Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта в Северо-Эвенском городском округе" на 2018 - 2020 годы"

Утверждена
постановлением администрации
Северо-Эвенского городского
округа от 08.11.2017 г. N 467-па

Приложение
к постановлению администрации
Северо-Эвенского городского округа
08.11.2017 г. N 467-па

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры, спорта в Северо-Эвенском городском округе" на 2018 - 2020 годы"

Паспорт программы

Наименование муниципальной программы	- муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта в Северо-Эвенском городском округе" на 2018-2020 годы" (далее - Программа).
Основание для разработки муниципальной программы	- постановление администрации Северо-Эвенского городского округа от 17.08.2017 года N 370-па "Об утверждении положения "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации на территории Северо-Эвенского городского округа".
Заказчик муниципальной программы	- администрация Северо-Эвенского городского округа.
Разработчики муниципальной программы	- отдел молодежи, спорта и туризма администрации Северо- Эвенского городского округа.
Цели муниципальной программы	- создание условий для реализации конституционного права граждан на занятия физической культурой и спортом, укрепление здоровья, улучшение физической подготовленности, внедрение здорового образа жизни как средства оздоровления и реабилитации трудоспособного населения, обеспечение активного массового отдыха граждан.
Задачи муниципальной программы	- укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом; - формирование у населения устойчивой мотивации к регулярным занятиям физической культурой и спортом, - совершенствование учебно-методического, информационного и кадрового обеспечения; - координация деятельности спортивных и общественных организаций в сфере развития физической культуры и массового спорта; - расширение оздоровительной и профилактической работы с детьми, подростками и молодежью; - улучшение качества процесса оздоровления и физического воспитания населения, особенно среди семей, детей и молодежи; - внедрение новых форм организации физкультурно- оздоровительной и спортивно-массовой работы, в том числе смотров-конкурсов; - повышение квалификации работников физической культуры спорта.
Ответственный исполнитель муниципальной программы	- отдел молодежи, спорта и туризма администрации Северо-Эвенского городского округа
Исполнители муниципальной программы	- отдел молодежи, спорта и туризма Северо-Эвенского городского округа; - отдел учета и отчетности администрации Северо-Эвенского городского округа; - комитет экономики и финансов Северо-Эвенского городского округа.
Участники муниципальной программы	- отдел молодежи, спорта и туризма администрации Северо-Эвенского городского округа; - юридические и (или) физические лица, участвующие в реализации Программы.
Перечень подпрограмм (при их наличии)	нет
Объем и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования Программы за счет бюджета Северо--Эвенского городского округа составляет 7509, 7 тыс. руб., в том числе: - 2018 год-2334, 6 тыс. руб.; - 2019 год-2672, 0 тыс. руб.; - 2020 год-2503, 0 тыс. руб.
Целевые показатели муниципальной программы	1. Общее число спортсменов принявших участие в спортивных мероприятиях. 2. Количество спортсменов принявших участие во Всероссийских и зональных соревнованиях. 3. Размер финансовых средств запланированных на приобретение спортивной экипировки. 4. Число спортсменов выполнивших 1 разряд.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	- 2018-2020 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	- бюджет Северо-Эвенского городского округа. Общий объем финансирования Программы составляет 7509, 7 тыс. руб., в том числе: - 2018 год-2334, 6 тыс. руб.; - 2019 год-2672, 0 тыс. руб.; - 2020 год-2503, 0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- расширение услуг в области физической культуры и увеличение количества участников массовых спортивно-оздоровительных мероприятий; - привлечение к занятиям физической культурой и спортом различных слоев населения и возрастных групп, что приведет к снижению уровня алкоголизации и наркотизации населения, укреплению семейных отношений; - повышение информированности жителей городского округа в области физической культуры и физического здоровья, увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом; - повышение квалификации специалистов в области физической культуры и спорта.

1. Анализ текущего состояния проблемы

Физическая культура и спорт являются одним из приоритетных направлений государственной социальной политики Магаданской области и Северо-Эвенского городского округа, важнейшим средством оздоровления населения региона, гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи.

Вместе с тем, сегодня есть ряд проблем, требующих комплексных мер и системного подхода в их решении. К ним следует отнести:

1) недостаточное привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом;

2) несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта, ее моральное и физическое старение;

3) недостаточно эффективную систему физического воспитания в образовательных учреждениях;

За последние годы в Северо-Эвенском городском округе сделано немало в области физической культуры: проводятся спартакиады школьников по баскетболу, футболу, волейболу, настольному теннису. Строятся спортивные сооружения и площадки.

