Приложение. Отчет главы муниципального образования "Город Магадан", мэра города Магадана о результатах его деятельности, деятельности мэрии города Магадана за 2017 год

Приложение
к решению Магаданской городской Думы
от 15 июня 2018 года N 150-Д

Отчет
главы муниципального образования "Город Магадан", мэра города Магадана о результатах его деятельности, деятельности мэрии города Магадана за 2017 год

Отчет главы муниципального образования "Город Магадан", мэра города Магадана о результатах его деятельности, деятельности мэрии города Магадана за 2017 год (далее - отчет) подготовлен в соответствии со статьями 36 и 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 35.1 Устава муниципального образования "Город Магадан".

1. Основная цель и задачи деятельности главы муниципального образования "Город Магадан", мэра города Магадана и мэрии города Магадана в 2017 году

Основной целью деятельности главы муниципального образования "Город Магадан", мэра города Магадана и мэрии города Магадана в 2017 году являлось обеспечение социально-экономической стабильности, комфортной городской среды и повышение качества жизни в муниципальном образовании "Город Магадан".

Достижение поставленной цели осуществлялось по следующим основным направлениям:

- совершенствование муниципальной правовой базы по решению вопросов местного значения;

- создание условий для устойчивого экономического роста и стабильного функционирования городской экономики;

- реализация мероприятий в области жилищной политики, реформирования и модернизации объектов коммунальной сферы;

- благоустройство территории муниципального образования "Город Магадан";

- создание условий по предоставлению транспортных услуг и организация транспортного обслуживания населения;

- повышение эффективности работы муниципальных учреждений социальной сферы и качества предоставления муниципальных услуг;

- широкое участие граждан в решении вопросов местного значения.

Деятельность главы муниципального образования "Город Магадан", мэра города Магадана и мэрии города Магадана осуществлялась в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральным и региональным законодательством, Уставом муниципального образования "Город Магадан", муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Магадан".

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607, по итогам заседания комиссии по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области муниципальное образование "Город Магадан" за экономическое развитие, организацию муниципального управления, жилищно-коммунальное хозяйство поощрено грантом в сумме 5,6 млн рублей (в 2016 году - 3,8 млн рублей).

2. Анализ эффективности деятельности главы муниципального образования "Город Магадан", мэра города Магадана и мэрии города Магадана по решению вопросов местного значения

2.1. Нормотворческая деятельность по решению вопросов местного значения, инициирование принятия правовых актов Магаданской области

Нормотворческая деятельность главы муниципального образования "Город Магадан", мэра города Магадана и мэрии города Магадана направлена на создание необходимых условий для реализации социально значимых задач, обеспечение правового поля, необходимого для эффективной деятельности муниципальных организаций, стабильного социально-экономического развития.

В 2017 году утверждено 4215 постановлений мэрии города Магадана, 1670 распоряжений мэрии города Магадана, а также 11 постановлений и 11 распоряжений главы муниципального образования "Город Магадан", разработанных отраслевыми (функциональными) органами мэрии города Магадана, муниципальными организациями.

В общественно-политической газете "Вечерний Магадан" опубликованы 6 постановлений главы муниципального образования "Город Магадан", а также 1022 постановления мэрии города Магадана.

Мэрией города Магадана проведена правовая и антикоррупционная экспертиза более 5 тыс. проектов постановлений мэрии города Магадана. Проведена проверка 700 распоряжений мэрии города Магадана, подготовлено 76 мотивированных заключений, выявлено 32 коррупциогенных фактора. Также выполнена правовая экспертиза всех проектов решений Магаданской городской Думы, составлено 9 мотивированных заключений о соответствии проектов решений Магаданской городской Думы федеральному и областному законодательству.

Продолжен мониторинг ранее принятых постановлений и распоряжений мэрии города Магадана, решений Магаданской городской Думы. В рамках обеспечения законотворческих функций подготовлены мотивированные отзывы на 50 проектов законов Магаданской области.

Продолжилось взаимодействие с надзорными органами, при этом мэрия города Магадана представляла проекты муниципальных нормативных правовых актов в прокуратуру города Магадана в целях проведения антикоррупционной экспертизы, направленной на выявление положений, способствующих созданию условий для возникновения коррупциогенных факторов, разработки рекомендаций по устранению или ограничению действия таких факторов.

В целях реализации положений Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" продолжено ведение (внесение изменений и дополнений) Реестра муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Магадан" (далее - реестр муниципальных услуг).

По состоянию на 01 января 2018 года в реестре муниципальных услуг числится систематизированная информация о 31 муниципальной услуге и 12 государственных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий.

Информация об услугах, содержащихся в реестре муниципальных услуг, и порядок их оказания размещены на официальном сайте мэрии города Магадана, портале государственных и муниципальных услуг Магаданской области, едином портале государственных услуг Российской Федерации.

В рамках межведомственного взаимодействия по муниципальным услугам в течение года направленно свыше 16 тыс. запросов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономного округу, Филиал ФГУ "ФКП Росреестра" по Магаданской области, Управление Федеральной налоговой службы по Магаданской области, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане, ОГИБДД УМВД и ГКУ СПНМО "Магаданский социальный центр".

С целью подготовки предложений и выработки решений по повышению качества и доступности муниципальных услуг, включая возможность оптимизации административных процедур при предоставлении муниципальных услуг, в отчетном году проведен мониторинг качества предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования "Город Магадан".

Всего мониторингом было охвачено 20 муниципальных услуг и 9 государственных услуг, предоставляемых отраслевыми (функциональными) органами мэрии города Магадана при осуществлении отдельных государственных полномочий. По результатам опроса проведена оценка качества предоставления муниципальных услуг по бальной системе. Кроме того, отраслевым (функциональным) органам мэрии города Магадана проанализирован ряд показателей для определения качества предоставления муниципальных услуг и выявления типовых проблем их предоставления.

Результаты мониторинга свидетельствуют об удовлетворительной оценке качества предоставления муниципальных услуг. Каких-либо нарушений действующих порядков предоставления услуг или их несоответствия административным регламентам выявлено не было.

2.2. Развитие муниципальной службы на территории муниципального образования "Город Магадан" и реализация мер по противодействию коррупции

В 2017 году деятельность по развитию и совершенствованию муниципальной службы осуществлялась в соответствии с основными мероприятиями муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в мэрии города Магадана" и программы предупреждения (профилактики) и противодействия коррупции в мэрии города Магадана.

В целях совершенствования правового регулирования, организации и развития муниципальной службы в течение года осуществлялись анализ действующего законодательства, регламентирующего порядок поступления на муниципальную службу и ее прохождения; разработка проектов муниципальных правовых актов города Магадана, направленных на совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы и внедрение антикоррупционных механизмов в практику кадровой работы.

Среднесписочная численность муниципальных служащих мэрии города Магадана, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по состоянию на 01 января 2018 года составила 348 человек (на 01 января 2017 года - 351 человек).

Эффективное функционирование кадрового состава муниципальной службы, повышение уровня профессиональной подготовки обеспечивалось с помощью оценки результатов в ходе проведения аттестации или сдачи квалификационного экзамена. В отчетном году аттестованы 106 муниципальных служащих с формулировкой "соответствует замещаемой должности". Проведены 2 квалификационных экзамена.

Актуальным направлением реформирования системы муниципальной службы продолжает оставаться обучение муниципальных служащих. Ввиду ограниченности бюджетных средств в 2017 году 1 муниципальный служащий прошел обучение по дополнительной профессиональной программе "Организация и нормативно-методическое обеспечение технической защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в органах государственной власти, местного самоуправления, организациях и учреждениях" в ЧОУДО "Северо-Западный центр комплексной защиты информации", 27 муниципальных служащих - по дополнительным образовательным программам: "Реализация антикоррупционных мероприятий в системе государственной и муниципальной службы", "Управление персоналом в государственных и муниципальных учреждениях" и др.

В целях обеспечения преемственности муниципального управления, совершенствования деятельности по подбору, подготовке и расстановке кадров, способных профессионально и эффективно реализовать задачи и функции органов местного самоуправления, улучшения качественного состава и своевременного удовлетворения потребности в кадрах в 2017 году в кадровый резерв включены 25 человек.

В целях организации эффективной борьбы с коррупцией, устранения порождающих ее причин и условий, обеспечения законности в деятельности органов местного самоуправления в отчетном году публиковались материалы о текущей и перспективной деятельности мэрии города Магадана по всем направлениям на официальном сайте мэрии города Магадана, в печатных средствах массовой информации.

Проведены 2 семинара по вопросам антикоррупционной деятельности в органах местного самоуправления, 3 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования "Город Магадан" и урегулированию конфликта интересов. Обучение по программе "Реализация антикоррупционных мероприятий в системе государственной и муниципальной службы" прошли 9 муниципальных служащих. Во всех органах мэрии города Магадана, подведомственных муниципальных учреждениях разработаны планы мероприятий по противодействию коррупции на 2018 год.

По состоянию на 30 апреля 2017 года представили справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2016 год 276 муниципальных служащих мэрии города Магадана. Сведения о доходах главы муниципального образования "Город Магадан", муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений и членов их семей были размещены на официальном сайте мэрии города Магадана.

Кроме того, в целях обеспечения соблюдения служащими правил профессиональной этики, с 2017 года законодательством введена обязанность муниципальных служащих предоставлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых муниципальные служащие размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать. В срок до 01 апреля 2017 года всеми муниципальными служащими города представлены требуемые сведения.

