Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Магаданской области
от "20" декабря 2018 г. N 873-пп
"Государственная программа
Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области"
Паспорт
государственной программы Магаданской области
Наименование государственной программы |
государственная программа Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" (далее - государственная программа) |
Цель государственной программы |
ускорение экономического роста Магаданской области в результате интенсификации инновационного процесса, привлечения инвестиций, развития предпринимательства и государственно-частного партнерства. |
Задачи государственной программы |
- обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства путем совершенствования системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области; - создание условий для эффективного управления земельными ресурсами и обеспечение наиболее полного поступления в бюджеты всех уровней земельного налога и иных платежей за землю; - максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, конкуренции и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли; - повышение инновационной активности бизнеса; - создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и механизмов, обеспечивающих формирование благоприятной инвестиционной среды на территории, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию Магаданской области; - описание границ муниципальных образований Магаданской области; - развитие государственно-частного партнерства (далее также - ГЧП) в Магаданской области; - обеспечение эффективной деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; - обеспечение экономического роста Магаданской области посредством создания комфортных условий проживания для населения Магаданской области |
Ответственный исполнитель государственной программы |
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области (далее также - Минэкономразвития Магаданской области) |
Соисполнители государственной программы |
- департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области (далее также - ДИЗО Магаданской области); - министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области (далее также - Минсельхозрыбпрод Магаданской области); - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее также - Минстрой Магаданской области) |
Участники государственной программы |
- министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области (до 31.12.2017 г.), министерство дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области (с 01.01.2018 г.) (далее также - Миндортранс Магаданской области); - министерство образования и молодежной политики Магаданской области (далее также - Минобразования Магаданской области); - администрация Особой экономической зоны Магаданской области (по согласованию) (далее также - администрация ОЭЗ Магаданской области); - ОГБУ "Магаданский областной эксплуатационный центр" (по согласованию) (далее также - ОГБУ МОЭЦ); - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию) (далее также - Фонд развития предпринимательства); - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) (далее также - ОМС МО Магаданской области); - хозяйствующие субъекты внебюджетной сферы (по согласованию) (далее также - Хозяйствующие субъекты); - министерство культуры и туризма Магаданской области (далее также - Минкультуры Магаданской области); - министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее также - Минздрав Магаданской области) - министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее также - Минтруд Магаданской области). |
Подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области"; Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы"; Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2015 годы"; Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области"; Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области"; Подпрограмма "Описание границ муниципальных образований Магаданской области" на 2015 год"; Подпрограмма "Развитие государственно-частного партнерства"; Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"; Отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" |
Целевые показатели государственной программы |
- объем инвестиций в основной капитал; - объем инвестиций в основной капитал на душу населения; |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
2014 - 2021 годы. Этапов реализации не предусмотрено |
Ресурсное обеспечение государственной программы |
Общий объем финансирования государственной программы составляет 9 291 956,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 4 005 977,5 тыс. рублей; 2015 год - 4 260 842,9 тыс. рублей; 2016 год - 119 843,3 тыс. рублей; 2017 год - 125 894,8 тыс. рублей; 2018 год - 151 485,3 тыс. рублей; 2019 год - 229 648,2 тыс. рублей; 2020 год - 195 861,6 тыс. рублей; 2021 год - 202 403,4 тыс. рублей,
за счет средств федерального бюджета (далее также - ФБ) - 222 968,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 36 160,0 тыс. рублей; 2015 год - 21 760,6 тыс. рублей; 2016 год - 10 696,2 тыс. рублей; 2017 год - 6 991,5 тыс. рублей; 2018 год - 13 333,3 тыс. рублей; 2019 год - 64 899,2 тыс. рублей; 2020 год - 31 540,3 тыс. рублей; 2021 год - 37 587,0 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета (далее также - ОБ) - 8 412 988,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3 639 817,5 тыс. рублей; 2015 год - 3 913 082,3 тыс. рублей; 2016 год - 109 147,1 тыс. рублей; 2017 год - 118 903,3 тыс. рублей; 2018 год - 138 152,0 тыс. рублей; 2019 год - 164 749,0 тыс. рублей; 2020 год - 164 321,3 тыс. рублей; 2021 год - 164 816,4 тыс. рублей,
за счет внебюджетных источников (далее также - ВБИ) - 656 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 330 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 326 000,0 тыс. рублей. Финансирование государственной программы за счет средств муниципальных бюджетов (далее также - МБ) не предусмотрено. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- объем накопленных инвестиций в основной капитал за годы реализации государственной программы достигнет значения не менее 296,6 млрд рублей; - в 2021 г. на душу населения будет приходиться 329,5 тыс. рублей инвестиций в основной капитал; - улучшение условий ведения бизнеса в Магаданской области; - снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, уровня коррупции; - снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности; - превращение новых технологий и знаний в значимый фактор экономического роста; - создание базы в сфере земельных отношений на основе государственного кадастрового учета земель разных категорий; - повышение качества действующей системы создания благоприятной инвестиционной и предпринимательской среды; - обновление механизмов привлечения инвестиций в Магаданскую область, стимулирования инновационной, торговой и предпринимательской деятельности; - формирование полного и достоверного источника информации о границах муниципальных образований Магаданской области и внесение сведений о границах в государственный кадастр недвижимости - продвижение и реализация проектов государственно-частного партнерства. |
Паспорт Подпрограммы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области"
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" (далее - подпрограмма) |
Цель Подпрограммы |
Обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства путем совершенствования системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области |
Задачи Подпрограммы |
- усиление мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Магаданской области; - развитие механизмов содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в доступе к финансовым, материальным и информационным ресурсам; - обеспечение консультационной, организационно-методической, информационной и имущественной поддержкой; - пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, формирование положительного имиджа предпринимательства; - дальнейшее привлечение молодежи в сферу малого и среднего предпринимательства |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Минэкономразвития Магаданской области |
Участники Подпрограммы |
- ДИЗО Магаданской области; - Миндортранс Магаданской области; - Минобразования Магаданской области; - Фонд развития предпринимательства (по согласованию); - Минтруд Магаданской области; - ОМС МО Магаданской области (по согласованию) |
Целевые показатели Подпрограммы |
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Магаданской области - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку - количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), получившими государственную поддержку - увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года - прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку - оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения - годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок; - доля кредитов субъектам МСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; - коэффициент "рождаемости" субъектов МСП; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятий подпрограммы, направленных на финансово-кредитную поддержку - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде предоставления консультаций по деятельности института уполномоченного по защите прав предпринимателей при губернаторе Магаданской области - количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы - исполнение расходных обязательств за счет субсидии, представленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия - размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций - доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем объеме валового регионального продукта - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства - количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства - количество предпринимательских проектов, представляемых молодежью на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства (ежегодно) - увеличение общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "БИЗНЕС" |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2014 - 2021 годы. Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы |
Общий объем финансирования Подпрограммы - 362 350,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 67 995,0 тыс. рублей; 2015 год - 60 999,3 тыс. рублей; 2016 год - 31 345,2 тыс. рублей; 2017 год - 26 997,0 тыс. рублей; 2018 год - 26 194,1 тыс. рублей; 2019 год - 70 143,1 тыс. рублей; 2020 год - 36 253,4 тыс. рублей; 2021 год - 42 423,5 тыс. рублей, общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 222 968,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 36 160,0 тыс. рублей; 2015 год - 21 760,6 тыс. рублей; 2016 год - 10 696,2 тыс. рублей; 2017 год - 6 991,5,0 тыс. рублей; 2018 год - 13 333,3 тыс. рублей; 2019 год - 64 899,2 тыс. рублей; 2020 год - 31 540,3 тыс. рублей; 2021 год - 37 587,0 тыс. рублей, общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 139 382,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 31 835,0 тыс. рублей; 2015 год - 39 238,7 тыс. рублей; 2016 год - 20 649,0 тыс. рублей; 2017 год - 20 005,5 тыс. рублей; 2018 год - 12 860,8 тыс. рублей; 2019 год - 5 243,9 тыс. рублей; 2020 год - 4 713,1 тыс. рублей; 2021 год - 4 836,5 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
Ожидается, что к концу реализации Подпрограммы: - на 1 тыс. человек населения Магаданской области будет приходиться 58,7 субъектов малого и среднего предпринимательства; - не менее 525 субъектов малого и среднего предпринимательства получат финансово-кредитную поддержку, - не менее 895 субъектов малого и среднего предпринимательства получат государственную поддержку: - годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, составит не менее 18%; - доля кредитов субъектам МСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составит 20,8%; - коэффициент "рождаемости" субъектов МСП составит 11 единиц; - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года не менее 117,9% - оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года не менее 118,4%; - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения составит не менее 24%. |
Паспорт Подпрограммы
"Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы"
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" (далее - Подпрограмма) |
Цель Подпрограммы |
создание условий для эффективного управления земельными ресурсами и обеспечение наиболее полного поступления в бюджеты всех уровней земельного налога и иных платежей за землю |
Задача Подпрограммы |
проведение государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения, земель промышленности и иного специального назначения на территории Магаданской области |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
ДИЗО Магаданской области |
Участники Подпрограммы |
отсутствуют |
Целевые показатели Подпрограммы |
- доля земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям), прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %; - доля земель промышленности и иного специального назначения, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %; |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2015 годы. Этапы реализации не предусмотрены |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы |
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета - 1 290,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 590,6 тыс. рублей; 2015 год - 700,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
к концу реализации подпрограммы на территории Магаданской области пройдет кадастровую оценку: - 100,0% земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям); - 100,0% земель промышленности и иного специального назначения |
Паспорт Подпрограммы
"Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2015 годы"
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" (далее - Подпрограмма) |
Цель Подпрограммы |
максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, конкуренции и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли |
Задачи Подпрограммы |
- совершенствование механизмов организационного и правового регулирования сферы торговли с устранением излишних административных барьеров; - сбалансированное развитие различных видов, форм и форматов торговли, крупного, среднего и малого бизнеса для максимально полного и бесперебойного удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных товарах, создание социально ориентированных секторов торговой инфраструктуры; - стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность; - развитие информационно-аналитического обеспечения отрасли |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области |
Участники Подпрограммы |
- ОМС МО Магаданской области (по согласованию); - хозяйствующие субъекты внебюджетной сферы (по согласованию) |
Целевые показатели Подпрограммы |
- количество торговых объектов различных форматов; - объем продаж товаров на одного жителя области; - обеспеченность населения площадью торговых объектов (в расчете на 1000 человек); - количество торговых предприятий социальной направленности |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2014 - 2015 годы. Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы - 657 880,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 330 450,0 тыс. рублей; 2015 год - 327 430,2 тыс. рублей, финансирование за счет средств областного бюджета - 1 880,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 450,0 тыс. рублей; 2015 год - 1 430,2 тыс. рублей; финансирование за счет средств внебюджетных источников - 656 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 330 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 326 000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
Ожидается, что в результате реализации программных мероприятий к концу 2015 года в Магаданской области: - количество торговых объектов различных форматов достигнет 1460 единиц; - в среднем за год одним жителем будет приобретаться товаров на 154,8 тыс. рублей; - обеспеченность населения площадью торговых объектов (в расчете на 1000 человек) увеличится до 720 кв. м; - количество торговых предприятий социальной направленности достигнет 16 единиц |
Паспорт Подпрограммы
"Инновационное развитие Магаданской области"
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" (далее - Подпрограмма) |
Цель Подпрограммы |
повышение инновационной активности бизнеса |
Задачи Подпрограммы |
- развитие инновационной инфраструктуры; - улучшение координации между участниками инновационных процессов; - рост доли инновационной продукции в ВРП; - увеличение количества субъектов инновационного бизнеса и рабочих мест; - обеспечение повышения спроса на инновации со стороны субъектов экономической деятельности; - создание и развитие механизмов комплексной поддержки инновационной деятельности на всех стадиях; - привлечение инвестиций на реализацию инновационных проектов; - повышение эффективности функционирования институтов развития в сфере инноваций |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Минэкономразвития Магаданской области |
Участники Подпрограммы |
- Минстрой Магаданской области; - Минобразования Магаданской области; - ДИЗО Магаданской области; - ОГБУ МОЭЦ; - Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
Целевые показатели Подпрограммы |
- удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации; - доля инновационной продукции в валовом региональном продукте; - количество инновационно-активных организаций в Магаданской области; - количество прошедших обучение инновационному менеджменту индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных предприятий, менеджеров; - количество слушателей семинаров, курсов, тренингов по вопросам организации и развития инновационной деятельности; - количество малых инновационных предприятий, созданных в отчетном периоде при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере; - численность детей, обучающихся в детском технопарке в течении года; - количество поданных заявок на получение правоохранных документов на изобретения и полезные модели от представителей Магаданской области, |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2014 - 2021 годы. Этапов реализации не предусмотрено |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы |
Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 146 316,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2 990,0 тыс. рублей; 2015 год - 12 182,3 тыс. рублей; 2016 год - 16 425,7 тыс. рублей; 2017 год - 3 343,0 тыс. рублей; 2018 год - 13 080,0 тыс. рублей; 2019 год - 32 742,5 тыс. рублей; 2020 год - 32 732,5 тыс. рублей; 2021 год - 32 820,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
К концу реализации Подпрограммы в Магаданской области: - 14,2% достигнет удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации; - на долю инновационной продукции в валовом региональном продукте будет приходиться не менее 3,8%; - будет насчитываться не менее 48 инновационно-активных организаций; - не менее 200 человек примет участие в обучающих семинарах по вопросам организации и развития инновационной деятельности; - будет создано 6 малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере; - не менее 40 детей в год пройдет обучение в детском технопарке; - будет подано не менее 35 заявок на получение правоохранительных документов на изобретения или полезные модели от представителей Магаданской области |
Паспорт Подпрограммы
"Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области"
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" (далее - Подпрограмма) |
Цель Подпрограммы |
создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и создание механизмов, обеспечивающих формирование благоприятной инвестиционной среды на территории, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию Магаданской области |
Задачи Подпрограммы |
- определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития; - совершенствование форм и методов формирования инвестиционной политики в области, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности; - создание благоприятной административной среды для привлечения инвестиционных ресурсов на территорию области; - совершенствование инфраструктуры инвестиционной деятельности; совершенствование кадрового обеспечения инвестиционной деятельности; - разработка механизмов привлечения инвестиций в экономику области; - формирование инвестиционно-привлекательного имиджа Магаданской области |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Минэкономразвития Магаданской области |
Участники Подпрограммы |
- администрация ОЭЗ Магаданской области; - Минкультуры Магаданской области; - Минздрав Магаданской области |
Целевые показатели Подпрограммы |
- объем инвестиций в основной капитал; - объем инвестиций в основной капитал на душу населения |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2014 - 2021 годы. Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы |
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет - 301 066,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 5 009,0 тыс. рублей; 2015 год - 5 200,0 тыс. рублей; 2016 год - 6 989,0 тыс. рублей; 2017 год - 37 668,3 тыс. рублей; 2018 год - 51 200,6 тыс. рублей; 2019 год - 65 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 65 000,0 тыс. рублей; 2021 год - 65 000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
ожидается, что к концу реализации Подпрограммы: - объем инвестиций в основной капитал достигнет значения 45,9 млрд рублей в год; - на душу населения будет приходиться 329,5 тыс. рублей инвестиций |
Паспорт Подпрограммы
"Описание границ муниципальных образований Магаданской области" на 2015 год"
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Описание границ муниципальных образований Магаданской области" на 2015 год" (далее - Подпрограмма) |
Цель подпрограммы |
внесение сведений о границах муниципальных образований Магаданской области в государственный кадастр недвижимости |
Задачи Подпрограммы |
описание границ муниципальных образований Магаданской области |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
ДИЗО Магаданской области |
Участники Подпрограммы |
отсутствуют |
Целевые показатели Подпрограммы |
доля муниципальных образований Магаданской области, границы которых описаны в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства |
Срок и этапы реализации Подпрограммы |
Срок реализации подпрограммы - 2015 год. Этапы реализации не предусмотрены |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы |
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 1 500,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 1 500,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
формирование полного и достоверного источника информации о границах муниципальных образований Магаданской области и внесение сведений о границах в государственный кадастр недвижимости |
Паспорт Подпрограммы
"Развитие государственно-частного партнерства в Магаданской области"
Наименование Подпрограммы |
Развитие государственно-частного партнерства в Магаданской области (далее - Подпрограмма) |
Цели подпрограммы |
Развитие государственно-частного партнерства в Магаданской области |
Задачи Подпрограммы |
- продвижение проектов ГЧП; - совершенствование нормативной правовой базы в сфере ГЧП и концессионных соглашений (далее - КС); - развитие институциональной среды в сфере ГЧП Магаданской области |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Минэкономразвития Магаданской области |
Участники Подпрограммы |
Органы исполнительной власти Магаданской области (далее также - ОИВ Магаданской области); |
Целевые показатели Подпрограммы |
- количество гражданских служащих, прошедших обучение по направлениям развития ГЧП/МЧП; - количество реализованных проектов ГЧП или заключенных КС. |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2019 - 2021 годы. Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено. |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы |
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет - 325,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 г. - 103,9 тыс. рублей; 2020 г. - 108,2 тыс. рублей; 2021 г. - 112,9 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
Ожидается, что к 2021 году: - будет подготовлено 3 специалиста в сфере ГЧП. - создана актуальная региональная нормативная правовая база в сфере ГЧП; - обеспечена прозрачность процедур взаимодействия при подготовке и реализации проектов ГЧП и концессионных соглашений; - уровень развития ГЧП Магаданской области среди субъектов Российской Федерации увеличится до 52,4%. |
Паспорт Подпрограммы
"Создание условий для реализации государственной программы"
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" (далее - подпрограмма) |
Цель Подпрограммы |
обеспечение эффективной деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области |
Задачи Подпрограммы |
создание условий для реализации государственной программы в сфере развития малого и среднего предпринимательства, повышения инновационной активности бизнеса, формирования благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области; обеспечение деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; оказание консультативной помощи инициаторам инвестиционных проектов и информационная поддержка малого и среднего предпринимательства |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Минэкономразвития Магаданской области |
Участники Подпрограммы |
отсутствуют |
Целевые показатели Подпрограммы |
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку; - количество инновационно-активных организаций в Магаданской области; - объем инвестиций в основной капитал; - количество образовательных семинаров в сфере государственных закупок, проведенных в рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью привлечения их к участию в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и (или) Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (за отчетный период); - исполнение бюджетной сметы в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год |
Срок и этапы реализации Подпрограммы |
сроки реализации Подпрограммы 2015 - 2021 годы. Этапы реализации не предусмотрены |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы |
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 429 474,9 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 60 021,2 тыс. рублей; 2016 год - 65 083,4 тыс. рублей; 2017 год - 57 886,5 тыс. рублей; 2018 год - 61 010,6 тыс. рублей; 2019 год - 61 658,7 тыс. рублей; 2020 год - 61 767,5 тыс. рублей; 2021 год - 62 047,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения функций в сфере развития малого и среднего предпринимательства, повышение инновационной активности бизнеса, формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области; обеспечение более качественного и оперативного управления процессами реализации государственной программы |
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу
Динамика развития Магаданской области за последние 10 лет характеризуется положительной тенденцией по всем направлениям деятельности, как в экономике, так и в социальной сфере.
Доходы консолидированного бюджета увеличились почти в 3 раза - с 7,6 млрд рублей в 2003 году до 26,4 млрд рублей в 2012 году.
Валовой региональный продукт вырос с 24,0 млрд рублей в 2003 году до ожидаемых 80,0 млрд рублей в 2012 году. Если индекс физического объема ВРП в 2003 году находился на уровне 94,6 %, то в 2012 году - 104 %.
Объем отгруженной продукции собственного производства по основным видам деятельности увеличился в 2012 году по сравнению с 2003 годом почти в 4 раза.
Индекс производства в 2003 году ограничивался уровнем 93,7 %, в 2012 году он составил 107,7 %.
Грузооборот транспорта в 2003 году составлял 740 млн тонно-километров, в 2012 году - 1266,7 млн тонно-километров.
Оборот розничной торговли увеличился более чем в три раза, объем платных услуг - почти в четыре раза.
Если в 2003 году объем инвестиций в основной капитал составил всего 3,4 млрд рублей, то в 2012 году уже около 25 млрд рублей; увеличился объем иностранных инвестиций с 7,5 млн долларов США в 2003 году до 79 млн долларов США в 2012 году.
Среднемесячный душевой доход населения увеличился в 2012 году более чем в 4 раза по сравнению с 2003 годом, в основном за счет роста заработной платы.
Положительная динамика макроэкономических показателей напрямую зависит от состояния отраслевых экономики, прежде всего, от состояния экономики горнодобывающей отрасли.
В настоящее время Магаданская область занимает 3 место в России по добыче золота и 1 место по добыче серебра. В период с 2002 по 2012 год в Магаданской области добыто 228,8 т золота, в том числе 130,3 т россыпного, серебра - 6967 тонн.
Увеличение масштабов производства драгоценных металлов связано с вводом в эксплуатацию новых месторождений, реконструкцией и модернизацией материально-технической базы горных предприятий, освоением новых технологий.
Положительные тенденции развития отмечаются в энергетике, рыбохозяйственном комплексе, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте, в других отраслях и социальной сфере.
Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области
Малое и среднее предпринимательство в Магаданской области является тем сектором экономики, который оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики, насыщение рынка товарами и услугами, развитие экономически оправданной конкуренции, формирование налоговой базы и налоговых поступлений в областной и местные бюджеты, создание новых рабочих мест и новых производств.
Динамичное развитие малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторов прироста валового регионального продукта, оказывает доминирующее влияние на формирование среднего класса как основы политической и социальной стабильности гражданского общества, обеспечивает занятость населения и формирует самозанятость. Активное привлечение работников на условиях вторичной занятости, свойственное малому бизнесу, создает дополнительные источники доходов для населения.
По состоянию на 01 января 2013 года в Магаданской области было зарегистрировано:
- 3038 предприятий, относящихся к малому бизнесу, из них: 299 малых предприятий; 2712 микропредприятий и 27 средних предприятия;
- 7615 индивидуальных предпринимателей, в том числе 77 крестьянских (фермерских) хозяйств.
Понятие "малые предприятия" в Подпрограмме дано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяет средние, малые и микропредприятия.
Показатели развития малого предпринимательства Магаданской области, в сравнении с показателями по Дальневосточному федеральному округу и Российской Федерации, приведены в таблице N 1.
Таблица N 1
Основные показатели развития малого предпринимательства на 01 января 2013 года
Показатель |
Магаданская область |
Дальневосточный федеральный округ (ДФО) |
Российская Федерация (РФ) |
Магаданская область по отношению к показателям, %: |
|
ДФО |
РФ |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Число малых предприятий на 100 тыс. населения (единиц) |
1468,8 |
1478,7 |
1395,9 |
99,3 |
105,2 |
Среднесписочная численность работников малых предприятий (тыс. человек) |
11,06 |
452,7 |
10481,1 |
2,4 |
0,1 |
Доля среднесписочной численности работников малых предприятий в общем числе занятых на всех предприятиях (процентов) |
16,1 |
20,2 |
22,6 |
- 4,1 |
-6,5 |
Объем оборота малых предприятий на душу населения (рублей) |
235414,4 |
144972,7 |
164032,8 |
162,4 |
143,5 |
Инвестиции в основной капитал на душу населения (рублей) |
3430,6 |
1973,5 |
3645,7 |
173,8 |
94,1 |
Данные таблицы N 1 показывают, что значения отдельных показателей, характеризующих развитие малого предпринимательства по Магаданской области, превышают аналогичные не только по Дальневосточному федеральному округу, но и средние по Российской Федерации, в частности это оборот малых предприятий, размер инвестиций в основной капитал на душу населения.
Среднесписочная численность работающих в организациях малого (без учета микропредприятий) и среднего предпринимательства на конец 2012 года составила 9,82 тыс. человек, что составило 95,1 % к 2011 году. Из общего числа работающих в малом предпринимательстве наибольшее число сосредоточено в торговле - 1,8 тыс. человек, добывающей отрасли - 1,76 тыс. человек, в сфере операций с недвижимым имуществом - 1,6 тыс. человек, в обрабатывающем производстве - 1,4 тыс. человек.
Среднемесячная заработная плата работающих в сфере малого бизнеса в 2012 году составила 50189 рублей, что на 5,5 % больше показателя предыдущего года.
Стала устойчивой тенденция роста объемов товаров и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства. Оборот малых предприятий (без учета микропредприятий) в 2012 году вырос на 5 % по сравнению с 2011 годом и составил 26095,0 млн рублей.
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями Магаданской области, в общем объеме валового регионального продукта за 2010 год, составила 21,7%, что значительно превышает среднее значение данного показателя по Дальневосточному федеральному округу - 11,69 %.
Объем инвестиций в основной капитал по малым и средним предприятиям в 2012 году составил 1111,9 млн рублей. Удельный вес инвестиций субъектов малого предпринимательства в объеме инвестиций области составил 4,4 %.
Структура малого бизнеса по видам экономической деятельности в Магаданской области довольно устойчива.
В 2012 году в общем числе малых (без учета микропредприятий) и средних предприятий наибольшую долю (26,9 %) составляли предприятия торговли, в 2011 году - 28 %. Высокий удельный вес организаций малого бизнеса в сфере торговли объясняется меньшим, чем в производственной сфере объемом затрат и небольшим сроком окупаемости инвестиций.
Предприятия промышленности составили 26,2% от общего числа малых предприятий (27,6 % - 2011 году). Предприятия, осуществляющие операции с недвижимостью, предоставляющие услуги - 15,7 % (14,6 % - в 2011 году). Предприятия транспорта и связи составляют 11,4 % (в 2011 году - 8,7 %) от общего числа малых предприятий, строительные предприятия - 9,9 % (в 2011 году - 9,2 %).
На сегодняшний день малое и среднее предпринимательство в Магаданской области охватывает практически все отрасли народного хозяйства и, несмотря на финансовые трудности, выполняет ряд важнейших функций по смягчению социальных проблем, в том числе снижению уровня безработицы и обеспечивает развитие рыночной инфраструктуры и сферы услуг.
Сдерживающими факторами инвестиционной активности малых предприятий являются отсутствие собственных финансовых средств, высокий процент коммерческого кредита, недостаточный или неудовлетворяющий запросам банков залог для получения кредита, неудовлетворительное состояние технической базы.
Сложные климатические условия и территориальная удаленность региона служат дополнительным препятствием в развитии бизнеса, ограничивают возможности малого предпринимательства в поиске потенциальных партнеров, затрудняет межрегиональное сотрудничество, а также препятствует активному участию субъектов малого предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности за пределами территории Магаданской области.
Решение проблем в развитии малого и среднего предпринимательства позволит в перспективе:
- увеличить число занятых в данной сфере экономики посредством увеличения числа предприятий, занятых "малым" бизнесом;
- увеличить вклад малого и среднего предпринимательства в валовой региональный продукт;
- изменить структуру занятости в малом и среднем предпринимательстве путем увеличения числа занятых в сфере производства;
- развивать финансовые институты и технологии, обеспечивающие потребности малых предприятий в кредитах и инвестициях.
Развитие земельного комплекса Магаданской области
Государственная кадастровая оценка земель проводится в целях обеспечения реализации главы 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", которой установлено, что кадастровая оценка земель проводится не реже, чем один раз в пять лет с даты, по состоянию на которую она была проведена.
Государственная кадастровая оценка земель и установление обоснованной платы за землю - одна из основных задач государственного управления земельными ресурсами. Она является важнейшим экономическим инструментом управления с целью рационального использования земельных ресурсов, а также механизмом создания цивилизованной системы налогообложения и ценообразования, играет важную роль для расчета арендной платы за земельные участки и определения цены земельных участков при их купле-продаже (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Государственная кадастровая оценка земель - это комплекс правовых, административных и технических мероприятий, направленных на установление кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на определенную дату.
Необходимость проведения государственной кадастровой оценки земель определена федеральным законодательством и обусловлена потребностью актуализации сведений по кадастровой стоимости земель.
Согласно статье 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" государственная кадастровая оценка земель должна проводиться не реже одного раза в 5 лет. Это связано с изменением ситуации на рынке недвижимости (может произойти как повышение, так и понижение роста цен на недвижимость в связи с изменением экономических условий), проблемами, связанными с инфляцией, а также другими процессами, которые могут оказать влияние на рынок недвижимости. При невыполнении через каждые 5 лет мероприятий по актуализации кадастровой стоимости земель экономический эффект от введения налога будет существенно снижен.
В рамках подпрограммы необходимо провести работы по актуализации кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, земель промышленности и иного специального назначения, земельных участков садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Магаданской области.
Развитие торговли
Торговля является функциональным сектором экономики, тесно взаимоувязанным с другими отраслями и обеспечивающим продвижение товаров и услуг к потребителям. Эффективность торговли как системы и современного развитого бизнеса дает мультипликативный эффект для всей экономики, позволяя другим отраслям уменьшать издержки на маркетинг, логистику, продажи и, в конечном счете, снижать оптовые и розничные цены.
Современное состояние потребительского рынка в Магаданской области характеризуется как стабильное, с устойчивыми темпами развития, соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли.
В структуре валового регионального продукта доля торговли в 2011 году составила 11,1 %.
В 2012 году:
- в оптовой и розничной торговле было занято 16,5 тыс. человек, что составляет 17,2 % в общей численности занятых в экономике;
- доля малых предприятий розничной торговли в общем числе малых предприятий составила 13,4 %, а оптовой торговли - 11,4 %.
- среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий торговли составила 30674,6 рублей, что на 29,7 % больше показателя предыдущего года.
В розничном обороте торговли высокой - 95,6 %, остается доля торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка), которая и дальше будет расти, т.к. действующие и находящиеся в стадии реконструкции рынки переводятся в торговые комплексы.
Высоким остается удельный вес в общем обороте розничной торговли, субъектов малого предпринимательства - 77,0 %. По сравнению с 2011 годом доля индивидуальных предпринимателей возросла на 7,5% за счет сокращения доли крупных и средних предприятий на 0,9 % и малых предприятий - на 6,6 %.
Удельный вес сетевых структур в общем обороте розничной торговли снизился на 0,7 %, и составил в 2012 году 3,1 %.
Объем физического оборота розничной торговли в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличился на 6,5 %, и составил 19 380,2 тыс. рублей.
Оборот оптовой торговли за 2012 год составил 40 191,9 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 15,7 % больше чем в 2011 году.
На состояние потребительского рынка Магаданской области оказывает существенное влияние сложная транспортная схема доставки товаров в Магаданскую область, отсутствие железнодорожного сообщения, высокие затраты на транспортировку товаров авиационным и морским транспортом. По-прежнему существует проблема звенности товарооборота, с участием оптовых предприятий, находящихся в ЦРС, и оптовых предприятий Магаданской области. Несмотря на расширение розничной сети актуальной остается проблема развития материально-технической базы оптовой торговли.
Складские площади сосредоточены на бывших государственных оптовых предприятиях, которые были построены в 1980 - 1990 гг. По своим строительным и технологическим решениям они не отвечают требованиям современной логистики, имеют высокую степень износа основных производственных фондов и ограниченный потенциал для интенсификации грузопотоков и роста объемов грузооборота, отличаются низкой механизацией погрузо-разгрузочных работ, что приводит к нерациональному использованию складских объемов и площадей, отсутствию комплексного сервиса и, как следствие, росту затрат по содержанию складских площадей, что отражается на оптовых ценах на продовольственные товары.
Большинство территорий муниципальных образований Магаданской области, в силу малочисленности проживающего населения и отдаленности, остаются непривлекательными с экономической точки зрения для частного бизнеса и требуют дополнительных мер государственного стимулирования развития торговли.
Структура розничных каналов продаж меняется в сторону современных форматов торговли. В области активно ведется строительство как крупноформатных торгово-развлекательных центров, супермаркетов, так и магазинов "шаговой доступности" и предприятий с узкой специализацией.
Сегодня все популярнее становится технология самообслуживания, что во многом обусловлено автоматизацией учета и эффективностью товародвижения. Во вновь открываемых магазинах применяются современные компьютерные системы учета движения товаров.
Развивается сеть специализированных магазинов непродовольственной торговли:
- по торговле бытовой техникой, аудио-, видеоаппаратурой;
- по торговле мебелью;
- по торговле строительными материалами;
- по торговле товарами хозяйственного назначения;
- по торговле обувью;
- по торговле сотовой связью.
Объем инвестиций в основной капитал торговых предприятий в 2012 году по крупным и средним организациям составил 26,0 млн рублей.
В области сохраняется позитивная тенденция приоритетного развития стационарной торговли за счет укрепления инфраструктуры предприятий потребительского рынка, открытия крупных торговых объектов, формирования сетевой торговли, внедрения прогрессивных методов и форм торгового обслуживания населения. За 2011 - 2013 годы улучшилась обеспеченность населения торговыми площадями. На 1 тысячу жителей по области приходится 698 кв. метра.
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в рамках реализации государственной политики в области торговой деятельности проводилась работа по проведению информационно-аналитического наблюдения за состоянием продовольственного рынка товаров области, в том числе за розничными ценами на социально значимые продукты питания.
Принят ряд нормативных правовых актов, регулирующих торговую деятельность на территории Магаданской области.
Для закрепления достигнутых результатов и повышения эффективности торговли требуется продолжение единого подхода в регулировании торговой деятельности в рамках подпрограммы "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2014 - 2015 годы".
Инновационное развитие
Создание инновационной системы Магаданской области и ее успешная эксплуатация требует мобилизации значительных финансовых ресурсов, в том числе бюджетных средств. Для этого в рамках областной целевой программы "Инновационное развитие Магаданской области в 2009 - 2013 годах" с объемом финансирования 11,5 млн руб., реализуются мероприятия в сфере нормативно-правового регулирования, развития организационной и информационно-аналитической инфраструктуры инновационной деятельности, поддержки инновационных проектов, кадрового обеспечения инновационной деятельности, а также по реализации молодежной инновационной политики.
В 2013 году администрацией Магаданской области было уделено внимание разработке инновационной политики, предусматривающей создание инновационной инфраструктуры и развитие инновационного предпринимательства для реализации интеграционных процессов во внедрении инноваций и активного вовлечения в них образовательных и научных центров, а также предпринимательских структур.
Наметилась определенная положительная тенденция во внедрении модернизационных и инновационных решений в отраслях региональной экономики.
В настоящий момент Магаданская область занимает второе место в Дальневосточном федеральном округе по количеству инновационных организаций. Доля инновационных товаров, работ и услуг составляет 3,7 % в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг и является максимальной на Дальнем Востоке. Уровень инновационной активности организаций, осуществляющих технологические инновации в Магаданской области составил 26%, организационные - 16 %, маркетинговые - 4 %.
Инновационные разработки с успехом применяются в добывающей отрасли, энергетике и связи, компьютерных технологиях.
В Магаданской области уже сложилась региональная инновационная система, которая представляет собой совокупность взаимодействующих субъектов инновационной деятельности, в состав которой входят 8 образовательных и научных центров, 42 предприятия, включенные в Реестр субъектов инновационной деятельности, а также региональную инновационную инфраструктуру, включающую в себя НП "Северо-Восточный центр интеллектуальной собственности", Инновационно-технологический центр горной отрасли в СВКНИИ ДВО РАН, ООО ОКБ "Инновационные разработки", ООО "Магаданское агентство содействия инновациям", Лабораторию стратегических и инновационных исследований в Северо-Восточном государственном университете, Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства, Представительство федерального Фонда содействия развитию предприятий в научно-технической сфере в Магаданской области (Фонда Бортника).
Благодаря деятельности НП "Северо-Восточный центр интеллектуальной собственности" выросла активность в области создания объектов интеллектуальной собственности. В 2012 г. рост подачи заявок в Роспатент составил уже 23,5 % к 2011 году. Было подано 5 заявок на изобретения, 5 - на полезную модель, 8 - на товарные знаки, а также получено 3 патента на изобретения. В этом же году впервые в регионе организовано проведение мероприятий, посвященных Дню изобретателя и рационализатора, в рамках которых проведен семинар на тему "Проблемы патентования и использования прав на объекты интеллектуальной собственности" и отмечены грамотами губернатора Магаданской области лучшие изобретатели Магаданской области.
Развитию интеграционных механизмов инновационной деятельности в регионе послужила разработка инновационных проектов и создание проектных команд.
Ежегодно увеличивается количество инновационных проектов, представляемых на областные конкурсы научно-исследовательских работ студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация".
С 2012 года регион принял участие в программах У.М.Н.И.К. и С.Т.А.Р.Т. Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Фондом аккредитован I Инновационный молодежный форум Магаданской области в ноябре 2012 года, на презентационной площадке которого было представлено 15 проектов для программы У.М.Н.И.К., получено 5 грантов Фонда на проведение научных исследований по темам инновационных проектов.
Ежегодно увеличивается количество инновационных проектов, представляемых на областные конкурсы научно-исследовательских работ студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация". В 2013 году было уже 24 таких проекта.
В регионе также ведется подготовка кадров для инновационной
экономики, в Северо-Восточном государственном университете в 2012 г. состоялся третий выпуск специалистов Президентской программы подготовки управленческих кадров по новому направлению "Менеджмент в сфере инноваций", тип "Инновационный малый бизнес".
Результаты проводимой инновационной политики повлияли не только на инновационную активность хозяйствующих субъектов и результаты их деятельности, а также отразились и на росте инвестиционной привлекательности региона, Магаданская область вошла в первую десятку регионов по значению сводного индекса ситуации в экономике, банковской - финансовой и социальной сфере.
Однако существуют и определенные трудности в реализации инновационных целей региона. Так, инновационное развитие отраслей региональной экономики сдерживается из-за недостаточно высокого показателя использования результатов интеллектуальной деятельности.
Вместе с тем необходимо отметить, что в настоящее время инновации в отраслях региональной экономики разрабатываются и внедряются недостаточно активно, хотя потребность в них с каждым днем возрастает. Недостаточная активность обусловлена отсутствием интереса бизнес-структур к внедрению инноваций, неразвитостью и низкой востребованностью созданной инновационной инфраструктуры.
Развитие инновационной инфраструктуры Магаданской области сдерживается наличием следующих проблем:
- действующая инфраструктура поддержки инноваций не адаптирована к потребностям целевых групп (существующие компании, использующие инновации, и малые инновационные предприятия, научные организации) и работает неэффективно;
- отсутствуют объективно обусловленные предпосылки для интеграции предприятий в инновационных процессах;
- недостаток квалифицированных кадров для работы в области коммерциализации научных разработок и трансфера технологий, а также
отсутствием специальных знаний и опыта в данной сфере у руководителей и менеджеров научных и других организаций не позволяет активно вести работу по подготовке и внедрению инновационных проектов.
Таким образом имеется острая необходимость в развитии и совершенствовании механизмов инновационной политике в Магаданской области и решении задач ее развития программно-целевым методом.
Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области
Осуществление инвестиционной деятельности является необходимым условием стабильного функционирования и развития экономики. Масштабы, структура и эффективность инвестиций, во многом определяющие текущее состояние и будущие перспективы экономики страны в целом, различных секторов национального хозяйства, закладываются на уровне регионов.
Инвестиционная деятельность в Магаданской области в последние три года активизировалась - в 2012 году в основной капитал было инвестировано 24921,7 млн рублей, что в 1,8 раза превышает уровень 2010 года. Увеличился объем инвестиций на душу населения в 1,5 раза. Несмотря на уменьшение объема иностранных инвестиций в 2012 году по сравнению с предыдущим годом, тенденция их роста по сравнению с 2010 годом сохранилась. Данные приведены в таблице N 2.
Таблица N 2
Основные показатели инвестиционной деятельности в Магаданской области
Показатели |
2010 |
2011 |
2012 |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Объем инвестиций в основной капитал (млн рублей) |
13604,0 |
19061,0 |
24921,7 |
2. Темп роста инвестиций в основной капитал (базисный, %) |
100,0 |
140,1 |
183,2 |
3. Объем инвестиций в основной капитал на душу населения (тыс. рублей) |
106540,8 |
122570,8 |
162438,6 |
4. Иностранные инвестиции (млн долл. США) |
0,3 |
269,5 |
78,8 |
Структура вложений инвестиций в период с 2010 по 2012 годы не изменилась - лидирующее положение занимают четыре отрасли экономики: на первом месте - вложения в "добычу полезных ископаемых", средняя доля отрасли за анализируемый период составляет 40,1 % всего объема инвестиций, на втором месте - вложения в производство и распределение электроэнергии и воды - 32,0 %, на третьем месте - "транспорт и связь" - 17,4 % и замыкает лидирующую группу "строительство", на долю которого пришлось 4,6 %. Практически все иностранные инвестиции вкладываются в добычу полезных ископаемых.
Инвестиционная активность региона складывается из многих факторов, которые определяют инвестиционный климат, т.е. среду, в которой будет осуществлять свою деятельность инвестор.
Фактор комфортной инвестиционной среды относится к числу самых значимых и нередко становится решающим для инвестора.
В целях формирования комфортной инвестиционной среды в Магаданской области с 2012 года начал внедряться "Стандарт деятельности государственных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе" (далее - Стандарт).
Из первоочередных универсальных мер по улучшению инвестиционного климата в регионе, образующих Стандарт, реализовано следующее:
- утверждена Инвестиционная стратегия Магаданской области на период до 2025 года;
- создан Совет по улучшению инвестиционного климата при губернаторе Магаданской области;
- функции организации по привлечению инвестиций, в части административной работы с инвесторами, исполняет министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;
- создан "Магаданский Мини бизнес-инкубатор";
- принята Инвестиционная декларация Магаданской области;
- с 01 января 2014 года вводится процедура оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Магаданской области и экспертизы действующих нормативных правовых актов Магаданской области;
- сформирован общественный совет при департаменте цен и Магаданской области;
- апробируется механизм профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов, включающий порядки определения объема и структуры приема в государственные образовательные учреждения среднего и начального профессионального образования обучающихся за счет средств областного бюджета.
Важнейшим фактором формирования комфортной инвестиционной среды является система льгот, преференций и гарантий для инвесторов.
В области, в соответствии с федеральным и областным законодательством, действует Особая экономическая зона (ОЭЗ).
До 31 декабря 2014 года участники ОЭЗ, при осуществлении ими хозяйственной деятельности на территории ОЭЗ и в пределах Магаданской области, освобождаются от уплаты налога на прибыль, инвестируемую в развитие производства и социальной сферы на территории Магаданской области.
На территории ОЭЗ применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны.
В соответствии с законодательством Магаданской области применяются такие налоговые льготы как установление льготной (пониженной) ставки налога на имущество и освобождение от уплаты налога на имущество организаций и от уплаты транспортного налога.
