Постановление Правительства Магаданской области от 30 ноября 2018 г. N 805-пп "Об утверждении Порядка предоставления работодателю, участвующему в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, финансовой поддержки на привлечение трудовых ресурсов для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства Магаданской области от 30 ноября 2018 г. N 805-пп
"Об утверждении Порядка предоставления работодателю, участвующему в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, финансовой поддержки на привлечение трудовых ресурсов для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации"

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления работодателю, участвующему в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, финансовой поддержки на привлечение трудовых ресурсов для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Магаданской области от 22 октября 2015 г. N 732-пп "Об утверждении Порядка предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов в Магаданскую область, подтверждающим участие в государственной программе Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области" на 2015 - 2020 годы";

- постановление Правительства Магаданской области от 30 октября 2017 г. N 924-пп "О внесении изменений в Постановление Правительства Магаданской области от 22 октября 2015 г. N 732-пп";

- пункт 7 постановления Правительства Магаданской области от 27 декабря 2017 г. N 1127-пп "О внесении изменений в отдельные постановления администрации Магаданской области и Правительства Магаданской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "от 29 декабря 2017 г. N 1127-пп"

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2018 года.

И.о. губернатора Магаданской области

Ю. Бодяев

Утвержден
постановлением Правительства
Магаданской области
от "30" ноября 2018 г. N 805-пп

Порядок
предоставления работодателю, участвующему в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, финансовой поддержки на привлечение трудовых ресурсов для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления работодателям, участвующим в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, финансовой поддержки на привлечение трудовых ресурсов для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации (далее - Порядок, финансовая поддержка соответственно) определяет цели, условия, порядок предоставления финансовой поддержки работодателям, требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления финансовой поддержки, а также ответственности за их нарушение, порядок возврата финансовой поддержки в областной бюджет, в случаях, указанных в пункте 12 статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости).

2. Под работодателем в настоящем Порядке понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации, осуществляющие свою деятельность в Магаданской области и привлекающие трудовые ресурсы из других субъектов Российской

Федерации, не включенных в Перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р "Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным" (далее - работодатель, Перечень соответственно).

3. Целью предоставления финансовой поддержки является финансовое обеспечение затрат работодателя, заключившего Соглашение, содержащее положения, предусмотренные пунктом 8 статьи 22.2 Закона о занятости, с министерством труда и социальной политики Магаданской области об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - Соглашение, Программа соответственно).

4. Получателем бюджетных средств, до которого в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление финансовой поддержки на соответствующий финансовый год и плановый период является министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее - Министерство).

5. Финансовая поддержка предоставляется работодателю - участнику Программы, заключившему с Министерством Соглашение и получившему Сертификат на привлечение трудовых ресурсов, подтверждающий участие работодателя в Программе, при трудоустройстве работников из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень.

II. Условия и порядок предоставления финансовой поддержки

6. Предоставление финансовой поддержки обеспечивается за счет и в пределах:

1) субсидии, поступившей из федерального бюджета в областной бюджет в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках Подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения";

2) бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период Министерству на указанные цели.

7. Финансовая поддержка расходуется работодателем на предоставление мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты, гражданину, привлеченному в рамках Программы для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации, из числа мер поддержки, перечень которых утвержден постановлением Правительства Магаданской области от 18 октября 2018 г. N 682-пп "Об утверждении Перечня мер поддержки, предоставляемых работодателем работникам, привлеченным в рамках реализации государственной программы Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов".

8. Финансовая поддержка носит целевой характер и не может быть использована на иные цели, в том числе на приобретение иностранной валюты. Работодатели несут ответственность за ее нецелевое использование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9. Условиями предоставления финансовой поддержки являются:

1) трудоустройство работника, привлеченного из субъекта Российской Федерации, не включенного в Перечень, работодателем, на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок или срочного трудового договора, продолжительностью не менее двух лет, в которых указываются меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предоставляемые работодателем работнику, порядок и условия их предоставления, а также порядок и условия возмещения работником работодателю расходов в размере средств, фактически затраченных на предоставление работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты.

2) наличие заключенного Соглашения об участии в Программе между работодателем и Министерством;

3) наличие у работодателя Сертификата на привлечение трудовых ресурсов в Магаданскую область;

4) соответствие работодателя требованиям, установленным пунктом 17 настоящего Порядка.

10. Финансовая поддержка предоставляется на основании договора о предоставлении финансовой поддержки (далее - Договор), заключенного между Министерством и работодателем по форме, утверждаемой Министерством.

