Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 9 октября 2018 г. N 380 "Об утверждении муниципальной программы "Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Хасынский муниципальный округ Магаданской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 9 октября 2018 г. N 380
"Об утверждении муниципальной программы "Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Хасынского городского округа" на 2019 - 2021 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации Хасынского городского округа от 20.11.2015 N 439 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании "Хасынский городской округ" и о признании утратившим силу постановления администрации Хасынского района от 18.04.2014 N 129" Администрация Хасынского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Хасынского городского округа" на 2019 - 2021 годы".

2. Признать утратившими силу с 01.01.2019 постановление Администрации Хасынского городского округа от 31.10.2017 N 910 "Об утверждении муниципальной программы "Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Хасынского городского округа на 2018 год" в редакции постановлений Администрации Хасынского городского округа от 27.02.2018 N 62, от 13.04.2018 N 146, от 17.05.2018 N 176, от 14.06.2018 N 208, от 01.08.2018 N 276, от 13.08.2018 N 291.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2018.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "с 01.01.2019"

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в еженедельной газете "Заря Севера" и размещению на официальном сайте муниципального образования "Хасынский городской округ".

И.о. главы Хасынского городского округа

Л.Р. Исмаилова

Утверждена
постановлением Администрации
Хасынского городского округа
от 9 октября 2018 г. N 380

Муниципальная программа
"Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Хасынского городского округа" на 2019 - 2021 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Хасынского городского округа" на 2019 - 2021 годы"

Наименование программы	Муниципальная программа "Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Хасынского городского округа" на 2019 - 2021 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки муниципальной программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Бюджетный кодекс Российской Федерации; - постановление Администрации Хасынского городского округа от 20.11.2015 N 439 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании "Хасынский городской округ" и о признании утратившим силу постановления администрации Хасынского района от 18.04.2014 N 129"; - постановление Администрации Хасынского городского округа от 30.12.2015 N 546 "О создании муниципального казённого учреждения "Управление технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Хасынский городской округ"
Заказчик муниципальной программы и	Администрация Хасынского городского округа
Разработчик муниципальной программы	Отдел учета и отчетности Администрации Хасынского городского округа
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел учета и отчетности Администрации Хасынского городского округа
Исполнитель	МКУ "Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Хасынского городского округа"
Цели и задачи муниципальной программы	Цели муниципальной программы - повышение уровня обслуживания и качества предоставления муниципальных услуг, оказываемые МКУ "Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Хасынского городского округа", а также увеличение доступности получения таких услуг гражданами Хасынского городского округа; - совершенствование муниципальных нормативных правовых актов; - создание полноценных условий для эффективного функционирования органов местного самоуправления; - обеспечение выполнения расходных обязательств Хасынского городского округа и создание условий для их оптимизации; - обеспечение своевременного контроля в финансово-бюджетной сфере; - повышение качества ведения бухгалтерского и статистического учета доходов и расходов, составление требуемой отчетности и предоставление ее в установленном порядке; - укрепление материально-технической базы казенного учреждения; - организация проведения иных мероприятий в области муниципального управления Задачи муниципальной программы - хозяйственное и техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Хасынский городской округ"; - организация своевременного предоставления, содержания и эксплуатации автотранспорта; - организация качественного хозяйственного и материально-технического обеспечения; - обеспечение надлежащей и эффективной технической эксплуатации и содержания зданий и гаражей, являющихся собственностью муниципального образования "Хасынский городской округ" переданных в пользование на соответствующем праве; - участие в деятельности по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций и аварий на территории Хасынского городского округа
Объем и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования Программы за счет бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ": на 2019 год - 46 788,53 тыс. рублей; на 2020 год - 45 669,59 тыс. рублей; на 2021 год - 46 504,06 тыс. рублей
Сроки реализации муниципальной программы	2019 - 2021 годы
Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы	- эффективное и своевременное расходование бюджетных средств, выделяемых на обеспечение деятельности; - качественное оказание муниципальных услуг; - исполнение сметы расходов на уровне 100 процентов; - рациональное использование средств бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ" на материально-техническое обеспечение деятельности; - повышение эффективности муниципального управления; - обеспечение открытости и доступности информации о деятельности казенного учреждения
Контроль исполнения муниципальной программы	Администрации Хасынского городского округа в соответствии с постановлением Администрации Хасынского городского округа от 20.11.2015 N 439 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании "Хасынский городской округ" и о признании утратившим силу постановления администрации Хасынского района от 18.04.2014 N 129"

1. Содержание проблемы, пути ее решения и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Муниципальное казенное учреждение "Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Хасынского городского округа" (далее - МКУ "Управление по обеспечению деятельности ОМСУ") создано в целях осуществления функций по материально-техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Хасынского городского округа, является субъектом бюджетного планирования и осуществляет в пределах своей компетенции муниципальные функции по обеспечению реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Хасынский городской округ" в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и транспорта и содержание автомобильных дорог общего пользования.

Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

- деятельность по эксплуатации и содержанию зданий, помещений, в которых располагаются органы местного самоуправления, их структурные подразделения; деятельность по эксплуатации и содержанию автомобильного транспорта, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и их структурных подразделений;

- деятельность, направленная на осуществление оказания муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций по благоустройству территории Хасынского городского округу, включая работы по ремонту уличного освещения, содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, озеленению территории, установке указателей с наименование улиц и номер домов, содержанию архитектурных сооружений приобретению, установке и содержанию малых архитектурных форм, техобслуживанию и содержанию фонтанов, и иные работы, в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации Хасынского городского округа.

Современная ситуация в сфере муниципального управления в муниципальном образовании Хасынский городской характеризуется продолжением процессов формирования систем местного самоуправления, основанных на разделении полномочий между уровнями власти, применении методов стратегического планирования, управления по результатам, увязке принятия бюджетных решений по целям и задачам, в первую очередь в рамках программно-целевого подхода.

Подготовка, принятие и предстоящая реализация настоящей Программы вызвана необходимостью совершенствования текущей бюджетной политики.

Проведение предсказуемой и ответственной бюджетной политики, обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования "Хасынский городской округ" обеспечит экономическую стабильность и необходимые условия для повышения эффективности деятельности исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования "Хасынский городской округ" по обеспечению потребностей граждан и общества в муниципальных услугах на территории муниципального образования "Хасынский городской округ", увеличению их доступности и качества.

Реализация муниципальных функций МКУ "Управление по обеспечению деятельности ОМСУ" осуществляется на основе утвержденной бюджетной сметы. МКУ "Управление по обеспечению деятельности ОМСУ" необходимо более качественно планировать обязательства, которые берет на себя учреждение при определении количественных показателей, и реальные возможности их выполнения, а также своевременно вносить корректировки в бюджетную смету в течение года в случае изменения показателей по объективным причинам (изменения планов, сокращение штатов, реорганизация учреждения). Реализация мероприятий по выполнению муниципальных функций МКУ "Управление по обеспечению деятельности ОМСУ" выявила следующие проблемы:

- недостаточной квалификации специалистов. Повышение квалификации по данному направлению деятельности отстает от требований законодательства о сроках внедрения управления по результатам опережающими темпами;

- технического обслуживания автотранспорта учреждения. Увеличение среднего возраста автотранспорта ежегодно увеличивает расходы на их содержание;

- технического обеспечения соответствующей компьютерной и офисной техникой, ее дальнейшим обслуживанием. Внедрение новых программных продуктов, электронного документооборота и отчетности о работе МКУ "Управление по обеспечению деятельности ОМСУ" требует совершенствование технического обеспечения для качественного выполнения муниципальных функций;

- поддержание объектов муниципального имущества в качественном состоянии и в состоянии имущественного права. Показателем непосредственного результата данной задачи является уровень соответствия объектов муниципального имущества нормативным требованиям.

2. Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации

Цель Программы - организационное, транспортное, хозяйственное, материально-техническое обеспечение деятельности МКУ "Управление по обеспечению деятельности ОМСУ", а также:

- повышение уровня обслуживания и качества предоставления муниципальных услуг, оказываемые МКУ "Управление по обеспечению деятельности ОМСУ", а также увеличение доступности получения таких услуг гражданами Хасынского городского округа;

- совершенствование муниципальных нормативных правовых актов;

- создание полноценных условий для эффективного функционирования органов местного самоуправления;

- обеспечение выполнения расходных обязательств Хасынского городского округа и создание условий для их оптимизации;

- обеспечение своевременного контроля в финансово-бюджетной сфере;

- повышение качества ведения бухгалтерского и статистического учета расходов, составление требуемой отчетности и предоставление её в установленном порядке;

- укрепление материально-технической базы казенного учреждения;

- организация проведения иных мероприятий в области муниципального управления.

Одна из основных задач Программы - достижение прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Хасынский городской округ", а так же:

- хозяйственное и техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Хасынский городской округ";

- обеспечение надлежащей и эффективной технической эксплуатации и содержания зданий и гаражей, являющихся собственностью муниципального образования "Хасынский городской округ", переданных в пользование на соответствующем праве;

- участие в деятельности по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций и аварий на территории Хасынского городского округа;

- обеспечение подготовки зданий, помещений, автомобильного транспорта к работе в осенне-зимний период;

- обеспечение противопожарной безопасности и безопасности жизни и здоровья работников органов местного самоуправления Хасынского городского округа, в обслуживаемых зданиях, помещениях, на прилегающих территориях, а так же при движении на предоставленном автотранспорте;

- формирование текущих и перспективных планов капитального и текущего ремонта;

- осуществление контроля за расходованием бюджетных средств, в соответствии с утвержденной сметой, наличием и движением имущества, использованием товарно-материальных ценностей, финансовых ресурсов, в соответствии с нормативами и сметами;

- обеспечение и проведение хозяйственных мероприятий по заданию и с участием органа местного самоуправления Хасынского городского округа.