2.3. Бюджетная политика

2.3.1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования "Город Магадан", осуществление контрольных мероприятий, предусмотренных действующим законодательством

В 2017 году бюджетная и налоговая политика были направлены на концентрацию бюджетных средств, решение ключевых проблем развития города, снижение долговых обязательств, обеспечение необходимого уровня доходов городского бюджета.

Реализация указанных направлений включает в себя:

- формирование бюджета муниципального образования "Город Магадан" (далее - городской бюджет);

- последовательное сокращение расходов на обслуживание муниципального долга;

- решение социальных задач, реализацию социально и экономически значимых программ и мероприятий, направленных на сохранение и повышение жизненного уровня населения;

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом;

- совершенствование перечня и улучшение качества оказываемых муниципальных услуг;

- создание условий для стимулирования развития налогового потенциала;

- усиление роли финансового контроля и развитие внутреннего контроля, в том числе в вопросах оценки эффективности использования бюджетных средств.

При определении расходов городского бюджета на 2017 год мэрия города Магадана руководствовалась основными принципами бюджетной системы Российской Федерации, а именно принципом сбалансированности, результативности и эффективности использования бюджетных средств.

При формировании расходов учитывались рекомендации об основных подходах к формированию предельных объемов бюджетных ассигнований на 2017 год, предложенные Министерством финансов Магаданской области.

Бюджет муниципального образования "Город Магадан" на 2017 год утвержден решением Магаданской городской Думы от 26 декабря 2016 года N 106-Д по доходам в сумме 5 422,9 млн рублей, по расходам - 5 522,9 млн рублей. В течение года в бюджет внесено 7 изменений, и на конец года расходная часть бюджета увеличилась до 6 312,1 млн рублей, доходная - до 6 170,9 млн рублей.

Бюджет муниципального образования "Город Магадан" за 2017 год исполнен по доходам в сумме 6 066,1 млн рублей, или 98,3% от уточненных плановых показателей. Безвозмездные перечисления поступили в бюджет в сумме 3 743,9 млн рублей, или 98,6% от объема планируемых поступлений.

Налоговые и неналоговые доходы поступили в городской бюджет в сумме 2 322,2 млн рублей, или 97,8% от плановых назначений.

Налоговые поступления составили 2 124,0 млн рублей или 99,2% от плана. Важнейшие составляющие налоговых поступлений городского бюджета в 2017 году: налог на доходы физических лиц, налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения и единый налог на вмененный доход. Доля этих налогов в общем объеме налоговых поступлений составила 97%, из которых наибольший удельный вес занимает налог на доходы физических лиц - 72,5%.

Неналоговые доходы бюджета муниципального образования "Город Магадан" составили 198,3 млн рублей или 84,9% плана.

Основными источниками неналоговых доходов, зачисляемых в городской бюджет, являются доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (57,8%), доходы от продажи материальных и нематериальных активов (18,8%), штрафы, санкции, возмещение ущерба (17,5%).

Задолженность по налогам и сборам, зачисляемым в городской бюджет, к началу года увеличилась на 28,9 млн рублей, и на 01 января 2018 года составила 103,4 млн рублей.

На территории муниципального образования "Город Магадан" продолжается деятельность межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов легализации объектов налогообложения при мэрии города Магадана (далее - комиссия). В 2017 году организовано 12 заседаний комиссии, на которые приглашено 209 юридических и физических лиц (предпринимателей).

Общая сумма задолженности перед бюджетом муниципального образования "Город Магадан", рассмотренная на заседаниях комиссии, составила 74,2 млн рублей. В результате работы комиссии задолженность перед бюджетом муниципального образования "Город Магадан" снижена на 23,7 млн рублей.

Расходы бюджета муниципального образования "Город Магадан" в 2017 году сложились в сумме 6 128,6 млн рублей или 97,1% от плановых назначений. При этом на решение вопросов местного значения были направлены средства в сумме 3 949,1 млн рублей, на исполнение отдельных государственных полномочий - 2 179,5 млн рублей.

В 2017 году на социальную сферу (образование, культуру, спорт и социальную политику) направлено 63,4% от общей суммы расходов, оставшуюся часть составляют расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, национальную экономику, национальную безопасность, общегосударственные вопросы.

Структура расходов городского бюджета за 2017 год следующая:

- общегосударственные вопросы - 419,5 млн рублей (6,8% от всей суммы расходов);

- национальная безопасность и правоохранительная деятельность - 53 млн рублей (0,9%);

- национальная экономика - 466,1 млн рублей (7,6%);

- жилищно-коммунальное хозяйство - 1 112,1 млн рублей (18,2%);

- образование - 3 115,4 млн рублей (50,8%);

- культура, кинематография - 338,7 млн рублей (5,5%);

- социальная политика - 306,1 млн рублей (5%);

- физическая культура и спорт - 125,5 млн рублей (2,1%);

- средства массовой информации - 11,6 млн рублей (0,2%);

- обслуживание муниципального долга - 180,6 млн рублей (2,9%).

Муниципальный долг городского бюджета по состоянию на 01 января 2018 года составил 1 750,1 млн рублей, в том числе кредиты кредитных организаций - 1 595,1 млн рублей, бюджетные кредиты - 155 млн рублей.

В 2017 году в бюджете муниципального образования "Город Магадан" на финансовое обеспечение мероприятий 18 муниципальных и 1 ведомственной целевой программы направлено 692,1 млн рублей, в том числе за счет средств городского бюджета - 184,2 млн рублей.

При этом по муниципальной программе "Оказание содействия органами местного самоуправления в повышении уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами (в форме товариществ собственников жилья) на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2015 - 2018 годы" финансирование в отчетном году не было предусмотрено, исполнялись мероприятия, не требующие целевого финансирования.

Положительную оценку эффективности реализации в отчетном периоде получили 16 программ и "удовлетворительную" - 3 программы.

В рамках осуществления муниципального финансового контроля проводились плановые проверки соблюдения бюджетного законодательства, а также требований Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". По итогам проверок составлено 70 актов, объектам проверок направлено 51 представление и 13 предписаний. Нарушения, выявленные при проведении контрольных мероприятий, частично устранены.

2.3.2. Исполнение подведомственными организациями утвержденного муниципального задания и контроль за его исполнением

По состоянию на 01 января 2018 года на территории муниципального образования "Город Магадан" функционировало 60 бюджетных, 34 автономных и 2 казенных муниципальных учреждения. В 2017 году продолжился процесс изменения типа муниципальных учреждений, а также организовано новое муниципальное учреждение - МАДОУ "Детский сад комбинированного вида N 5".

Финансовое обеспечение бюджетных и автономных учреждений осуществляется в соответствии с действующим законодательством путем предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (работ). В отчетном году на финансовое обеспечение оказания муниципальных услуг муниципальными бюджетными и автономными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями направлены бюджетные ассигнования в размере 4 154,6 млн рублей, что на 245,9 млн рублей больше, чем в 2016 году.

Муниципальные задания разрабатывались на основании анализа деятельности каждого учреждения и утверждались приказами отраслевого органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя. Ежемесячно и ежеквартально проводились документарные и выездные проверки исполнения муниципального задания. Кроме того, осуществлялся оперативный контроль по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставляемых услуг.

2.3.3. Управление муниципальным имуществом

Целями управления и распоряжения собственностью муниципального образования "Город Магадан" является эффективное использование муниципального имущества, создание благоприятной экономической среды для развития муниципального образования "Город Магадан", обеспечение пополнения доходной части городского бюджета, минимизация затрат по содержанию и эксплуатации объектов, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию "Город Магадан", своевременная передача муниципального имущества в оперативное управление (хозяйственное ведение) с целью оказания услуг муниципальными учреждениями и предприятиями.

На 01 января 2018 года база данных Реестра муниципального имущества города Магадана включала в себя 9 623 объекта учета, в том числе:

- 117 организаций муниципальной формы собственности (муниципальные унитарные предприятия, учреждения, департаменты, комитеты, управления);

- 9 292 объекта недвижимого имущества;

- 208 объектов движимого имущества;

- 1 пакет акций акционерного общества, закрепленных в муниципальной собственности;

- 5 долей в уставном капитале хозяйственных обществ;

- 186 земельных участков.

В муниципальной собственности находятся 6 муниципальных унитарных предприятий, из них в стадии банкротства находятся 3 предприятия (МУП города Магадана "Муниципальная управляющая компания", МУП города Магадана "Соколовское ЖКХ" и МУП города Магадана "Социальное жилье") и 1 муниципальное казенное предприятие.

Муниципальный нежилой фонд общей площадью 1 803,2 тыс. м представлен следующим образом: муниципальная казна - 293 тыс. м2, вещные права - 1 510,2 тыс. м.

По состоянию на 01 января 2018 года действует 4 461 договор аренды земельных участков площадью 2 058,5 га. В бюджет муниципального образования "Город Магадан" поступление доходов от аренды земельных участков и платы за размещение нестационарных торговых объектов составило 87,4 млн рублей (101,5% от планового задания, 78,1% от фактических начислений по договорам аренды).

По состоянию на 01 января 2018 года действует 44 договора аренды объектов муниципальной собственности общей площадью 7 490,1 м. В городской бюджет от сдачи в аренду муниципального имущества поступило 10,3 млн рублей.