Также в практике:
- применение пониженной ставки по налогу на прибыль организаций, зачисляемой в областной бюджет:
- установление пониженной налоговой ставки для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов по некоторым видам экономической деятельности.
На территории Магаданской области введена патентная система налогообложения.
Органами местного самоуправления устанавливаются льготы по налогу на землю.
Используется такая форма государственной поддержки как субсидирование из областного бюджета.
В частности, осуществляется субсидирование процентной ставки по банковским кредитам и части лизинговых платежей.
В области началось формирование институциональной среды привлечения инвестиций, действующими элементами которой являются:
- наличие органов и должностных лиц, ответственных за привлечение инвестиций;
- создание института "поводырей", предусматривающего курацию инвестиционных проектов представителями власти как средства потенциальной защиты от противозаконных действий власти. Факт курации подтверждается подписанием инвестиционных соглашений между инвесторами и администрацией Магаданской области;
- определение приоритетных направлений инвестирования, как на
длительную перспективу, так и на краткосрочную (формирование областной адресной инвестиционной программы на планируемый год).
Развиваются механизмы государственно-частного партнерства, в частности посредством взаимодействия государственных органов и частных структур при создании объектов транспортной и энергетической инфраструктуры в рамках федеральных государственных программ.
О стремлении сформировать благоприятную инвестиционную среду на территории области свидетельствуют контакты представителей власти с потенциальными российскими и иностранными инвесторами как на территории Магаданской области, так и за ее пределами; представление инвестиционного потенциала области на инвестиционных форумах, ярмарках как на территории России, так и за ее пределами.
Необходимость развития и совершенствования инвестиционной среды и, как следствие, улучшение инвестиционного климата территории, вызвана стратегией развития региона, направленной на прогнозируемый рост валового регионального продукта в результате вовлечения в оборот новых месторождений полезных ископаемых, развития новых отраслей экономики, для чего необходимо интенсифицировать работу по привлечению инвестиций.
Анализ инвестиционной деятельности в Магаданской области подтвердил наличие следующих проблем:
- недостаточный объем инвестиций, в том числе и иностранных;
- преобладание в структуре источников финансирования инвестиций в основной капитал бюджетных средств;
- низкие темпы обновления основных производственных фондов;
- низкое предложение сформированных, то есть подготовленных к размещению инвестиций, промышленных площадок ("инвестиционных площадок") с проработанными вопросами обеспечения транспортной, инженерной, энергетической инфраструктурой;
- недостаточный уровень развития механизмов привлечения частных
инвестиций для строительства энергетической, транспортной, коммунальной и инженерной инфраструктуры, включая использование механизмов государственно-частного партнерства;
- низкий уровень сопровождения инвестиционных проектов, ориентированных на нужды и потребности инвесторов, на результативное осуществление проекта от идеи до завершения проекта;
- отсутствие эффективной системы продвижения инвестиционного имиджа области как в Российской Федерации, так и за рубежом;
- слабое участие хозяйствующих субъектов в выездных имиджевых мероприятиях и продвижении инвестиционных проектов;
- отсутствие информационного сотрудничества с национальными и международными информационно-аналитическими, рейтинговыми агентствами, ведущими экспертно-консалтинговыми группами;
- недостаточный уровень специалистов по вопросам привлечения инвестиций и продвижения инвестиционных проектов.
Механизм развития и совершенствования инвестиционной среды в Магаданской области на период до 2021 года, направленный на устранение выявленных проблем, изложен в подпрограмме "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области".
Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости
Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости является составной частью задач обеспечения социально-экономического развития страны, решения социальных, экономических и экологических проблем, повышения качества жизни и содействия региональному развитию.
Государственный кадастр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" является систематизированным сводом сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов:
1) описание местоположения границ между субъектами Российской Федерации;
2) реквизиты правовых актов о согласовании и об утверждении изменения границ между субъектами Российской Федерации;
3) описание местоположения границ муниципальных образований;
4) реквизиты правовых актов об установлении или изменении границ муниципальных образований;
5) описание местоположения границ населенных пунктов;
6) реквизиты правовых актов об установлении или изменении границ населенных пунктов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. N 903 утверждена федеральная целевая программа "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)" (далее - ФЦП).
В ФЦП отмечены как успехи, обеспечивающие создание достоверного (полного и качественного) единого государственного реестра объектов недвижимости, так и проблемы в данном вопросе, в том числе, что "в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о границах только 6 субъектов Российской Федерации".
В число субъектов, о которых в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о границах, Магаданская область не входит.
В целях реализации мероприятий ФЦП, связанных с повышением
качества сведений, содержащихся в едином государственном реестре объектов недвижимости, между Магаданской областью и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии подписано Соглашение о сотрудничестве по реализации федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)" N 08 от 21 января 2014 года (далее - Соглашение).
В соответствии с пунктом 2.1.2.1 Соглашения Магаданская область должна осуществить реализацию мероприятия N 22 ФЦП, направленного на "образование земельных участков, проведение кадастровых работ (в том числе в массовом порядке) в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений и объектов незавершенного строительства, проведение землеустроительных работ в отношении границ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов, внесение сведений по итогам проведения кадастровых и землеустроительных работ в государственный кадастр недвижимости, разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования на территории Магаданской области".
Эффективное решение проблемы внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о границах Магаданской области, муниципальных образований и населенных пунктов Магаданской области возможно только посредством использования программно-целевого метода, что позволит выполнить учетно-регистрационные работы в установленные сроки в пределах определенного объема средств.
Развитие государственно-частного партнерства в Магаданской области
По результатам рейтинга регионов России по уровню развития государственно-частного партнерства по итогам за 2017 год Магаданская область находится на 54 месте (со значением итогового интегрального
показателя 30,9 %), в 2016 году регион занимал 47 место (29,5 %).
В Магаданской области сформирована нормативная правовая база, необходимая для реализации Федеральных законов от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях":
Постановление Правительства Магаданской области от 01 июля 2016 года N 567-пп "О реализации отдельных положений Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Постановление Правительства Магаданской области от 09 июня 2016 г. N 500-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о заключении от имени Магаданской области соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств";
Постановление Правительства Магаданской области от 03 августа 2018 г. N 540-пп "О реализации отдельных положений Федерального закона "О концессионных соглашениях";
Постановление Правительства Магаданской области от 22 февраля 2017 г. N 108-пп "Об утверждении Порядка формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений".
Уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области в сфере государственно-частного партнерства, осуществляющим полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", определено министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Полномочия публичного партнера от имени Магаданской области исполняют отраслевые органы исполнительной власти Магаданской области, осуществляющие полномочия в сфере, в которой планируется реализация проекта государственно-частного партнерства или заключение концессионного соглашения.
Действует межведомственная комиссия по предварительному рассмотрению и реализации проектов государственно - частного партнерства Магаданской области в соответствии с постановлением губернатора Магаданской области от 17 июня 2016 года N 122-п "О создании межведомственной комиссии по предварительному рассмотрению и реализации проектов государственно-частного партнерства Магаданской области".
Заключено Соглашение от 22 декабря 2017 г. N 102/001-сд между Правительством Магаданской области и Автономной некоммерческой организацией "Национальный Центр развития государственно-частного партнерства" о реализации мероприятий по развитию государственно-частного партнерства на территории Магаданской области.
На официальном сайте уполномоченного органа (www.economy.49gov.ru) и Инвестиционном портале Магаданской области (www.magfer.ru) функционируют разделы "Государственно-частное партнерство".
Ежегодно утверждается перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.
В муниципальных образованиях Магаданской области за соответствующими органами власти закреплены полномочия публичного партнера и уполномоченного органа на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В 2017 году в муниципальных образованиях Магаданской области действовало 19 концессионных соглашений и 2 договора безвозмездного пользования объектов коммунальной инфраструктуры. Общая стоимость реализуемых проектов - 127 млн. рублей, из которых 117 млн. рублей или 94% - частные инвестиции.
С учетом реализации мероприятий программы в Магаданской области будет сформирована команда специалистов в сфере ГЧП, увеличится число реализуемых концессионных соглашений и проектов ГЧП.
Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области
Уровень инвестиционной привлекательности региона зависит от степени цивилизованности территории, которая определяется и уровнем комфортности проживания, которую обеспечивает коммунальное хозяйство.
Природно-климатические особенности территории отражаются на уровне затрат организаций, занятых выработкой тепло- и электроэнергии, оказывающих услуги по водоснабжению и водоотведению, увеличивая их по сравнению с другими регионами, что сказывается на уровне тарифов ресурсоснабжающих организаций.
Магаданская область обладает рядом особенностей, которые влияют на экономику и социальную сферу, в том числе и жилищно-коммунальное хозяйство:
- экстремальные природно-климатические условия, характерные для районов Крайнего севера;
- удаленность от федерального центра;
- особенности транспортного сообщения - отсутствие железнодорожного сообщения, необходимость доставки грузов морским транспортом;
- локальная система энергоснабжения;
- удаленность и ограниченная (сезонная) транспортная доступность отдельных населенных пунктов.
Особенности территории отражаются на уровне затрат организаций, занятых выработкой тепло- и электроэнергии, оказывающих услуги по водоснабжению и водоотведению, увеличивая их по сравнению с другими регионами, что сказывается на уровне тарифов ресурсоснабжающих организаций.
Для поддержания уровня жизни населения ресурсоснабжающие организации продают коммунальные ресурсы по заниженным тарифам, уменьшая тем самым свои доходы.
Поэтому в Магаданской области сложилась практика финансирования мероприятий по возмещению недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, оказывающим услуги тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения.
Магаданская область, исходя из особенностей транспортного сообщения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 402 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)", отнесена к районам Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов. Сезонность завоза товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Магаданской области, требуют организации досрочного завоза указанных товаров и услуг.
Прогноз развития Магаданской области связан с дальнейшим освоением природных ресурсов региона.
Магаданская область входит в десятку крупнейших регионов России по запасам и потенциальным ресурсам минерального сырья. В пределах Магаданской области имеется более 11% разведанных российских запасов россыпного золота, 15 - рудного и около 50% серебра.
В Инвестиционной стратегии Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 06 марта 2014 г. N 186-пп "Об утверждении Инвестиционной стратегии Магаданской области на период до 2025 года", определены зоны опережающего роста, социальное и экономическое развитие которых будет зависеть от степени освоения базовых ресурсов зоны.
Западная зона охватывает Центрально-Колымский регион (южную часть Сусуманского района, Тенькинский и Ягоднинский районы полностью, северные части Хасынского и Ольского районов); базовые ресурсы - месторождения Яно-Колымской золоторудной провинции;
Восточная зона объединяет территории Среднеканского, Омсукчанского и Северо-Эвенского районов; базовые ресурсы месторождения Омолонского рудного района, Эвенского рудного узла, Рассошинского рудно-россыпного района;
Северная зона выделена на территории северной части Среднеканского района; базовые ресурсы - месторождения Шаманихо-Столбовского рудно-россыпного района и Ороекской металлогенической зоны;
Южная зона - это часть Охотского моря, получившая название "Примагаданский шельф", территориально примыкающая к границам Ольского района и города Магадана и имеющая перспективы на нефтегазоносность;
Магаданская зона - центральная зона, включающая территорию областного центра, которая должна развиваться как территориальная система, способная инициировать развитие других территориальных образований и генерировать или привлекать экономические, производственные, управленческие инновации, и координирующая товарные и транспортные потоки.
Развитие каждой из зон будет зависеть от объема привлеченных отечественных и иностранных инвестиций, которые помогут не только освоить ресурсы территории, но и развить объекты транспортной, энергетической, инженерной инфраструктур, обеспечить занятость населения путем создания новых рабочих мест.
Эффективная и полная реализация мероприятий настоящей государственной программы будет способствовать форсированному росту экономики Магаданской области.
Создание условий для реализации государственной программы
Практика реализации мероприятий государственной программы с использованием программно-целевого подхода в предшествующие годы показала свою эффективность при использовании бюджетных средств и достижении поставленных целей. Результаты выполнения мероприятий задали направление для дальнейшего совершенствования организации и управления реализацией государственной программы, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов с целью ускорения экономического роста Магаданской области в результате интенсификации инновационного процесса, привлечения инвестиций и развития предпринимательства.
Обеспечить успешную реализацию целей государственной программы, эффективность использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, достижение предусмотренных целевых показателей возможно только решением всех задач в комплексе, т.е. программными методами.
Необходимость осуществления функций и оказания государственных услуг в направлении интенсификации инновационного процесса, привлечения инвестиций и развития предпринимательства требуют реализации мероприятий, ориентированных на конечный результат и повышение эффективности управления этим процессом.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации государственной программы
Приоритеты государственной программы определены на основе:
- Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р;
- Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 г. N 2227-р;
- Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2015 - 2016 годы и период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 декабря 2014 г. N 2733;
- Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ "О стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года";
- Инвестиционной стратегии Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 6 марта 2014 г. N 186-пп "Об утверждении Инвестиционной стратегии Магаданской области на период до 2025 года".
- Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 1083-р.
- Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. N 208.
Исходя из основного приоритета - дальнейшего экономического развития Магаданской области на основе интенсификации использования ресурсов территории, инвестиционная политика Магаданской области направлена на активизацию и стимулирование инвестиционного процесса, привлечение и эффективное использование инвестиционных ресурсов для решения проблем комплексного социально-экономического развития Магаданской области.
Приоритетами государственной программы являются:
- повышение инвестиционной привлекательности Магаданской области;
- мобилизация внутренних и увеличение притока внешних инвестиционных ресурсов в экономику Магаданской области;
- расширение источников инвестирования для бизнеса и проектов, инициируемых органами исполнительной власти Магаданской области;
- повышение эффективности инвестиций;
- обеспечение устойчивого роста реального сектора экономики;
- создание экономических условий для разработки и внедрения современных технологий, стимулирования инновационного развития, а также совершенствование нормативно-правовой базы в этой сфере;
- развитие региональной инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
Цель государственной программы - ускорение экономического роста Магаданской области в результате интенсификации инновационного процесса, привлечения инвестиций, развития предпринимательства и государственно-частного партнерства.
Задачи государственной программы:
- обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства путем совершенствования системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области;
- создание условий для эффективного управления земельными ресурсами и обеспечение наиболее полного поступления в бюджеты всех уровней земельного налога и иных платежей за землю;
- максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, конкуренции и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли;
- повышение инновационной активности бизнеса;
- создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и механизмов, обеспечивающих формирование благоприятной инвестиционной среды на территории, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию Магаданской области;
- описание границ муниципальных образований Магаданской области;
- развитие ГЧП в Магаданской области;
- обеспечение эффективной деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;
- обеспечение экономического роста Магаданской области посредством создания комфортных условий проживания для населения Магаданской области.
Степень достижения цели и решения задач государственной программы будет оцениваться с помощью целевых показателей:
- объем инвестиций в основной капитал;
- объем инвестиций в основной капитал на душу населения;
Перечисленные целевые показатели являются обобщающими и
характеризуют степень свободы предпринимателей, инновационность экономики, благоприятность инвестиционного климата, комфортность проживания на территории.
Результаты реализации программных мероприятий:
- объем накопленных инвестиций в основной капитал за годы реализации государственной программы должен достигнуть значения не менее 296,6 млрд рублей;
- в 2021 году на душу населения должно приходиться 329,5 тыс. рублей инвестиций;
- улучшение условий ведения бизнеса в Магаданской области;
- снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, снижение уровня коррупции;
- снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности;
- превращение новых технологий и знаний в значимый фактор экономического роста;
- создание информационной базы в сфере земельных отношений на основе государственного кадастрового учета земель разных категорий;
- повышение качества действующей системы создания благоприятной инвестиционной и предпринимательской среды;
- обновление механизмов привлечения инвестиций в Магаданскую область, стимулирования инновационной, торговой и предпринимательской деятельности;
- формирование полного и достоверного источника информации о границах Магаданской области с субъектами Российской Федерации, о границах муниципальных образований и населенных пунктов и внесение сведений о границах в государственный кадастр недвижимости;
- продвижение и реализация проектов ГЧП.
Состав и значение целевых показателей по годам реализации государственной программы, в том числе в разрезе муниципальных образований Магаданской области, приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Общий срок реализации государственной программы рассчитан на 2014 - 2021 годы. Этапы реализации не предусматриваются.
В рамках государственной программы реализуется ряд подпрограмм и отдельное мероприятие, содержащие в себе комплекс мероприятий, сформированных исходя из приоритетов подпрограмм и направленных на достижение определенных целей и задач, результативность которых оценивается по ряду обособленных целевые показателей:
1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области".
Постановлением администрации Магаданской области от 01 февраля 2008 г. N 26-па утверждена Концепция развития и поддержки малого предпринимательства в Магаданской области на 2008 - 2020 годы.
Концепция разработана на основании прогноза социально-экономического развития Магаданской области на 2008 год и на период до 2020 года и стратегии социально экономического развития Магаданской области до 2025 года и определяет тенденции развития малого предпринимательства на перспективу.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 г. N 1083-р утверждена Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, а также план мероприятий ("дорожная карта") по реализации Стратегии в 2016 и 2017 годах. Стратегией определена следующая цель - развитие сферы малого и среднего предпринимательства как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой - социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости.
Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года также в числе основных задач по обеспечению устойчивого роста реального сектора экономики выделяет поддержку высокотехнологичного малого и среднего бизнеса, комплексную модернизацию производственно-технологической базы отраслей реального сектора экономики с учетом требований промышленной и экологической безопасности.
Определяющей тенденцией развития малого бизнеса на долговременную перспективу в Магаданской области станет процесс все большей интеграции малого предпринимательства в общую предпринимательскую и хозяйственную среду, и его возрастающая роль в решении социально-экономических проблем области.
Активное строительство и ввод в эксплуатацию новых горнорудных предприятий, развитие перерабатывающего производства, развитие энергетической системы, активное развитие транспортной инфраструктуры, обусловленное реализацией крупных инвестиционных проектов, позволит получить значительный мультипликативный эффект через развитие сопутствующих отраслей экономики и откроет новые возможности для развития и производственной диверсификации малого предпринимательства.
Факторами, способствующими развитию малого бизнеса Магаданской области в перспективе до 2021 года, будут, с одной стороны, возрастающий личный потребительский спрос населения на товары, работы и услуги, связанный с прогнозируемым повышением уровня жизни и доходов населения, с другой стороны, усиливающиеся потребности действующих и создающихся субъектов малого и среднего предпринимательства в поставках товаров, продукции и услуг.
В силу географических, природно-климатических и других особенностей уровень социально-экономического развития, в том числе и уровень развития малого предпринимательства, в областном центре - городе Магадане выше, чем в других муниципальных образованиях области.
Перспективной тенденцией развития малого бизнеса должен стать процесс выравнивания различий между муниципальными образованиями
по степени развития малого предпринимательства. В связи с этим необходимо усилить территориальный акцент в поддержке малого предпринимательства, направленный на поддержку муниципальных программ развития малого бизнеса.
Перспективы развития малого предпринимательства будут тесно связаны с общим ходом прогнозируемых структурных преобразований в экономике Магаданской области. Поэтому направления государственной политики развития и поддержки малого предпринимательства на разных этапах таких преобразований должны соответствовать потребностям малого бизнеса в государственной поддержке.
Учитывая особенности развития экономики Магаданской области, положение дел в сфере бытового обслуживания населения, важность реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства, необходимость развития предпринимательства в сфере производства товаров народного потребления, туризма, выделены приоритетные сферы предпринимательской деятельности:
- добыча и переработка рыбы, морепродуктов, производство пищевой рыбопродукции;
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции, пищевая промышленность;
- пассажирские перевозки (кроме такси);
- заготовка и глубокая переработка дикоросов;
- бытовое обслуживание населения;
- жилищно-коммунальное хозяйство, коммунальные услуги;
- производство товаров народного потребления;
- туризм;
- образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг;
- инновационная деятельность;
- строительство;
- производство товаров для детей.
Кроме того, в целях поддержки освоения земельных участков, предоставленных в рамках проекта "Дальневосточный гектар", выделена приоритетная группа - "субъекты малого и среднего предпринимательства", получившие земельные участки в рамках проекта "Дальневосточный гектар".
Исходя из установленных приоритетов основная цель подпрограммы - обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства путем совершенствования системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области.
Задачи подпрограммы:
- усиление мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Магаданской области;
- развитие механизмов содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в доступе к финансовым, материальным и информационным ресурсам;
- обеспечение консультационной, организационно-методической, информационной и имущественной поддержкой;
- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, формирование положительного имиджа предпринимательства;
- дальнейшее привлечение молодежи в сферу малого и среднего предпринимательства.
Степень достижения цели и решения задач подпрограммы оценивается с помощью следующих целевых показателей:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Магаданской области;
- оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), получившими государственную поддержку;
- увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;
- прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
- оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения;
- годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок;
- доля кредитов субъектам МСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- коэффициент "рождаемости" субъектов МСП;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятий подпрограммы, направленных на финансово-кредитную поддержку;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде предоставления консультаций по деятельности института уполномоченного по защите прав предпринимателей при губернаторе Магаданской области;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы;
- исполнение расходных обязательств за счет субсидии, представленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия;
- размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
- доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем объеме валового регионального продукта;
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства;
- количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства;
- количество предпринимательских проектов, представляемых молодежью на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства (ежегодно);
- увеличение общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "БИЗНЕС".
