Постановление Правительства Магаданской области от 1 ноября 2018 г. N 709-пп "Об утверждении Порядка и критериев отбора работодателей, подлежащих включению в Подпрограмму "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области" государственной программы Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области", и исключения работодателей из нее" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Магаданской области от 1 ноября 2018 г. N 709-пп
"Об утверждении Порядка и критериев отбора работодателей, подлежащих включению в государственную программу Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов", и исключения работодателей из нее"

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в государственную программу Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов", и исключения работодателей из нее.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Магаданской области от 23 июля 2015 г. N 486-пп "О порядке и критериях отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в государственную программу Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области" на 2015 - 2017 годы";

- постановление Правительства Магаданской области от 13 августа 2015 г. N 555-пп "О порядке и критериях отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов, подтверждающего участие в государственной программе Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов" на 2015 - 2020 годы";

- постановление Правительства Магаданской области от 01 октября 2015 г. N 689-пп "О внесении изменений в Постановление Правительства Магаданской области от 23 июля 2015 г. N 486-пп";

- пункт 2 постановления Правительства Магаданской области от 23 марта 2017 г. N 206-пп "О внесении изменений в отдельные постановления администрации Магаданской области и Правительства Магаданской области";

- постановление Правительства Магаданской области от 19 октября 2017 г. N 904-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 13 августа 2015 г. N 555-пп";

- пункт 5 постановления Правительства Магаданской области от 15 марта 2018 г. N 205-пп "О внесении изменений в отдельные постановления администрации Магаданской области и Правительства Магаданской области".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области Шуфер М.А.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

С. Носов

Утвержден
постановлением Правительства
Магаданской области
от "01" ноября 2018 г. N 709-пп

Порядок и критерии
отбора работодателей, подлежащих включению в государственную программу Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов", и исключения работодателей из нее

1. Настоящий Порядок определяет порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в государственную программу Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области", утвержденную постановлением Правительства Магаданской области от 14 июля 2015 г. N 470-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области" (далее - региональная программа), в целях привлечения трудовых ресурсов на территорию Магаданской области, а также порядок исключения работодателей из региональной программы (далее - Порядок).

2. Под работодателями понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации, осуществляющие свою деятельность в Магаданской области и привлекающие трудовые ресурсы из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р (далее - Перечень).

3. Отбор работодателей, подлежащих включению в региональную программу, проводится министерством труда и социальной политики Магаданской области (далее - Министерство).

4. Министерство размещает в региональной информационной системе "Открытый регион" (http://www.49gov.ru) уведомление о начале отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу.

В объявлении о проведении отбора указываются:

- сроки проведения отбора;

- наименование и адрес организатора отбора;

- место представления документов, даты начала и окончания приема заявлений (документов) от работодателей, информация о составе комплекта документации и требования к ее оформлению, необходимая контактная информация.

5. При проведении отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу, устанавливаются следующие критерии:

1) Работодатель - юридическое лицо, или индивидуальный предприниматель соответствующий критериям, установленным частью 11 ст. 22.3 Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

2) Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Магаданской области субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом Магаданской области;

4) Работодатель не является получателем средств из бюджета Магаданской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, на цели, установленные при реализации региональной программы;

5) отсутствие задолженности по выплате заработной платы;

6) осуществление деятельности на территории Магаданской области по месту регистрации либо через обособленное или структурное подразделение;

7) наличие потребности в привлечении специалистов из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным;

8) работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

6. Работодатели, принимающие участие в отборе (далее - заявители), в течение 20 календарных дней со дня размещения уведомления, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, должны направить в Министерство заявление на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление), а также документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка.

7. К заявлению работодателя должны быть приложены следующие документы, подтверждающие соответствие работодателя установленным критериям:

1) заверенные в установленном порядке работодателем: копии учредительных документов, включая Положение об обособленном или структурном подразделении, и документ, подтверждающий факт внесения записи о регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц (если работодателем является юридическое лицо) либо документ, подтверждающий факт внесения записи о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (если работодателем является индивидуальный предприниматель), копию документа, подтверждающего регистрацию обособленного подразделения на территории Магаданской области;

2) лист записи из Единого государственного реестра юридических лиц (если работодателем является юридическое лицо) либо из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если работодателем является индивидуальный предприниматель), полученная не ранее чем за 20 календарных дней до момента подачи заявления;

3) заверенная работодателем копия документа, удостоверяющего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (копия приказа о назначении руководителя на должность, выписка из протокола общего собрания акционеров или участников юридического лица, либо выписка из протокола совета директоров, доверенность и т.п.);

4) справка налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок выдачи которой не превышает 20 календарных дней до дня подачи заявления;

Прилагаемые к заявлению копии документов, установленные настоящим пунктом Порядка, прошиваются (если документ состоит из нескольких листов) каждый отдельно, подписываются и заверяются работодателем или лицом, действующим по доверенности, подпись которого скрепляется печатью (при наличии) этого работодателя.

