Приложение N 3. Порядок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области при разработке и заключении концессионных соглашений, инициируемых органами исполнительной власти Магаданской области

Приложение N 3
Утвержден
постановлением Правительства
Магаданской области
от "03" августа 2018 г. N 540-пп

Порядок
межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области при разработке и заключении концессионных соглашений, инициируемых органами исполнительной власти Магаданской области

1. Настоящий Порядок устанавливает правила межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области при разработке и заключении концессионных соглашений, инициаторами которых являются органы исполнительной власти Магаданской области.

2. Органы исполнительной власти Магаданской области (далее - инициатор заключения концессионного соглашения) уполномочены инициировать разработку и заключение концессионного соглашения посредством направления до 01 мая текущего года в адрес органа исполнительной власти Магаданской области, включенного в Перечень уполномоченных органов исполнительной власти Магаданской области по разработке концессионных соглашений и рассмотрению предложений лиц, выступающих с инициативой заключения концессионного соглашения, утвержденный постановлением Правительства Магаданской области (далее - уполномоченный орган), сведений, предусмотренных пунктами 1-4 части 2 статьи 22, 1 - 5, 12, 13 части 1 статьи 23 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон), а также финансово-экономического обоснования проекта концессионного соглашения в случае наличия финансовых обязательств концедента по концессионному соглашению, реализуемых в соответствии со статьями 78, 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. После получения сведений и документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, уполномоченный орган обеспечивает разработку предложения о заключении концессионного соглашения, которое включает следующие документы:

- технико-экономическое обоснование проекта, включающее информацию о предполагаемом объеме инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения; сроке концессионного соглашения, в том числе сроке окупаемости предполагаемых инвестиций; объеме производства товаров, выполнения работ, оказания услуг и предельные цены (тарифы) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавки к ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

- проект концессионного соглашения, включающий существенные условия, предусмотренные статьей 10 Федерального закона, и иные не противоречащие законодательству условия;

- конкурсная документация, разработанная в соответствии со статьей 23 Федерального закона.

4. Уполномоченный орган направляет предложение о заключении концессионного соглашения в адрес органов исполнительной власти Магаданской области, указанных в пункте 5 настоящего Порядка (далее - участники рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения).

5. Участниками рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения являются:

- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, осуществляющее оценку инвестиционных условий концессионного соглашения;

- министерство финансов Магаданской области, осуществляющее оценку возможности участия средств бюджета Магаданской области в реализации концессионного соглашения;

- департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области, осуществляющий оценку возможности использования земельных и имущественных ресурсов Магаданской области и определяющий права собственности, обременения и ограничения на объект (объекты) концессионного соглашения;

- департамент цен и тарифов Магаданской области - в случае если объектом концессионного соглашения является объект теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.

Департамент цен и тарифов Магаданской области обеспечивает согласование содержащихся в предложении о заключении концессионного соглашения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования цен (тарифов), определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения) и метода регулирования тарифов.

6. Уполномоченный орган вправе направить предложение о заключении концессионного соглашения для рассмотрения в территориальные органы федеральных органов власти в Магаданской области, органы местного самоуправления Магаданской области, иные органы власти и организации в соответствии с отраслевой и территориальной принадлежностью объекта (объектов) концессионного соглашения, а также независимым экспертам.

7. Сведения о возможности заключения концессионного соглашения на представленных условиях, о возможности заключения концессионного соглашения в случае выполнения корректировки условий концессионного соглашения или невозможности заключения концессионного соглашения предоставляются участниками рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения в уполномоченный орган в семидневный срок со дня поступления к ним предложения о заключении концессионного соглашения.

8. В случае получения уполномоченным органом сведений о возможности заключения концессионного соглашения на представленных условиях уполномоченный орган в пятидневный срок со дня поступления сведений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, готовит сводное обоснование возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретного объекта недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (далее - объект концессионного соглашения), на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях, и направляет такое обоснование вместе с предложением о заключении концессионного соглашения в министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области для рассмотрения на заседании Межведомственной комиссии по предварительному рассмотрению и реализации проектов государственно-частного партнерства Магаданской области (далее - межведомственная комиссия).

9. Министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области в десятидневный срок после поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, обеспечивает рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения на заседании межведомственной комиссии.

Межведомственная комиссия рассматривает предложение о заключении концессионного соглашения и принимает одно из следующих решений:

а) о возможности заключения концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения на представленных условиях;

б) о возможности заключения концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения на иных условиях;

в) о невозможности заключения концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения на представленных условиях.

10. В случае принятия межведомственной комиссией решения о возможности заключения концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения на представленных условиях Правительство Магаданской области принимает решение о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения в соответствии со статьей 22 Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, когда концессионное соглашение может быть заключено без проведения конкурса.

11. В случае принятия межведомственной комиссией решения о возможности заключения концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения на иных условиях, в пятнадцатидневный срок после заседания межведомственной комиссии уполномоченный орган осуществляет корректировку условий концессионного соглашения, Правительство Магаданской области - принимает решение о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения в соответствии со статьей 22 Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, когда концессионное соглашение может быть заключено без проведения конкурса.

12. Конкурсные процедуры на право заключения концессионного соглашения осуществляются в соответствии с положениями Федерального закона.

13. В случае если при заключении концессионного соглашения планируются создание и (или) реконструкция объекта, части которого находятся или будут находиться в собственности Магаданской области и муниципального образования Магаданской области или в собственности Магаданской области и Российской Федерации, уполномоченный орган до объявления о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения организует заключение соглашения о проведении совместного конкурса в соответствии с частью 1.3 статьи 5 Федерального закона.