Ожидается, что к концу реализации подпрограммы:
- на 1 тыс. человек населения Магаданской области будет приходиться 58,7 субъектов малого и среднего предпринимательства;
- не менее 525 субъектов малого и среднего предпринимательства получат финансово-кредитную поддержку,
- не менее 895 субъектов малого и среднего предпринимательства получат государственную поддержку:
- годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, составит не менее 18 %;
- доля кредитов субъектам МСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составит 20,8 %;
- коэффициент "рождаемости" субъектов МСП составит 11 единиц;
- оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года не менее 117,9 %
- оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года не менее 118,4 %;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения составит не менее 24 %.
2. Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы"
Кадастровая стоимость земельных участков является единой экономической основой для исчисления земельного налога, определения ставок арендной платы и цены выкупа земельных участков.
Таким образом, основная сфера использования кадастровой стоимости - создание базы для налогообложения земельных участков, а в перспективе - и других объектов недвижимости.
В настоящее время продолжаются работы по массовой оценке объектов недвижимости для введения комплексного налога на недвижимость вместо раздельных налогов на землю и имущество физических и юридических лиц. Это гораздо более ответственная, с точки зрения анализа объективности полученных результатов, работа. Ее результаты, их справедливость и обоснованность, сопоставимость стоимости объектов недвижимости с различными характеристиками, на основе которых будет формироваться налогообложение, окажутся еще более болезненными для граждан, чем неточности и ошибки земельного налогообложения.
Основной целью подпрограммы является создание условий для эффективного управления земельными ресурсами и обеспечение наиболее полного поступления в бюджеты всех уровней земельного налога и иных платежей за землю.
Задачей подпрограммы является проведение государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения, земель промышленности и иного специального назначения, земельных участков садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Магаданской области.
Для оценки достижения цели и решения задачи подпрограммы используются целевые показатели:
- доля земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям), прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %;
- доля земель промышленности и иного специального назначения, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %.
Результатом справедливой оценки станет сохранение, во-первых, стабильности в обществе, что сегодня, возможно, самое главное, и, во- вторых, надежное и устойчивое наполнение местных бюджетов.
Ожидается, что к концу реализации подпрограммы на территории Магаданской области пройдет кадастровую оценку:
- 100,0 % земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям);
- 100,0 % земель промышленности и иного специального назначения. Мероприятия подпрограммы должны быть реализованы в период с 2014 по 2015 годы.
В период 2014 - 2015 годы будет проведена актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям граждан) и земель промышленности и земель иного специального назначения.
3. Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2015 годы"
Приоритеты региональной государственной политики в сфере торговли сформированы на основе положений:
"Стратегии социально-экономического развития Магаданской области на период до 2020 года", утвержденной законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ;
"Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2015 - 2016 годы и период до 2020 года", утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 декабря 2014 г. N 2733.
Основными приоритетами региональной государственной политики развития торговли на территории области являются:
- создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, в первую очередь отечественного производства, по доступным ценам в пределах территориальной доступности;
- создание на территории области современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достижения установленных нормативов обеспеченности населения площадью торговых объектов;
- формирование конкурентной среды в сфере торговой деятельности на территории области;
- стимулирование развития современных форматов торговли, создание благоприятных условий для развития сетевой торговли;
- разработка организационно-правового механизма повышения социально-экономической эффективности функционирования торговой сети.
Цель Подпрограммы:
- максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, конкуренции и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли.
Задачи Подпрограммы:
- совершенствование механизмов организационного и правового регулирования сферы торговли с устранением излишних административных барьеров;
- сбалансированное развитие различных видов, форм и форматов торговли, крупного, среднего и малого бизнеса для максимально полного и бесперебойного удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных товарах, создание социально ориентированных секторов торговой инфраструктуры;
- стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность;
- развитие информационно-аналитического обеспечения отрасли. Для оценки достижения цели и степени решения задач подпрограммы будут применяться следующие целевые показатели:
- количество торговых объектов различных форматов;
- объем продаж товаров на одного жителя области;
- обеспеченность населения площадью торговых объектов;
- количество торговых предприятий социальной направленности.
Ожидается, что в результате реализации программных мероприятий к концу 2015 года в Магаданской области:
- количество торговых объектов различных форматов достигнет 1460 единиц;
- в среднем за год одним жителем будет приобретаться товаров на 154,8 тыс. рублей;
- обеспеченность населения площадью торговых объектов (в расчете на 1000 человек) увеличится до 720,0 кв. м;
- количество торговых предприятий социальной направленности достигнет 16 единиц.
4. Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области"
В соответствии со Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 г. N 2227-р, Стратегией социально-экономического развития Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ, Стратегией экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. N 208, в число
приоритетов инновационного развития вошли следующие направления:
- создание инновационной инфраструктуры, включающей все необходимые элементы для эффективной реализации инновационных процессов;
- содействие вовлечению бизнеса в финансирование научно- исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и коммерциализацию прав на полученные результаты интеллектуальной деятельности на основе государственно-частного партнерства;
- создание условий для коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности академической, отраслевой и вузовской науки региона;
- поддержка новых компаний и новых видов бизнеса, основывающихся на инновациях, стимулирование развития малого бизнеса в сфере инноваций;
- пост роение инновационной экономики на базе интеллектуального капитала - вовлечение в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности, создание условий для развития и реализации человеческого потенциала.
Цель Подпрограммы - повышение инновационной активности бизнеса.
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
- развитие инновационной инфраструктуры;
- улучшение координации между участниками инновационных процессов;
- рост доли инновационной продукции в ВРП;
- увеличение количества субъектов инновационного бизнеса и рабочих мест;
- обеспечение повышения спроса на инновации со стороны субъектов экономической деятельности;
- создание и развитие механизмов комплексной поддержки инновационной деятельности на всех стадиях;
- привлечение инвестиций на реализацию инновационных проектов;
- повышение эффективности функционирования институтов развития в сфере инноваций.
Степень достижения цели и решения задач подпрограммы будет оцениваться с помощью следующих целевых показателей:
- удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации;
- доля инновационной продукции в валовом региональном продукте;
- количество инновационно-активных организаций в Магаданской области;
- количество прошедших обучение инновационному менеджменту индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных предприятий, менеджеров;
- количество вновь созданных малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;
- численность детей, обучающихся в детском технопарке в течении года;
- количество поданных заявок на получение правоохранных документов на изобретения и полезные модели от представителей Магаданской области.
Ожидается достижение следующих результатов к концу реализации подпрограммы в Магаданской области:
- удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, достигнет 14,2;
- на долю инновационной продукции в валовом региональном продукте будет приходиться не менее 3,8 %;
- будет насчитываться не менее 48 инновационно-активных организаций;
- не менее 200 человек примет участие обучающие семинары по вопросам организации и развития инновационной деятельности;
- будет создано 6 малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;
- не менее 40 детей в год пройдет обучение в детском технопарке;
- будет подано не менее 35 заявок на получение правоохранительных документов на изобретения или полезные модели от представителей Магаданской области
5. Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области"
Приоритетные направления подпрограммы разработаны с учетом:
Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р;
Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ;
Инвестиционной стратегии Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 06 марта 2014 г. N 186-пп.
Определены следующие приоритеты формирования благоприятной инвестиционной среды на территории Магаданской области:
- активизация органов исполнительной власти на улучшение инвестиционного климата региона;
- раскрытие инвестиционного потенциала региона;
- формирование имиджа территории как территории с благоприятной инвестиционной средой.
Выбранные приоритеты определили цель подпрограммы - создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и создание механизмов, обеспечивающих формирование благоприятной инвестиционной среды на территории, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию Магаданской области.
Задачи Подпрограммы:
- определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития;
- совершенствование форм и методов формирования инвестиционной политики в области, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности;
- создание благоприятной административной среды для привлечения инвестиционных ресурсов на территорию области;
- совершенствование инфраструктуры инвестиционной деятельности;
- совершенствование кадрового обеспечения инвестиционной деятельности;
- разработка механизмов привлечения инвестиций в экономику области;
- формирование инвестиционного привлекательного имиджа области. Степень достижения цели и решения задач подпрограммы будет оцениваться с помощью следующих целевых показателей:
- объем инвестиций в основной капитал;
- объем инвестиций в основной капитал на душу населения.
Ожидается, что в 2021 году:
- объем инвестиций в основной капитал достигнет значения 45,9 млрд рублей в год;
- на душу населения придется 329,5 тыс. рублей инвестиций.
6. Подпрограмма "Описание границ муниципальных образований Магаданской области" на 2015 год"
Приоритеты государственной политики Российской Федерации в сфере земельно-имущественных отношений установлены в целом ряде стратегических и программных документов.
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, формирование институциональной среды инновационного развития невозможно без развития рынков земли и недвижимости и обеспечения равной защиты прав собственности на объекты недвижимости для всех участников рынка.
План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2012 г. N 2236-р, предусматривает совершенствование процедур взаимодействия учетно-регистрационной системы с заявителями, переход к ведению государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в электронном виде и оптимизацию внутриведомственных процедур, повышение качества предоставления сведений о недвижимости, содержащихся в учетно-регистрационной системе, повышение эффективности управления персоналом, эффективности кадастровой деятельности, а также повышение информированности общества об услугах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Исходя из приоритетов целью подпрограммы является внесение сведений о границах муниципальных образований Магаданской области в государственный кадастр недвижимости.
Задачи Подпрограммы:
- описание границ муниципальных образований Магаданской области.
Целевые показатели Подпрограммы:
- доля муниципальных образований Магаданской области, границы которых описаны в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
Ожидаемый результат - формирование полного и достоверного источника информации о границах муниципальных образований Магаданской области и внесение сведений о границах в государственный кадастр недвижимости.
7. Подпрограмма "Развитие государственно-частного партнерства в Магаданской области"
Инвестиционной стратегией Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 06 марта 2014 г. N 186-пп "Об утверждении Инвестиционной стратегии Магаданской области на период до 2025 года" определены приоритетные направления развития государственно-частного партнерства в Магаданской области:
- формирование и совершенствование нормативного правового обеспечения в сфере ГЧП и концессионных соглашений;
- выявление потребностей Магаданской области в финансировании новых проектов инфраструктуры с целью формирования предложений для потенциальных инвесторов;
- распространение практики реализации проектов муниципально-частного партнерства, в том числе в форме концессии, в городских округах Магаданской области;
- привлечение средств федерального бюджета, институтов развития и внебюджетных источников для финансирования проектов ГЧП с разработкой механизмов реализации проектов.
Подпрограмма направлена на привлечение внебюджетных источников финансирования для реализации инвестиционных проектов при помощи механизма ГЧП и заключения концессионных соглашений, а также рост уровня развития ГЧП в Магаданской области.
Цель подпрограммы - развитие ГЧП в Магаданской области.
Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:
- продвижение проектов ГЧП;
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере ГЧП и концессионных соглашений;
- развитие институциональной среды в сфере ГЧП Магаданской области.
Эффективность реализации подпрограммы будет оцениваться при помощи целевого показателя:
- количество гражданских служащих, прошедших обучение по направлениям развития ГЧП/МЧП.
Ожидается, что в результате реализации мероприятий подпрограммы будет:
- подготовлено 3 специалиста в сфере ГЧП;
- создана актуальная региональная нормативная правовая база в сфере ГЧП;
- обеспечена прозрачность процедур взаимодействия при подготовке и реализации проектов ГЧП и концессионных соглашений;
- уровень развития ГЧП Магаданской области среди субъектов Российской Федерации увеличится до 52,4 %.
8. Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"
Исходя из ключевых принципов и направлений социально- экономической политики региона, закрепленных в Стратегии социального и экономического развития Магаданской области, основными
приоритетами реализации подпрограммы являются:
- развитие малого и среднего предпринимательства, снижение уровня административных барьеров, препятствующих вхождению на рынок, содействие развитию предпринимательских структур;
- проведение инвестиционной политики на основе последовательной реализации интересов и приоритетов Магаданской области на принципах федерализма, разделения властей и собственности, самостоятельности хозяйствующих субъектов, их самофинансирования, равноправной конкуренции, а также целесообразного субсидирования и господдержки социально важных проектов;
- формирование региональной инновационной системы, включающей необходимую инфраструктуру, кадровое и нормативно-правовое обеспечение;
- создание благоприятного инвестиционного климата в регионе, принятие мер по повышению инвестиционной привлекательности отраслей экономики;
- устранение инфраструктурных ограничений: повышение эффективности и надежности энергетической системы, совершенствование структуры топливного баланса.
Достижение целевых показателей государственной программы возможно при качественном оказании государственных услуг, эффективном расходовании бюджетных средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, качественном и оперативном управлении процессами реализации государственной программы.
Целью реализации подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы требуется решение следующих задач:
- создание условий для реализации государственной программы в сфере развития малого и среднего предпринимательства, повышения инновационной активности бизнеса, формирования благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области;
- обеспечение деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;
- оказание консультативной помощи инициаторам инвестиционных проектов и информационная поддержка малого и среднего предпринимательства.
Целевыми показателями Подпрограммы являются:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
- количество инновационно-активных организаций в Магаданской области;
- объем инвестиций в основной капитал;
- количество образовательных семинаров в сфере государственных закупок, проведенных в рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью привлечения их к участию в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и (или) Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- исполнение бюджетной сметы в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
- повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения функций в сфере развития малого и среднего предпринимательства, повышения инновационной активности бизнеса, формирования благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области;
- обеспечение более качественного и оперативного управления процессами реализации государственной программы.
9. Отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014 - 2015 годы"
Учитывая особенности функционирования коммунального хозяйства Магаданской области, в государственную программу введено отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" (далее - отдельное мероприятие).
Цель отдельного мероприятия - обеспечение экономического роста Магаданской области посредством создания комфортных условий проживания для населения Магаданской области.
Задачи отдельного мероприятия:
- государственное регулирование тарифов юридическим лицам- производителям услуг на тепловую энергию, вырабатываемую котельными на органическом топливе, электроснабжение от дизельных электростанций, водоснабжение и водоотведение для населения, а также производителям электроэнергии, используемой для выработки тепловой энергии электрокотельными;
- организация централизованных поставок товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности муниципальных образований Магаданской области;
- поддержка муниципальных образований в части возмещения убытков по пустующим жилым помещениям муниципального жилищного фонда в 2014 году.
Механизм реализации отдельного мероприятия заключается в предоставлении субсидий юридическим лицам, в том числе ресурсоснабжающим организациям, в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению, а также государственным и муниципальным учреждениям (включая автономные, бюджетные и
казенные), финансируемым за счет средств областного и местных бюджетов на территории Магаданской области; услуг электроснабжения для выработки теплоэнергии на электрокотельных (в соответствии с отдельно утвержденным порядком), а также муниципальным образованиям на возмещение убытков по пустующим жилым помещениям муниципального жилищного фонда.
III. Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, а также отдельного мероприятия государственной программы, характеристика и краткое описание каждой подпрограммы
В государственную программу входят восемь подпрограмм и отдельное мероприятие:
- Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области";
- Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы";
- Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2015 годы";
- Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области";
- Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области";
- Подпрограмма "Описание границ муниципальных образований Магаданской области" на 2015 год";
- подпрограмма "Развитие государственно-частного партнерства";
- Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы";
- отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014 - 2015 годы".
Мероприятия каждой подпрограммы с целью систематизации соединены в блоки основных мероприятий, объединяющие одно направление.
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" направлена на обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства.
Подпрограмма включает пять основных мероприятий:
1. Основное мероприятие "Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства".
Реализация основного мероприятия по финансово-кредитной поддержке малого и среднего предпринимательства направлена на предоставление субсидий:
- для более широкого привлечения кредитных ресурсов, способствующих развитию малого бизнеса, на создание собственного дела, на реализацию мероприятий по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования, на расширение использования такой формы аренды как "лизинг", на участие в выставочно-ярмарочной деятельности;
- бюджетам муниципальных районов (городского округа) Магаданской области на реализацию муниципальных программ поддержки развития малого и среднего предпринимательства, в том числе на снижение розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории отдаленных труднодоступных районов.
При реализации мероприятия, предусматривающего предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на создание собственного дела, необходимо учитывать приоритетную целевую группу получателей грантов:
- зарегистрированные безработные;
- молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- работники градообразующих предприятий;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет (включительно); юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет более 50%).
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления финансово-кредитной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Магаданской области, утвержденным постановлением Правительства Магаданской области.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета и привлечение средств федерального бюджета.
2. Основное мероприятие "Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства".
Реализация основного мероприятия по информационной поддержке малого и среднего предпринимательства направлена на формирование общедоступных информационных систем коллективного пользования, которые в состоянии на регулярной основе обеспечивать предпринимателей всей необходимой информацией о реализации программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства; об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и т.д.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
3. Основное мероприятие "Методическое и консультационное обеспечение предпринимательства".
Реализация основного мероприятия направлена на методическое и консультационное обеспечение предпринимательства, способствующее правильному и своевременному исполнению административных регламентов и инструкций.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета и привлечение средств федерального бюджета.
4. Основное мероприятие "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность".
Реализация основного мероприятия направлена на стартовую поддержку молодого поколения, желающего создать и расширять свой бизнес.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета и привлечение средств федерального бюджета.
5. Основное мероприятие "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства".
Реализация основного мероприятия направлена на реализацию механизма государственно-частного партнерства при решении социальных задач.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" включает мероприятия, направленные на проведение государственной кадастровой оценки земель различной категории - сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям); земель промышленности и иного специального назначения.
Реализация подпрограммы потребует финансирования из областного бюджета.
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" включает четыре основных мероприятия:
1. Основное мероприятие "Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли".
Основное мероприятие направлено на решение задачи по совершенствованию механизмов организационного и правового регулирования сферы торговли для устранения излишних административных барьеров и включает 4 мероприятия.
Реализация основного мероприятия не потребует финансирования из областного бюджета и иных источников.
2. Основное мероприятие "Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области".
Основное мероприятие направлено на обеспечение развития в Магаданской области различных видов, форм и форматов торговли, крупного, среднего и малого бизнеса для максимально полного и бесперебойного удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных товарах, создание социально ориентированных секторов торговой инфраструктуры и включает 11 мероприятий.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета и привлечение средств местных бюджетов и внебюджетных источников.
3. Основное мероприятие "Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность".
Основное мероприятие направлено на проведение ежегодного конкурса "Лучшее торговое предприятие Магаданской области" и потребует финансирования из областного бюджета.
4. Основное мероприятие "Информационное обеспечение торговой деятельности".
Основное мероприятие направлено на развитие информационно- аналитического обеспечения отрасли торговли. Реализация основного мероприятия не потребует финансирования из областного бюджета и иных источников.
Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" включает четыре основных мероприятия:
1. Основное мероприятие "Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности".
Основной объем средств предполагается направить на мероприятия по созданию и развитию региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, в рамках данного мероприятия предполагается создание следующих элементов инновационной инфраструктуры:
- бизнес-инкубатор;
- детский технопарк;
- школа информационных технологий;
- венчурный фонд инновационных разработок.
В рамках основного мероприятия осуществляется мероприятие "Организация процесса бизнес-инкубирования для субъектов малого инновационного предпринимательства Магаданской области", условия реализации которого определены Порядком оказания имущественной поддержки субъектам малого инновационного предпринимательства Магаданской области, изложенном в приложении N 7 к государственной программе.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
2. Основное мероприятие "Организация разработки технико-экономических обоснований и проектной документации модернизационных мероприятий в отраслях региональной экономики".
В рамках мероприятия будет осуществляться анализ, расчет и оценка экономической целесообразности осуществления предлагаемых проектов строительства, сооружений предприятий, создания новых технических объектов, модернизацию и реконструкцию существующих объектов. Цель проведения технико-экономического обоснования - оценить с экономической и финансовой точек зрения необходимость и возможность привлечения бюджетных и (или) кредитных средств.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
3. Основное мероприятие "Совершенствование механизмов инновационной деятельности".
В рамках направления по кадровому обеспечению инновационной деятельности предполагается проведение обучающих семинаров, курсов, тренингов по инновационной деятельности; переподготовка, и повышение квалификации по инновационной деятельности государственных служащих Правительства Магаданской области, кроме того в рамках Подпрограммы планируются мероприятия, направленные на реализацию Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, а также образовательных программ по направлению "Менеджмент в сфере инноваций"
С целью создания и развития системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности, а также формирования в региональном сообществе инновационной культуры и повышения инновационной активности продолжится информационная работа: выпуск информационных бюллетеней и сборников, подготовка и публикация методических материалов по инновационной деятельности, презентации в средствах массовой информации, проведение региональных инновационных форумов и конференций, участие в межрегиональных и международных мероприятиях инновационной тематики.
Направление по реализации инновационной молодежной политики включает в себя организацию и проведение ежегодного областного конкурса научно-исследовательских проектов студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация", молодежных инновационных форумов, презентационных площадок под эгидой Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, что способствует популяризации инновационной деятельности среди молодежи.
Развитие рынка интеллектуальной собственности будет осуществляться путем организации содействия в оформлении заявок на получение правоохранных документов на результаты интеллектуальной деятельности, организации и проведения торжественного приема губернатора Магаданской области по случаю Дня изобретателя и рационализатора.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
4. Основное мероприятие "Поддержка инновационных проектов".
Поддержка инновационных проектов будет осуществляться путем субсидирования части затрат, понесенных в связи с осуществлением на территории Магаданской области инновационной деятельности.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления финансово-кредитной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Магаданской области, осуществляющим инновационную деятельность, утвержденным постановлением Правительства Магаданской области.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" включает семь основных мероприятий:
1. Основное мероприятие "Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области".