В настоящее время в нашем городском округе регулярно занимаются физической культурой и спортом 560 человека.

На территории Северо-Эвенского городского округа имеется 19 спортивных сооружений, которые одновременно могут принять около 400 человек.

На территории городского округа функционирует одна ДЮСШ в поселке Эвенск, в которой проходят все спортивно-массовые мероприятия поселкового и районного уровня (кроме летнего периода). Так же работает спортзал в п. Эвенск при школе-интернате. В настоящее время возобновлено строительство спортивного зала в с. Гижига.

В МОУДО "ДЮСШ п. Эвенск" приоритетными видами спорта являются греко-римская борьба и бокс. Так же работают секции по футболу и баскетболу. Общая численность занимающихся в секциях в 2016 году составила 121 человек, в 2017-127 человек.

В вечернее время самостоятельно в спортшколе занимается взрослое население по видам спорта: волейбол, мини-футбол, настольный теннис, гиревой спорт, бодибилдинг, фитнес. В связи с малонаселенностью поселений городского округа, спортивные секции деятельность не ведут. Население самостоятельно проводит игры по волейболу, мини-футболу, настольному теннису. В поселениях ведут деятельность активы молодежи, которые организуют проведение спортивно-массовых мероприятий на местах.

Однако уровень расходов обеспечения учебно-тренировочного процесса минимальный. Для развития отрасли важное значение имеет ее финансирование. Расходы на физическую культуру и спорт предусмотрены бюджетом муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ" Магаданской области. Однако финансирование из муниципального бюджета не обеспечивает в полной мере потребности развития физической культуры. Отсутствуют инвесторы, готовые вкладывать средства в физическую культуру и спорт. В связи с этим весь комплекс существующих проблем отрасли физической культуры и спорта в Северо-Эвенском городском округе необходимо решать поэтапно и программными методами.

2. Основные цели и задачи Программы

Основная цель Программы-создание условий для реализации конституционного права граждан на занятия физической культурой и спортом, укрепление здоровья улучшение физической подготовленности, внедрение здорового образа жизни как средства оздоровления и реабилитации трудоспособного населения, обеспечение активного массового отдыха граждан.

Для обеспечения реализации поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом;

- формирование у населения устойчивой мотивации к регулярным занятиям физической культурой и спортом,

- совершенствование учебно-методического, информационного и кадрового обеспечения;

- координация деятельности спортивных и общественных организаций в сфере развития физической культуры и массового спорта;

- расширение оздоровительной и профилактической работы с детьми, подростками и молодежью;

- улучшение качества процесса оздоровления и физического воспитания населения, особенно среди семей, детей и молодежи;

- внедрение новых форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, в том числе смотров-конкурсов;

- повышение квалификации работников физической культуры и спорта

3. Сведения о заказчике, и участников программы

Заказчиком муниципальной программы "Молодежь Северо-Эвенского городского округа" на 2018-2020 годы" является администрация Северо-Эвенского городского округа.

Участники программы:

- отдел молодежи, спорта и туризма администрации Северо-Эвенского городского округа;

- юридические и (или) физические лица, участвующие в реализации программы;

- отдел учета и отчетности администрации Северо-Эвенского городского округа;

- комитет экономики и финансов Северо-Эвенского городского округа.

4. Система программных мероприятий

Реализация мероприятий способствует решению поставленных задач. Система программных мероприятий - полный перечень предусмотренных Программой мероприятий, представлена в Приложении N 1 к Программе.

5. Сроки реализации

Программа реализуется в течение трехлетнего периода с 2018 года по 2020 год.

6. Важнейшие целевые показатели и индикаторы

Целевые показатели и индикаторы - это потенциально достижимые показатели, обеспечивающие количественную и качественную оценку реализации Программы и позволяющие оценить ход реализации Программы. Важнейшие целевые показатели и индикаторы изложены в Приложении N 2 к Программе.

