Приложение. Порядок предоставления в 2018 году субсидии за счет средств местного бюджета муниципальным унитарным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства Среднеканского городского округа на финансовое обеспечение погашения кредиторской задолженности

Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
Среднеканского городского округа
от 29.10.2018 N 227

Порядок
предоставления в 2018 году субсидии за счет средств местного бюджета муниципальным унитарным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства Среднеканского городского округа на финансовое обеспечение погашения кредиторской задолженности

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2018 году за счет средств бюджета муниципального образования "Среднеканский городской округ" на безвозмездной и безвозвратной основе субсидии муниципальным унитарным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства Среднеканского городского округа на финансовое обеспечение погашения кредиторской задолженности (далее - субсидия).

1.2. Главным распорядителем средств бюджета Среднеканского городского округа, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является Управление жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства Администрации Среднеканского городского округа (далее - Управление).

1.3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Среднеканского городского округа на очередной финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусмотренных в установленном порядке Управлению.

1.4. Получателями субсидии являются муниципальные унитарные предприятия - производители товаров, работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства Среднеканского городского округа, заключившие в 2018 году с Управлением Соглашение о предоставлении из бюджета Среднеканского городского округа субсидий на финансовое обеспечение погашения кредиторской задолженности (далее - Получатель субсидий).

1.5. Целью предоставления субсидии является:

- обеспечение бесперебойной работы муниципального унитарного предприятия Среднеканского городского округа, предупреждение банкротства;

- обеспечение повышения платежеспособности муниципального унитарного предприятия Среднеканского городского округа;

- снижение рисков утраты муниципального имущества в связи с признанием муниципального унитарного предприятия неплатежеспособным;

- снижение кредиторской задолженности или ликвидация кредиторской задолженности муниципального унитарного предприятия (неисполненных денежных обязательств и задолженности по обязательным платежам в бюджеты различных уровней, во внебюджетные фонды).

Достижение этих целей обеспечивается за счет урегулирования кредиторской задолженности.

1.6. Основными критериями для принятия решения о предоставлении субсидии являются:

1) наличие у муниципального унитарного предприятия признаков банкротства, установленных пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в том числе:

- наличие у муниципального унитарного предприятия просроченной кредиторской задолженности на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

- отсутствие доходов муниципального унитарного предприятия от основной деятельности за предыдущие 3 месяца, необходимых для погашения всей имеющейся задолженности;

2) наличие расходов муниципального унитарного предприятия, связанных с эксплуатацией недвижимого муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения.

1.7. Средства, полученные из бюджета Среднеканского городского округа на погашение кредиторской задолженности в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Получателем субсидии на другие цели.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Заключение соглашения о предоставлении субсидии между Получателем субсидии и Управлением в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Управления финансов Администрации Среднеканского городского округа от 31 марта 2017 г. N 14 (далее - Соглашение).

2.1.2. Соответствие Получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

- у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Среднеканского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед бюджетом Среднеканского городского округа;

- Получатель субсидий не должен находиться в процессе ликвидации, в отношении него должно отсутствовать вступившее в законную силу решение арбитражного суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства;

- Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Среднеканского городского округа в соответствии с иными муниципальными правовыми актами Среднеканского городского округа на цели, указанные в настоящем Порядке.

2.1.3. Наличие просроченной кредиторской задолженности на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтвержденной актами сверки с кредиторами.

2.1.4. Наличие расходов муниципального унитарного предприятия, связанных с эксплуатацией недвижимого муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения.

2.1.5. Наличие согласия Получателя субсидии на проведение Управлением, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.1.6. Соблюдение запрета приобретения Получателем субсидии - юридическим лицом за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.2. Для заключения Соглашения Получателю субсидии необходимо представить в Управление следующие документы:

- письменное заявление о предоставлении субсидии по форме (приложение N 1 к настоящему Порядку) с указанием банковских реквизитов Получателя субсидии, сведений о Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера, юридическом и фактическом адресах юридического лица, контактных телефонах;

- копия выписки из ЕГРЮЛ по состоянию не позднее 3-х месяцев до даты обращения за предоставлением субсидии, заверенная руководителем;

- расчет субсидии на погашение кредиторской задолженности (приложение N 2 к настоящему Порядку);

- справку о соответствии Получателя субсидии положениям п.п. 2.1.2. разд. 2 настоящего Порядка, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя субсидии;

- копии документов, подтверждающих обязательства по уплате кредиторской задолженности (договоры, акты сверки взаимных расчетов, справка по установленной форме о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и страховым взносам, пеням и штрафам на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней, иные документы);

2.2.1. Оригиналы и копии документов должны быть подписаны (заверены) руководителем предприятия. Руководитель предприятия несет ответственность за достоверность представленных материалов.