11. В целях получения финансовой поддержки работодатель представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление финансовой поддержки по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) копию Сертификата на привлечение трудовых ресурсов в Магаданскую область;

3) лист записи из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 20 календарных дней до момента подачи заявки на предоставление субсидии;

Представляемые копии документов, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, должны быть заверены подписью работодателя или уполномоченного им лица и печатью работодателя (при наличии).

Документ, указанный в подпункте 3 настоящего пункта, работодатель вправе представить по собственной инициативе.

В случае непредставления документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, по инициативе работодателя Министерство запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном действующим законодательством, либо получает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в форме электронного документа посредством соответствующего сервиса Федеральной налоговой службы.

Перечень представленных с заявкой документов должен быть указан в заявке.

12. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка в день поступления и осуществляет их рассмотрение в течение 5 рабочих дней со дня регистрации.

По итогам рассмотрения представленных работодателем документов, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта принимает решение о заключении с работодателем Договора, либо об отказе в предоставлении финансовой поддержки по основаниям, изложенным в пункте 13 настоящего Порядка путем направления работодателю уведомления об отказе с использованием услуг почтовой связи, факсимильной связи, электронной почты (по выбору работодателя) и указанием причин, послуживших основанием для принятия указанного решения.

Документы, представленные в Министерство работодателем для получения финансовой поддержки, возврату не подлежат.

13. Основаниями для отказа работодателю в предоставлении финансовой поддержки являются:

1) несоблюдение работодателем условий, установленных пунктом 9 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных работодателем документов требованиям, установленным в пункте 11 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной работодателем информации.

14. Размер финансовой поддержки определяется по следующей формуле:

Sфп = С * Р,

где:

Sфп - финансовая поддержка работодателю при трудоустройстве в рамках Программы работников из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень;

С - размер финансовой поддержки на одного привлеченного работника, равный 225,0 тыс. рублей;

Р - численность привлеченных из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, для трудоустройства работников в соответствии с Соглашением между работодателем и Министерством об участии в Программе.

15. Финансовая поддержка перечисляется Министерством на счет работодателя, открытый им в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней с даты заключения между Министерством и работодателем Договора.

16. Общий период расходования средств финансовой поддержки, предоставленной работодателю по Договору, не должен превышать двух лет.

17. Требования, которым должны соответствовать работодатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении финансовой поддержки:

1) работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а работодатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2) работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) у работодателя должна отсутствовать просроченная задолженность по страховым взносам, уплачиваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

III. Требования к отчетности

18. Работодатели, получившие финансовую поддержку предоставляют в Министерство ежеквартально до 15 числа месяца следующего за отчетным периодом, отчеты о достижении значений показателей результативности и расходах, на финансовое обеспечение которых предоставляется финансовая поддержка, в соответствии с порядком и по формам, установленным Договором.

IV. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления финансовой поддержки и ответственность за их нарушение

19. Министерство осуществляет контроль соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления и использования финансовой поддержки.

20. В случае установления Министерством или получения от органов государственного финансового контроля Магаданской области информации о фактах нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления и использования финансовой поддержки, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе указания в документах, представленных работодателем, недостоверных сведений, Министерство направляет работодателю требование об устранении нарушений и приостанавливает предоставление финансовой поддержки до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением работодателя.

В случае если работодателем допущены нарушения условий предоставления финансовой поддержки, установленных настоящим Порядком, или нецелевое использование финансовой поддержки, Министерство в течение 10 рабочих дней с момента установления факта нарушения условий предоставления или нецелевого использования финансовой поддержки направляет работодателю требование в письменной форме о возврате полученной финансовой поддержки в Министерство с указанием платежных реквизитов, срока возврата и суммы финансовой поддержки, подлежащей возврату (с приложением порядка расчета (при необходимости), а работодатель в течение 5 рабочих дней после получения требования обязан вернуть требуемую сумму.

Требование о возврате полученной финансовой поддержки в областной бюджет подготавливается Министерством в письменной форме с указанием работодателя, платежных реквизитов, срока возврата и суммы финансовой поддержки, подлежащей возврату (с приложением порядка расчета (при необходимости).

21. В случае расторжения трудового договора по инициативе работника до истечения одного года, либо расторжения трудового договора по инициативе работодателя до истечения двух лет за исключением случаев, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, и предусмотренных Соглашением между работодателем и Министерством об участии в Программе, работодатель возмещает в областной бюджет средства в размере фактически предоставленных работнику в соответствии с Соглашением между работодателем и Министерством об участии в Программе мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты.