7. Правовое обеспечение

Для реализации и управления Программой необходима разработка и внедрение распорядительных и согласующих документов. Перечень этих документов представлен в Таблице N 1 "Правовое обеспечение программы"

Таблица N 1

Правовое обеспечение Программы

N п/п	Вид правового акта (распорядительного документа)	Примерное наименование правового акта (распорядительного документа)	Срок разработки	Разработчик
1	2	3	4	5
1	Постановление администрации Северо-Эвенского городского округа	Об утверждении муниципальной Программы "Развитие физической культуры, спорта в Северо-Эвенском городском округе" на 2018 - 2020 годы"	сентябрь 2017 года	Отдел молодежи, спорта и туризма
2	Постановление администрации Северо-Эвенского городского округа	Об утверждении Положений о проведении мероприятий в рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта в Северо-Эвенском городском округе" на 2018 - 2020 годы" в 2018 году	январь 2018 года	Отдел молодежи, спорта и туризма
3	Постановление администрации Северо-Эвенского городского округа	Об утверждении Положения "О порядке и размерах расходов, связанных с направлением молодых активистов молодежных общественных объединений, участников детских, молодёжных творческих коллективов и индивидуальных участников художественной самодеятельности Северо-Эвенского городского округа на областные форумы, семинары, конкурсы и фестивали, а также спортсменов Северо- Эвенского городского округа на областные, зональные и всероссийские соревнования на территории Российской Федерации" в 2018 году	январь 2018 года	Отдел молодежи, спорта и туризма
4	Распоряжение администрации Северо-Эвенского городского округа	Об утверждении Порядка формирования состава спортивных сборных команд Северо-Эвенского городского округа для участия в областных, зональных, Всероссийских и международных соревнованиях в 2018 году	январь 2018 года	Отдел молодежи, спорта и туризма
5	Постановление администрации Северо-Эвенского городского округа	О внесении изменений в постановление "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие физической культуры, спорта в Северо-Эвенском городском округе на 2018 - 2020 годы"	январь 2019 года	Отдел молодежи, спорта и туризма
6	Постановление администрации Северо-Эвенского городского округа	Об утверждении Положений о проведении мероприятий в рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта в Северо-Эвенском городском округе" на 2018 - 2020 годы" в 2019 году"	январь 2019 года	Отдел молодежи, спорта и туризма
7	Постановление администрации Северо-Эвенского городского округа	Об утверждении Положения "О порядке и размерах расходов, связанных с направлением молодых активистов молодежных общественных объединений, участников детских, молодёжных творческих коллективов и индивидуальных участников художественной самодеятельности Северо-Эвенского городского округа на областные форумы, семинары, конкурсы и фестивали, а также спортсменов Северо-Эвенского городского округа на областные, зональные и всероссийские соревнования на территории Российской Федерации" в 2019 году	январь 2019 года	Отдел молодежи, спорта и туризма
8	Распоряжение администрации Северо-Эвенского городского округа	Об утверждении Порядка формирования состава спортивных сборных команд Северо-Эвенского городского округа для участия в областных, зональных, Всероссийских и международных соревнованиях в 2019 году	январь 2019 года	Отдел молодежи, спорта и туризма
9	Постановление администрации Северо-Эвенского городского округа	О внесении изменений в постановление "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие физической культуры, спорта в Северо-Эвенском городском округе на 2018 - 2020 годы"	январь 2020 года	Отдел молодежи, спорта и туризма
10	Постановление администрации Северо-Эвенского городского округа	Об утверждении Положений о проведении мероприятий в рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта в Северо-Эвенском городского округе" на 2018 - 2020 годы" в 2020 году	январь 2020 года	Отдел молодежи, спорта и туризма
11	Постановление администрации Северо-Эвенского городского округа	Об утверждении Положения "О порядке и размерах расходов, связанных с направлением молодых активистов молодежных общественных объединений, участников детских, молодёжных творческих коллективов и индивидуальных участников художественной самодеятельности Северо-Эвенского городского округа на областные форумы, семинары, конкурсы и фестивали, а также спортсменов Северо- Эвенского городского округа на областные, зональные и всероссийские соревнования на территории Российской Федерации" в 2020 году	январь 2020 года	Отдел молодежи, спорта и туризма
12	Распоряжение администрации Северо-Эвенского городского округа	Об утверждении Порядка формирования состава спортивных сборных команд Северо-Эвенского городского округа для участия в областных, зональных, Всероссийских и международных соревнованиях в 2020 году	январь 2020 года	Отдел молодежи, спорта и туризма

8. Механизм реализации программы

В соответствии с утвержденным перечнем программных мероприятий муниципальной Программы, отделом разрабатываются положения о проведении мероприятий, которые соответственно за месяц до проведения могут быть откорректированы.

Отдел издает нормативно-правовой акт (распоряжение) о выделении денежных средств на основании Положения о проведении мероприятия за 2 недели до начала его проведения.

Физические лица, направляемые для участия в областных семинарах, форумах, по возвращению с командировки предоставляют отчёт начальнику Отдела, либо лицу его замещающему.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных решением Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа "О бюджете Северо-Эвенского городского округа" на очередной финансовый год на реализацию муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта в Северо-Эвенском городском округе" на 2018-2020 годы".