Основное мероприятие направлено на формирование и поддержание инвестиционного имиджа Магаданской области внутри страны и за ее пределами посредством:
- разработки и реализации плана мероприятий по продвижению инвестиционного имиджа Магаданской области;
- разработки порядка организации выставочной и презентационной деятельности области;
- оказания содействия органам местного самоуправления в создании инвестиционных паспортов муниципальных образований;
- разработки и издания информационно-справочных, презентационных материалов об области на бумажных и электронных носителях. Изготовление сувенирной продукции;
- размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационно-справочных, презентационных материалов об области;
- создания и сопровождения двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности региона;
- организации и участия в форумах, деловых миссиях, конференциях и иных мероприятиях, направленных на презентацию инвестиционного потенциала области.
- повышение квалификации сотрудников министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, отвечающих за формирование инвестиционного имиджа Магаданской области, за счет участия в обучающих программах, семинарах и иных мероприятиях.
К финансированию части мероприятий привлекаются средства из областного бюджета в рамках подпрограммы.
2. Основное мероприятие "Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития".
Основное мероприятие должно способствовать систематизации информации об инвестиционном потенциале территории, определению "точек экономического роста" территории для всемерного освоения ресурсов территории посредством:
- разработки стратегических документов социально - экономического развития Магаданской области;
- формирования геоинформационной карты Магаданской области с целью наглядного представления инвестиционного потенциала региона.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
3. Основное мероприятие "Совершенствование организационно-правового регулирования инвестиционной деятельности".
Основное мероприятие должно способствовать активизации действий органов исполнительной власти региона и органов местного самоуправления по совершенствованию инвестиционной среды Магаданской области посредством:
- реализации методических рекомендаций по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации комплекса мер по стимулированию органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала, подготовленных Министерством экономического развития Российской Федерации;
- проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения ведения реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
- ведения реестра инвестиционных проектов и предложений Магаданской области;
- проведения заседаний Совета по улучшению инвестиционного климата при губернаторе Магаданской области.
Реализация основного мероприятия не потребует финансирования из областного бюджета и иных источников.
4. Основное мероприятие "Разработка финансово-налогового механизма привлечения инвестиций".
Основное мероприятие должно способствовать реализации приоритетных инвестиционных проектов региона, приросту инвестиций в основной капитал, развитию механизма государственно-частного партнерства в инвестиционной сфере посредством:
- разработки механизма реализации Закона Магаданской области "Об инвестиционной политике в Магаданской области";
- развития системы государственной поддержки за счет средств областного бюджета субъектов инвестиционной деятельности.
Реализация основного мероприятия не потребует финансирования из областного бюджета и иных источников.
5. Основное мероприятие "Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области".
Основное мероприятие должно способствовать использованию механизма Особой экономической зоны для роста инвестиционной привлекательности Магаданской области для чего необходимо:
- продолжить работу по продлению срока действия режима ОЭЗ, расширению ее границ на всю территорию Магаданской области и восстановлению налогового режима, действующего до 2007 года;
- создать благоприятные условий для реализации инвестиционных проектов на территории Особой экономической зоны в Магаданской области;
- разработать программу развития Особой экономической зоны.
Реализация основного мероприятия не потребует финансирования из областного бюджета и иных источников.
6. Основное мероприятие "Создание благоприятной административной среды для инвесторов".
Основное мероприятие направлено на создание условий благоприятной административной среды для инвесторов, для чего необходимо:
- осуществление мониторинга реализации регионального плана ("дорожной карты") внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Магаданской области;
- укрепление и развитие института "поводырей" инвестиционных проектов на территории Магаданской области;
- формирование и поддержание в актуальном состоянии базы данных инвестиционных проектов, реализуемых, реализованных и планируемых к реализации на территории Магаданской области;
- осуществление мониторинга хода реализации инвестиционных проектов Магаданской области с определением эффективности их реализации;
- разработка административного регламента по работе с инвесторами, обеспечивающего реализацию принципа "одного окна";
- оказание консультативной и методической помощи организациям, планирующим к реализации инвестиционный проект.
Реализация основного мероприятия потребует частичного финансирования из областного бюджета.
7. Основное мероприятие "Кадровое обеспечение инвестиционного процесса".
Основное мероприятие направлено на повышение качества кадрового обеспечения инвестиционной деятельности, включает такие меры как:
- организация и проведение семинаров, конференций и других публичных мероприятий по инвестиционной деятельности в регионе;
- проведение обучающих семинаров для специалистов органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также подготовка и переподготовка кадров в сфере инвестиций;
- организация обмена опытом с регионами, со специализированными организациями по вопросам инвестиционной политики.
Реализация основного мероприятия не потребует финансирования из областного бюджета и иных источников.
Подпрограмма "Описание границ муниципальных образований Магаданской области" на 2015 год" включает мероприятия, предполагающие внесение сведений о границах муниципальных образований Магаданской области в государственный кадастр недвижимости.
Реализация подпрограммы потребует финансирования из областного бюджета.
В рамках подпрограммы "Развитие государственно-частного партнерства в Магаданской области" реализуется пять основных мероприятий, направленных на продвижение проектов ГЧП:
1. Основное мероприятие "Подготовка специалистов в сфере ГЧП", в рамках которого будет осуществляться подготовка специалистов по программам повышения квалификации в сфере ГЧП и концессионных соглашений.
Реализация основного мероприятия требует финансирования из областного бюджета.
2. Основное мероприятие "Разработка проектов ГЧП", в рамках которого будет осуществляться предпроектная подготовка проектов ГЧП и внедрение проектного управления в целях организации межведомственного взаимодействия при запуске и реализации инфраструктурных проектов, реализуемых с использованием механизмов ГЧП.
Реализация основного мероприятия требует финансирования из областного бюджета.
3. Основное мероприятие "Совершенствование нормативной правовой базы в сфере ГЧП / МЧП" направлено на решение задачи совершенствования нормативной правовой базы в сфере ГЧП и концессионных соглашений и включает мероприятия:
- по разработке нормативных правовых актов в сфере государственного частного партнерства и концессионных соглашений;
- по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты в сфере ГЧП в соответствии с изменениями федерального законодательства;
- по разработке и актуализации инфраструктурного плана Магаданской области".
4. Основное мероприятие "Обеспечение информационной открытости о возможностях, потребностях и практике привлечения внебюджетных инвестиций в развитие инфраструктуры Магаданской области на принципах ГЧП", направленное на наполнение разделов "Государственно-частное партнерство" на официальном сайте министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области и на официальном Инвестиционном портале Магаданской области;
5. Основное мероприятие "Методическое сопровождение инфраструктурных проектов", включающее мероприятия по разработке:
- методических рекомендаций для частных инвесторов и публичной стороны по инициированию и реализации проектов ГЧП, концессионных соглашений на территории Магаданской области, в муниципальных образованиях;
- типовых форм для инициирования и запуска инфраструктурных проектов с использованием механизма ГЧП;
- порядка обязательной оценки оптимальной формы реализации инфраструктурных проектов и целесообразности использования механизмов ГЧП при их реализации.
Реализация основных мероприятий направлена на решение задачи развития институциональной среды в сфере ГЧП Магаданской области и не требует финансирования из областного бюджета.
Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" включает мероприятия, предполагающие повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения функций в сфере развития малого и среднего предпринимательства, повышения инновационной активности бизнеса, формирования благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области, обеспечение более качественного и оперативного управления процессами реализации государственной программы.
Реализация подпрограммы потребует финансирования из областного бюджета.
Отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" направлено на государственное регулирование тарифов юридическим лицам - производителям услуг на тепловую энергию, вырабатываемую котельными на органическом топливе, электроснабжение от дизельных электростанций, водоснабжение и водоотведение для населения, а также производителям электроэнергии, используемой для выработки тепловой энергии электрокотельными, а также муниципальным образованиям на возмещение убытков по пустующим жилым помещениям муниципального жилищного фонда.
Реализация отдельного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Перечень мероприятий государственной программы по подпрограммам с указанием сроков реализации, ожидаемых результатов и последствий нереализации приведен в приложении N 2 к государственной программе.
IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы
Реализация мероприятий государственной программы не предусматривает мер государственного регулирования.
Основные меры правового регулирования государственной программы приведены в приложении N 3 к государственной программе.
Риск неуспешной реализации подпрограмм и отдельного мероприятия государственной программы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный.
Основными рисками при реализации мероприятий государственной программы являются:
- кризисные явления в экономике;
- нарушение сроков финансирования государственной программы по субъективным факторам;
- недостаток финансовых средств для реализации мероприятий государственной программы;
- нарушение сроков реализации программных мероприятий;
- невыполнение сроков подготовки нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение мероприятий программы.
- недостаточная активность субъектов малого и среднего предпринимательства получателей государственной поддержки, субъектов инновационной и инвестиционной деятельности;
- изменение нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы деятельности субъектов предпринимательства, торговой, инновационной и инвестиционной деятельности в Российской Федерации;
- прогнозируемый отток населения из Магаданской области в связи с закрытием населенных пунктов;
- невыполнение работ по государственной кадастровой оценке земель в установленные сроки или низкое качество этих работ может привести к необоснованному завышению или занижению платы за землю для отдельных муниципальных образований или отдельных категорий землепользователей, следствием чего будет снижение доходов бюджета области от платы за землю.
- зависимость конъюнктуры рынка потребительских товаров и услуг от внешних экономических и социальных условий и факторов, в числе которых низкая покупательская способность значительной части населения области и прогнозируемый рост инфляции;
- зависимость продовольственного рынка от уровня развития
сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий Магаданской области;
- нахождение торговых объектов в частной собственности, что влияет на объемы ресурсов, направляемых на выполнение мероприятий подпрограммы "Развитие торговли на территории Магаданской области";
- относительно низкий уровень (по сравнению с основными научными центрами России) научной деятельности, обеспечивающий собственные инновационные разработки;
- невыполнение работ по описанию границ может привести к несвоевременному внесению данных в государственный кадастр недвижимости.
Управление рисками осуществляют ответственные исполнители подпрограмм и отдельного мероприятия государственной программы с помощью следующих методов:
- контроль исполнительской дисциплины участниками мероприятий программы;
- мониторинг реализации программы по отдельным мероприятиям, контрольным событиям;
- использование различных методов анализа для обобщения данных мониторинга целевых показателей.
- качественное планирование с учетом данных мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства, состояния инновационной и инвестиционной деятельности, нормативных правовых актов Магаданской области, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, инновационную и инвестиционную деятельность, а также за счет улучшения качества работы органов исполнительной власти Магаданской области;
- улучшение информационного обеспечения субъектов малого бизнеса и инновационной деятельности
- планируемое развитие добывающих и перерабатывающих отраслей Магаданской области. Освоение новых горнорудных месторождений и открытие новых производственных предприятий, что может обеспечить приток населения в область;
- регулирование уровня реальных доходов населения за счет государственной социальной поддержки и государственных механизмов сдерживания инфляции;
- планируемое расширение сети социальных магазинов, способствующее увеличению оборота социально значимых продовольственных товаров и их экономической доступности для различных групп населения;
- государственная поддержка сельхозпроизводителей;
- увеличение объемов инвестиций, направляемых на строительство и реконструкцию действующих торговых предприятий, перевод их в новые современные форматы с укрупнением торговых площадей.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы при оказании государственных услуг (выполнении работ) государственными бюджетными, автономными учреждениями, включая субсидии, и прогноз расходов на иные цели в рамках государственной программы, и прогноз расходов на содержание государственных казенных учреждений
Государственная программа не предполагает оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными, автономными учреждениями, а также расходов на содержание государственных казенных учреждений.
VI. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
В качестве источников финансирования мероприятий государственной программы привлекаются областной бюджет и внебюджетные источники. Возможно привлечение средств федерального бюджета по результатам ежегодного Конкурсного отбора Министерством
экономического развития России субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 9 291 956,9 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 4 005 977,5 тыс. рублей;
2015 год - 4 260 842,9 тыс. рублей;
2016 год - 119 843,3 тыс. рублей;
2017 год - 125 894,8 тыс. рублей;
2018 год - 151 485,3 тыс. рублей;
2019 год - 229 648,2 тыс. рублей;
2020 год - 195 861,6 тыс. рублей;
2021 год - 202 403,4 тыс. рублей,
за счет средств федерального бюджета - 222 968,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 36 160,0 тыс. рублей;
2015 год - 21 760,6 тыс. рублей;
2016 год - 10 696,2 тыс. рублей;
2017 год - 6 991,5 тыс. рублей;
2018 год - 13 333,3 тыс. рублей;
2019 год - 64 899,2 тыс. рублей;
2020 год - 31 540,3 тыс. рублей;
2021 год - 37 587,0 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета - 8 412 988,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3 639 817,5 тыс. рублей;
2015 год - 3 913 082,3 тыс. рублей;
2016 год - 109 147,1 тыс. рублей;
2017 год - 118 903,3 тыс. рублей;
2018 год - 138 152,0 тыс. рублей;
2019 год - 164 749,0 тыс. рублей;
2020 год - 164 321,3 тыс. рублей;
2021 год - 164 816,4 тыс. рублей,
за счет внебюджетных источников - 656 000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 330 000,0 тыс. рублей;
2015 год - 326 000,0 тыс. рублей.
В том числе в разрезе подпрограмм:
общий объем финансирования подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" составляет - 362 350,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 67 995,0 тыс. рублей;
2015 год - 60 999,3 тыс. рублей;
2016 год - 31 345,2 тыс. рублей;
2017 год - 26 997,0 тыс. рублей;
2018 год - 26 194,1 тыс. рублей;
2019 год - 70 143,1 тыс. рублей;
2020 год - 36 253,4 тыс. рублей;
2021 год - 42 423,5 тыс. рублей,
за счет средств федерального бюджета - 222 968,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 36 160,0 тыс. рублей;
2015 год - 21 760,6 тыс. рублей;
2016 год - 10 696,2 тыс. рублей;
2017 год - 6 991,5,0 тыс. рублей;
2018 год - 13 333,3 тыс. рублей;
2019 год - 64 899,2 тыс. рублей;
2020 год - 31 540,3 тыс. рублей;
2021 год - 37 587,0 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета - 139 382,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 31 835,0 тыс. рублей;
2015 год - 39 238,7 тыс. рублей;
2016 год - 20 649,0 тыс. рублей;
2017 год - 20 005,5 тыс. рублей;
2018 год - 12 860,8 тыс. рублей;
2019 год - 5 243,9 тыс. рублей;
2020 год - 4 713,1 тыс. рублей;
2021 год - 4 836,5 тыс. рублей,
общий объем финансирования подпрограммы "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" за счет средств областного бюджета составляет 1 290,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 590,6 тыс. рублей;
2015 год - 700,0 тыс. рублей;
общий объем финансирования подпрограммы "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" составляет 657 880,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 330 450,0 тыс. рублей;
2015 год - 327 430,2 тыс. рублей,
финансирование за счет средств областного бюджета - 1 880,2 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 450,0 тыс. рублей;
2015 год - 1 430,2 тыс. рублей;
финансирование за счет средств внебюджетных источников - 656 000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 330 000,0 тыс. рублей;
2015 год - 326 000,0 тыс. рублей;
объем финансирования подпрограммы "Инновационное развитие Магаданской области" за счет средств областного бюджета составляет 146 316,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 2 990,0 тыс. рублей;
2015 год - 12 182,3 тыс. рублей;
2016 год - 16 425,7 тыс. рублей;
2017 год - 3 343,0 тыс. рублей;
2018 год - 13 080,0 тыс. рублей;
2019 год - 32 742,5 тыс. рублей;
2020 год - 32 732,5 тыс. рублей;
2021 год - 32 820,0 тыс. рублей,
общий объем финансирования подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" за счет средств областного бюджета составляет 301 066,9 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 5 009,0 тыс. рублей;
2015 год - 5 200,0 тыс. рублей;
2016 год - 6 989,0 тыс. рублей;
2017 год - 37 668,3 тыс. рублей;
2018 год - 51 200,6 тыс. рублей;
2019 год - 65 000,0 тыс. рублей;
2020 год - 65 000,0 тыс. рублей;
2021 год - 65 000,0 тыс. рублей,
общий объем финансирования подпрограммы "Описание границ муниципальных образований Магаданской области" на 2015 год" за счет средств областного бюджета составляет 1 500,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 1 500,0 тыс. рублей;
общий объем финансирования подпрограммы "Развитие государственно-частного партнерства в Магаданской области" за счет средств областного бюджета составляет - 325,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год - 103,9 тыс. рублей;
2020 год - 108,2 тыс. рублей;
2021 год - 112,9 тыс. рублей;
общий объем финансирования подпрограммы "Создание условий для реализации государственной программы" за счет средств областного бюджета составляет 429 474,9 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 60 021,2 тыс. рублей;
2016 год - 65 083,4 тыс. рублей;
2017 год - 57 886,5 тыс. рублей;
2018 год - 61 010,6 тыс. рублей;
2019 год - 61 658,7 тыс. рублей;
2020 год - 61 767,5 тыс. рублей;
2021 год - 62 047,0 тыс. рублей,
общий объем финансирования отдельного мероприятия "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" за счет средств областного бюджета составляет 7 391 752,8 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 3 598 942,9 тыс. рублей;
2015 год - 3 792 809,9 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы в части расходных обязательств областного бюджета осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.
Распределение бюджетных ассигнований утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Финансирование государственной программы за счет средств муниципальных бюджетов не предусмотрено.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и иных источников финансирования приведено в приложении N 4 к государственной программе.
VII. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемых в рамках государственной программы
В рамках государственной программы бюджетам муниципальных образований Магаданской области предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение отдельных целей государственной программы.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на реализацию муниципальных программ предусмотрены двумя подпрограммами государственной программы: подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" и подпрограммой "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2015 годы".
Условия предоставления и методика расчета субсидий в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" приведены в приложении N 5 к государственной программе.
Условия предоставления и методика расчета субсидий в рамках подпрограммы "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" приведены в приложении N 6 к государственной программе.
VIII. Информация о формах и возможных результатах участия органов местного самоуправления, общественных, научных и иных организаций, и органов в реализации государственной программы
В реализации мероприятий подпрограмм "Инновационное развитие Магаданской области" и "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" предусмотрено участие Некоммерческой организации "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства".