Перечень представленных к заявлению документов должен быть указан в заявлении.

Документы, указанные в подпунктах 2 и 4 настоящего пункта, работодатель вправе представить по собственной инициативе.

В случае непредставления документов, указанных в подпунктах 2 и 4 настоящего пункта, по инициативе работодателя Министерство запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном действующим законодательством, либо получает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в форме электронного документа посредством соответствующего сервиса Федеральной налоговой службы.

8. Министерство регистрирует представленные документы с указанием даты и времени поступления.

Документы, представленные в Министерство работодателями, намеренными участвовать в отборе, возврату не подлежат.

9. Министерство в срок не более 7 рабочих дней после окончания срока приема заявлений оценивает соответствие (несоответствие) заявителя критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, и принимает решение о включении работодателя в региональную программу, либо об отказе во включении в региональную программу.

10. Основаниями для отказа работодателю во включении в региональную программу, являются:

- несоответствие работодателя одному из критериев, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

- непредставление или представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

- предоставление незаверенных надлежащим образом копий документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

- наличие в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, недостоверной информации.

11. Решение о включении либо об отказе во включении работодателя в региональную программу оформляется приказом Министерства.

Решение Министерства, указанное в настоящем пункте, направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия.

12. Работодатель исключается из региональной программы, а выданный работодателю сертификат подлежит возврату:

1) на основании обращения работодателя об исключении его из региональной программы по собственной инициативе;

2) в случаях, предусмотренных пунктом 11 статьи 22.3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

13. Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления письменного обращения работодателя об исключении его из региональной программы либо с даты обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, принимает решение об исключении работодателя из региональной программы, которое оформляется приказом Министерства.

Решение Министерства об исключении работодателя из региональной программы направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия.

Приложение
к Порядку и критериям отбора
работодателей, подлежащих
включению в государственную программу
Магаданской области "Повышение
мобильности трудовых ресурсов",
и исключения работодателей из нее

(Форма)

Заявление
об участии в отборе работодателей, подлежащих включению в государственную программу Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов"

    Работодатель ___________________________________________________

                 (полное  и  сокращенное  наименование организации с

____________________________________________________________________

указанием  организационно-правовой формы  или Ф.И.О. индивидуального

                           предпринимателя)

    Почтовый и юридический адрес ___________________________________

____________________________________________________________________

    ИНН/ОГРН  ____________________________________________________

    Уполномоченное лицо:

Должность __________________________________________________________

Ф.И.О. _____________________________________________________________

Телефон ______________ факс _______________ E-mail _________________

    Прошу рассмотреть вопрос о включении в государственную программу

Магаданской  области  "Повышение  мобильности  трудовых  ресурсов" с

целью  привлечения  работников из субъектов Российской Федерации, не

включенных в Перечень  субъектов  Российской  Федерации, привлечение

трудовых ресурсов в которые является приоритетным.

    Планируемое     количество     привлекаемых    квалифицированных

специалистов  из  субъектов  Российской  Федерации, не  включенных в

Перечень, _______ чел.

    Состав  и  объем  мер  поддержки,  предполагаемых  для  оказания

работнику (-ам), привлекаемым из субъекта Российской Федерации:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

    Настоящим   подтверждаю  и  гарантирую,  что   на   дату  подачи

настоящего заявления:

    1) иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим

лицом,  в  уставном  (складочном)  капитале  которого  доля  участия

иностранных  юридических  лиц, местом  регистрации  которых является

государство или территория, включенные в утверждаемый  Министерством

финансов  Российской  Федерации  перечень  государств  и территорий,

предоставляющих льготный  налоговый режим налогообложения и (или) не

предусматривающих    раскрытия   и  представления   информации   при

проведении   финансовых   операций (офшорные зоны) в отношении таких

юридических  лиц, в совокупности превышает 50 процентов, не являюсь,

(для юридических лиц);

    2) просроченная   задолженность по возврату в бюджет Магаданской

области    субсидий,  бюджетных   инвестиций  и  иная   просроченная

задолженность перед бюджетом Магаданской области отсутствует;

    3) задолженность по заработной плате отсутствует.

    Вся представленная информация для участия в отборе достоверна.

    С  Порядком  и  критериями   отбора   работодателей,  подлежащих

включению в государственную программу Магаданской области "Повышение

мобильности трудовых ресурсов", и исключения работодателей  из  нее,

ознакомлен(а) ____________________

    Приложение:

1. _________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________

____________________   _____________________   _____________________

    (должность.)             (подпись)                (Ф.И.О.)

М.П.

"___" ____________ 20 ___ г.