Приложение. Положение "Об Общественной палате Северо-Эвенского городского округа"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 21 октября 2016 г. - Решение Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 12 октября 2016 г. N 146

См. предыдущую редакцию

Приложение
к решению Собрания представителей
Северо-Эвенского городского округа
от 15.04.2016 года N 96

Положение
"Об Общественной палате Северо-Эвенского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

12 октября 2016 г.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 21 октября 2016 г. - Решение Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 12 октября 2016 г. N 146

См. предыдущую редакцию

I. Общие положения

1.1. Общественная палата Северо-Эвенского городского округа (далее - Палата) обеспечивает взаимодействие граждан с органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод и прав негосударственных некоммерческих организаций (далее - организации) и общественных объединений при формировании и реализации муниципальной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.

1.2. Исключен с 21 октября 2016 г. - Решение Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 12 октября 2016 г. N 146

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с изменениями

1.2. Палата в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Магаданской области, Уставом муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ", иными муниципальными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Палата является совещательным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.

II. Цели и задачи Палаты

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 21 октября 2016 г. - Решение Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 12 октября 2016 г. N 146

См. предыдущую редакцию

2.1. Палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, организаций, общественных объединений и органов местного самоуправления для эффективного решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, защиты прав и свобод граждан путем:

- взаимодействия по вопросам местного значения между организациями, общественными объединениями и граждан и органами местного самоуправления;

- проведения общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов;

- общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления;

- выдвижения и поддержки значимых гражданских инициатив, имеющих значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций;

абзац исключен с 21 октября 2016 г. - Решение Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 12 октября 2016 г. N 146

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- привлечения граждан, общественных объединений, иных некоммерческих организаций и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовой информации, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечение гарантий свободы слова и свободы массовой информации, и выработки по данным вопросам рекомендаций.

- анализ мнения граждан о деятельности органов местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа и доведение полученной в результате анализа обобщенной информации до руководителей соответствующих органов местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 21 октября 2016 г. - Решение Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 12 октября 2016 г. N 146

См. предыдущую редакцию

III. Членство, состав и порядок формирования Палаты

3.1. Исключен с 21 октября 2016 г. - Решение Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 12 октября 2016 г. N 146

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 21 октября 2016 г. - Решение Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 12 октября 2016 г. N 146

См. предыдущую редакцию

3.1. Членом Палаты не могут быть:

1) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности государственной гражданской службы Российской Федерации, лица, замещающие должности муниципальной службы, лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления, судьи;

2) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

4) лица, членство которых было прекращено по решению не менее половины членов Палаты на заседании Палаты в случае грубого нарушения членом Палаты Кодекса этики Палаты;

5) лица, не достигшие возраста 18 лет;

6) лица, не имеющие регистрации на территории Северо-Эвенского района;

7) лица, неоднократно в течение года, предшествовавшего дню их включения в состав Общественного совета, подвергавшиеся в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения;

8) лица, имеющие членство какой либо политической партии;

9) лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации либо имеющие гражданство (подданство) иностранного государства;

3.2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Палаты:

1) некоммерческие организации, зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Палаты действующего состава;

2) политические партии;

3) некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

4) некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

3.3. За два месяца до истечения срока полномочий членов Палаты действующего состава глава Северо-Эвенского городского округа инициирует процедуру формирования Палаты нового состава путем опубликования в средствах массовой информации сообщения о начале формирования Палаты нового состава.

Общественные объединения и иные некоммерческие организации приступают к выдвижению кандидатур в члены Палаты со дня инициирования главой Северо-Эвенского городского округа процедуры формирования Палаты нового состава с соблюдением сроков, установленных настоящей статьей.

Глава Северо-Эвенского городского округа, со дня инициирования процедуры формирования Палаты нового состава, проводит консультации с общественным и объединениями и иными некоммерческими организациями и определяет кандидатуры трех граждан, пользующихся доверием общества, и предлагает этим гражданам войти в состав Палаты.

3.4. Граждане, получившие предложение войти в состав Палаты, в течение 10 дней со дня получения указанного предложения уведомляют в письменной форме главу Северо-Эвенского городского округа о своем согласии либо об отказе войти в состав Палаты.