Приложение N 1
к государственной программе
Магаданской области "Экономическое
развитие и инновационная экономика
Магаданской области"
Состав и значение
целевых показателей государственной программы (подпрограмм)
Ответственный исполнитель:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
N |
Целевой показатель (наименование) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей: |
|||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" |
|||||||||||
1. |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" |
|||||||||||
1.1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Магаданской области |
ед. |
68 |
66 |
55 |
50,3 |
50,4 |
50,5 |
57,6 |
58,1 |
58,7 |
|
1.2. |
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
% |
|
100 |
103,7 |
108,6 |
110,3 |
113,8 |
117,3 |
117,6 |
117,9 |
|
1.3. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
ед. |
|
|
|
|
540 |
355 |
|
|
|
|
1.4. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), получившими государственную поддержку |
% |
|
|
|
|
11 |
7 |
8 |
9 |
|
|
1.5. |
Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
% |
|
|
|
|
6,7 |
4,4 |
4,8 |
5 |
|
|
1.6. |
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
% |
|
|
|
|
1,2 |
0,8 |
0,9 |
0,9 |
|
|
1.7. |
Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
% |
|
100 |
96,6 |
105,1 |
111,3 |
113,6 |
115,3 |
116,9 |
118,4 |
|
1.8. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения |
% |
|
20,2 |
18,7 |
23,4 |
23,5 |
23,6 |
23,9 |
24 |
24,02 |
|
1.9. |
Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, |
% |
|
|
|
|
|
|
не менее 15% |
не менее 18% |
не менее 18% |
|
1.10. |
Доля кредитов субъектам МСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
% |
|
|
|
|
|
|
20 |
20,4 |
20,8 |
|
1.11. |
Коэффициент "рождаемости" субъектов МСП |
единиц |
|
|
|
|
|
|
9 |
10 |
11 |
|
1.12. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятий подпрограммы, направленных на финансово-кредитную поддержку |
ед. |
78 |
119 |
96 |
60 |
40 |
51 |
52 |
53 |
54 |
|
1.13. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде предоставления консультаций по деятельности института уполномоченного по защите прав предпринимателей при губернаторе Магаданской области |
ед. |
0 |
200 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.14. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы |
ед. |
28 |
42 |
32 |
10 |
20 |
21 |
- |
- |
- |
|
1.15. |
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, представленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия |
% |
0 |
0 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.16. |
Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования |
тыс. руб. |
0 |
0 |
9667,8 |
4825,37 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.17. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
% |
21,5 |
28,3 |
29,9 |
28,5 |
28,6 |
28,7 |
28,8 |
28,9 |
- |
|
1.18. |
Доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем объеме валового регионального продукта |
% |
24,7 |
23,9 |
22,6 |
22,7 |
22,8 |
22,9 |
- |
- |
- |
|
1.19. |
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства |
ед. |
229 |
209 |
188 |
188 |
189 |
190 |
- |
- |
- |
|
1.20. |
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства |
ед. |
23 |
20 |
19 |
24 |
25 |
26 |
- |
- |
- |
|
1.21. |
Количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства |
чел. |
364 |
389 |
416 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.22. |
Количество предпринимательских проектов, представляемых молодежью на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства (ежегодно) |
ед. |
40 |
40 |
40 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.23. |
Увеличение общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "БИЗНЕС" |
ед. |
19 |
23 |
29 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2. |
Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы |
|||||||||||
2.1. |
Доля земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям), прошедших кадастровую оценку |
% |
80 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.2. |
Доля земель промышленности и иного специального назначения, прошедших кадастровую оценку |
% |
80 |
80 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3. |
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" |
|||||||||||
3.1. |
Количество торговых объектов различных форматов |
ед. |
1640 |
1660 |
1460 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.2. |
Объем продаж товаров на одного жителя Магаданской области |
тыс. руб. |
124,6 |
134 |
154,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.3. |
Обеспеченность населения площадью торговых объектов (в расчете на 1000 человек) |
кв. м |
698,2 |
700 |
720 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.4. |
Количество торговых предприятий социальной направленности |
ед. |
14 |
15 |
16 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4. |
Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" |
|||||||||||
4.1. |
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации |
% |
23 |
24 |
21 |
22 |
11 |
12 |
13 |
14 |
14,2 |
|
4.2. |
Доля инновационной продукции в валовом региональном продукте |
% |
3,8 |
3,9 |
3,5 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
3,7 |
3,8 |
3,8 |
|
4.3. |
Количество инновационно-активных организаций в Магаданской области |
ед. |
41 |
43 |
45 |
47 |
47 |
48 |
48 |
48 |
48 |
|
4.4. |
Количество прошедших обучение инновационному менеджменту индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных предприятий, менеджеров в отчетном периоде |
чел. |
0 |
7 |
7 |
7 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.5. |
Количество слушателей семинаров, курсов, тренингов по вопросам организации и развития инновационной деятельности |
чел. |
0 |
- |
- |
- |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
|
4.6. |
Количество малых инновационных предприятий, созданных в отчетном периоде при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
0 |
1 |
0 |
1 |
|
4.7. |
Численность детей, обучающихся в детском технопарке в течении года |
чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
40 |
|
4.8. |
Количество поданных заявок на получение правоохранных документов на изобретения и полезные модели от представителей Магаданской области |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
8 |
8 |
9 |
10 |
|
5. |
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" |
|||||||||||
5.1. |
Объем инвестиций в основной капитал |
млрд. руб. |
26,4 |
27,9 |
29,6 |
31,6 |
33,7 |
41,8 |
42 |
44,1 |
45,9 |
|
5.2. |
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения |
тыс. руб. |
172 |
182 |
193,2 |
205,8 |
219,6 |
291,7 |
296,4 |
313,7 |
329,5 |
|
6. |
Подпрограмма "Описание границ муниципальных образований Магаданской области" на 2015 год" |
|||||||||||
6.1. |
Доля муниципальных образований Магаданской области, границы которых описаны в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства |
% |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
7. |
Подпрограмма "Развитие государственно-частного партнерства в Магаданской области" |
|||||||||||
7.1. |
Количество государственных гражданских служащих, обученных по направлениям развития ГЧП |
человек |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
|
8. |
Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" |
|||||||||||
8.1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
ед. |
0 |
78 |
50 |
50 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
8.2. |
Количество инновационно-активных организаций в Магаданской области |
ед. |
0 |
43 |
45 |
47 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
8.3. |
Объем инвестиций в основной капитал |
млрд руб. |
0 |
27,9 |
29,6 |
31,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
8.4. |
Количество образовательных семинаров в сфере государственных закупок, проведенных в рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью привлечения их к участию в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и (или) Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (за отчетный период) |
ед. |
- |
- |
- |
- |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
8.5. |
Исполнение бюджетной сметы в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год |
% |
- |
- |
- |
- |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
Состав и значение
целевых показателей государственной программы (подпрограмм) в разрезе муниципальных образований Магаданской области
Ответственный исполнитель:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
N |
Целевой показатель (наименование) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей: |
|||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" |
|||||||||||
1. |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" |
|||||||||||
1.1. |
Количество городских округов, получивших субсидии на реализацию мероприятий по поддержке развития малого и среднего предпринимательства |
ед. |
Не менее 8 |
Не менее 8 |
Не менее 8 |
Не менее 8 |
Не менее 8 |
Не менее 8 |
- |
- |
- |
|
1.2. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории городских округов и получивших в отчетном периоде субсидию на развитие бизнеса |
ед. |
Не менее 15 |
Не менее 15 |
Не менее 15 |
Не менее 15 |
Не менее 15 |
Не менее 15 |
- |
- |
- |
|
1.3. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших в отчетном периоде субсидию на возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные городские округа, и направленных на снижение розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких городских округов |
ед. |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 2 |
Не менее 2 |
Не менее 2 |
Не менее 2 |
Приложение N 2
к государственной программе
Магаданской области "Экономическое
развитие и инновационная экономика
Магаданской области"
Перечень
подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, отдельного мероприятия государственной программы
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники государственной программы (подпрограммы) |
Срок реализации |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
Последствия нереализации мероприятия |
|
начало |
окончание |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" | ||||||
1. |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" |
|||||
1.1. |
Основное мероприятие "Финансово- кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства" |
Минэкономразвития Магаданской области ОМС МО Магаданской области (по согласованию) Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
2014 |
2021 |
обеспечение доступности кредитно-финансовых ресурсов |
снижение темпов роста и показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
1.1.1. |
Мероприятие "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в целях увеличения числа субъектов МСП, рабочих мест, сохранения рабочих мест |
уменьшение числа субъектов МСП, снижение уровня обеспечения занятости населения |
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) | ||||||
1.1.2. |
Мероприятие "Субсидии бюджетам городских округов на реализацию мероприятий поддержки развития малого и среднего предпринимательства" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2018 |
поддержка муниципальных программ развития предпринимательства |
уменьшение числа субъектов МСП, снижение уровня обеспечения занятости населения |
ОМС МО Магаданской области (по согласованию) | ||||||
1.1.3. |
Мероприятие "Субсидии бюджетам городских округов на возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные городские округа, и направленных на снижение розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких городских округов" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
увеличение спроса населения с малыми доходами на товары народного потребления |
снижение спроса населения с малыми доходами на товары народного потребления |
ОМС МО Магаданской области (по согласованию) | ||||||
1.1.4. |
Мероприятие "Создание агропромышленного парка "Магаданский" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2014 |
Создание участниками (резидентами) 140 рабочих мест; Объем инвестиций участников (резидентов) 1546 млн. рублей |
снижение уровня развития производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции |
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) | ||||||
1.2. |
Основное мероприятие "Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
обеспечение информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
снижение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства, сокращение количества соискателей поддержки, падение темпов роста показателей развития малого и среднего предпринимательства |
1.2.1. |
Мероприятие "Подготовка и проведение ежегодного конкурса "Предприниматель года" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
выявление и пропаганда наилучших достижений субъектов малого и среднего предпринимательства, популяризация предпринимательства |
снижение уровня пропаганды наилучших достижений субъектов МСП |
1.2.2. |
Мероприятие "Проведение социологических исследований в целях совершенствования государственной политики поддержки предпринимательства" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
внедрение Стандарта и реализация системных мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынках товаров, работ и услуг Магаданской области |
снижение уровня конкурентной среды развития предпринимательства в регионе |
1.2.3. |
Мероприятие "Подготовка и проведение празднования 10-летия Дня российского предпринимателя в Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2017 |
2017 |
Популяризация предпринимательства, проведение обучающих семинаров, поощрение участников конкурсов Предприниматель года за все годы |
снижение уровня популяризации предпринимательства в регионе |
1.2.4. |
Мероприятие "Проведение информационных программ, направленных на освещение вопросов развития и поддержки малого предпринимательства в электронных и печатных средствах массовой информации" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в регионе |
информационный вакуум, снижающий уровень развития субъектов МСП |
1.2.5. |
Мероприятие "Организация информационно-рекламных компаний, размещение на сайтах материалов, проектов деловых предложений, направленных на продвижение предприятий Магаданской области на внешние, международные рынки" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
популяризация производимой продукции субъектами МСП |
снижение уровня продвижения бизнеса на внешние, международные рынки |
1.3. |
Основное мероприятие "Методическое и консультационное обеспечение предпринимательства" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
оказание консультационно-методической помощи и поддержки, популяризация предпринимательской деятельности |
сокращение количества соискателей поддержки, падение темпов роста показателей развития малого и среднего предпринимательства |
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) | ||||||
1.3.1. |
Мероприятие "Проведение мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2018 |
своевременное определение проблем, наиболее негативно влияющих на развитие бизнеса в регионе |
отсутствие оперативного выявления и анализа проблем, негативно влияющих на развитие бизнеса |
1.3.2. |
Мероприятие "Организация предоставления консультаций субъектов малого и среднего предпринимательства по деятельности института Уполномоченного по защите прав предпринимателей при губернаторе Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2014 |
содействие улучшению условий ведения предпринимательской деятельности |
снижение уровня сохранения работоспособной предпринимательской среды, ограждения бизнеса от возможных нарушений их законных прав и интересов со стороны органов государственной власти |
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) | ||||||
1.3.3. |
Мероприятие "Оказание методического и консультационного содействия органам местного самоуправления в разработке и реализации мероприятий, направленных на поддержку развития субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
создание благоприятных условий для развития субъектов МСП |
снижение уровня развития бизнеса в городских округах Магаданской области |
1.3.4. |
Мероприятие "Содействие в составлении и экспертизе проектов, бизнес-планов субъектов малого предпринимательства - претендентов на гарантии, поручительства" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
создание благоприятных условий для развития субъектов МСП |
снижение уровня развития бизнеса в регионе |
1.3.5. |
Мероприятие "Подготовка и участие в семинарах, выставках, ярмарках и других российских и международных мероприятиях в области развития предпринимательства" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
Популяризация предпринимательства за пределами региона |
снижение уровня благоприятных условий для развития предпринимательства |
1.3.6. |
Мероприятие "Проведение мониторинга и формирование информационных материалов по вопросам развития и деятельности малого и среднего предпринимательства" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
оперативное реагирование на выявленные в ходе мониторинга проблемы, негативно влияющие на развитие предпринимательства в регионе и своевременное их устранение |
снижение уровня развития бизнеса |
1.3.7. |
Мероприятие "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2017 |
2021 |
создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, включающие в себя: консультационные услуги СМИСП по вопросам: финансового планирования, маркетингового сопровождения деятельности и бизнес-планированию, патентно-лицензионного, правового и информационного сопровождения деятельности, по подбору персонала и вопросам применения трудового законодательства РФ, и прочим вопросам |
снижение уровня благоприятных условий для развития предпринимательства |
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) | ||||||
1.3.8. |
Мероприятие "Организация на территории Магаданской области центра оказания услуг для бизнеса" |
Минтруд Магаданской области |
2018 |
2018 |
оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности |
снижение уровня развития бизнеса в регионе |
1.4. |
Основное мероприятие "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность" |
Минобразования Магаданской области |
2014 |
2015 |
привлечение молодежи в предпринимательскую деятельность |
отсутствие интереса молодежи (школьников, студентов, работающей молодежи) к занятию предпринимательской деятельностью, усиление социальной напряженности в обществе, рост незанятости населения |
1.4.1. |
Мероприятие "Комплекс мероприятий по развитию предпринимательской деятельности среди молодежи Магаданской области" |
Минобразования Магаданской области |
2014 |
2015 |
выявление и поощрение активных и одаренных молодых людей, занимающихся предпринимательской деятельностью и формирование позитивного образа молодежного предпринимательства как важного фактора социально-экономического развития региона |
снижение уровня вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность |
1.4.2. |
Мероприятие "Проведение конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "БИЗНЕС" |
Минобразования Магаданской области |
2014 |
2015 |
выявление и развитие интереса и способностей у молодежи к предпринимательской деятельности |
снижение уровня выявления молодежи, способной к ведению предпринимательской деятельности |
1.5. |
Основное мероприятие "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
передача субъектам малого и среднего предпринимательства во владение и (или) пользование государственного имущества |
снижение уровня благоприятных условий для развития предпринимательства |
Миндортранс Магаданской области; | ||||||
ДИЗО Магаданской области | ||||||
1.5.1. |
Мероприятие "Передача автобусов в качестве государственной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства, заключившим договоры по результатам конкурсов на право осуществления регулярных межмуниципальных автобусных маршрутных перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам, на условиях аренды, с предоставлением льгот по арендной плате в размере 10% от установленной величины арендной платы" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
улучшение транспортного обслуживания населения на территории Магаданской области |
нарушение регулярного автобусного сообщения на территории Магаданской области |
Миндортранс Магаданской области | ||||||
ДИЗО Магаданской области | ||||||
1.5.2. |
Мероприятие "Имущественная поддержка в целях создания удаленных рабочих мест АО "МСП Банк" на базе РГО |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
доступ субъектов МСП к льготной кредитной поддержки АО "МСП Банк" |
отсутствие доступа к внешним источникам финансирования |
ДИЗО Магаданской области | ||||||
2. |
Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" |
|||||
2.1. |
Мероприятие "Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям граждан)" |
ДИЗО Магаданской области |
2014 |
2014 |
создание экономической основы для расчета земельного налога, арендной платы, определение цены выкупа земельных участков, увеличение доходной части бюджетов всех уровней |
необоснованное завышение земельных платежей и дополнительное обременение бизнеса или занижение земельных платежей и потери доходов консолидированного бюджета области |
2.2. |
Мероприятие "Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения" |
ДИЗО Магаданской области |
2015 |
2015 |
создание экономической основы для расчета земельного налога, арендной платы, определение цены выкупа земельных участков, увеличение доходной части бюджетов всех уровней |
необоснованное завышение земельных платежей и дополнительное обременение бизнеса или занижение земельных платежей и потери доходов консолидированного бюджета области |
3. |
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" |
|||||
3.1. |
Основное мероприятие "Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
2014 |
2015 |
приведение нормативных правовых актов в сфере торговли в соответствие с законодательством РФ об основах государственного регулирования торговой деятельности, обеспечение комплексного развития сферы торговли на территории Магаданской области |
нарушение единства экономического пространства в Российской Федерации путем вследствие нарушения требований к организации и осуществлению торговой деятельности |
3.2. |
Основное мероприятие "Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
2014 |
2015 |
развитие торговой деятельности в целях обеспечения доступности товаров для населения, формирования конкурентной среды |
возможный рост социальной напряженности, недовольство бездействием органов власти |
Хозяйствующие субъекты (по согласованию) | ||||||
3.3. |
Основное мероприятие "Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
2014 |
2015 |
развитие конкуренции, повышение качества и безопасности товаров, повышение профессионального мастерства работников торговли |
снижение уровня профессионального мастерства и конкуренции среди хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность |
3.4. |
Основное мероприятие "Информационное обеспечение торговой деятельности" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
2014 |
2015 |
формирование единого информационного пространства в сфере торговой деятельности на территории Магаданской области |
снижение качества государственного управления в сфере торговли |
4. |
Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" |
|||||
4.1. |
Основное мероприятие "Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
увеличение доли инновационной продукции в валовом региональном продукте; увеличение количества инновационно-активных организаций в Магаданской области |
низкие темпы инновационного развития региона; снижение инновационной активности; уменьшение количества инновационно-активных организаций в Магаданской области |
Минстрой Магаданской области | ||||||
ДИЗО Магаданской области | ||||||
ОГБУ МОЭЦ (по согласованию) | ||||||
4.1.1. |
Мероприятие "Капитальный ремонт нежилых помещений под размещение Магаданского инновационного Бизнес-инкубатора" |
Минстрой Магаданской области |
2015 |
2016 |
создание площадки для реализации и продвижения инновационных проектов; увеличение количества инновационно-активных организаций в Магаданской области |
отсутствие площадок для реализации и продвижения инновационных проектов; снижение количества инновационно-активных организаций |
4.1.2. |
Мероприятие "Оснащение нежилых помещений под размещение Магаданского инновационного бизнес-инкубатора" |
Минстрой Магаданской области |
2016 |
2016 |
||
4.1.3. |
Мероприятие "Организация процесса бизнес-инкубирования для субъектов малого инновационного предпринимательства Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
||
ДИЗО Магаданской области | ||||||
ОГБУ МОЭЦ (по согласованию) | ||||||
4.1.4. |
Мероприятие "Организация создания и обеспечения функционирования детского технопарка на территории Магаданской области" |
Минобразования Магаданской области |
2018 |
2021 |
развитие технологических площадок для реализации и продвижения инновационных проектов; рост наукоемких исследований; высокий удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации |
отсутствие технологических площадок для реализации инновационных проектов; низкий уровень наукоемких исследований; низкий удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации |
4.1.5. |
Мероприятие "Организация и функционирование венчурного фонда инновационных разработок" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2021 |
2021 |
развитие инфраструктуры ведения инновационного технологического бизнеса; стимулирование продвижения инновационных проектов и продуктов |
отсутствие инфраструктуры ведения инновационного технологического бизнеса; отсутствие стимулирования продвижения результатов инновационной деятельности |
4.1.6. |
Мероприятие "Формирование предложений, подготовка визуализационных планов, дизайн-проектов и макетов по созданию и развитию региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2017 |
2018 |
готовые проекты новых элементов инновационной инфраструктуры региона, содействие инновационному развитию региона |
отсутствие инфраструктуры для создания, продвижения инновационных проектов; снижение инновационной активности |
4.1.7. |
Мероприятие "Организация и функционирование школы информационных технологий" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2020 |
2021 |
развитие технологических площадок для реализации и продвижения инновационных продуктов; увеличение количества инновационно-активных организаций в Магаданской области |
отсутствие площадок для коммерциализации инновационных продуктов; снижение количества инновационно-активных организаций региона |
4.2. |
Основное мероприятие "Организация разработки технико-экономических обоснований и проектной документации модернизационных мероприятий в отраслях региональной экономики" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2020 |
2021 |
организация консалтинговой деятельности способствующей развитию (эффективных) модернизационных мероприятий в отраслях региональной экономики |
низкий уровень модернизационных процессов, способствующих развитию региональной экономики в Магаданской области |
