Решение Магаданской городской Думы от 9 ноября 2018 г. N 191-Д "О внесении изменений в Положение об организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Магадан"

В целях совершенствования нормативного правового акта Магаданской городской Думы, руководствуясь статьями 31 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", Магаданская городская Дума решила:

1 Внести в Положение об организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденное решением Магаданской городской Думы от 27 апреля 2017 года N 33-Д следующие изменения:

1.1. Пункт 3.1 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Установление или изменение муниципального маршрута регулярных перевозок, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, осуществляется по согласованию между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к компетенции которого отнесено установление данного маршрута. Порядок указанного согласования устанавливается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.".

1.2. Пункты 3.2, 3.3, 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.2. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным соответственно со дня включения предусмотренных пунктами 1 - 11 части 1 статьи 26 Закона N 220-ФЗ сведений о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, со дня изменения предусмотренных пунктами 3 - 11 части 1 статьи 26 Закона N 220-ФЗ сведений о данном маршруте в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок."

3.3. В случае принятия решения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок мэрия города Магадана письменно уведомляет об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по данному муниципальному маршруту регулярных перевозок, не позднее чем за 10 дней до вступления указанного решения в силу, за исключением случаев предусмотренных абзацем первым пункта 3.4 Положения.

3.4. Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе мэрии города Магадана принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства, и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.

В течение шестидесяти дней со дня принятия мэрией города Магадана, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта решения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по данным маршрутам, обязаны обратиться в мэрию города Магадана с заявлениями о продлении действия таких свидетельств и карт данных маршрутов на следующий срок в соответствии с принятым решением.".

1.3. Пункты 5.1, 5.2, 5.6 изложить в следующей редакции:

"5.1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения муниципального образования "Город Магадан" мэрия города Магадана устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам, а также вправе устанавливать муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

5.2. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Закона N 220-ФЗ и настоящего Положения.

5.6. Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, а также шкала для оценки критериев, по которым осуществляются оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, устанавливаются в соответствии с постановлением мэрии города Магадана.".

1.4. Дополнить разделом 6 следующего содержания:

"6. Порядок разрешения отдельных вопросов, связанных с предоставлением права на осуществление перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

6.1. В случае расторжения (прекращения) муниципального контракта (договора), наличие которого явилось основанием для выдачи юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества карт маршрута регулярных перевозок (далее - перевозчику) мэрия города Магадана выдает карты маршрута регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам по форме, утвержденной приказом Минтранса России от 10 ноября 2015 года N 332 "Об утверждении формы бланка карты маршрута регулярных перевозок и порядка его заполнения", в порядке, предусмотренном пунктами 6.2 - 6.8 настоящего Положения.

6.1.1. Карты маршрута регулярных перевозок выдаются на период, необходимый для организации проведения торгов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, либо открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в порядке, установленном Законом N 220-ФЗ, но не более чем на 90 дней.

6.2. При необходимости выдачи карт маршрута регулярных перевозок мэрия города Магадана в день наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Положения, размещает на своем официальном сайте в сети Интернет, а также направляет перевозчикам, имеющим лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек на территории муниципального образования "Город Магадан", предложения о выдаче карт маршрутов регулярных перевозок.

6.2.1. В предложении указываются:

а) обстоятельства, послужившие основанием для размещения предложения;

б) номер маршрута и его регистрационный номер в реестре

муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

в) наименование и протяженность маршрута;

г) количество рейсов по маршруту в день и дни работы маршрута в неделю;

д) сведения о виде, классе, об экологических характеристиках, о вместимости транспортных средств и их количестве, необходимом для обслуживания маршрута;

е) срок, на который выдаются карты маршрута регулярных перевозок;

ж) адрес, время начала и окончания приема заявлений о намерении выдачи карт маршрута регулярных перевозок (далее - заявление).

Срок приема заявлений начинается в день размещения предложения на официальном сайте мэрии города Магадана в сети "Интернет".

6.3. Перевозчик, заинтересованный в получении карт маршрута, направляет заявление в письменной форме на бумажном носителе о намерении осуществления регулярных перевозок по указанному маршруту, которое регистрируется в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

В заявлении перевозчик указывает сведения, предусмотренные подпунктами "б" - "е" пункта 6.2.1 настоящего Положения, а также декларирует свое соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 6.4 настоящего Положения.

6.4. Для выдачи карт маршрута регулярных перевозок перевозчики должны удовлетворять следующим требованиям:

1) наличие лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (далее - лицензия на перевозки пассажиров), на вид работ (регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении), соответствующий виду сообщения на указанном маршруте;

2) владение на праве собственности или ином законном праве автобусами соответствующих классов, категорий в необходимом количестве, указанных по данному маршруту в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

3) не проведение ликвидации перевозчика - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом перевозчика - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;

4) отсутствие у перевозчика задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;

5) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества);

6) отсутствие в отношении перевозчиков обстоятельств, предусмотренных частью 8 статьи 29 Закона N 220-ФЗ.

6.5. Заявления рассматриваются по очереди их поступления, в течение одного рабочего дня со дня их регистрации.

6.6. В выдаче карт маршрута регулярных перевозок отказывается в следующих случаях:

а) перевозчик не представил декларацию о своем соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 6.4 настоящего Положения;

б) неполное представление перевозчиком информации, предусмотренной подпунктами "б" - "е" пункта 6.2.1 настоящего Положения;

в) наличие в представленном заявлении недостоверной информации;

г) выдачи карт маршрута регулярных перевозок по соответствующему маршруту перевозчику, первому подавшему заявление о выдаче таких карт маршрута.

6.7. Об отказе в выдаче карт маршрута регулярных перевозок перевозчик уведомляется мэрией города Магадана в письменном виде с указанием обоснования такого отказа в течение трех рабочих дней после даты окончания приема заявлений.

6.8. В случае, если намерение о выдаче карт маршрута регулярных перевозок в отношении одного и того же маршрута изъявило несколько перевозчиков, такие карты выдаются первому подавшему заявление, в случае отсутствия основания для отказа, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 6.6 настоящего Положения.

6.9. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Закона N 220-ФЗ, свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (далее - свидетельства и карты маршрута) выдаются без проведения открытого конкурса в порядке, предусмотренном пунктами 6.2 - 6.8 настоящего Положения.

6.10. Без проведения открытого конкурса свидетельства и карты маршрута регулярных перевозок выдаются в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи, один раз на срок, который не может превышать 180 дней, а в случае, если таким обстоятельством явилось приостановление действия ранее выданного свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, на срок приостановления действия указанного свидетельства.".

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования "Город Магадан"

Ю.Ф. Гришан

Председатель Магаданской городской Думы

С.В. Смирнов