Глава Северо-Эвенского городского округа в течение 10 дней со дня получения письменного согласия граждан войти в состав Палаты издает постановление об утверждении трех членов Палаты из числа граждан, давших согласие войти в состав Палаты, и предлагает им приступить к формированию полного состава Палаты.

3.5. Постановление главы Северо-Эвенского городского округа об утверждении членов Палаты подлежит официальному опубликованию в срок не позднее семи дней со дня его подписания.

3.6. Не позднее 10 дней со дня утверждения главой Северо-Эвенского городского округа трехчленов Палаты общественные объединения и иные некоммерческие организации направляют в Палату заявления о желании включить своих представителей в состав Палаты, оформленные решениями руководящих органов соответствующих объединений и иных некоммерческих организаций. Указанные заявления должны содержать информацию о деятельности общественного объединения, некоммерческой организации, а также сведения о кандидатуре в члены Палаты.

3.7. Члены Палаты, утвержденные главой Северо-Эвенского городского округа, не позднее 15 дней со дня их утверждения в соответствии с установленной принимают решение о приеме в члены Палаты семи представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций - по одному представителю от общественного объединения и иной некоммерческой организации.

3.8. Палата считается сформированной, если в ее состав вошло не менее 2/3 от установленного настоящим Положением числа членов Палаты.

3.9. Состав Палаты утверждается постановлением Администрации Северо-Эвенского городского округа.

3.10. Срок полномочий членов Палаты истекает через 3 года со дня первого заседания Палаты.

3.12. Исключен с 21 октября 2016 г. - Решение Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 12 октября 2016 г. N 146

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 21 октября 2016 г. - Решение Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 12 октября 2016 г. N 146

См. предыдущую редакцию

IV. Организация работы Палаты

4.1. Основной формой работы Палаты являются заседания Палаты, заседания Совета, комиссий и рабочих групп Палаты.

4.2. Порядок работы Палаты определяется настоящим Положением, а также Регламентом, утверждаемым на заседании Палаты (далее - Регламент Палаты).

4.3. Заседания Палаты проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год.

4.4. Повестка дня заседания Палаты формируется в соответствии с Регламентом Палаты.

4.5. Заседание Совета Палаты считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Совета Палаты.

Информация об изменениях:

Пункт 4.6 изменен с 21 октября 2016 г. - Решение Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 12 октября 2016 г. N 146

См. предыдущую редакцию

4.6. Порядок участия представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, представителей организаций, а также граждан, не являющихся членами Палаты, определяется регламентом Палаты.

4.7. Решения Палаты принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Палаты. В случае равенства голосов при голосовании решающим является голос председательствующего. Решения оформляются письменно, подписываются председателем и секретарем заседания. Решения носят рекомендательный характер.

4.8. Заседания Палаты оформляются протоколом.

4.9. Палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы по направлениям либо для решения отдельных вопросов, входящих в компетенцию Палаты. В состав комиссий Палаты могут входить члены Палаты, представители организаций, общественных объединений и граждане, привлеченные к работе Палаты.

V. Руководящие органы Палаты

5.1. На первом заседании члены Палаты из своего состава избирают председателя Палаты, заместителя председателя и Совет Палаты, состоящий из председателя Палаты, заместителя председателя и 3-х членов Палаты. Совет Палаты является постоянно действующим руководящим органом.

5.2. Председатель Палаты:

- председательствует на заседаниях Палаты и Совета Палаты;

- представляет Палату во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, предприятиями;

- информирует заинтересованных лиц о решениях, принятых Палатой.

5.3. Совет Палаты:

- формирует годовые планы работы Палаты;

- организует и координирует работу Палаты;

- обеспечивает подготовку и проведение заседаний Палаты;

- разрабатывает и представляет на утверждение Палаты Кодекс этики членов Палаты (далее - Кодекс этики), требования которого являются обязательными для выполнения членами Палаты.

5.4. По вопросам своей деятельности Палата через Совет Палаты в пределах своих полномочий вправе запрашивать и получать необходимую информацию от органов местного самоуправления муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ".