В отчетном году приватизированы 289 земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 29,6 га. Доходы от продажи данных участков составили 8,7 млн рублей.

Поступление доходов в виде перечисления части прибыли составило 0,7 млн рублей, поступление в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, - 0,2 млн рублей.

В собственность граждан и юридических лиц продано 39 объектов. Доходы от приватизации, поступившие в городской бюджет, составили 26,2 млн рублей, из них от продажи объектов недвижимости (кроме земельных участков) и иного имущества - 25,9 млн рублей, земельных участков под проданными объектами недвижимости, находящимися в собственности городского округа - 0,3 млн рублей.

По итогам проведенных аукционов заключен 31 договор аренды земельных участков общей площадью 2,9 га. Бюджет муниципального образования "Город Магадан" в 2017 году за счет годовой арендной платы за земельные участки пополнился на 5,8 млн рублей.

2.3.4. Результативность размещения муниципального заказа

Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд муниципального образования "Город Магадан" осуществляется в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере закупок для муниципальных нужд, а также установленными оператором электронной площадки регламентами путем проведения конкурентных процедур.

В 2017 году проведено электронных аукционов на общую сумму 869,7 млн рублей, заключено контрактов на сумму 770,1 млн рублей. Экономический эффект составил более 64 млн рублей. Общее количество заявок, поданных на участие в электронных аукционах, составило 559 ед.

Наиболее значимыми и важными остаются аукционы на выполнение капитального (текущего) ремонта, выполнение работ по благоустройству, приобретение машин и механизмов для нужд предприятий и учреждений муниципального образования "Город Магадан". В данном направлении было заключено контрактов на общую сумму более 250 млн рублей.

Значительные средства выделены на капитальный ремонт и благоустройство, в том числе на капитальный ремонт - 43 млн рублей, на благоустройство - 197 млн рублей.

На приобретение кредитных ресурсов для погашения долговых обязательств и покрытия дефицита бюджета муниципального образования "Город Магадан" выделены средства в размере 225 млн рублей.

Существенная доля закупок - это закупка горюче-смазочных материалов для нужд предприятий и учреждений муниципального образования "Город Магадан", на данные цели заключено контрактов на сумму более 160 млн рублей.

Наиболее значимыми электронными аукционами в 2017 году были:

- приобретение благоустроенных жилых помещений для обеспечения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан, в рамках государственной программы Магаданской области по переселению из аварийного жилищного фонда;

- приобретение детского игрового оборудования в рамках ведомственной целевой программы "Благоустройство дворовых территорий муниципального образования "Город Магадан";

- капитальный ремонт дворовых территорий по адресу: ул. Пролетарская, 16, 18, 20а, 22, 24, 24а, 26, 26а; ул. Парковая, 2;

- выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания МБУК города Магадана "Молодежный культурный центр";

- поставка самосвала с трехсторонней разгрузкой для нужд МБУ города Магадана "ГЭЛУД";

- поставка комбинированной дорожной машины для нужд МБУ города Магадана "ГЭЛУД";

- благоустройство сквера в микрорайоне "Автотэк" в границах квартала жилой застройки;

- ремонт подпорной стены в районе ул. Колымская, 10, корп. 1 и 2 (1 этап).

По итогам проекта "Национальный рейтинг прозрачности закупок" в 2017 году муниципальное образование "Город Магадан" вошло в одну из лидирующих групп "Высокая прозрачность", заняв достойное место среди 85 муниципальных образований России.

2.4. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства

По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, по состоянию на 01 января 2018 года на территории муниципального образования "Город Магадан" осуществляют деятельность 5602 субъекта малого и среднего бизнеса (прирост к 01 января 2017 года - 92 ед. или 1,7%), в том числе 14 средних предприятий, 2024 малых предприятия (из них 1793 микропредприятия) и 3564 индивидуальных предпринимателя. По состоянию 01 января 2017 года в указанном реестре были зарегистрированы 5 510 субъектов малого и среднего бизнеса, в том числе 16 средних предприятий, 2 065 малых предприятия (из них 1 818 микропредприятий) и 3 429 индивидуальных предпринимателей.

По информации, представленной ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области, численность работников в организациях малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01 января 2018 года составила 18,4 тыс. человек (на 01 января 2017 года - 16,4 тыс. человек).

Муниципалитетом продолжается работа по созданию и развитию условий, направленных на развитие предпринимательства.

Реализация мер финансовой, имущественной и информационной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса осуществляется в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2017 - 2021 годы.

В отчетном году на возмещение расходов по аренде торговых площадей и оборудования юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при проведении областных ярмарок выходного дня выделено 2 010 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета - 1 975 тыс. рублей.

Возмещена часть затрат 5 индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на создание собственного дела на общую сумму 1 241 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 781 тыс. рублей.

В рамках соглашения о сотрудничестве с мэрией города Магадана микрокредитная компания Фонд развития малого бизнеса и народных промыслов "БизнесКлюч" предоставила займы 18 предпринимателям на общую сумму 8 млн рублей.

Имущественная поддержка включала в себя мероприятия по предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства недвижимого имущества на льготных условиях. 5 индивидуальных предпринимателей получили в аренду нежилые помещения общей площадью 331,5 м, с двумя организациями заключены договоры о предоставлении нежилых помещений общей площадью 58,8 м.

Продолжает работу бизнес-школа "МиниБизнес-инкубатор". Это совместный проект мэрии города Магадана и Магаданского регионального отделения Общероссийской общественной организации "ОПОРА РОССИИ". На базе бизнес-школы оказывается организационная, информационная и консультативная помощь начинающим предпринимателям - членам Магаданского регионального отделения. В отчетном периоде помещения предоставлены 9 предпринимателям.

Для информационной поддержки на официальном сайте мэрии города Магадана создан специализированный раздел "Малое и среднее предпринимательство", включающий в себя информацию о деятельности мэрии города Магадана в этой сфере. В СМИ регулярно размещаются объявления о проведении различных конкурсов и мероприятий. Мэрией в отчетном периоде проведен информационный семинар для субъектов малого и среднего предпринимательства о видах государственной, финансовой поддержки, а также об изменениях в пенсионном законодательстве, государственных услугах.

В 2017 году состоялось 2 заседания Координационного совета в области малого и среднего предпринимательства при мэре города Магадана, на которых обсуждались актуальные вопросы, касающиеся мер имущественной поддержки, защиты прав предпринимателей, предоставляемых услуг многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг Магаданской области и др.

2.5. Создание условий для развития услуг общественного питания, торговли, бытового обслуживания, агропромышленного комплекса, предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения

Одним из направлений деятельности мэрии города Магадана является создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

В целях упорядочения размещения на территории муниципального образования "Город Магадан" нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территории и удовлетворения потребностей населения городского округа в необходимых товарах постановлением мэрии города Магадана от 24 мая 2017 года N 1482 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Магадан".

На 31 декабря 2017 года на территории муниципального образования "Город Магадан" действовал 901 объект розничной торговли (2016 год - 919 ед.), 271 предприятие общественного питания (2016 год - 268 ед.), 404 предприятия, оказывающие различные услуги населению (2016 год - 386 ед.). За счет перепрофилирования, реконструкции, нового строительства открыты 77 объектов розничной торговли и 26 предприятий общественного питания. В тоже время закрыты или перепрофилированы 95 объектов розничной торговли и 23 предприятия общественного питания.

Фактическая обеспеченность населения муниципального образования "Город Магадан" площадями стационарных торговых объектов к концу 2017 года (по предварительной оценке) составила 1 028,9 м на 1 тыс. жителей, превысив норматив минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов, установленный для муниципального образования "Город Магадан", в 2,09 раза (норматив 492 м на 1 тыс. жителей). При этом количество стационарных торговых объектов снизилось на 18 единиц, составив 795 объектов.

Фактический уровень норматива обеспеченности населения торговыми объектами местного значения (магазинами и павильонами по реализации продтоваров и товаров смешанного ассортимента площадью до 300 м) составляет 88% (320 объектов).

Для наиболее полного удовлетворения потребности населения в плодоовощной продукции, продовольственных и непродовольственных товарах, продукции местных производителей в течение 2017 года сезонную торговлю на основании разрешительных удостоверений осуществляли 134 временные торговые точки (2016 год - 192 ед.). При этом выдано 5 923 (2016 год - 6 164) разрешительных удостоверений на право торговли с временных торговых точек.

В рамках реализации полномочий в сфере создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия для жителей муниципального образования "Город Магадан" мэрией города Магадана продолжена практика организации ярмарок выходного дня. За 2017 год на территории города Магадана проведено 86 выставочно-ярмарочных мероприятий с участием местных товаропроизводителей (в 2016 году - 79 ед.), в том числе 83 ярмарки выходного дня, 1 ярмарка "Школьный базар", 1 ярмарка "Дары земли и моря Севера" и 1 ярмарка "Елочный базар".

На возмещение затрат, связанных с арендой торговых площадей и оборудования, при проведении областных универсальных совместных ярмарок выделено 2 010,2 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета 1 975,2 тыс. рублей. Также оплачена кредиторская задолженность 2016 года в размере 945,3 тыс. рублей.

В 2017 году предприятия сельскохозяйственной отрасли увеличили производственные показатели по всей анализируемой номенклатуре. Производство молока выросло на 7,2% (на 248,9 тонны), мяса - на 5,9% (на 34,5 тонны), яйца - на 3,8% (на 917,4 тыс. шт.). Урожай картофеля вырос на 20,5% (на 994 тонны), овощей - на 3,6% (на 64,8 тонны). Общий объем валовой продукции возрос против уровня 2016 года на 3,8%, составив 1,4 млрд рублей.