4.3. |
Основное мероприятие "Совершенствование механизмов инновационной деятельности" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
продвижение инновационной культуры, высокий уровень профессиональной компетенции в области инноваций; увеличение количества новых проектов |
низкий уровень профессиональной компетенции в области инноваций; отсутствие новых региональных инновационных проектов |
Минобразования Магаданской области | ||||||
4.3.1. |
Мероприятие "Кадровое обеспечение инновационной деятельности" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
вовлечение новых людей в инновационные процессы в Магаданской области; содействие в подготовке инновационных проектов и их авторских коллективов из Магаданской области для участия в федеральных и региональных грантовых программах и конкурсах |
низкий уровень вовлеченности в инновационные процессы региона; отсутствие новых региональных инновационных проектов |
4.3.2. |
Мероприятие "Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
вовлечение новых людей в инновационные процессы в Магаданской области; повышения качества информирования о мерах поддержки инновационной деятельности в регионе |
низкий уровень вовлеченности в инновационные процессы региона; низкое качество информирования о мерах поддержки инновационной деятельности в регионе |
4.3.3. |
Мероприятие "Реализация инновационной молодежной политики" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
вовлечение молодежи в инновационные процессы в Магаданской области; увеличение количества новых молодежных инновационных проектов |
низкий уровень вовлеченности молодежи в инновационные процессы; отсутствие новых молодежных инновационных проектов |
Минобразования Магаданской области | ||||||
4.3.4. |
Мероприятие "Развитие рынка интеллектуальной собственности" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
увеличение количества поданных заявок на оформление правоохранных документов от Магаданской области |
отсутствие оформленных заявок на результаты интеллектуальной деятельности от Магаданской области |
4.4. |
Основное мероприятие "Поддержка инновационных проектов" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
создание новых компаний и новых видов бизнеса, основывающихся на инновациях, стимулирование малых инновационных предприятий |
уменьшение количества инновационно-активных организаций в Магаданской области |
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) | ||||||
4.4.1. |
Мероприятие "Организация субсидирования части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
создание новых компаний и новых видов бизнеса, основывающихся на инновациях, стимулирование малых инновационных предприятий |
уменьшение количества инновационно-активных организаций в Магаданской области |
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) | ||||||
5. |
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" |
|||||
5.1. |
Основное мероприятие "Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
формирование и поддержание инвестиционного имиджа Магаданской области внутри страны и за ее пределами |
отсутствие интереса потенциальных инвесторов к региону, незнание инвестиционных возможностей региона, недоиспользование ресурсов территории |
Минкультуры Магаданской области | ||||||
5.1.1. |
Мероприятие "Презентация инвестиционного потенциала Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
формирование и поддержание инвестиционного имиджа Магаданской области внутри страны и за ее пределами |
отсутствие интереса потенциальных инвесторов к региону, незнание инвестиционных возможностей региона, недоиспользование ресурсов территории |
Минкультуры Магаданской области | ||||||
5.1.2. |
Мероприятие "Разработка и реализация плана мероприятий по продвижению инвестиционного имиджа Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
Формирование комплекса увязанных мер, направленных на улучшение инвестиционного климата территории, консолидация усилий ОИВ Магаданской области. |
Разобщенность деятельности органов исполнительной власти, направленной на улучшение инвестиционного климата Магаданской области. |
5.1.3. |
Мероприятие "Разработка порядка организации выставочной и презентационной деятельности области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
Упорядочение выставочной и презентационной деятельности, осуществляемой ОИВ Магаданской области. Создание комплекса мер в области координации и поддержки выставочных услуг с учетом необходимости продвижения инвестиционного потенциала региона |
Отсутствие скоординированного подхода к планированию по срокам и тематике выставочных мероприятий. Возникновение ведомственной разобщенности в подходе к вопросам выставочной и презентационной деятельности |
5.1.4. |
Мероприятие "Оказание содействия органам местного самоуправления в создании инвестиционных паспортов муниципальных образований" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
Создание благоприятных условий для улучшения инвестиционного климата на всех уровнях, в том числе на уровне муниципалитетов |
Недостаточная вовлеченность органов местного самоуправления в процесс улучшения инвестиционного климата |
5.1.5. |
Мероприятие "Размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационно-справочных презентационных материалов об области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
Продвижение инвестиционного потенциала Магаданской области. Оказание информационной поддержки инвестиционной деятельности в Магаданской области |
Не использование основного информационного ресурса для продвижение инвестиционного потенциала области. Отсутствие возможности ознакомиться с инвестиционным потенциалом территории основной аудитории потенциальных инвесторов |
5.2. |
Основное мероприятие "Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
систематизация информации об инвестиционном потенциале территории, определение "точек экономического роста" территории для всемерного освоения ресурсов территории |
недоиспользование ресурсов территории, недостаточные темпы социально-экономического развития области |
Минздрав Магаданской области | ||||||
5.2.1. |
Мероприятие "Разработка стратегических документов социально-экономического развития Магаданской области для определения "точек экономического роста" и социальных ориентиров, формирования благоприятной деловой и инвестиционной среды" |
Минздрав Магаданской области |
2014 |
2021 |
определение "точек экономического роста" территории для всемерного освоения ресурсов территории |
недостаточные темпы социально-экономического развития области |
5.2.2. |
Мероприятие "Формирование геоинформационной карты Магаданской области с целью наглядного представления инвестиционного потенциала региона" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
систематизация информации об инвестиционном потенциале территории |
недоиспользование ресурсов территории, |
5.3. |
Основное мероприятие "Совершенствование организационно-правового регулирования инвестиционной деятельности" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
активизация действий органов исполнительной власти региона и органов местного самоуправления по совершенствованию инвестиционной среды Магаданской области |
снижение эффективности работы органов исполнительной власти улучшению инвестиционного климата территории |
5.3.1. |
Мероприятие "Реализация методических рекомендаций по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации комплекса мер по стимулированию органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала, подготовленных Министерством экономического развития Российской Федерации" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
создание благоприятных условий для улучшения инвестиционного климата на муниципальном уровне |
недоиспользование экономического потенциала территорий муниципальных образований |
5.3.2. |
Мероприятие "Проверка инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
Обеспечение эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения |
нерациональное использование средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, снижение темпов развития инфраструктуры области |
5.3.3. |
Мероприятие "Ведение реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
||
5.3.4. |
Мероприятие "Ведение реестра инвестиционных проектов и предложений Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
Повышение инвестиционной активности и создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории Магаданской области |
Отсутствие системного учета данных по инвестиционным проектам и предложениям, реализуемым в Магаданской области и, как результат, невозможность оказать содействие организациям и индивидуальным предпринимателям региона в поиске инвесторов для реализации инвестиционных проектов и предложений посредством информационного продвижении |
5.3.5. |
Мероприятие "Проведение заседаний Совета по улучшению инвестиционного климата при губернаторе Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
создание условий для диалога между бизнесом и органами государственной власти, местного самоуправления и естественными монополиями |
отсутствие возможности совместного обсуждения представителями бизнеса, государственных органов, органов местного самоуправления и естественных монополий проблем и вопросов улучшения инвестиционного климата |
5.4. |
Основное мероприятие "Разработка финансово-налогового механизма привлечения инвестиций" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
реализация приоритетных инвестиционных проектов региона, прирост инвестиций в основной капитал, развитие механизма государственно-частного партнерства в инвестиционной сфере |
замедление темпов прироста инвестиций |
5.4.1. |
Мероприятие "Разработка механизма реализации Закона Магаданской области "Об инвестиционной политике в Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
закрепление на законодательном уровне норм поддержки инвестиционной деятельности |
отсутствие заинтересованности инвесторов в реализации проектов на территории области в связи с отсутствием соответствующих законодательно закрепленных гарантий |
5.4.2. |
Мероприятие "Развитие системы государственной поддержки за счет средств областного бюджета субъектов инвестиционной деятельности" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
Формирование пула НПА, регламентирующих финансовую поддержку осуществления инвестиционной деятельности |
снижение заинтересованности у инвесторов в реализации инвестпроектов на территории области |
5.5. |
Основное мероприятие "Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области; администрация ОЭЗ Магаданской области (по согласованию) |
2014 |
2021 |
использование механизма Особой экономической зоны для роста инвестиционной привлекательности Магаданской области |
ухудшение инвестиционного климата территории |
5.5.1. |
Мероприятие "Организация работы по продлению срока действия режима ОЭЗ, расширению ее границ на всю территорию Магаданской области и восстановлению налогового режима, действующего до 2007 года" |
администрация ОЭЗ Магаданской области (по согласованию) |
2014 |
2021 |
Создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение новых инвесторов на территорию региона, увеличение объема капитальных вложений |
Снижение общего объема инвестиций на территории региона |
5.5.2. |
Мероприятие "Создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов па территории Особой экономической зоны в Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области; администрация ОЭЗ Магаданской области (по согласованию) |
2014 |
2021 |
Стимулирование социально-экономического развития области и роста капитальных вложений в инфраструктуру региона |
Снижение темпов развития предприятий, уменьшение объема инвестиций |
5.5.3. |
Мероприятие "Разработка программы развития Особой экономической зоны" |
администрация ОЭЗ Магаданской области (по согласованию) |
2014 |
2021 |
Разработана, утверждается ежегодно законом Магаданской области. |
Снижение объема инвестиций (капит. вложений) в развитие инфраструктуры региона |
5.6. |
Основное мероприятие "Создание благоприятной административной среды для инвесторов" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
создание условий благоприятной административной среды для инвесторов |
замедление сроков реализации инвестиционных проектов, усиление экстенсивного фактора работы исполнительных органов территории |
5.6.1. |
Мероприятие "Осуществление мониторинга реализации регионального плана ("дорожной карты") внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятною инвестиционного климата в Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
создание условий для своевременного внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятною инвестиционного климата |
ухудшение инвестиционного климата территории |
5.6.2. |
Мероприятие "Укрепление и развитие института "поводырей" инвестиционных проектов на территории Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
снижение административных барьеров |
снижение качества предоставления услуг инвесторам при сопровождении инвестиционных проектов |
5.6.3. |
Мероприятие "Формирование и поддержание в актуальном состоянии базы данных инвестиционных проектов реализуемых, реализованных и планируемых к реализации на территории Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
оказание содействия инициаторам проектов в поисках инвестора. |
отсутствие возможности привлечения дополнительных источников финансирования проектов. |
5.6.4. |
Мероприятие "Мониторинг хода реализации инвестиционных проектов Магаданской области с определением эффективности их реализации" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
создание условий для оперативного реагирования в случае возникновений затруднений при реализации инвестиционных проектов |
снижение активности инвестиционной деятельности |
5.6.5. |
Мероприятие "Разработка административного регламента по работе с инвесторами, обеспечивающего реализацию принципа "одного окна" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
снижение административных барьеров |
возникновение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов |
5.6.6. |
Мероприятие "Оказание консультативной и методической помощи организациям, планирующим к реализации инвестиционный проект" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
повышение качества информирования потенциальных инвесторов о привлекательности осуществления инвестиционной деятельности на территории области |
снижение заинтересованности инвесторов в реализации проектов на территории области |
5.6.7. |
Мероприятие "Внедрение целевых моделей по улучшению инвестиционной привлекательности", утвержденных распоряжением губернатора Магаданской области от 15.03.2018 г. N 154-р "Об утверждении Планов мероприятий ("дорожных карт") по внедрению в Магаданской области в 2018 году целевых моделей повышения инвестиционной привлекательности". |
Минэкономразвития Магаданской области |
2018 |
2021 |
повышение качества информирования потенциальных инвесторов о привлекательности осуществления инвестиционной деятельности на территории области |
снижение заинтересованности инвесторов в реализации проектов на территории области |
5.7. |
Основное мероприятие "Кадровое обеспечение инвестиционного процесса" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
повышение качества кадрового обеспечения инвестиционной деятельности |
снижение качества управленческого труда представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления |
5.7.1. |
Мероприятие "Организация и проведение семинаров. конференций и других публичных мероприятий по инвестиционной деятельности в регионе" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
повышения качества информирования о мерах поддержки инвестиционной деятельности |
снижение активности инвестиционной деятельности |
5.7.2. |
Мероприятие "Проведение обучающих семинаров для специалистов органон исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также подготовка и переподготовка кадров в сфере инвестиций, включая ГЧП" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
повышение качества кадрового обеспечения инвестиционной деятельности |
снижение качества управленческого труда представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления |
5.7.3. |
Мероприятие "Организация обмена опытом с регионами, со специализированными организациями по вопросам инвестиционной политики" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 |
2021 |
использование лучших практик улучшения инвестиционного климата, сложившихся в регионах Российской Федерации |
отсутствие положительной динамики в улучшении инвестиционного климата региона |
6. |
Подпрограмма "Описание границ муниципальных образований Магаданской области" на 2015 год" |
|||||
6.1. |
Мероприятие "Выполнение работ по описанию границ муниципальных образований Магаданской области" |
ДИЗО Магаданской области |
2015 |
2015 |
Получение описания границ муниципальных образований Магаданской области |
Невыполнение требований градостроительного и земельного законодательства |
7. |
Подпрограмма "Развитие государственно-частного партнерства в Магаданской области" |
|||||
7.1. |
Основное мероприятие "Подготовка специалистов в сфере ГЧП" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2019 |
2021 |
Подготовленная команда специалистов в сфере ГЧП |
Отсутствие компетентных специалистов в сфере ГЧП |
7.1.1. |
Мероприятие "Обучение государственных гражданских служащих в сфере ГЧП" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2019 |
2021 |
получение служащими органов исполнительной власти Магаданской области новых знаний в сфере ГЧП и изучение новых механизмов финансирования инвестиционных проектов, предоставляемых ГЧП |
Отсутствие компетентных специалистов в сфере ГЧП |
7.2. |
Основное мероприятие "Разработка проектов ГЧП" |
Минэкономразвития Магаданской области, ОИВ Магаданской области |
2019 |
2021 |
Подготовленный проект ГЧП |
Отсутствие подготовленных проектов ГЧП |
7.2.1. |
Мероприятие "Предпроектная подготовка проектов ГЧП" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2022 |
2021 |
практическое использование знаний о ГЧП в процессе разработки конкретных проектов ГЧП в одной из отраслей экономической деятельности региона |
Отсутствие подготовленных проектов ГЧП |
7.2.2. |
Мероприятие "Внедрение проектного управления для организации межведомственного взаимодействия при запуске и реализации инфраструктурных проектов, реализуемых с использованием механизмов ГЧП" |
Минэкономразвития Магаданской области, ОИВ Магаданской области |
2019 |
2021 |
Повышение эффективности и минимизация затрат при запуске и реализации инфраструктурных проектов, реализуемых с использованием механизмов ГЧП |
Низкое качество подготовленных инфраструктурных проектов, реализуемых с использованием механизмов ГЧП |
7.3. |
Основное мероприятие "Совершенствование нормативной правовой базы в сфере ГЧП/МЧП" |
Минэкономразвития Магаданской области, ОИВ Магаданской области |
2019 |
2021 |
Развитая нормативная правовая база в сфере ГЧП и концессионных соглашений |
Устаревшая нормативная правовая база в сфере ГЧП и концессионных соглашений |
7.3.1. |
Мероприятие "Разработка нормативных правовых актов в сфере государственного частного партнерства и концессионных соглашений" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2019 |
2021 |
Совершенствование и согласование нормативных правовых актов в сфере ГЧП и концессионных соглашений |
Отсутствие консенсуса мнений и единства взглядов государства, бизнеса и общества на пути развития в института ГЧП. |
7.3.2. |
Мероприятие "Своевременное внесение изменений в действующие нормативные правовые акты в сфере ГЧП в соответствии с изменениями федерального законодательства" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2019 |
2021 |
Актуальная нормативная правовая база в сфере ГЧП |
Устаревшая нормативная правовая база в сфере ГЧП |
7.3.3. |
Мероприятие "Разработка и актуализация инфраструктурного плана Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области, ОИВ Магаданской области |
2019 |
2021 |
Наличие "дорожной карты" со сведенным перечнем приоритетных ГЧП-проектов, реализация которых планируется на территории Магаданской области, с указанием сроков, предполагаемой формы реализации, способа инициирования проекта |
Отсутствие четкого плана реализации проектов в форме ГЧП и концессионных соглашений |
7.4. |
Основное мероприятие "Обеспечение информационной открытости о возможностях, потребностях и практике привлечения внебюджетных инвестиций в развитие инфраструктуры Магаданской области на принципах ГЧП" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2019 |
2021 |
Наличие актуальной информации в сети "Интернет" о развитии ГЧП в Магаданской области |
Информационный вакуум по направлению развития ГЧП в Магаданской области |
7.4.1. |
Мероприятие "Наполнение раздела "Государственно-частное партнерство" на официальном сайте министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2019 |
2021 |
Наличие актуальной информации в сети "Интернет" о развитии ГЧП в Магаданской области |
Информационный вакуум по направлению развития ГЧП в Магаданской области |
7.4.2. |
Мероприятие "Наполнение раздела "Государственно-частное партнерство" на официальном Инвестиционном портале Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2019 |
2021 |
||
7.5. |
Основное мероприятие "Методическое сопровождение инфраструктурных проектов" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2019 |
2021 |
Обеспечение прозрачности и упрощение процедур инициирования, запуска и реализации инфраструктурных проектов с использованием механизма ГЧП |
Трудоемкость и неясность процедур инициирования, запуска и реализации инфраструктурных проектов с использованием механизма ГЧП |
7.5.1. |
Мероприятие "Разработка методических рекомендаций, типовых форм и иных документов, способствующих развитию сферы реализации проектов ГЧП, концессионных соглашений на территории Магаданской области, в муниципальных образованиях" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2019 |
2021 |
Прозрачность алгоритма действий при инициировании и реализации проектов ГЧП и концессионных соглашений |
Отсутствие ясности о последовательности действий при инициировании и реализации проектов ГЧП и концессионных соглашений |
8. |
Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" |
|||||
8.1. |
Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций государственными органами и находящихся в их ведении государственными учреждениями" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2015 |
2021 |
обеспечение выполнения целей, задач и показателей государстве иной программы в целом, в разрезе подпрограмм и отдельных мероприятий |
невыполнение целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и отдельных мероприятий |
8.1.1. |
Мероприятие "Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2015 |
2021 |
обеспечение более качественного и оперативного управления процессами реализации государственной программы. |
снижение эффективности деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области |
8.1.2. |
Мероприятие "Расходы на обеспечение функций государственных органов" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2015 |
2021 |
||
8.1.3. |
Мероприятие "Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2015 |
2021 |
||
8.2. |
Основное мероприятие "Мониторинг выполнения государственных услуг и работ в рамках реализации государственной программы" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2015 |
2021 |
ежегодный отчет о деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области |
отсутствие контроля над осуществляемой деятельностью |
9. |
Отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" |
|||||
9.1. |
Мероприятие "Субсидии организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения от котельных и электрокотельных, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению, а также государственным и муниципальным учреждениям (включая автономные, бюджетные и казенные)" |
Минстрой Магаданской области |
2014 |
2015 |
обеспечение деятельности коммунального хозяйства Магаданской области, обеспечение доходности ресурсоснабжающих организаций |
рост социальной напряженности в регион |
9.2. |
Мероприятие "Субсидии муниципальным образованиям Магаданской области на возмещение убытков по муниципальному пустующему жилью" |
Минстрой Магаданской области |
2014 |
2015 |
обеспечение деятельности коммунального хозяйства Магаданской области, обеспечение доходности ресурсоснабжающих организаций |
рост социальной напряженности в регион |
Приложение N 3
к государственной программе
Магаданской области "Экономическое
развитие и инновационная экономика
Магаданской области"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы (подпрограмм)
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" |
|||
1.1. |
Постановление Правительства Магаданской области |
порядок предоставления субсидий некоммерческой организации "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" на реализацию мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства |
Минэкономразвития Магаданской области |
2 квартал 2014 года |
1.2. |
Постановление губернатора Магаданской области |
порядок проведения конкурса "Предприниматель года" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2 квартал 2014 года |
1.3. |
Постановление Правительства Магаданской области |
утверждение распределения субсидий на реализацию мероприятий поддержки предпринимательства, реализуемых муниципальными образованиями области |
Минэкономразвития Магаданской области |
2 квартал 2014 года |
1.4. |
Распоряжение губернатора Магаданской области |
утверждение состава конкурсной комиссии по организации и проведению областного конкурса "Предприниматель года" |
Минэкономразвития Магаданской области |
2 квартал 2014 года |
1.5. |
Распоряжение губернатора Магаданской области |
утверждение состава конкурсной комиссии по распределению субсидий на реализацию мероприятий поддержки предпринимательства между муниципальными образованиями области |
Минэкономразвития Магаданской области |
2 квартал 2014 года |
1.6. |
Постановление Правительства Магаданской области |
порядок проведения конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "БИЗНЕС" |
Минобразования Магаданской области |
III квартал 2014 - 2020 гг. |
1.7. |
Распоряжение Правительства Магаданской области |
О мерах по реализации на территории Магаданской области Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года |
Минэкономразвития Магаданской области |
IV квартал 2016 года |
1.8. |
Постановление Правительства Магаданской области |
Об утверждении Положения о порядке предоставления финансово-кредитной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Магаданской области |
Минэкономразвития Магаданской области |
III квартал 2017 года |
1.9. |
Постановление Правительства Магаданской области |
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Магаданской области, осуществляющим инновационную деятельность |
Минэкономразвития Магаданской области |
III квартал 2017 года |
1.10. |
Постановление Правительства Магаданской области |