5.5. Организационно-техническую деятельность Палаты обеспечивает Администрация Северо-Эвенского городского округа. Распоряжением Администрации Северо-Эвенского городского округа из числа специалистов Администрации Северо-Эвенского городского округа назначается ответственный секретарь. Ответственный секретарь не является членом Палаты.

VI. Полномочия Палаты и членов Палаты

6.1. В целях реализации функций, возложенных на Палату настоящим Положением, Палата вправе:

1) проводить слушания по общественно важным проблемам;

2) проводить обсуждение инициатив граждан, организаций, а также проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих интересы жителей округа;

3) изучать и анализировать общественное мнение по обсуждаемым инициативам граждан путем проведения анкетирования, проведения круглых столов, "горячей линии";

4) участвовать в разработке программ социально-экономического развития Северо-Эвенского городского округа, осуществлять общественный контроль за их реализацией;

5) приглашать руководителей органов государственной власти и органов местного самоуправления на заседания Палаты;

6) проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов, имеющих важное общественное значение и затрагивающих права и интересы жителей Северо-Эвенского городского округа, а также запрашивать проекты муниципальных правовых актов для проведения общественной экспертизы. Заключение экспертизы подлежит обязательному рассмотрению соответствующими органами местного самоуправления;

7) давать заключения о нарушении законодательства Российской Федерации, а также о нарушении свободы слова в средствах массовой информации и направлять указанные заключения в органы местного самоуправления;

8) обращаться к Главе Северо-Эвенского городского округа, к Главе Администрации Северо-Эвенского городского округа с предложениями о включении членов Палаты в состав существующих при органах местного самоуправления общественных советов и иных коллегиальных органов;

9) обращаться к Главе Северо-Эвенского городского округа, к Главе Администрации Северо-Эвенского городского округа с предложениями о создании общественного совета или иного коллегиального органа при органах местного самоуправления;

10) сотрудничать с другими общественными палатами.

6.2. Член Палаты вправе:

1) участвовать в заседаниях Палаты;

2) избирать и быть избранными в руководящие органы Палаты;

3) участвовать в формировании плана работы и повестки дня заседаний Палаты;

4) пользоваться всей информацией о деятельности Палаты, знакомиться со всеми материалами Палаты, получать из них выписки и копии;

5) в случае несогласия с принятым решением Палаты изложить письменно свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Палаты;

6) вносить предложения по организации деятельности Палаты, взаимодействия с органами местного самоуправления;

7) беспрепятственно посещать органы местного самоуправления на основании удостоверения члена Палаты. Образец и описание удостоверения утверждаются постановлением Администрации Северо-Эвенского городского округа.

6.3. Член Палаты обязан:

1) лично участвовать в заседаниях Палаты;

2) соблюдать настоящее Положение, Регламент и Кодекс этики Палаты;

3) в установленные сроки проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов.

VII. Прекращение полномочий члена Палаты

7.1. Полномочия члена Палаты прекращаются в случае:

1) истечения срока его полномочий;

2) подачи им заявления о выходе из состава Палаты;

3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Палаты;

4) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

5) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

6) грубого нарушения им Кодекса этики;

7) избрания или назначения его на должности в органах государственной власти и местного самоуправления;

8) если по истечении тридцати дней со дня первого заседания Палаты член Палаты не приостановил свое членство в политической партии;

9) смерти члена Палаты.

VIII. Ежегодный доклад Палаты

8.1. Палата ежегодно готовит доклад о своей деятельности за истекший период.

Информация об изменениях:

Пункт 8.2 изменен с 21 октября 2016 г. - Решение Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 12 октября 2016 г. N 146

См. предыдущую редакцию

8.2. Доклад направляется Главе Северо-Эвенского городского округа, Главе Администрации Северо-Эвенского городского округа, в Собрание представителей Северо-Эвенского городского округа, прокуратуру Северо-Эвенского района, а также размещается на официальном сайте Администрации Северо-Эвенского городского округа.

8.3. В целях информирования населения и обеспечения доступа широких кругов общественности к рассматриваемым Палатой вопросам и результатам работы Палаты материалы о деятельности Палаты размещаются в электронных средствах массовой информации, а также в окружной газете.