Организация регулярных пассажирских перевозок на территории муниципального образования "Город Магадан" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 220-ФЗ), Положением об организации транспортного обслуживания населения муниципального образования "Город Магадан", утвержденным решением Магаданской городской Думы от 27 апреля 2017 года N 33-Д, и другими нормативными актами.

Количество пассажиров, перевезенных автомобильным транспортом в 2017 году, составило 7 млн человек (105,2% к 2016 году), пассажирооборот составил 55,2 млн пассажиро-километров (102,9% к 2016 году).

Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования "Город Магадан" включает 20 маршрутов, в том числе 18 городских и 2 пригородных, общей протяженностью 575,1 км. В 2017 году перевозки осуществляли 5 предприятий-перевозчиков (ООО "Маршрут-Авто", ООО "Маршрут-Центр", ООО "Трейдер", ООО "РВР", ООО "Магадан Авто"), используя в общей сложности 95 единиц транспортных средств. В 2017 году приобретены и введены в эксплуатацию 9 новых автобусов, в том числе за счет средств областного бюджета - 1 автобус с задними двухстворчатыми дверями, специальным устройством для подъема и местом размещения в салоне инвалидов в инвалидных креслах.

Работа маршрутных автобусов осуществляется в соответствии с утвержденными расписаниями движения. Информация о расписании движения (интервалах) размещена в салонах автобусов, публикуется в городских СМИ, в том числе на официальном сайте мэрии города Магадана.

Важной составляющей работы общественного транспорта является развитие транспортной инфраструктуры. По состоянию на 31 декабря 2017 года из 225 остановочных пунктов 135 оборудованы павильонами, 139 - оборудованы парковочными карманами, 22 - имеют разворотные площадки (парковочные карманы не требуются), на 30 - имеется уширение проезжей части. В 2017 году проводилось обследование всех остановочных пунктов, по результатам которого сформирован перечень работ по замене и ремонту действующих остановочных павильонов, ремонту парковочных карманов и др. Установлено 4 новых остановочных павильона.

С целью контроля за санитарным и техническим состоянием подвижного состава городского общественного регулярно проводится его проверка. Выявленные нарушения устраняются перевозчиками в кратчайшие сроки.

2.6. Обеспечение устойчивого функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства и их модернизация; управление жилищным фондом; реконструкция и капитальный ремонт жилья; обеспечение жильем отдельных категорий граждан; капитальное строительство и реконструкция жилья; архитектурная и градостроительная политика

2.6.1. Обеспечение устойчивого функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства и их модернизация

В целях бесперебойного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства мэрия города Магадана обеспечивает организацию и координацию деятельности всех субъектов рынка жилищно-коммунальных услуг (управляющих компаний, товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ), ресурсоснабжающих организаций и т. п.).

В соответствии с утвержденным планом мероприятий по подготовке жилищного фонда к эксплуатации в предстоящий зимний период мэрией города Магадана осуществлялся оперативный мониторинг работы управляющих организаций и оценка их деятельности. Ежемесячно контролировалось исполнение планов подготовки объектов жилищного фонда и социальной сферы к работе в зимних условиях.

В отчетном году управляющими организациями и ТСЖ выполнены основные мероприятия по подготовке жилищного фонда к работе в зимних условиях на общую сумму 61,4 млн рублей. Произведен ремонт 9,8 тыс. пог. м межпанельных швов, 18,1 тыс. м кровель, 126 подъездов, остеклено 0,5 тыс. м окон. Выполнена замена трубопроводов центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, сетей электроснабжения, ремонт 80 входных дверей, восстановлено 19 отопительных приборов в подъездах многоквартирных домов (далее - МКД), проведены испытание и промывка систем теплоснабжения.

Во время запуска тепла в жилищном фонде и объектах социальной сферы в департаменте ЖКХ и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана организована работа "Горячей линии". Поступившие обращения граждан оперативно передавались в диспетчерские службы для устранения аварийных ситуаций, контролировалось исполнение. За период работы линии поступило 215 обращений.

В рамках муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2010 - 2017 годы" МУП города Магадана "Магадантеплосеть" реконструированы 2,3 км тепловых сетей с заменой трубопроводов на трубопроводы с ППУ-изоляцией, проведены энергетические обследования 90 МКД.

МУП города Магадана "Магадантеплосеть" произведен ремонт котлоагрегатов, резервуаров и оборудования котельных, заменены 4 топливных емкости, сетевые и циркуляционные насосы котельной N 2. Реконструировано 200 м теплосетей на ул. Горького - от ТК-380 до ТК-370. Стоимость выполненных работ составила порядка 50 млн рублей.

В рамках подготовки к отопительному сезону выполнены работы на общую сумму 52,3 млн рублей, в том числе: замена и промывка 1,9 тыс. пог. м ветхих тепловых сетей, текущий ремонт 41 котлоагрегата, подготовлены к началу отопительного сезона 11 центральных тепловых пунктов и 10 котельных.

МУП города Магадана "Водоканал" проведены хлорирование 38,5 тыс. м водопровода и капитальный ремонт 1 тыс. пог. м водоснабжения, ершовка 63,0 тыс. м канализационных сетей. На подготовку к зимнему сезону затрачено 3,8 млн рублей.

МБУ города Магадана "Горсвет" в ходе подготовки к зимнему сезону выполнены работы на общую сумму 44,9 млн рублей, в том числе: строительство 3,8 км сетей наружного освещения, замена 495 м ветхих сетей.

По результатам проверки готовности к отопительному сезону Северо-восточным управлением Ростехнадзора муниципальному образованию "Город Магадан" выдан паспорт готовности города к работе в осенне-зимний период 2017 - 2018 годов. Отопительный сезон 2017 - 2018 годов прошел в штатном режиме.

2.6.2. Управление жилищным фондом, реконструкция и капитальный ремонт жилья

В муниципальном образовании "Город Магадан" по состоянию на 01 января 2018 года площадь жилищного фонда насчитывает 2 477,8 тыс. м. Жилищный фонд включает в себя 1 009 МКД, 58 домов блокированной застройки, а также частный сектор. Обеспеченность общей площадью жилья составляет 24,8 м на человека. Более 91% площади жилищного фонда оборудовано центральным отоплением, 90,3% и 89,8% - водопроводом и горячим водоснабжением соответственно. Порядка 90,6 тыс. м или 3,6% составляет аварийный и непригодный для проживания жилищный фонд.

Услуги по содержанию жилищного фонда предоставляют 18 управляющих организаций, обслуживающих 883 МКД, и 45 ТСЖ, обслуживающих 120 МКД, 6 МКД находятся в самостоятельном управлении.

Мэрией города Магадана как собственником муниципального жилфонда продолжена работа с управляющими компаниями и ТСЖ по согласованию планов работ по текущему ремонту и содержанию каждого МКД.

В 2017 году проведено 34 общих собраний собственников помещений, на которых решались вопросы по изменению способа управления МКД, выбору совета дома, постановки общего имущества МКД на капитальный ремонт, установлению размера платы за услуги по содержанию и текущему ремонту и др.

Департаментом ЖКХ и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана в соответствии с требованиями действующего законодательства, обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в МКД подготовлено 177 постановлений об утверждении размера платы за содержание жилого помещения в МКД, собственники которого на общем собрании не приняли решение об установлении платы.

В соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации на территории муниципального образования "Город Магадан" продолжилась реализация региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Магаданской области" на период по 2044 год". Ежегодно мэрия города Магадана разрабатывает краткосрочные планы производства капитального ремонта, участвует в открытых конкурсах по отбору подрядных организаций, в составе комиссии по приемке выполненных работ.

В 2017 году капитальный ремонт проводился в соответствии с краткосрочными планами производства капитального ремонта 2015, 2016, 2017 годов, в рамках которых выполнен ремонт внутридомовых инженерных систем, крыш, фасадов в МКД. В эксплуатацию принят 61 конструктивный элемент в 34 МКД.

В рамках выполнения муниципального жилищного контроля проведено 374 проверки, в том числе 335 проверок юридических лиц и 6 проверок в рамках ежегодного утвержденного плана.

В рамках осуществления муниципального жилищного контроля проведено 374 проверки, в том числе: 335 проверок в отношении юридических лиц (16 - документарных, 319 - выездных), 39 - в отношении граждан и 6 проверок в рамках ежегодного утвержденного плана.

На основании обращений о фактах нарушения юридическими лицами обязательных требований жилищного законодательства проведено 153 проверки. Также в 2017 году проведено 176 проверок по контролю исполнения ранее выданных предписаний.

По результатам проверок в отношении юридических лиц в 136 случаях выявлены нарушения, выдано 106 предписаний об их устранении, составлено 52 протокола об административном правонарушении.

Мировыми судьями города Магадана рассмотрено 23 протокола, вынесены постановления о привлечении юридических лиц к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 230 тыс. рублей. Государственной жилищной инспекцией рассмотрено 14 протоколов, вынесены постановления о привлечении юридических и должностных лиц к административной ответственности в виде предупреждения и в виде штрафов на сумму 122 тыс. рублей.

По результатам 16 внеплановых выездных проверок по контролю исполнения гражданами ранее выданных предписаний составлено 13 протоколов об административных правонарушениях, материалы дел направлены на рассмотрение в мировой суд.