2.3. Управление регистрирует заявление в день его принятия и осуществляет проверку документов, предусмотренных в пункте 2.2 настоящего Порядка, утверждает расчет субсидии на погашение кредиторской задолженности в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления.

2.3.1. По итогам рассмотрения документов Управление принимает решение и в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет в адрес Получателя субсидии:

- проект Соглашения в 2 экземплярах для подписания;

- мотивированный отказ в заключении Соглашения.

Управление регистрирует заявление в день его принятия и осуществляет проверку наличия документов, предусмотренных в пункте 2.2 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления.

2.4. Основания для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии (в заключении Соглашения);

- несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 2.1;

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, перечисленных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных Получателем субсидии документов, а также при недостоверности представленной Получателем субсидии информации;

- отсутствие в Управлении лимитов для предоставления субсидии.

Получатель субсидии вправе обжаловать отказ Управления в заключении Соглашения в соответствии с нормами действующего законодательства.

2.5. Получатель субсидии подписывает Соглашение о предоставлении субсидии и направляет в адрес Управления один экземпляр подписанного Соглашения в течение пяти рабочих дней со дня его получения.

2.6. Размер субсидии, подлежащий финансированию в соответствии с настоящим Порядком, определяется в размере, необходимом для погашения кредиторской задолженности, но не выше предусмотренных на эти цели ассигнований в бюджете Среднеканского городского округа на 2018 год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю бюджетных средств.

2.6.1. Перечисление субсидии осуществляется Управлением однократно на расчетный или корреспондентский счет Получателя субсидии, открытый в учреждениях ЦБ РФ или иных кредитных организациях в соответствии с условиями Соглашения не позднее десятого рабочего дня с момента представления в Управление документов, предусмотренных п. 2.7 настоящего Порядка.

2.7. Получатель субсидии обязан направить субсидию на погашение кредиторской задолженности, в соответствии с утвержденным расчетом субсидии на погашение кредиторской задолженности в 3-дневный срок после поступления средств субсидии и предоставить в Управление отчет о целевом использовании субсидии в 3-дневный срок после получения платежных документов.

3. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем субсидии отчетности

3.1. Управление вправе устанавливать в Соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы предоставления Получателем субсидии отчетности, показатели результативности.

3.2. Получатель субсидии обязан предоставить информацию и отчетность, предусмотренную действующим законодательством, Соглашением и настоящим Порядком в установленные Соглашением сроки.

4. Контроль, порядок и сроки возврата субсидии в бюджет Среднеканского городского округа

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение осуществляется Управлением в рамках полномочий Главного распорядителя как получателя бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля.

4.2. Субсидия (остатки субсидии), перечисленная Получателю субсидии, подлежит возврату в бюджет округа в случаях:

- нецелевого использования денежных средств;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению;

- нарушения условий, установленных Соглашением;

- наличия письменного заявления от Получателя субсидии.

4.3. В случае установления нарушений, указанных в п. 4.2 настоящего Порядка, выявленных по фактам проверки, Управление в течение трех рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет Получателю субсидии в письменной форме требование о возврате субсидии (остатков субсидии). Субсидия (остатки субсидии) подлежат возврату в бюджет Среднеканского городского округа в срок до семи рабочих дней со дня получения Получателем субсидии письменного требования о возврате.

В случае невозвращения субсидии (остатков субсидии) в установленные сроки взыскание производится в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.4. В случае недостижения показателей, установленных в соответствии с п. 3.1 настоящего Порядка, в Соглашении устанавливаются штрафные санкции (применяются при необходимости).

Нецелевое использование денежных средств Получателем субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.