Приложение. Положение об Управлении по вопросам жизнеобеспечения населения Администрации муниципального образования "Ольский городской округ"

Приложение

Утвержден
Постановлением Администрации
муниципального образования
"Ольский городской округ"
от 11.01.2016 N 3в

Положение об Управлении по вопросам жизнеобеспечения населения Администрации муниципального образования "Ольский городской округ"

Настоящее Положение об Управлении по вопросам жизнеобеспечения населения Администрации муниципального образования "Ольский городской округ" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский городской округ" от 30.12.2015 года N 72-РН "О структуре Администрации муниципального образования "Ольский городской округ", Положением об Администрации муниципального образования "Ольский городской округ", утвержденным Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский городской округ" от 14.10.2015 года N 25-РН.

Настоящее Положение регулирует статус Управления по вопросам жизнеобеспечения населения Администрации муниципального образования "Ольский городской округ" (далее по тексту - Управление), устанавливает его права, обязанности и ответственность, а также порядок управления его деятельностью.

1. Общие положения

1.1. Управление, является структурным подразделением, функциональным органом Администрации муниципального образования "Ольский городской округ" (далее по тексту - Администрация), осуществляющим в пределах своей компетенции функции, направленные на реализацию полномочий по решению следующих вопросов местного значения:

- организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- разработка правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), осуществление контроля за соблюдением требований правил благоустройства территории городского округа;

- разработка генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

- осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

- утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

- присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

- организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

- осуществление муниципального жилищного контроля;

- организация мероприятий направленных на энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальных учреждениях.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области, Уставом муниципального образования "Ольский городской округ", нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования "Ольский городской округ", постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального образования "Ольский городской округ", а также настоящим Положением.

II. Задачи управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Обеспечение жизнедеятельности населения на территории муниципального образования "Ольский городской округ" в рамках полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных к компетенции муниципального образования "Ольский городской округ".

2.2. Создание условий для стабильного функционирования жилищно-коммунального комплекса и объектов инфраструктуры.

2.3. Организация благоустройства территории муниципального образования "Ольский городской округ".

2.4. Осуществление на территории муниципального образования "Ольский городской округ" контроля за соблюдением участниками градостроительной деятельности требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, нормативно-правовых актов Магаданской области, нормативно-правовых актов муниципального образования "Ольский городской округ", регулирующих градостроительную деятельность и благоустройство территории.

2.5. Определение приоритетных направлений в сфере градостроительства, текущих задач и перспектив развития на территории муниципального образования "Ольский городской округ".

2.6. Реализация мер по развитию инфраструктуры муниципального образования "Ольский городской округ".

2.7. Осуществление жилищного контроля.

III. Функции управления

Управление осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере организации в границах муниципального образования "Ольский городской округ" электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом:

1) формирует План подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса муниципального образования "Ольский городской округ" к работе в отопительный период;

2) осуществляет контроль за подготовкой предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса к работе в отопительный период, бесперебойной работой объектов жизнеобеспечения и инженерных коммуникаций;

3) координирует и контролирует выполнение мероприятий, направленных на комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Ольский городской округ";

4) осуществляет контроль за использованием целевых средств бюджета Магаданской области предприятиями и организациями топливно - энергетического комплекса;

5) проводит мониторинг запасов топливно-энергетическими ресурсами объектов топливно-энергетического комплекса муниципального образования "Ольский городской округ", осуществляет контроль за их рациональным расходом;

6) организует работу по снабжению твердым топливом населения, проживающего в домах с печным отоплением на территории муниципального образования "Ольский городской округ";

7) осуществляет формирование пакета документов для получения паспорта готовности муниципального образования "Ольский городской округ" к прохождению отопительного периода.

3.2. В сфере осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Ольский городской округ":

1) осуществляет мероприятия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Магаданской области, а также муниципальными правовыми актами в сфере жилищных отношений;

2) организует и проводит проверки по соблюдению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда;

3) обобщает, анализирует информацию по данным обследований и проверок, а также причин нарушений жилищного законодательства и разрабатывает предложения по совершенствованию жилищного законодательства.

3.3. В сфере организации энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципального образования "Ольский городской округ":

1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3) организация проведения энергетического обследования зданий муниципальных учреждений, подведомственных муниципальному образованию "Ольский городской округ";

4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями муниципального образования "Ольский городской округ".

3.4. В сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования "Ольский городской округ":

1) обеспечивает организацию работ по содержанию мест захоронения;

2) разрабатывает конкурсную документацию по привлечению лиц, для участия в конкурсе на право оказания ритуальные услуг;

3) разрабатывает и предоставляет на утверждение главе муниципального образования "Ольский городской округ" требования к качеству услуг по погребению;

6) вносит предложения главе муниципального образования "Ольский городской округ" о создании, сносе и перенесении мест захоронения, а также по созданию нового места захоронения.