2.6.3. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан

Для организации работ по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования мэрией города Магадана осуществляется учет граждан, в установленном порядке признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

По состоянию на 01 января 2018 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном образовании "Город Магадан" состоит 991 семья, на учет в течение года принято 38 семей, 224 семьи в установленном порядке признаны малоимущими.

По договорам социального найма предоставлено 45 жилых помещений, в том числе:

- 25 жилых помещений во внеочередном порядке;

- 14 жилых помещений в порядке, предусмотренном статьей 59 Жилищного кодекса Российской Федерации (предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире);

- 6 жилых помещений в порядке общей очереди.

В соответствии со статьями 7, 13 Жилищного кодекса Российской Федерации производилось закрепление за гражданами жилых помещений, расположенных в домах, использовавшихся в качестве общежитий, по факту проживания. В отчетном периоде на условиях социального найма закреплено 27 жилых помещений в указанных домах.

Также за счет средств из различных источников произведено переселение 18 семей (42 человека), проживавших в ветхом и аварийном жилищном фонде. Завершено расселение 3 МКД, имеющих статус аварийных или непригодных для проживания.

В соответствии со статьями 95, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации 4 семьям предоставлены жилые помещения маневренного жилищного фонда.

В отчетном периоде отремонтировано 31 жилое помещение на общую сумму 20,8 млн рублей.

Горожане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не являющиеся малоимущими, имеют возможность оформить договор коммерческого найма жилого помещения. В отчетном периоде рассмотрено 592 заявления о предоставлении жилого помещения на условиях договора коммерческого найма, по всем поступившим заявлениям приняты положительные решения.

В собственность жителей муниципального образования "Город Магадан" в порядке приватизации передано 195 жилых помещений.

2.6.4. Капитальное строительство и реконструкция жилья

На территории муниципального образования "Город Магадан" в 2017 году построено 46 индивидуальных жилых домов общей площадью 4 526 м. Объем введенной жилой площади превысил данный показатель за 2016 год на 2,2%.

В целях повышения доступности жилья для населения и создания комфортных и безопасных условий проживания на территории муниципального образования "Город Магадан" реализуется муниципальная программа "Обеспечение доступным жильем и комфортными условиями проживания населения муниципального образования "Город Магадан" на 2015 - 2018 годы", в состав которой входит 4 подпрограммы.

В рамках подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса города Магадана" на 2015 - 2018 годы" решались задачи по повышению эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, улучшению качества поставки коммунальных ресурсов.

В 2017 году завершено капитальное строительство объекта "Очистные сооружения биологической очистки сточных вод в городе Магадане". Площадь объекта порядка 500 тыс. м, проектная мощность обработки сточных вод свыше 65 тыс. м/сутки. На строительство объекта в отчетном году направлено 224,1 млн рублей, в том числе 20,8 млн рублей - средства бюджета муниципального образования "Город Магадан", 24,4 млн рублей - средства областного бюджета и 178,9 млн рублей - средства федерального бюджета.

Введена в эксплуатацию локальная система оповещения МУП города Магадана "Водоканал". Данная система позволит оперативно оповещать об угрозах возможного заражения, разрушения, катастрофического затопления не только рабочих и служащих предприятия, но и руководителей предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений, находящихся вблизи, а также все население, попадающее в зоны возможного затопления. Стоимость работ составила 17,7 млн рублей.

В рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2015 - 2018 годы" на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков для предоставления семьям, имеющим трех и более детей, профинансировано 3 млн рублей. На кадастровый учет поставлено 313 земельных участков (в 2016 году - 146 земельных участков).

2.6.5. Архитектурная и градостроительная политика

В 2017 году состоялось 5 заседаний Градостроительного совета мэрии города Магадана, на которых рассматривались вопросы размещения нестационарных торговых объектов; реконструкции административного здания по пр. Ленина, 16; изменения внешнего облика первых этажей многоквартирных домов, расположенных в исторической части (ул. Горького, 8; пр. Карла Маркса, 27); планировочного решения при строительстве школы на 530 мест в городе Магадане в районе Набережной реки Магаданки и др.

Проведено 21 заседание комиссии по землепользованию и застройке и 15 публичных слушаний по вопросам изменения вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и др.

В 2017 году в департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана поступило 6 187 обращений от граждан и юридических лиц, отработано 5 622 обращения, в том числе 1 770 запросов о возможности (невозможности) формирования земельных участков.

Департаментом строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана подготовлено 408 схем расположения земельных участков. В согласующие организации направлено 430 запросов для получения технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.

По заявлениям физических и юридических лиц подготовлено и утверждено 96 градостроительных планов земельных участков для строительства (реконструкции) объектов капитального строительства; присвоено 152 адреса объектам капитального строительства.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- подготовлено и направлено 21 292 межведомственных запроса (в 2016 году - 14 083 запроса);

- принято 2 698 заявлений от граждан и юридических лиц для оформления прав на земельные участки;

- проведено 1 138 консультаций;

- принято 105 заявлений на размещение нестационарных торговых объектов;

- принято 415 заявлений о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков и о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости;

- подготовлен 971 пакет документов для заключения договоров аренды и осуществления купли-продажи земельных участков.

Велась работа с льготной категорией граждан (участники Великой Отечественной войны, семьи, имеющие детей-инвалидов, многодетные семьи) по предоставлению в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества. В отчетный период данной категории предоставлено 32 земельных участка.

На основании документов государственного земельного кадастра с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования территории и недр в ее границах осуществлялся выбор земельных участков под строительство посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных законодательством.

Рассмотрено 103 обращения граждан по согласованию проектных решений фасадов зданий, вывесок, киосков. Проведено 230 консультаций по вопросам выдачи разрешения на установку рекламных конструкций.

В соответствии с Федеральным законом от 01 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01 октября 2016 года в муниципальном образовании "Город Магадан" реализуется программа "Дальневосточный гектар". В 2017 году гражданами подано 196 заявлений, заключено 106 договоров безвозмездного пользования земельными участками в районе пос. Сокол, Уптар, микрорайонах Снежный и Снежная Долина.

2.7. Реализация мероприятий по благоустройству городского округа

2.7.1. Освещение, озеленение, благоустройство мест массового отдыха и ремонт улично-дорожной сети

Задачи по благоустройству города, совершенствованию условий проживания населения решались в рамках ведомственной целевой программы "Благоустройство дворовых территорий муниципального образования "Город Магадан", а также муниципальной программы "Исполнение наказов избирателей депутатам Магаданской городской Думы".

В 2017 году в рамках указанных программ установлено 117 опор наружного освещения, 145 светильников, проложено 6,85 км самонесущего изолированного провода. Высажено 1 956 ед. деревьев, 3 519 ед. кустарника, установлено 7 малых архитектурных форм и 249 секций ограждения.

Выполнено асфальтирование общей площадью 14,7 тыс. м территории, прилегающей к Дворцу детского (юношеского) творчества, детскому саду N 61, дворовых территорий на пр. Карла Маркса, 23, 25, 54, 56; ул. Марчеканской, 2, корп. 1; ул. Дзержинского, 10, 12, 12а, 14, 14а, 24; ул. Набережной реки Магаданки, 1; ул. Вострецова, 5; ул. Октябрьской, 10; ул. Флотской, 22; ул. Пролетарской, 79; пос. Уптар, ул. Красноярской; ул. Левонабережной, 23, 25.

Произведен демонтаж подпорной стены на Портовом шоссе, начаты работы по капитальному ремонту подпорной стены на ул. Колымской, 10, корп. 1 и 2.

За счет средств федерального, областного и городского бюджетов, в рамках Приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", стартовавшего в отчетном году, благоустроен сквер в микрорайоне Автотэк площадью 761 м, заасфальтировано более 6 тыс. м дворовых территорий многоквартирных домов, выполнена инвентаризация дворовых территорий и 37 общественных территорий. В ГИС ЖКХ внесены сведения по 810 дворовым территориям.

На постоянной основе проводились мероприятия по уборке улично-дорожной сети, тротуаров, газонов, обслуживание светофорных объектов, дорожных знаков с ремонтом и заменой пришедших в негодность, нанесение дорожной разметки, замене искусственных неровностей, в зимний период - очистке и вывозу снега на снежную свалку.

В рамках муниципальной программы "Совершенствование и развитие улично-дорожной сети в муниципальном образовании "Город Магадан" выполнены работы по нанесению дорожной разметки общей площадью 41 тыс. м, освещению 2-х остановочных пунктов, установке 12 опор и светильников, 121 стойки для дорожных знаков и 276 знаков ПДД на сумму более 3,7 млн рублей. Обновлены 7 паспортов на автодороги местного значения.

С целью обеспечения доступности улично-дорожной сети для слабослышащих горожан на перекрестках города 22 светофорных объекта оснащены речевыми информаторами.

В рамках текущей деятельности МБУ города Магадана "Горсвет" установлены: 81 ед. светодинамического панно, 93 гирлянды, 21 опора наружного освещения, 11 светильников, опоры для видеонаблюдения на монументе "Маска Скорби" и на смотровой площадке "Каменный венец". Выполнено наружное освещение и установлен светофорный объект в районе Портового шоссе, реконструкция наружного освещения на пешеходном переходе на Набережной реки Магаданки - ул. Ягодной.