22. Перечень случаев и оснований, при которых расторжение трудового договора с работником не влечет возмещение работодателем в областной бюджет расходов на фактически предоставленные работнику меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты:

а) трудоустройство в течение двух месяцев другого работника, с предоставлением мер поддержки, указанных в Соглашении между работодателем и Министерством об участии в Программе;

б) признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) смерть работника, а также признание судом работника умершим или безвестно отсутствующим;

г) призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

д) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда;

е) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Соответствующие условия включаются в Соглашение между работодателем и Министерством об участии в Программе.

23. При наступлении оснований для возврата финансовой поддержки, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с момента установления факта расторжения трудового договора по инициативе работника до истечения одного года, либо расторжения трудового договора по инициативе работодателя до истечения двух лет, направляет работодателю требование в письменной форме о возврате полученной финансовой поддержки в областной бюджет с указанием платежных реквизитов, срока возврата и суммы финансовой поддержки, подлежащей возврату (с приложением порядка расчета (при необходимости), а работодатель в течение 5 рабочих дней после получения указанного требования обязан вернуть истребуемую сумму финансовой поддержки.

24. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований сумма финансовой поддержки, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.

25. Контроль за целевым использованием финансовой поддержки осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку
предоставления работодателю
финансовой поддержки на
привлечение трудовых ресурсов
для трудоустройства работников
из других субъектов
Российской Федерации

Форма

Заявка
на предоставление финансовой поддержки на привлечение трудовых ресурсов для трудоустройства работников из других субъектов Российской Федерации

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

    (наименование организации,ОГРН, ИНН, КПП, юридический адрес)

    Прошу   предоставить  финансовую    поддержку,   предусмотренную

Соглашением об участии в региональной программе повышения мобильности

трудовых  ресурсов, на  предоставление  работникам, привлеченным для

трудоустройства  из  субъектов Российской Федерации, не включенных в

Перечень   субъектов  Российской  Федерации,  привлечение   трудовых

ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением

Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р, мер

поддержки, предусмотренных трудовыми договорами, в сумме ___________

рублей   по   Сертификату   на   привлечение   трудовых    ресурсов,

подтверждающему    участие  в  региональной   программе    повышения

мобильности трудовых ресурсов серия _____________ N ______________).

    Настоящим  подтверждаю, что на дату подачи заявки в министерство

труда и социальной политики Магаданской области

____________________________________________________________________

                (полное наименование организации)

    1) иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим

лицом,  в  уставном (складочном) капитале  которого   доля   участия

иностранных  юридических  лиц, местом  регистрации которых  является

государство или территория, включенные в утверждаемый  Министерством

финансов  Российской  Федерации  перечень  государств  и территорий,

предоставляющих льготный налоговый  режим налогообложения и (или) не

предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении

финансовых  операций (оффшорные зоны) в отношении  таких юридических

лиц,  в  совокупности  превышает  50  процентов,  не  является  (для

юридических лиц).

    2) просроченная задолженность по страховым взносам, уплачиваемым

в соответствии  с законодательством Российской Федерации о налогах и

сборах, а  также  с  законодательством   Российской   Федерации   об

обязательном   социальном   страховании   от   несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний отсутствует.

    3) в  отношении организации не проводится процедура ликвидации и

отсутствует  возбужденное  производство  по делу о несостоятельности

(банкротстве).

    На   проведение   министерством   труда   и  социальной политики

Магаданской   области  проверки  соблюдения условий, целей и порядка

предоставления  финансовой поддержки, а также на проведение проверки

сведений   в   отношении  организации в Пенсионном  фонде Российской

Федерации,  Фонде  социального   страхования  Российской  Федерации,

налоговом органе согласен.

    Подтверждаю, что  сведения,  указанные  в заявке и прилагаемых к

ней документах, являются достоверными.

    Банковские реквизиты для перечисления субсидии:

ИНН/КПП: ___________________________________________________________

КПП: _______________________________________________________________

Расчетный счет: ____________________________________________________

Наименование банка: ________________________________________________

Корреспондентский счет банка: ______________________________________

БИК: _______________________________________________________________

    Решение  о  предоставлении  (отказе в предоставлении) финансовой

поддержки прошу направить (по почте (указать почтовый адрес) либо по

электронной почте (указать адрес электронной почты)

    К настоящей заявке прилагаю:

1. _________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________

Руководитель  ______________  ______________  ______________________

                (должность)      (подпись)     (расшифровка подписи)

М.П.

"___" _____________ 20___ г.

Дата регистрации заявки: "___" _____________ 20___ г.

Регистрационный N ______