3.6. В сфере осуществления анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений муниципального образования "Ольский городской округ":

1) осуществляет разработку лимитов потребления коммунальных услуг для учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования "Ольский городской округ", и проводит мониторинг использования лимитов потребления коммунальных услуг указанными учреждениями;

3.7. В сфере благоустройства территории муниципального образования "Ольский городской округ":

1) формирует План благоустройства территории муниципального образования "Ольский городской округ";

2) разрабатывает проекты муниципальных программ в области благоустройства территории;

3) организует и контролирует размещением площадок, контейнеров, урн в местах общего пользования для сбора и временного хранения отходов и мусора;

4) организует мероприятий по благоустройству объектов улично-дорожной сети, инженерных объектов уличного освещения, малых архитектурных форм и других объектов благоустройства;

5) организует мероприятия по поддержанию в чистоте территории общего пользования населенных пунктов муниципального образования "Ольский городской округ";

6) организует озеленение территорий общего пользования населенных пунктов муниципального образования "Ольский городской округ", а также содержание зеленых насаждений, в том числе кошение травы, обрезку деревьев и кустарников;

7) организует контроль за соблюдением требований правил благоустройства территории городского округа.

3.8. В сфере территориального планирования муниципального образования "Ольский городской округ"

1) подготавливает документов территориального планирования муниципального образования "Ольский городской округ";

2) разрабатывает нормативы градостроительного проектирования территории муниципального образования "Ольский городской округ";

3) разрабатывает правила землепользования и застройки территории муниципального образования "Ольский городской округ";

4) согласовывает подготовленную на основании документов территориального планирования документацию по планировке территории муниципального образования "Ольский городской округ";

5) готовит разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования "Ольский городской округ".

6) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Ольский городской округ".

3.9. Иные вопросы:

1) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов муниципального образования "Ольский городской округ" по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

1) рассматривает поступившие в Администрацию обращения, проекты актов и других документов, а также подготавливает заключения на них по вопросам своей компетенции.

2) проводит прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и жалобы, относящиеся к компетенции Управления, и принимает по ним необходимые меры.

3.10. Управление выполняет и иные функции, муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования "Ольский городской округ".

IV. Полномочия управления

4.1. Управление для осуществления своих функций имеет право:

1) Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы, справки, сведения и материалы;

2) Пользоваться в установленном порядке банками данных органов местного самоуправления муниципального образования "Ольский городской округ", использовать системы связи и коммуникации, находящиеся в их ведении;

3) Составлять на территории муниципального образования "Ольский городской округ" протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Магаданской области от 15.03.2005 г. N 583-ОЗ "Об административных правонарушениях в Магаданской области" по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

4) Вносить предложения и участвовать при подготовке и принятии решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5) Проводить в установленном порядке проверки по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6) Проводить обучающие занятия и семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

7) Получать информационный, справочный материал, в том числе по электронной почте и иным, имеющимся в Администрации видам информационной связи.

VI. Организация деятельности управления

6.1. Управление в своей деятельности непосредственно подчиняется Главе муниципального образования "Ольский городской округ".

6.2. Руководство деятельностью Управления осуществляет заместитель главы администрации - руководитель Управления, назначаемый на должность Главой муниципального образования "Ольский городской округ" в соответствии с трудовым законодательством (далее - руководитель Управления).

6.3. Руководитель Управления осуществляет непосредственное руководство Управлением, организует и обеспечивает выполнение функций и полномочий Управления.

6.4. Руководитель Управления:

1) Представляет Управление во взаимоотношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

2) Взаимодействует с иными органами Администрации, органами государственной власти, местного самоуправления, подведомственными организациями.

3) Разрабатывает должностные инструкции муниципальных служащих Управления, организует деятельность по исполнению возложенных на них обязанностей и осуществляет контроль за их исполнением.

4) Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением муниципальной службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении муниципальных служащих Управления и наложении на них взысканий.

5) Осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Положением, законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Ольский городской округ", поручениями (указаниями) Главы муниципального образования "Ольский городской округ" и его заместителей.

6) Несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Управление задач и функций, а также за состояние исполнительской дисциплины в Управлении.

6.5. Структурными подразделением Управления в соответствии со штатным расписанием администрации, являются отдел городского хозяйства и отдел архитектуры и градостроительства (далее - Отделы). Отделы возглавляются начальниками отдела.

6.6. Организация деятельности отделов Управления определяется Положениями о них.

6.7. Обязанности, права и ответственность служащих отдела определяются их должностными инструкциями.

VII. Ответственность

7.1. Ответственность за выполнение функций, возложенных на Управление, а также за состоянием исполнительской дисциплины несёт Руководитель в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и должностной инструкцией.

7.2. Степень ответственности служащих Управления устанавливается соответствующими должностными инструкциями.