МБУ города Магадана "Комбинат зеленого хозяйства" высажено 178 ед. деревьев, 1 422 ед. кустарника, разбито 20 газонов. МБУ города Магадана "ГЭЛУД" отремонтировано 23,5 тыс. м дорог с асфальтобетонным покрытием, 169,4 тыс. м грунтовых дорог.

2.7.2. Контроль за соблюдением Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Магадан", санитарных норм и правил

2017 год в России был объявлен Годом экологии, в рамках которого на территории муниципального образования "Город Магадан" реализован план мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных и лесных ресурсов, охрану атмосферного воздуха, утилизацию отходов.

Особое внимание уделялось экологическому просвещению. Учреждениями образования в рамках Года экологии проведено около 3 тыс. тематических мероприятий, с охватом более 16 тыс. человек из числа учащихся, воспитанников, родителей и педагогов. В летний период создано 17 экологических отрядов на базе 12 образовательных учреждений, охват составил 450 человек. Экологи занимались благоустройством и озеленением пришкольных территорий, провели ряд трудовых акций: "Чистый город", "Чистый двор", "Чистый берег" и др. Трудовые десанты очищали территорию на берегу бухты Гертнера, бухты Нагаева (школы N 13, 14, 24), около монумента "Маска Скорби" (МАОУ "Лицей эколого-биологический"), Городского парка (МАУ ДО "ДД(Ю)Т"), микрорайона Автотэк (школа N 4) и др.

Более 40 мероприятий экологической направленности проведено в учреждениях, подведомственных управлению по делам молодежи и связям с общественностью мэрии города Магадана.

Для своевременной утилизации отходов на территории муниципального образования "Город Магадан" расположено 370 контейнерных площадок (в том числе 44 контейнерных площадки в частном секторе), на которых размещено 1 308 контейнеров для сбора отходов. На отдельных контейнерных площадках установлено 40 бункеров для сбора крупногабаритных отходов. По результатам проверок своевременности вывоза бытовых и крупногабаритных отходов с контейнерных площадок, расположенных в зоне жилой застройки, а также очистки территории от скоплений мусора привлечено к административной ответственности 76 хозяйствующих субъектов.

В месячнике санитарной уборки приняли участие более 470 предприятий и организаций города, а также учебно-образовательные учреждения численностью более 13 тыс. человек. На городской полигон вывезено 1,2 тыс. м мусора. Ликвидировано 59 стихийных свалок объемом 3 676 м.

В соответствии с действующим законодательством мэрия города Магадана продолжает осуществлять муниципальный контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Магадан", санитарных норм, правил и иных нормативных правовых актов.

Управлением административно-технического контроля мэрии города Магадана выдано 4 843 информационных письма собственникам и арендаторам объектов благоустройства на устранение выявленных нарушений, из которых 83,3% удовлетворены в полном объеме. В отношении правонарушителей, не соблюдающих требования Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Магадан", составлено 463 административных протокола, в том числе 105 - на юридических лиц, 322 - на физических лиц, 35 - на индивидуальных предпринимателей и 1 - на должностное лицо. Из общего количества оформленных административных протоколов 3 ед. (0,6%) составлены на управляющие компании и ТСЖ.

В рамках проверки состояния городских территорий в зимний период в части уборки и вывоза снега, обработки улично-дорожной сети противогололедными материалами, удаления снежно-ледяных образований с кровли и конструктивных элементов зданий выдано 746 информационных писем, и привлечено к административной ответственности 27 нарушителей.

По результатам проверок своевременности вывоза бытовых и крупногабаритных отходов с контейнерных площадок, расположенных в зоне жилой застройки, а также очистки территории от скоплений мусора привлечено к административной ответственности 76 юридических и физических лиц.

Выявлено 889 самовольно установленных некапитальных строений, из них вывезено 337 объектов. Эвакуировано 63 брошенных, разукомплектованных автотранспортных средства.

Административной комиссией муниципального образования "Город Магадан" рассмотрено 271 административное дело, в том числе по 177 делам приняты решения о наложении взысканий в виде предупреждения, по 75 материалам правонарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 392 тыс. рублей.

В целях обеспечения безопасности населения проводились проверки состояния объектов незавершенного строительства, в ходе которых выданы предписания на проведение работ по консервации объектов. В отношении 4 собственников, не принявших соответствующих мер, возбуждены административные производства.

За нарушение Правил благоустройства при выполнении строительных и земляных работ к административной ответственности привлечено 15 хозяйствующих субъектов.

В рамках проекта "Открытый Магадан" в 2017 году запущен проект "Народный контроль", благодаря которому у горожан появилась возможность обозначать на интерактивной карте Магадана замеченные ими проблемы - ямы, мусор, брошенные авто и др. Через сервис поступило около 400 сообщений, соответствующих правилам и тематике. Все поступившие сигналы оперативно направлены в уполномоченные службы: управление административно-технической инспекции города Магадана, департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана, департамент ЖКХ и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана, МБУ города Магадана "ГЭЛУД", МБУ города Магадана "Комбинат зеленого хозяйства" и другие структуры в соответствии с характером сообщения. В отчетном году по 368 проблемам были направлены письма в инстанции, решения приняты по 254 обращениям.

2.8. Социальная сфера муниципального образования "Город Магадан"

2.8.1. Организация предоставления начального общего, среднего общего образования, дополнительного образования, дошкольного образования, организация отдыха детей в каникулярное время

В сфере образования усилия мэрии города Магадана направлены на обеспечение качественного и доступного образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, современными потребностями общества и каждого гражданина.

С целью совершенствования механизма управления качеством образования, проведения анализа и прогнозирования развития муниципальной системы образования департаментом образования мэрии города Магадана проведено более 100 комплексных, тематических, оперативных инспекторских проверок, по результатам которых принимались управленческие решения.

Сеть муниципальных образовательных организаций включает 54 учреждения, из них 20 общеобразовательных организаций, в том числе 2 учреждения типа "Начальная школа - детский сад", 2 организации дополнительного образования детей, 32 организации дошкольного образования (далее - ДОУ).

В муниципальных образовательных учреждениях трудится 1 572 педагогических работника (2016 год - 1 563 человека), из них в общеобразовательных организациях - 821 человек, в ДОУ - 673 человека, в организациях дополнительного образования детей - 78 человек. При этом 27 работников удостоены звания "Заслуженный учитель Российской Федерации", 94 работника - "Почетный работник общего образования Российской Федерации", 41 работник - "Почетный работник образования Магаданской области", 92 работника - "Почетный работник образования города Магадана", 1 работник - "Заслуженный мастер спорта" и 112 работников - "Отличник народного просвещения".

Общая численность детского населения муниципального образования "Город Магадан" на 01 января 2017 года в возрасте от 1 до 7 лет составила 7 323 ребенка. Количество воспитанников ДОУ на 01 января 2018 года - 6 052 ребенка.

В 2017 году охват дошкольным образованием составил 83% (в 2015 году - 87%, 2016 году - 85%), в том числе обеспеченность местами детей от года до трех лет - 66%, с трех до семи лет - 100%.

В дошкольных образовательных организациях продолжалась реализация федерального государственного образовательного стандарта. На пополнение предметно-развивающей среды (игрушки, мебель, пособия, программы, методическое обеспечение) в отчетном году направлено более 23 млн рублей.

Дошкольные образовательные организации муниципального образования "Город Магадан" в 2017 году заняли 2 место среди субъектов Российской Федерации в многоуровневом конкурсе "Систем добровольной сертификации информационных технологий".

В сфере общего образования на 01 сентября 2017 года в 20 общеобразовательных организациях обучалось 10 956 учащихся, в том числе в дневных общеобразовательных учреждениях - 10 625 человек, в вечерней школе - 331 человек. Средняя наполняемость классов составила 23,5 человек/класс.

Одним из показателей качества образования являются результаты освоения образовательных программ и учебные достижения школьников. 2016/2017 учебный год на "отлично" окончили 654 учащихся (6%), на "4" и "5" - 3965 учащихся (37,2%). Средний показатель качества знаний составил 43,9% (2015 год - 43,6%, 2016 год - 44%).

В 2017 году единый государственный экзамен сдавали 546 человек, 529 человек получили аттестаты об образовании. Государственная итоговая аттестация выпускников 11 классов прошла без нарушений порядка организации и проведения Единого государственного экзамена. С учетом результатов Единого государственного экзамена по обязательным предметам 52 выпускника 11 классов награждены медалью "За особые успехи в учении". В высшие учебные заведения поступило 380 выпускников.

Все городские образовательные организации имеют доступ к сети Интернет, используют современные информационные технологии в образовательном процессе.

В рамках приоритетного национального проекта "Образование" в 2017 году продолжалась грантовая поддержка лучших педагогов, осуществлялась доплата за классное руководство, проводились творческие конкурсы, предусматривающие материальное поощрение различных категорий педагогических работников. В рамках муниципальной программы "Развитие системы образования в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2015 - 2020 годы" на награждение победителей и призеров различных педагогических конкурсов направлено 300 тыс. рублей, на поддержку и сопровождение талантливых детей - более 1 млн рублей. Для привлечения в муниципальные образовательные учреждения молодых, талантливых, инициативных педагогов социальные выплаты предоставлены молодым педагогам на сумму более 1,6 млн рублей.

Традиционными формами работы с талантливыми и одаренными детьми стали предметные олимпиады, конкурсы, спартакиады. В течение учебного года в городских, областных, Всероссийских мероприятиях активно участвовали более 2 100 школьников, свыше 520 учеников стали победителями и призерами.

