Приложение N 2. Регламент межведомственного координационного совета по профилактике правонарушений на территории Ягоднинского городского округа

Приложение N 2
к постановлению администрации
Ягоднинского городского округа
от 10 апреля 2018 г. N 272

Регламент
межведомственного координационного совета по профилактике правонарушений на территории Ягоднинского городского округа

I.Общие положения

1. Настоящий регламент устанавливает общие правила организации деятельности межведомственного координационного совета по профилактике правонарушений на территории Ягоднинского городского округа (далее - МКСПП), по реализации его полномочий, закрепленных в Положении о межведомственном координационном совете по профилактике правонарушений, (далее - Положение), в нормативных правовых актах Российской Федерации и Магаданской области.

2. Организационно и материально-техническое обеспечение деятельности МКСПП осуществляется высшим должностным лицом муниципального образования.

II. Полномочия председателя и членов МКСПП

3. Председатель МКСПП осуществляет общее руководство деятельности МКСПП, дает поручения членам МКСПП по вопросам, отнесенным к компетенции МКСПП, ведет заседания МКСПП, подписывает протоколы заседания МКСПП.

Председатель МКСПП представляет МКСПП по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

Председатель МКСПП информирует председателя межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при губернаторе Магаданской области о результатах деятельности МКСПП.

4. Председатель МКСПП назначает заместителя председателя МКСПП. В зависимости от штатной категории им может быть определен руководитель подразделения территориального органа МВД России на районном уровне либо один из заместителей главы муниципального образования. По решению председателя МКСПП заместитель выполняет обязанности председателя МКСПП в его отсутствие, ведет заседания МКСПП и подписывает протоколы заседаний МКСПП, дает поручения в пределах своей компетенции, по поручению председателя представляет МКСПП в ходе взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами власти Магаданской области, межведомственной комиссией по профилактике правонарушений при губернаторе Магаданской области, организациями, расположенными на территории муниципального образования, лицами, участвующими в профилактике правонарушений, а также средствами массовой информации.

5. Председатель МКСПП наделяет ответственное должностное лицо муниципального образования полномочиями секретаря МКСПП, который по его поручению:

- организует работу по обеспечению деятельности МКСПП;

- осуществляет взаимодействие МКСПП с секретариатом межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при губернаторе Магаданской области (управлением по вопросам региональной безопасности аппарата губернатора Магаданской области), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами власти Магаданской области, организациями и общественными формированиями (объединениями), лицами, участвующими в профилактике правонарушений, средствами массовой информации.

6. Члены МКСПП имеют право:

- выступать на заседаниях МКСПП, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию МКСПП, голосовать по обсуждаемым вопросам;

- знакомиться с документами и материалами МКСПП;

- привлекать по согласованию с председателем МКСПП в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью МКСПП;

- в случае несогласия с решением МКСПП излагать в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе МКСПП и прилагается к его решению.

7. Член МКСПП обязан:

- осуществлять организацию подготовки вопросов, выносимых на рассмотрение МКСПП и утвержденных протокольным решением;

- присутствовать на заседании МКСПП. В случае невозможности присутствия на заседании член МКСПП обязан заблаговременно известить об этом председателя МКСПП. Лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем МКСПП может присутствовать на заседании с правом совещательного голоса;

- осуществлять в рамках своих должностных полномочий организацию выполнения решений МКСПП;

- выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы МКСПП;

8. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности МКСПП и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, определяются законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

III. Планирование и организация работы МКСПП

9. Заседания МКСПП проводятся в соответствии с планом. План составляется, как правило, на один год и утверждается председателем МКСПП.

10. Заседания МКСПП проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя МКСПП могут проводиться внеочередные заседания МКСПП.

11. План заседаний МКСПП включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании МКСПП, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.

12. Предложения в план заседаний МКСПП направляются в письменной форме секретарю МКСПП не позднее чем за месяц до начала планируемого периода либо в сроки, определённые председателем МКСПП.

Предложения должны содержать:

- наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании МКСПП;

- срок рассмотрения на заседании МКСПП;

- наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;

- форму предлагаемого решения.

13. В случае если в проект плана предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции органа, его предлагающего, инициатору необходимо провести процедуру согласования предложения с органом или лицом, к компетенции которого он относится.

14. Указанные предложения могут направляться секретарем МКСПП для дополнительной проработки членами МКСПП. Заключения членов МКСПП и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены секретарю МКСПП.

15. На основе предложений, поступивших секретарю МКСПП, формируется проект плана заседаний МКСПП на очередной период, который по согласованию с председателем МКСПП выносится для обсуждения и утверждения на последнем заседании МКСПП текущего года.

16. Утвержденный план заседаний МКСПП рассылается членам МКСПП.

17. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем МКСПП по мотивированному письменному предложению члена МКСПП, ответственного за подготовку вопроса. Рассмотрение на заседаниях МКСПП дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя МКСПП.

IV. Порядок подготовки заседаний МКСПП

18. Члены МКСПП или должностные лица, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях МКСПП, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний МКСПП и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.

19. Секретарь МКСПП оказывает организационную и методическую помощь в подготовке материалов к заседанию МКСПП.

20. Проект повестки заседания МКСПП уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается секретарем МКСПП с председателем МКСПП. Повестка заседания МКСПП утверждается непосредственно на заседании.

21. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение МКСПП, решением председателя МКСПП могут создаваться рабочие органы МКСПП из числа членов МКСПП, представителей заинтересованных органов, секретаря МКСПП, а также экспертов.