В соответствии с утвержденным перечнем программных мероприятий Программы, в течение месяца после утверждения Программы Отдел разрабатывает Положения о проведении мероприятий.

Отдел для выделения денежных средств из местного бюджета подготавливает документацию:

- распоряжение администрации Северо-Эвенского городского округа о выделении денежных средств на проведение мероприятий в соответствии с утвержденным перечнем программных мероприятий Программы;

- протокол о выдвижении кандидатур спортсменов для участия в областных, зональных, Всероссийских и международных соревнованиях.

Отдел учета и отчетности администрации Северо-Эвенского городского округа на основании распоряжения администрации Северо-Эвенского городского округа подает заявку в Комитет экономики и финансов Северо-Эвенского городского округа на перечисление денежных средств на счёт администрации Северо-Эвенского городского округа.

Отдел учета и отчетности администрации Северо-Эвенского городского округа выдает денежные средства в соответствии с распоряжением администрации Северо-Эвенского городского округа материально-ответственному лицу-начальнику Отдела (либо лицу его замещающему) для проведения спортивно-массовых, физкультурных мероприятий и выездов сборных команд городского округа для участия в областных, зональных, Всероссийских и международных соревнованиях.

Награждение участников мероприятий окружного и сельского уровня осуществляется на основании протокола о проведении мероприятия.

При вручении денежных поощрений участники соревнований расписываются в ведомости о получении денежных поощрений.

Право на получение денежных вознаграждений участниками соревнований осуществляется в пределах утвержденной сметы расходов муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта в Северо-Эвенском городском округе" на 2018 - 2020 годы".

Начальник Отдела либо лицо, его замещающее, после проведения мероприятия предоставляет в отдел учета и отчетности администрации Северо-Эвенского городского округа авансовый отчёт с приложением документов:

- акт о проведении мероприятия;

- кассовый либо товарный чек в случае вручения призов либо наградной атрибутики (грамот, медалей, кубков);

- ведомость о выдаче денежных поощрений на руки победителям мероприятий в соответствии с протоколом судейской коллегии (жюри) данного мероприятия;

- в случае неиспользования денежных средств на проведение мероприятия начальник Отдела либо лицо, его замещающее, должен сдать их в кассу в отдел учета и отчетности администрации Северо-Эвенского городского округа;

- в случае остатка денежных средств после проведения награждения начальник Отдела либо лицо, его замещающее, сдаёт авансовый отчёт с необходимой документацией и остатки денежных средств отдел учета и отчетности администрации Северо-Эвенского городского округа.

Сопровождающий спортивной команды в трехдневный срок после возвращения с соревнований предоставляет в Отдел отчетную документацию об использовании средств (билеты, чеки, ведомость на выдачу суточных).

9. Ресурсное обеспечение

Источники, структура и объемы финансирования мероприятий Программы изложены в Приложении N 3 к Программе. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ" Магаданской области.

10. Система управления

Заказчиком Программы является администрация Северо-Эвенского городского округа Магаданской области. Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участниками Программы являются отдел молодежи, спора и туризма администрации Северо-Эвенского городского округа Магаданской области, юридические и физические лица, участвующие в реализации Программы. Ответственным исполнителем Программы является отдел молодежи, спорта и туризма Северо-Эвенского городского округа Магаданской области. Ответственный исполнитель осуществляет организацию и координацию деятельности исполнителей Программы по реализации программных мероприятий, а также самостоятельно реализует отдельные мероприятия Программы.

Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает организацию системы учета и отчетности, позволяющую обеспечить постоянный мониторинг выполнения Программы, в соответствии с постановлением администрации Северо-Эвенского городского округа от 17.08.2017 г. N 370-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации на территории Северо-Эвенского городского округа".

11. Ожидаемые социально-экономические результаты

В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие результаты:

- расширение услуг в области физической культуры и увеличение количества участников массовых спортивно-оздоровительных мероприятий;

- привлечение к занятиям физической культурой и спортом различных слоев населения и возрастных групп, что приведет к снижению уровня алкоголизации и наркотизации населения, укреплению семейных отношений;

- повышение информированности жителей городского округа в области физической культуры и физического здоровья, увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом;

- повышение профессиональной подготовки и переподготовки специалистов в области физической культуры и спорта.

Х. План мероприятий

Организационный план по реализации мероприятий Программы представлен в Приложении N 4 к Программе.