Патриотическое воспитание в общеобразовательных учреждениях осуществлялось на уроках, тематических классных часах, встречах с ветеранами, митингах, посвященных Победе в Великой Отечественной Войне.

В организациях дополнительного образования - МАУ ДО "Дворец детского (юношеского) творчества" и "Детский экологический центр" обучалось 5 592 человек. На базе общеобразовательных учреждений дополнительным образованием охвачено 2 599 учащихся 1 - 11 классов.

Учащиеся организаций дополнительного образования приняли участие и стали призерами в соревнованиях на первенство России по авиамодельным радиоуправляемым моделям в городе Пермь, авиамодельном фестивале "Золотая долина" в городе Находка.

В период летней оздоровительной кампании 2017 года на базе 21 образовательного учреждения функционировали летние оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, на базе которых отдохнули 2 291 школьник или 24% от общего количества учащихся 1 - 10 классов в отрядах различного профиля (2016 году - 2 406 детей и подростков или 21,6%). На базе почти всех образовательных учреждений организована работа с детьми, не охваченными различными формами занятости. Проведено более 300 мероприятий с общим охватом свыше 2250 детей, трудоустроено 396 подростков. С целью предупреждения подростковой преступности организуется занятость несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах. Первоочередным правом зачисления в летние оздоровительные лагеря с дневным пребыванием пользуются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе "трудные" подростки, состоящие на профилактическом учете.

В рамках муниципальной программы "Развитие системы образования в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2015 - 2020 годы" в 28 образовательных организациях выполнены ремонтные работы на сумму более 70 млн рублей, в том числе ремонт фасадов, кровли, вентиляционной системы, внутренних и наружных сетей отопительной системы, холодного и горячего водоснабжения, канализации, заменены деревянные оконные блоки на блоки ПВХ и др.

В рамках исполнения Плана мероприятий, направленных на обеспечение комплексного социально-экономического развития муниципального образования "Город Магадан", разработана и направлена на экспертизу ПСД на строительство начальной школы - детского сада в микрорайоне "Снежный". В детском саду N 5 ведутся работы по установке новой системы вентиляции, электроснабжения, отопления и канализации. Для решения вопроса дефицита ученических мест обсуждается вопрос строительства в третьем микрорайоне школы на 530 ученических мест.

2.8.2. Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта

На территории муниципального образования "Город Магадан" продолжается работа по созданию условий для развития физической культуры, массового спорта.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, неуклонно растёт. В настоящее время в занятия спортом вовлечено порядка 26,9 тыс. человек (27,3%), тогда как в 2013 году данный показатель составлял 20,9%.

Действует 7 муниципальных детско-юношеских спортивных школ, спортивный комплекс "Металлист", спортивно-оздоровительный комплекс "Снежный" и "Городской стадион". В зимнее время заливаются катки в различных микрорайонах города, искусственно оснежаются горнолыжные склоны, прокладываются лыжные трассы, к летнему периоду подготавливаются игровые площадки с травмобезопасным покрытием. Круглогодично работают 2 плавательных бассейна, 1 крытый объект с искусственным льдом, спортивный комплекс "Энергия", Дворец спорта, крытый футбольный манеж и др.

В детско-юношеских спортивных школах в 2017 году обучалось 3 869 детей (в 2016 году - 3 804 ребенка) по 32 видам спорта, в клубах спортивной направленности - более 300 человек, в спортивно-оздоровительных группах - 483 человека. Функционируют 24 общественные организации по различным видам спорта, спортивные и фитнес клубы. Базовыми видами спорта в школах являются плавание, прыжки на лыжах с трамплина, сноуборд, бокс. В планах - присвоение статуса базового вида спорта лыжным гонкам.

В 2017 году подготовлено 813 спортсменов массовых разрядов, 56 человек первого разряда, 6 мастеров спорта и 24 кандидата в мастера спорта. Магаданские спортсмены входят в составы сборной России по лыжным гонкам, сноуборду, прыжкам на лыжах с трамплина, лыжному двоеборью, боксу, пауэрлифтингу. В 2017 году магаданскими спортсменами занято 191 призовое место в соревнованиях Всероссийского уровня. Воспитанники групп адаптивной физической культуры участвовали в традиционном турнире по плаванию среди инвалидов всех групп на призы Олимпийского чемпиона В. Таяновича в городе Салават (Республика Башкортостан).

В отчетном периоде на территории муниципального образования "Город Магадан" организовано 200 соревнований, в которых участвовало порядка 11 тыс. человек. Проведены легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы, спортивно-массовые мероприятия, посвященные Дню города, Дню физкультурника, Х городская спартакиада "Спортивная семья", "Спартакиада трудящихся", соревнования по стритболу и др. Впервые в вейк-парке "Golden Winch" прошли соревнования по вейк-бордингу на приз мэра города Магадана.

В летних оздоровительных лагерях МАУ СОК "Снежный", ДОЛ "Энергетик" и лагере с дневным пребыванием на базе МАУ "Городской стадион", МОГАУ "ФСК" Колымский" и МБУ "Спортивный комплекс "Металлист" отдохнуло более 1 тыс. детей. 239 воспитанников детско-юношеских школ выезжали для оздоровления на черноморское побережье Крыма и Болгарии.

В целях развития туризма проведены курсы подготовки участников и руководителей походов выходного дня. Организовано свыше 30 походов выходного дня (водные, пешеходные и лыжные). Впервые за более чем 20 лет были присвоены судейские категории 8 судьям по видам спорта "Спортивный туризм" и "Спортивное ориентирование". В декабре 2017 года по инициативе туристской общественности города Магадана решением Президиума Федерации спортивного туризма России создано Магаданское областное отделение общероссийской общественной организации "Федерация спортивного туризма России".

Важной составляющей, обеспечивающей организацию физкультурно-спортивной работы с населением, является состояние, развитие материально-спортивной базы учреждений спорта. В отчетном году укреплялась материально-техническая база МАУ "СШ "Русская горнолыжная школа - Магадан" и МАУ спортивно-оздоровительный комплекс "Снежный". Приобретено новое оборудование (2 новых подъемника, бульдозер Т-170, санитарно-бытовой модуль и др.), установлен трамплин К-4, выполнено освещение трамплинов К-30, Л-15, заменены межкомнатные двери и окна и др.

В рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Магадане на 2017 - 2021 годы" на укрепление материально-технической базы направлено более 40 млн рублей.

Введены в эксплуатацию 8 плоскостных сооружений общей площадью 4 794,8 м, 3 площадки (многофункциональная игровая площадка, площадка для бадминтона и спортивная площадка с тренажерами) на территории СОК "Снежный, баскетбольная площадка на территории "ДЮСШ N 5", 3 площадки для сдачи норм ВФСК "ГТО" на территории школ N 7, N 18 и гимназии N 24, построена лыжероллерная трасса протяженностью 850 м.

В 2017 году благодаря поддержке Магаданской областной федерации "Самбо" построен новый современный зал для занятий самбо. Готовится к открытию отделение бильярдного спорта при ДЮСШ N 1.

При активном участии компании "Полиметалл" выполнен ремонт второго этажа здания СК "Металлист", в котором разместились галерея спортивных достижений магаданцев и отделение настольного тенниса. Общая стоимость работ составила более 19 млн рублей.

Получено положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию объекта Строительство "Физкультурно-спортивного комплекса с плавательным бассейном с ванной 25х8,5 м". Строительство объекта начнется уже в 2018 году.

Ведется активная информационно-пропагандистская кампания, формируя в массовом сознании понимание жизненной необходимости физкультурно-спортивных занятий, ценности собственного здоровья.

2.8.3. Обеспечение жителей услугами организаций культуры, организация библиотечного обслуживания

Деятельность учреждений культуры направлена на сохранение и развитие культурного потенциала, качественную организацию досуга жителей муниципального образования "Город Магадан".

В 2017 году на территории муниципального образования "Город Магадан" продолжили работу 16 муниципальных учреждений культуры и искусства, в том числе 5 учреждений дополнительного образования, 6 учреждений культурно-досугового типа, кинотеатр "Горняк", Музейный комплекс, Городской парк, оркестр духовой и эстрадной музыки, централизованная библиотечная система, объединяющая 9 библиотек. Численность работающих в указанных учреждениях составила 561 человек.

В 2017 году в муниципальных учреждениях дополнительного образования (далее - школы искусств) реализовывалось более 80 образовательных программ, направленных на овладение творческими профессиональными навыками. В школах искусств обучалось 1 695 детей, в том числе по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам - 564 учащихся, по дополнительным общеразвивающим программам - 1 131 ребенок. В школах искусств действовало 27 творческих коллективов, пропагандирующих классическое, народное и эстрадное музыкальное и хореографическое искусство. При этом 7 коллективов имеют звание "Образцовый". На отделениях раннего эстетического развития обучался 291 ребенок в возрасте от 3 до 6 лет.

В течение отчетного периода учащиеся названных учреждений, муниципальные и самодеятельные коллективы участвовали в 42 международных и всероссийских конкурсах и фестивалях. Всего конкурсно-фестивальным движением охвачено более 2,5 тыс. человек.

В целях выявления одарённых детей проведено более 20 различных городских конкурсов и фестивалей. С целью поддержки одаренной молодежи по итогам освоения образовательных программ, а также городских и областных творческих конкурсов, 9 учащихся школ искусств награждены именными стипендиями Правительства Магаданской области, 11 учащихся получают стипендию мэра города Магадана.

