтоямск	12000
с. Ямск	7710
Всего	204148,53

Содержание и благоустройство кладбищ городского округа является социально значимым направлением деятельности Администрации муниципального образования "Ольский городской округ".

В связи с большим количеством выпадающих осадков в зимний период требуется расчистка подъездных путей к местам захоронений. Отсутствие контейнерных площадок и недостаточное количество контейнеров для мусора или их отсутствие приводит к несанкционированным свалкам внутри кладбищ. Захламление территории кладбища строительными и бытовыми отходами после благоустройства мест захоронений требует организации сбора и вывоза мусора. Кроме того, на местах захоронения длительный период времени не осуществлялись работы по реконструкции ограждений кладбищ, а также в связи с их укрупнением, ограждения и вовсе отсутствуют.

Большая часть ограждений мест захоронений имеют высокую степень износа, а где-то и полностью отсутствует, что не позволяет обеспечить в полном объеме соответствие с санитарно-эпидемиологическими нормами места захоронений.

С целью выяснения ситуации с местами захоронений в рамках Программы предусмотрена организация проведения инвентаризации захоронений, которая позволит сформировать электронную базу захоронений, выявить неучтенные, определить состояние могил и надмогильных сооружений, выявить брошенные, а также неухоженные захоронения.

Реализация программных мероприятий по содержанию мест захоронений обеспечит исполнение предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере похоронного дела, снизит число обращений граждан по вопросам качества оказываемых услуг и улучшит санитарное состояние территорий кладбищ в населенных пунктах муниципального образования "Ольский городской округ".

Достижению поставленной цели будет способствовать программно-целевой метод, который обеспечивает эффективное решение поставленных задач, приоритетность и очередность реализации мероприятий с учетом их финансирования и позволяющий определить эффективность Программы.

Для реализации Программы необходимо своевременно и в полном объеме выполнить мероприятия, предусмотренные Приложением N 1 к настоящей Программе.

2. Основные цели и задачи Программы и сроки ее реализации

Целью Программы является Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения услуг в муниципальном образовании "Ольский городской округ":

- повышение качества ритуальных услуг в муниципальном образовании "Ольский городской округ";

- совершенствование системы организации похоронного дела в муниципальном образовании "Ольский городской округ";

- обеспечение содержания в надлежащем порядке территорий кладбищ в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами.

Основные задачи Программы:

- очистка территории мест погребения от мусора, а также расчистка снега;

- определение границ мест погребения;

- проведение строительных и монтажных работ по ограждению мест погребений;

- проведение инвентаризации мест погребений, расположенных на территории муниципального образования "Ольский городской округ";

- проведение кадастровых работ в целях изготовления межевых дел на участки под кладбища в поселках муниципального образования "Ольский городской округ";

- обеспечение погребение невостребованных умерших, в соответствии с гарантированным перечнем услуг.

Сроки реализации программы - 2019 - 2024 годы.

3. Система целевых индикаторов и ожидаемые социально-экономический эффект от реализации Программы

В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:

- обеспечение содержания в надлежащем порядке территорий кладбищ в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами;

- обеспечение погребения невостребованных умерших, в соответствии с гарантированным перечнем услуг.

- проведение строительства, реконструкции, ремонта или замены ограждений кладбищ;

- проведение инвентаризации мест захоронений, расположенных на территории муниципального образования "Ольский городской округ";

- проведение кадастровых работ в целях изготовления межевых дел на участки под кладбища в поселках муниципального образования "Ольский городской округ".

Состав и значение целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы

Отдел городского хозяйства Управления по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения Администрации муниципального образования "Ольский городской округ"

N п/п	Целевой показатель (индикатор)	Единица измерения	Значение целевых индикаторов
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	5	6	7	8	9
1.	Количество кладбищ, содержание которых обеспечивается в надлежащем порядке в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами.	ед. %	11 100	11 100	11 100	11 100	11 100
2.	Количество кладбищ, на которых произведены строительство, реконструкция, ремонт или замена ограждений кладбищ.	ед. %	0 0	11 100	11 100	11 100	11 100
3.	Количество кладбищ, в которых проведена инвентаризация мест захоронений.	ед. %	0 0	11 100	11 100	11 100	11 100
4.	Количество земельных участков, на которых проведены кадастровые работы в целях изготовления межевых дел.	ед. %	0 0	5 100	0 0	0 0	0 0

4. Механизм реализации Программы

Отдел городского хозяйства Управления по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения Администрации муниципального образования "Ольский городской округ", являясь ответственным исполнителем Программы, осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы, координирует деятельность исполнителей Программы, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, а также:

- ежегодно в сроки, установленные постановлением Администрации муниципального образования "Ольский городской округ" на очередной финансовый год и на плановый период, готовит бюджетную заявку и представляет ее в комитет финансов и комитет экономики Администрации муниципального образования "Ольский городской округ";

- с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы Программы, объемы финансирования программных мероприятий, сроки реализации программных мероприятий, механизм взаимодействия исполнителей;

- осуществляет разработку проектов муниципальных нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

- организует ведение текущей отчетности по реализации Программы в соответствии с действующим Порядком;

- при необходимости готовит проект постановления о внесении изменений и (или) дополнений в Программу, если это не противоречит решению поставленных задач;

- направляет в пятидневный срок в комитет финансов, комитет экономики, правовое управление Администрации муниципального образования "Ольский городской округ" и всем участникам программных мероприятий изменения, внесенные в Программу, утвержденную постановлением Администрации муниципального образования "Ольский городской округ";

- направляет в Контрольную палату муниципального образования "Ольский городской округ" утвержденную Программу, утвержденные изменения в Программу и утвержденные сводные отчеты, а также размещает их на официальном сайте администрации МО "Ольский городской округ" - http//ola49.ru.

- по итогам реализации Программы осуществляет подготовку сводного отчета.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Ольский городской округ", а также за счет средств иных источников.

Объём финансовых средств, предусмотренных на реализацию Программы составляет 2367,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год 373,2 тыс. рублей

2020 год 478,6 тыс. рублей

2021 год 558,6 тыс. рублей

2022 год 478,6 тыс. рублей

2023 год 478,6 тыс. рублей

2024 год 0,0 тыс. рублей

Объем финансирования Программы подлежит корректировке, исходя из реальных возможностей бюджета на очередной финансовый год.

6. Сведения о Заказчике и исполнителях Программы

Заказчик Программы - Администрация муниципального образования "Ольский городской округ".

Разработчик Программы - Отдел городского хозяйства Управления по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения Администрации муниципального образования "Ольский городской округ".

Ответственный исполнитель муниципальной Программы - Отдел городского хозяйства Управления по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения Администрации муниципального образования "Ольский городской округ".

Соисполнители, участники муниципальной Программы - Отдел городского хозяйства Управления по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения Администрации муниципального образования "Ольский городской округ", Муниципальное казенное учреждение "Эксплуатационный центр", Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования "Ольский городской округ".