3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы

Для оценки результатов реализации Программы используются следующие индикаторы (показатели).

N п/п	Цели, задачи, целевые индикаторы (показатели)	Ед. изм.	Значение показателей (индикатора)			Источник данных
			Год реализации программы
			2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7
1.	Доля заявок органов местного самоуправления по обслуживанию, выполняемых в срок	%	100	100	100	Журнал регистрации заявок
2.	Количество аварийных ситуаций, дорожно-транспортных происшествий	ед.	0	0	0	Протоколы ГИБДД
3.	Доля исполненных бюджетных обязательств от общего количества принятых бюджетных обязательств	%	100	100	100	Бухгалтерская отчетность
4.	Количество нарушение сроков предоставления форм бюджетной отчетности	шт.	0	0	0	Бухгалтерская отчетность

В рамках реализации Программы предполагается достижение следующих результатов:

- бесперебойное обеспечение органов местного самоуправления муниципального образования "Хасынский городской округ" необходимым оборудованием, транспортом и другими материально-техническими средствами;

- рациональное использование средств бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ" на материально-техническое обеспечение деятельности;

- качественное ведение бухгалтерского и статистического учета доходов и расходов, составление требуемой отчетности и предоставление ее в установленном порядке и в сроки;

- исполнение бюджетной сметы на уровне 100 процентов.

Общая оценка эффективности реализации мероприятий Программы определяется достижением запланированных целевых показателей выполнения Программы в соответствии постановлением Администрации Хасынского городского округа от 20.11.2015 N 439 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании "Хасынский городской округ" и о признании утратившим силу постановления администрации Хасынского района от 18.04.2014 N 129".

4. Сведения о заказчике и исполнителях Программы

Заказчиком Программы является Администрация Хасынского городского округа.

Ответственным исполнителем является отдел учета и отчетности Администрации Хасынского городского округа.

Исполнитель Программы - МКУ "Управление по обеспечению деятельности ОМСУ".

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Хасынского городского округа от 20.11.2015 N 439 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании "Хасынский городской округ" и о признании утратившим силу постановления администрации Хасынский район от 18.04.2014 N 129".

5. Механизм реализации Программы

Администрация Хасынского городского округа осуществляет управление и координацию выполнения мероприятий Программы в пределах своей компетенции.

МКУ "Управление по обеспечению деятельности ОМСУ" является исполнителем Программы, осуществляет выполнение мероприятий Программы и вносит предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации для достижения результатов, разрабатывает и принимает локальные акты необходимые для реализации Программы.

Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства и четкого разграничения полномочий и ответственности исполнителей Программы.

Основные мероприятия Программы представлены в приложении к Программе.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования программных мероприятий является бюджет муниципального образования "Хасынский городской округ".

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ" на 2019 - 2021 год составит - 138 962,18 тыс. рублей.

Объемы финансирования могут быть скорректированы.

Приложение
к муниципальной программе
"Материально-техническое обеспечение
деятельности органов местного самоуправления
Хасынского городского округа"
на 2019 - 2021 годы"

Перечень мероприятий
муниципальной программы "Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Администрации Хасынского городского округа" на 2019 - 2021 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Финансовые затраты (тыс. рублях)	В том числе по годам:
			2019	2020	2021
1.	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных казенных учреждений, находящихся в ведении органов местного значения	130 125,93	43 955,17	42 742,61	43 428,15
1.1.	Фонд оплаты труда казенных учреждений	60 714,00	20 238,00	20 238,0	20 238,0
1.2.	Иные выплаты персоналу казенных учреждений, за исключением фонда оплаты труда	24,75	8,25	8,25	8,25
1.3.	Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам казенных учреждений	18 335,7	6 111,90	6 111,9	6 111,9
1.4.	Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	46 537,73	16 195,77	14 881,21	15 460,75
1.5.	Уплата налогов, сборов и иных платежей	4 513,75	1 401,25	1 503,25	1 609,25
2.	Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, состоящим в трудовых отношениях с органами местного самоуправления, отраслевыми органами, муниципальными учреждениями, лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе в муниципальном образовании "Хасынский городской округ" и членам их семей	5 604,9	1 848,6	1 850,4	1 905,9
3.	Содержание муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении	3 231,35	984,76	1 076,58	1 170,01
ИТОГО:		138 962,18	46 788,53	45 669,59	46 504,06