22. Секретарю МКСПП не позднее чем за две недели до даты проведения заседания (либо в сроки, определенные председателем Комиссии), представляются следующие материалы:

- информационно-аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

- тезисы выступления основного докладчика;

- проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроков исполнения;

- презентационный материал, подготовленный в электронном виде по рассматриваемому вопросу;

- материалы согласования проекта решения с заинтересованными государственными органами и органами местного самоуправления (при необходимости);

- особое мнение по представленному проекту (при его наличии).

23. Контроль за своевременностью подготовки и представлением материалов для рассмотрения на заседаниях МКСПП осуществляется секретарем МКСПП.

24. В случае непредставления материалов в установленных МКСПП срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание.

25. Повестка предстоящего заседания МКСПП с соответствующими материалами секретарем МКСПП представляется председателю МКСПП.

26. Одобренные председателем МКСПП проект протокольного решения, повестка заседания и соответствующие материалы рассылаются членам МКСПП и участникам заседания не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания (либо в сроки, определенные председателем МКСПП).

27. Члены МКСПП и участники заседания, которым разосланы проект повестки заседания и соответствующие материалы, при необходимости не позднее чем за 3 дня до начала заседания представляют в письменном виде секретарю МКСПП свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам.

28. В случае если для реализации решений МКСПП требуется принятие нормативного акта, одновременно с подготовкой материалов к заседанию Комиссии органом, ответственным за подготовку вопроса, разрабатываются и согласовываются в установленном порядке соответствующие проекты нормативного акта. При необходимости готовится соответствующее финансово-экономическое обоснование.

29. Секретарь МКСПП не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания информирует членов МКСПП и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания МКСПП.

30. Члены МКСПП не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседания информируют председателя МКСПП о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов МКСПП, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, служебная командировка, отпуск и др.), представляется председателю МКСПП.

31. На заседания МКСПП могут быть приглашены представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов власти Магаданской области, органа местного самоуправления, а также руководители иных органов, организаций и лица, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

32. Состав приглашенных на заседание МКСПП лиц формируется секретарем МКСПП на основе предложений органов, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно доводится до сведения председателя МКСПП.

V. Порядок проведения заседаний МКСПП

33. Заседания МКСПП созываются председателем МКСПП либо, по его поручению, секретарем МКСПП.

34. Лица, участвующие в заседаниях МКСПП, регистрируются секретарем МКСПП.

35. Заседание МКСПП считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

36. Заседания проходят под председательством председателя МКСПП, который:

- ведет заседание МКСПП;

- организует обсуждение вопросов повестки заседания МКСПП;

- предоставляет слово для выступления членам МКСПП, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;

- организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

- обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами МКСПП и приглашенными лицами.

Участвуя в голосовании, председатель МКСПП голосует последним.

37. С докладами на заседаниях МКСПП по вопросам повестки выступают члены МКСПП либо, по согласованию с председателем МКСПП, в отдельных случаях лица, уполномоченные членами МКСПП.

38. Регламент заседания МКСПП определяется при подготовке к заседанию, а утверждается непосредственно на заседании.

39. При голосовании член МКСПП имеет один голос и голосует лично. Член МКСПП, не согласный с принятым МКСПП решением, вправе на заседании МКСПП, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов МКСПП, что у него имеется особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания МКСПП.

40. Решения МКСПП принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов МКСПП. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

41. При проведении закрытых заседаний МКСПП (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с информацией ограниченного распространения и режима секретности.

42. Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вручаются членам МКСПП под роспись в реестре во время регистрации перед заседанием и подлежат возврату по окончании заседания.

43. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение звукозаписи, кино-, видео- и фотосъемок на заседаниях МКСПП организуются в порядке, определенном председателем или, по его поручению, секретарём МКСПП.

44. На заседаниях МКСПП по решению председателя МКСПП ведутся стенографическая запись и аудиозапись заседания.

45. Участникам заседания и приглашенным лицам по решению председателя МКСПП не разрешается использование на заседании МКСПП кино-, видео- и фотоаппаратуры, звукозаписывающих устройств, а также средств связи.

VI. Оформление принятых на заседаниях МКСПП решений

46. Решение МКСПП оформляется протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится секретарем МКСПП и подписывается председателем и секретарем Комиссии.

47. В протоколе указываются: председательствующий и присутствующие на заседании члены МКСПП, приглашенные лица, вопросы рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.

К протоколу прилагаются особые мнения членов МКСПП, если таковые имеются.

48. В случае необходимости доработки проектов, рассмотренных на заседаниях МКСПП материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам МКСПП. Если срок доработки специально не оговаривается, она осуществляется в срок до 5 дней.

49. Протоколы заседаний (выписка из решений МКСПП) секретарем МКСПП рассылаются членам МКСПП, а также организациям и лицам по списку, утвержденному председателем МКСПП, в трехдневный срок после получения подписанного протокола.

50. Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний МКСПП, осуществляет секретарь МКСПП.Секретарь МКСПП снимает с контроля исполнение поручений на основании решения председателя МКСПП, о чем информирует исполнителей.

VII.Порядок информирования межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при губернаторе Магаданской области, ведение делопроизводства МКСПП

51. Информирование о состоянии общественно-политических, социально-экономических и иных процессов в муниципальном образовании, оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере профилактики правонарушений, осуществляется в сроки, установленные межведомственной комиссией по профилактике правонарушений при губернаторе Магаданской области, а при осложнении ситуации - немедленно.

52. Ежеквартально до 15 числа следующего за кварталом месяца в секретариат межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при губернаторе Магаданской области (управление по вопросам региональной безопасности аппарата губернатора Магаданской области) направляются информационно-аналитические материалы о результатах деятельности МКСПП.