Клубно-досуговыми учреждениями в 2017 году проведено около 830 разнообразных по форме и содержанию культурно-массовых мероприятий для всех возрастных и социальных категорий населения, которые посетило около 165 тыс. человек, из них для детей - 362 мероприятия (41,6 тыс. посетителей).

В течение 2017 года населению оказывали услуги 77 клубных формирований, в которых занимались более 1 150 человек, из них 31 детское клубное формирование (порядка 500 участников).

В 2017 году число зарегистрированных пользователей библиотек составило 20 тыс. человек, книговыдача - 411 тыс. экземпляров, число посещений - 141,3 тыс. человек, из них культурно-массовые мероприятия посетило 32,9 тыс. человек.

В кинотеатре "Горняк" проведено 2 213 киносеансов и 223 благотворительных показа художественных, хроникально-документальных, детских и авторских фильмов, которые посетило более 61,1 тыс. человек. В течение года проведено 4 кинофестиваля.

В течение года в Городском парке проведено порядка 60 мероприятий, количество посещений - более 17 тыс. человек. На 11 больших и 50 малых аттракционах прокатились 95 тыс. горожан и гостей города.

Специалисты Музейного комплекса провели 341 экскурсию, 116 лекций и бесед, 44 мероприятия (количество посетителей - более 7,6 тыс. человек).

Муниципальный оркестр духовой и эстрадной музыки в течение отчетного периода провел более 70 концертов и концертных программ с охватом более 37 тыс. человек.

В рамках объявленного Президентом Российской Федерации "Года экологии" культурно-досуговыми учреждениями и школами искусств проведено 141 мероприятие: книжно-иллюстрированные выставки, экологически-познавательные беседы, игры, викторины, акции, эко-конкурсы, кинофестивали и др.

В рамках муниципальной программы "Развитие культуры в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2015 - 2019 годы" укреплялась материально-техническая база учреждений культуры. Приобретены 87 сценических костюмов, современное техническое, сценическое и звуковое оборудование на общую сумму 1 433,2 тыс. рублей. Пополнен книжный фонд библиотек на 2 162 экземпляров.

На территории Городского парка реализован дизайн-проект "Привокзальная площадь", произведена реконструкция павильона игровых автоматов, выполнено благоустройство территории. Совместно с ООО "Модерн Машинери Фар Ист" ведется строительство Японской аллеи.

Выполнены капитальный ремонт кровли и замена окон в ДК "Пионерный", частичный капитальный ремонт кровли в ДК "Молодежный культурный центр".

Продолжилась работа по укреплению международных связей, в первую очередь, с городами-побратимами. В 2017 году прошли встречи главы муниципального образования "Город Магадан", мэра города Магадана с делегациями (генконсульства Японии, представителями бизнеса - нерезидентами). В целях расширения бизнес-возможностей между регионами Дальнего Востока и Сибири и западного побережья Японии, активизации двусторонних туристических обменов глава муниципального образования "Город Магадан", мэр города Магадана принял участие в XXVI встрече мэров городов Дальнего Востока и Сибири и западного побережья Японии (г. Ниигата). Традиционно в декабре прошел магаданский международный конкурс ледяных скульптур "Магаданский хрусталь". В центральной городской библиотеке им. О. Куваева организована выставка "Мост дружбы Магадан - Анкоридж".

2.8.4. Осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью

Муниципальная молодежная политика направлена на создание условий для развития и формирования молодого человека как личности и гражданина.

В целях поддержки деятельности молодёжных и детских общественных объединений, развития и совершенствования молодежной политики города Магадана в 2017 году состоялось 8 заседаний Координационного Молодежного Совета города Магадана, на которых рассмотрено более 30 различных вопросов, связанных с реализацией молодежной политики. Проведено 3 семинара, посвященных добровольческой деятельности, а также более 15 тренингов по командообразованию, социальному проектированию и файндрайзингу.

Волонтерским корпусом, объединяющим 25 волонтерских групп общей численностью более тысячи человек, проведено около 600 акций, таких как: "Марафон добрых дел", "Нашим рекам и озерам - чистые берега!" "Подари Новый год!" "Улицы Магадана", "Георгиевская лента", "Солдатская каша", "Подвези ветерана" и др., а также занятия для учащихся начальной школы по формированию здорового образа жизни, правилам дорожного движения и др.

В рамках реализации проекта по развитию добровольческого движения "По зову сердца" проведен IV молодежный слёт городского волонтерского корпуса, в котором приняли участие 52 волонтера и 8 тренеров.

В целях формирования у молодежи организационно-управленческого опыта, популяризации идей участия в общественной и общественно-политической жизни города, содействия занятости студентов образовательных организаций проведена городская акция "День дублера" в которой приняли участие 8 студентов.

Деятельность МБУДО "Детско-юношеский центр", объединяющего 7 клубов по месту жительства, направлена на организацию свободного времени детей, подростков, молодежи, развитие интересов и способностей, духовно-нравственное формирование личности. В учреждении организована работа 39 творческих объединений по образовательному, спортивно-техническому, культурно-досуговому и социальному направлениям. Работа с детьми с ограниченными возможностями осуществлялась по 2 адаптированным программам. В центре работают "Студия спортивно-бального танца "Виктория", "Мастерская художника", "Рок-клуб "Колыма", "Любители игры на гитаре" "Песочные истории", "КВН", "Чистый Hand made", "Фотошкола", "Фризлайт" "Ателье-kids" и другие. В деятельность клубов вовлечено более 1,3 тыс. детей и подростков.

В 2017 году учреждение награждено Дипломом X Международного смотра-конкурса городских практик городов СНГ и ЕАЭС "Город, где хочется жить" в номинации "За реализацию комплекса организационно-педагогических и учебно-воспитательных мер по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма".

На базе МБУДО "Социально-педагогический центр" реализовывалось 15 программ дополнительного образования, по которым обучались 263 человека. Велась работа творческих объединений, реализовались для подростков и молодежи такие проекты и программы, как "Школа помощников организаторов социальной работы" по профессиональной подготовке помощников социальных педагогов, волонтеров; "Школа театрально-актерского мастерства молодежи и подростков"; "Юный журналист"; "Подросток и закон"; "Друзья здорового образа жизни", "Ладья"; "Цифровое искусство - Этажи", "Мастерская сувениров", "Разноцветный мир", "Каникулы", "Служба эмоционального благополучия и юридических услуг" и др. Всего работой объединений и проектами охвачено более 1 140 подростков в возрасте от 14 до 17 лет.

В рамках муниципальной программы "Молодежь Магадана на 2012 - 2017 годы" продолжена реализация мероприятий, направленных на воспитание гражданского и патриотического самосознания молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей, развитие творческих способностей молодого поколения, популяризацию здорового и социально-активного образа жизни, профилактику социально-опасных явлений в молодежной среде.

В МБУДО "МВСТЦ "Подвиг" обучение велось по образовательным программам "Будущее России", "Допризывная подготовка" для 150 подростков. В центре работают 5 секций: бокс, рукопашный бой, страйкбол, квадросекция, плавание. В 2017 году проведено 201 спортивно-массовое и физкультурно-оздоровительное мероприятие, в том числе: открытые городские лично-командные соревнования по военно-спортивному многоборью "Магаданские витязи" и "Молодая гвардия". В Центре допризывной подготовки молодежи прошли обучение более 250 юношей призывного возраста, учащихся общеобразовательных, профессионально-образовательных организаций по основам военной службы. Важным событием в жизни города Магадана стали торжественные проводы 302 призывников в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, организованные МБУДО "МВСТЦ "Подвиг".

В летний период "Молодежной биржей труда" трудоустроено 102 подростка. Специалистами управления по делам молодежи и связям с общественностью мэрии города Магадана, учреждений дополнительного образования "Детско-юношеский центр", "Социально-педагогический центр" пос. Сокол и Центра "Подвиг" проведено более 480 культурно-массовых, спортивных мероприятий, в которых приняли участие более 7 тыс. человек.

Значимых успехов в 2017 году добилась сборная команда КВН школьников города, заняв второе место на XIX Всероссийском фестивале в ВДЦ "Океан" в городе Владивосток, а команда "Велосипед" по результатам международного фестиваля КВН в городе Сочи получила повышенный рейтинг и приглашена в главные лиги Сибири и Дальнего Востока.

2.8.5. Совершенствование условий жизнедеятельности жителей с ограниченными возможностями

Деятельность мэрии города Магадана по совершенствованию условий жизнедеятельности жителей города Магадана с ограниченными возможностями направлена на создание максимума возможностей для участия жителей данной группы в жизни общества наравне с другими гражданами.

В рамках муниципальной программы "Формирование доступной среды в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2014 - 2018 годы" продолжилась работа по созданию доступной (безбарьерной) среды для детей с ограниченными возможностями здоровья. В дошкольных образовательных организациях N 39, 58, 60, 69, МАУ ДО "Дворец детского (юношеского) творчества" выполнены работы по реконструкция лестниц, установке пандусов, расширению дверных проемов, замены напольного покрытия в отдельных помещениях и др. Приобретены программно-индикаторный тренажерный комплекс БОС, оборудование для сенсорной комнаты, изготовлены тактильные знаки доступности и схемы движения для инвалидов, установлена индукцио