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Магаданской области |
Минэкономразвития Магаданской области |
II квартал 2017 года |
1.11. |
Нормативные правовые акты различного уровня |
Разработка и актуализация нормативных правовых актов, регламентирующих создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, в рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" |
Минэкономразвития Магаданской области |
период 20192024 годов |
2. |
Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" |
|||
2.1. |
Постановление Правительства Магаданской области |
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям) |
ДИЗО Магаданской области |
IV квартал 2014 года |
2.2. |
Постановление Правительства Магаданской области |
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения |
ДИЗО Магаданской области |
IV квартал 2015 года |
3. |
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" |
|||
3.1. |
Закон Магаданской области |
О внесении изменений и дополнений в Закон Магаданской области от 25 марта 1999 г. N 59-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Магаданской области" в части определения времени продажи алкогольной продукции на территории Магаданской области с 10 часов до 21 часа |
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области |
2014 год |
3.2. |
Постановление Правительства Магаданской области |
О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 6 мая 2010 года N 242-па "О реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" на территории Магаданской области" в части установления требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции |
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области |
2015 год |
3.3. |
Постановление Правительства Магаданской области |
утверждение Положения о конкурсе "Лучшее торговое предприятие Магаданской области" |
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области |
2014 год |
4. |
Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" |
|||
4.1. |
Постановление Правительства Магаданской области |
порядок предоставления субсидий некоммерческой организации "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" на реализацию мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014 год |
4.2. |
Постановление Правительства Магаданской области |
определение порядка отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления в аренду нежилых помещений в Магаданском инновационном бизнес-инкубаторе |
Минэкономразвития Магаданской области |
2016 год |
4.3. |
Постановление Правительства Магаданской области |
определение основ создания школы информационных технологий Магаданской области |
Минэкономразвития Магаданской области |
2020 год |
4.4. |
Постановление Правительства Магаданской области |
определение основ создания детского технопарка на территории Магаданской области |
Минэкономразвития Магаданской области |
2019 год |
4.5. |
Постановление Правительства Магаданской области |
определение основ создания венчурного фонда инновационных разработок Магаданской области |
Минэкономразвития Магаданской области |
2021 год |
5. |
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" |
|||
5.1. |
Нормативные правовые акты различного уровня |
Разработка комплекса нормативных правовых актов, регламентирующих создание благоприятных условий для ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности, предусмотренного Стандартом деятельности государственных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, разработанным Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов, утвержденный на заседании Государственного Совета Российской Федерации 27.12.2012 г. |
Минэкономразвития Магаданской области |
2014-2015 |
5.2. |
Нормативные правовые акты различного уровня |
Разработка и актуализация нормативных правовых актов, регламентирующих создание благоприятных условий для ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности, в рамках внедрения целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Федерации, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р |
Минэкономразвития Магаданской области |
2019-2021 |
6. |
Подпрограмма "Развитие государственно-частного партнерства в Магаданской области" |
|||
6.1. |
Постановление Правительства Магаданской области |
План мероприятий ( "дорожной карты") по заключению концессионных соглашений в рамках типового тиражируемого коробочного кредитного решения в сфере ЖКХ |
Минэкономразвития Магаданской области, Минстрой Магаданской области |
2019 год |
6.2. |
Постановление Правительства Магаданской области |
Определение закрытого перечня обязанностей Магаданской области, являющейся третьей стороной по концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем |
Минэкономразвития Магаданской области, Минстрой Магаданской области |
2019 год |
6.3. |
Постановление Правительства Магаданской области |
Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области с органами местного самоуправления при запуске и реализации межмуниципальных проектов или муниципальных проектов с региональным участием |
Минэкономразвития Магаданской области, Минстрой Магаданской области |
2020 год |
6.4. |
Приказ Министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области |
Утверждение типовых форм для инициирования и запуска инфраструктурных проектов с использованием механизма ГЧП |
Минэкономразвития Магаданской области |
2021 год |
7. |
Отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" |
|||
7.1. |
Постановление Правительства Магаданской области |
порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг электроснабжения для выработки теплоэнергии на электрокотельных по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области |
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области |
январь, ежегодно |
7.2. |
Постановление Правительства Магаданской области |
порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области |
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области |
январь, ежегодно |
7.3. |
Постановление Правительства Магаданской области |
о выделении субсидий муниципальным образованиям Магаданской области на возмещение убытков по пустующим жилым помещениям муниципального жилищного фонда |
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области |
июль 2014 |
Приложение N 4
к государственной программе
Магаданской области "Экономическое
развитие и инновационная экономика
Магаданской области"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области"
ответственный исполнитель:
Министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Наименование государственной программы, подпрограммы, основных мероприятий, мероприятий, подмероприятий, отдельных мероприятий (при наличии) |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник государственной программы |
Источники финансирования |
Объем бюджетных ассигнований и иных источников финансирования, тыс. рублей |
||||||||
Всего: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" |
Всего по государственной программе: |
Всего: |
9 291 957,0 |
4 005 977,5 |
4 260 842,9 |
119 843,3 |
125 894,8 |
151 485,3 |
229 648,2 |
195 861,6 |
202 403,4 |
ФБ |
222 968,1 |
36 160,0 |
21 760,6 |
10 696,2 |
6 991,5 |
13 333,3 |
64 899,2 |
31 540,3 |
37 587,0 |
||
ОБ |
8 412 988,9 |
3 639 817,5 |
3 913082,3 |
109 147,1 |
118 903,3 |
138 152,0 |
164 749,0 |
164 321,3 |
164 816,4 |
||
МБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
ВБИ |
656 000,0 |
330 000,0 |
326 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
Всего: |
1 040 847,4 |
64 049,0 |
121 926,5 |
98 749,5 |
88 424,5 |
84 784,7 |
200 648,2 |
182 861,6 |
199 403,4 |
|
ФБ |
216 426,2 |
31 000,0 |
20 378,7 |
10 696,2 |
6 991,5 |
13 333,3 |
64 899,2 |
31 540,3 |
37 587,0 |
||
ОБ |
824 421,2 |
33 049,0 |
101 547,8 |
88 053,3 |
81 433,0 |
71 451,4 |
135 749,0 |
151 321,3 |
161 816,4 |
||
Минэкономразвития Магаданской области |
Всего: |
739 472,6 |
2 824,0 |
62 875,2 |
89 749,5 |
74 117,5 |
68 613,2 |
132 805,1 |
149 058,2 |
159 429,9 |
|
ФБ |
10 696,2 |
- |
- |
10 696,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ОБ |
728 776,4 |
2 824,0 |
62 875,2 |
79 053,3 |
74 117,5 |
68 613,2 |
132 805,1 |
149 058,2 |
159 429,9 |
||
ОМС МО Магаданской области (по согласованию) |
ОБ |
35 798,3 |
5 214,0 |
8 844,6 |
9 000,0 |
6 362,1 |
1 519,4 |
1 619,4 |
1 619,4 |
1 619,4 |
|
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
Всего: |
265 576,5 |
56 011,0 |
50 206,7 |
- |
7 944,9 |
14 652,1 |
66 223,7 |
32 184,0 |
38 354,1 |
|
ФБ |
205 730,0 |
31 000,0 |
20 378,7 |
- |
6 991,5 |
13 333,3 |
64 899,2 |
31 540,3 |
37 587,0 |
||
ОБ |
59 846,5 |
25 011,0 |
29 828,0 |
- |
953,4 |
1 318,8 |
1 324,5 |
643,7 |
767,1 |
||
Минкультуры Магаданской области |
ОБ |
87 569,7 |
4 000,0 |
4 300,0 |
3 500,0 |
32 269,7 |
43 500,0 |
- |
- |
- |
|
Минздрав Магаданской области |
ОБ |
13 460,6 |
- |
- |
3 059,4 |
5 200,6 |
5 200,6 |
- |
- |
- |
|
Минстрой Магаданской области |
ОБ |
7 414 809,5 |
3 598 942,9 |
3 801 332,2 |
14 534,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Минобразования Магаданской области |
Всего: |
66 499,0 |
7 345,0 |
3 154,0 |
- |
- |
11 000,0 |
29 000,0 |
13 000,0 |
3 000,0 |
|
ФБ |
6 541,9 |
5 160,0 |
1 381,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ОБ |
59 957,1 |
2 185,0 |
1 772,1 |
- |
- |
11 000,0 |
29 000,0 |
13 000,0 |
3 000,0 |
||
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
1 880,2 |
450,0 |
1 430,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
-* |
|
Миндортранс Магаданской области; |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0** |
|
ДИЗО Магаданской области, из них: |
ОБ |
3 890,6 |
1 190,6 |
2 700,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ОГБУ МОЭЦ (по согласованию) |
ОБ |
1 100,0 |
600,0 |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
администрация ОЭЗ Магаданской области (по согласованию) |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
хозяйствующие субъекты (по согласованию) |
ВБИ |
656 000,0 |
330 000,0 |
326 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Минтруд Магаданской области |
ОБ |
7 000,0 |
|
|
|
|
7 000,0 |
- |
- |
- |
|
1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" |
Всего по подпрограмме: |
Всего: |
362 350,6 |
67 995,0 |
60 999,3 |
31 345,2 |
26 997,0 |
26 194,1 |
70 143,1 |
36 253,4 |
42 423,5 |
ФБ |
222 968,1 |
36 160,0 |
21 760,6 |
10 696,2 |
6 991,5 |
13 333,3 |
64 899,2 |
31 540,3 |
37 587,0 |
||
ОБ |
139 382,5 |
31 835,0 |
39 238,7 |
20 649,0 |
20 005,5 |
12 860,8 |
5 243,9 |
4 713,1 |
4 836,5 |
||
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
Всего: |
345 351,6 |
60 900,0 |
58 095,3 |
31 345,2 |
26 997,0 |
19 194,1 |
70 143,1 |
36 253,4 |
42 423,5 |
|
ФБ |
216 426,2 |
31 000,0 |
20 378,7 |
10 696,2 |
6 991,5 |
13 333,3 |
64 899,2 |
31 540,3 |
37 587,0 |
||
ОБ |
128 925,4 |
29 900,0 |
37 716,6 |
20 649,0 |
20 005,5 |
5 860,8 |
5 243,9 |
4 713,1 |
4 836,5 |
||
Всего: |
46 046,8 |
375,0 |
414,0 |
22 345,2 |
12 690,0 |
3 022,6 |
2 300,0 |
2 450,0 |
2 450,0 |
||
Минэкономразвития Магаданской области |
ФБ |
10 696,2 |
- |
- |
10 696,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ОБ |
35 350,6 |
375,0 |
414,0 |
11 649,0 |
12 690,0 |
3 022,6 |
2 300,0 |
2 450,0 |
2 450,0 |
||
ОМС МО Магаданской области (по согласованию) |
ОБ |
35 798,3 |
5 214,0 |
8 844,6 |
9 000,0 |
6 362,1 |
1 519,4 |
1 619,4 |
1 619,4 |
1 619,4 |
|
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
Всего: |
263 506,5 |
55 311,0 |
48 836,7 |
- |
7 944,9 |
14 652,1 |
66 223,7 |
32 184,0 |
38 354,1 |
|
ФБ |
205 730,0 |
31 000,0 |
20 378,7 |
- |
6 991,5 |
13 333,3 |
64 899,2 |
31 540,3 |
37 587,0 |
||
ОБ |
57 776,5 |
24 311,0 |
28 458,0 |
- |
953,4 |
1 318,8 |
1 324,5 |
643,7 |
767,1 |
||
Минобразования Магаданской области |
Всего: |
9 999,0 |
7 095,0 |
2 904,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ФБ |
6 541,9 |
5 160,0 |
1 381,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ОБ |
3 457,1 |
1 935,0 |
1 522,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Миндортранс Магаданской области; |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ДИЗО Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Минтруд Магаданской области |
ОБ |
7000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 000,00 |
|
|
|
|
1.1. Основное мероприятие "Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства" |
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
Всего: |
180 396,0 |
59 275,0 |
57 681,3 |
30 431,2 |
17 737,1 |
4 113,2 |
3 719,4 |
3 719,4 |
3 719,4 |
ФБ |
61 074,9 |
30 000,0 |
20 378,7 |
10 696,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ОБ |
119 321,1 |
29 275,0 |
37 302,6 |
19 735,0 |
17 737,1 |
4 113,2 |
3 719,4 |
3 719,4 |
3 719,4 |
||
Минэкономразвития Магаданской области |
Всего: |
41 700,0 |
- |
- |
21 431,2 |
11 375,0 |
2 593,8 |
2 100,0 |
2 100,0 |
2 100,0 |
|
ФБ |
10 696,2 |
- |
- |
10 696,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ОБ |
31 003,8 |
- |
- |
10 735,0 |
11 375,0 |
2 593,8 |
2 100,0 |
2 100,0 |
2 100,0 |
||
ОМС МО Магаданской области (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОБ |
35 798,3 |
5 214,0 |
8 844,6 |
9 000,0 |
6 362,1 |
1 519,4 |
1 619,4 |
1 619,4 |
1 619,4 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
Всего: |
102 897,7 |
54 061,0 |
48 836,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ФБ |
50 378,7 |
30 000,0 |
20 378,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ОБ |
52 519,0 |
24 061,0 |
28 458,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.1.1. Мероприятие "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" |
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
Всего: |
136 597,7 |
46 061,0 |
48 836,7 |
21 431,2 |
11 375,0 |
2 593,8 |
2 100,0 |
2 100,0 |
2 100,0 |
ФБ |
61 074,9 |
30 000,0 |
20 378,7 |
10 696,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ОБ |
75 522,8 |
16 061,0 |
28 458,0 |
10 735,0 |
11 375,0 |
2 593,8 |
2 100,0 |
2 100,0 |
2 100,0 |
||
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
Всего: |
94 897,7 |
46 061,0 |
48 836,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ФБ |
50 378,7 |
30 000,0 |
20 378,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ОБ |
44 519,0 |
16 061,0 |
28 458,0 |
- |
|
|
|
|
|
||
1.1.1.1. Подмероприятие "Обеспечение гарантий по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства и лизинговым договорам" |
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
ОБ |
6 000,0 |
- |
6 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
ОБ |
6 000,0 |
- |
6 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.1.1.2. Подмероприятие "Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях" |
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
Всего: |
12 936,0 |
7 750,0 |
2 800,0 |
1 236,0 |
1 000,0 |
150,0 |
- |
- |
- |
ФБ |
4 800,0 |
4 800,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ОБ |
8 136,0 |
2 950,0 |
2 800,0 |
1 236,0 |
1 000,0 |
150,0 |
- |
- |
- |
||
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
Всего: |
10 550,0 |
7 750,0 |
2 800,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ФБ |
4 800,0 |
4 800,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ОБ |
5 750,0 |
2 950,0 |
2 800,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.1.1.3. Подмероприятие "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования" |
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
ОБ |
13 192,0 |
- |
5 766,6 |
3 831,6 |
3 100,0 |
493,8 |
- |
- |
- |
| |||||||||||
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
ОБ |
5 766,6 |
- |
5 766,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.1.1.4. Подмероприятие "Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на создание собственного дела" |
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
Всего: |
6 504,4 |
1 500,0 |
1 000,0 |
1 004,4 |
2 500,0 |
500,0 |
- |
- |
- |
ФБ |
1 200,0 |
1 200,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ОБ |
5 304,4 |
300,0 |
1 000,0 |
1 004,4 |
2 500,0 |
500,0 |
- |
- |
- |
||
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
Всего: |
2 500,0 |
1 500,0 |
1 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ФБ |
1 200,0 |
1 200,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ОБ |
1 300,0 |
300,0 |
1 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.1.1.5. Подмероприятие "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с повышением квалификации их сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.1.6. Подмероприятие "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.1.7. Подмероприятие "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов" |
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
ОБ |
3 000,0 |
3 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
ОБ |
3 000,0 |
3 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.1.1.8. Подмероприятие "Субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования" |
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
Всего: |
59 969,9 |
22 532,0 |
26 178,7 |
11 259,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
ФБ |
49 074,9 |
18 000,0 |
20 378,7 |
10 696,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ОБ |
10 895,0 |
4 532,0 |
5 800,0 |
563,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
Всего: |
48 710,7 |
22 532,0 |
26 178,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ФБ |
38 378,7 |
18 000,0 |
20 378,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ОБ |
10 332,0 |
4 532,0 |
5 800,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.1.1.9. Подмероприятие "Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования" |
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
Всего: |
3 000,0 |
3 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
ФБ |
2 000,0 |
2 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ОБ |
1 000,0 |
1 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
Всего: |
3 000,0 |
3 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ФБ |
2 000,0 |
2 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ОБ |
1 000,0 |
1 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.1.1.10. Подмероприятие "Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по лизинговым договорам" |
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
Всего: |
22 066,6 |
5 000,0 |
4 316,6 |
3 000,0 |
2 000,0 |
1 450,0 |
2 100,0 |
2 100,0 |
2 100,0 |
ФБ |
4 000,0 |
4 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ОБ |
18 066,6 |
1 000,0 |
4 316,6 |
3 000,0 |
2 000,0 |
1 450,0 |
2 100,0 |
2 100,0 |
2 100,0 |
||
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
Всего: |
9 316,6 |
5 000,0 |
4 316,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ФБ |
4 000,0 |
4 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ОБ |
5 316,6 |
1 000,0 |
4 316,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.1.1.11. Подмероприятие "Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
1 000,0 |
- |
- |
500,0 |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
1.1.1.12. Подмероприятие "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в выставочно-ярмарочной деятельности" |
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
ОБ |
1 919,0 |
469,0 |
325,0 |
600,0 |
525,0 |
- |
- |
- |
- |
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
ОБ |
794,0 |
469,0 |
325,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.1.1.13. Подмероприятие "Обеспечение предоставления торговых площадей для проведения ярмарок" |
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
ОБ |
1 960,0 |
1 260,0 |
700,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
ОБ |
1 960,0 |
1 260,0 |
700,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.1.1.14. Подмероприятие "Финансирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в организации областных универсальных совместных ярмарок товаров в районах Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
ОБ |
3 299,8 |
1 550,0 |
1 749,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
ОБ |
3 299,8 |
1 550,0 |
1 749,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.1.1.15. Подмероприятие "Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах на размещение государственных заказов на поставки товаров (работ, услуг)" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.1.16. Подмероприятие "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства - субъектов социального предпринимательства, осуществляющих социально-ориентированную деятельность" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
1 750,0 |
- |
- |
- |
1 750,0 |
- |
- |
- |
- |
1.1.2. Мероприятие "Субсидии бюджетам городских округов на реализацию мероприятий поддержки развития малого и среднего предпринимательства" |
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
ОБ |
8 371,0 |
2 000,0 |
1 971,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
400,0 |
- |
- |
- |
ОМС МО Магаданской области (по согласованию) |
ОБ |
8 371,0 |
2 000,0 |
1 971,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
400,0 |
- |
- |
- |
|
1.1.3. Мероприятие "Субсидии бюджетам городских округов на возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные городские округа, и направленных на снижение розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких городских округов" |
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
ОБ |
27 427,3 |
3 214,0 |
6 873,6 |
7 000,0 |
4 362,1 |
1 119,4 |
1 619,4 |
1 619,4 |
1 619,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
ОМС МО Магаданской области (по согласованию) |
ОБ |
27 427,3 |
3 214,0 |
6 873,6 |
7 000,0 |
4 362,1 |
1 119,4 |
1 619,4 |
1 619,4 |
1 619,4 |
|
1.1.4. Мероприятие "Создание агропромышленного парка "Магаданский" |
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
ОБ |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
ОБ |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2. Основное мероприятие "Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
4 283,0 |
360,0 |
399,0 |
899,0 |
1 300,0 |
425,0 |
200,0 |
350,0 |
350,0 |
1.2.1. Мероприятие "Подготовка и проведение ежегодного конкурса "Предприниматель года" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
1 500,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
- |
- |
- |
1.2.2. Мероприятие "Проведение социологических исследований в целях совершенствования государственной политики поддержки предпринимательства" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
2 283,0 |
60,0 |
99,0 |
599,0 |
500,0 |
125,0 |
200,0 |
350,0 |
350,0 |
1.2.3. Мероприятие "Подготовка и проведение празднования 10-летия Дня российского предпринимателя в Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
500,0 |
- |
- |
- |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
1.2.4. Мероприятие "Проведение информационных программ, направленных на освещение вопросов развития и поддержки малого предпринимательства в электронных и печатных средствах массовой информации" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.2.5. Мероприятие "Организация информационно-рекламных компаний, размещение на сайтах материалов, проектов деловых предложений, направленных на продвижение предприятий Магаданской области на внешние, международные рынки" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3. Основное мероприятие "Методическое и консультационное предпринимательства" |
Всего: |
всего: |
167 672,6 |
1 265,0 |
15,0 |
15,0 |
7 959,9 |
21 655,9 |
66 223,7 |
32 184,0 |
38 354,1 |
ФБ |
155 351,3 |
1 000,0 |
0 |
0 |
6 991,5 |
13 333,3 |
64 899,2 |
31 540,3 |
37 587,0 |
||
ОБ |
12 321,3 |
265,0 |
15,0 |
15,0 |
968,4 |
8 322,6 |
1 324,47 |
643,68 |
767,08 |
||
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
Всего: |
160 672,6 |
1 265,0 |
15,0 |
15,0 |
7 959,9 |
14 655,9 |
66 223,7 |
32 184,0 |
38 354,1 |
|
ФБ |
155 351,3 |
1 000,0 |
- |
- |
6 991,5 |
13 333,3 |
64 899,2 |
31 540,3 |
37 587,0 |
||
ОБ |
5 321,3 |
265,0 |
15,0 |
15,0 |
968,4 |
1 322,6 |
1 324,5 |
643,7 |
767,1 |
||
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
63,8 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
3,8 |
- |
- |
- |
|
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
Всего: |
160 608,8 |
1 250,0 |
- |
- |
7 944,9 |
14 652,1 |
66 223,7 |
32 184,0 |
38 354,1 |
|
ФБ |
155 351,3 |
1 000,0 |
- |
- |
6 991,5 |
13 333,3 |
64 899,2 |
31 540,3 |
37 587,0 |
||
ОБ |
5 257,5 |
250,0 |
- |
- |
953,4 |
1 318,8 |
1 324,5 |
643,7 |
767,1 |
||
Минтруд Магаданской области |
ОБ |
7 000,0 |
- |
- |
- |
- |
7 000,0 |
- |
- |
- |
|
1.3.1. Мероприятие "Проведение мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
63,8 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
3,8 |
- |
- |
- |
1.3.2. Мероприятие "Организация предоставления консультаций субъектов малого и среднего предпринимательства по деятельности института Уполномоченного по защите прав предпринимателей при губернаторе Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
Всего: |
1 250,0 |
1 250,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
ФБ |
1 000,0 |
1 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ОБ |
250,0 |
250,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
Всего: |
1 250,0 |
1 250,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ФБ |
1 000,0 |
1 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ОБ |
250,0 |
250,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||
1.3.3. Мероприятие "Оказание методического и консультационного содействия органам местного самоуправления в разработке и реализации мероприятий, направленных на поддержку развития субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3.4. Мероприятие "Содействие в составлении и экспертизе проектов, бизнес-планов субъектов малого предпринимательства - претендентов на гарантии, поручительства" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3.5. Мероприятие "Подготовка и участие в семинарах, выставках, ярмарках и других российских и международных мероприятиях в области развития предпринимательства" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3.6. Мероприятие "Проведение мониторинга и формирование информационных материалов по вопросам развития и деятельности малого и среднего предпринимательства" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3.7. Мероприятие "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства" |
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
Всего: |
159 358,8 |
0 |
0 |
0 |
7 944,9 |
14 652,1 |
66 223,7 |
32 184,0 |
38 354,1 |
ФБ |
154 351,3 |
0 |
0 |
0 |
6 991,5 |
13 333,3 |
64 899,2 |
31 540,3 |
37 587,0 |
||
ОБ |
5 007,5 |
0 |
0 |
0 |
953,4 |
1 318,8 |
1 324,5 |
643,7 |
767,1 |
||
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
Всего: |
159 358,8 |
- |
- |
- |
7 944,9 |
14 652,1 |
66 223,7 |
32 184,0 |
38 354,1 |
|
ФБ |
154 351,3 |
- |
- |
- |
6 991,5 |
13 333,3 |
64 899,2 |
31 540,3 |
37 587,0 |
||
ОБ |
5 007,5 |
- |
- |
- |
953,4 |
1 318,8 |
1 324,5 |
643,7 |
767,1 |
||
1.3.8. Мероприятие "Организация на территории Магаданской области центра оказания услуг для бизнеса" |
Минтруд Магаданской области |
ОБ |
7 000,0 |
- |
- |
- |
- |
7 000,0 |
|
|
|
1.4. Основное мероприятие "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность" |
Минобразования Магаданской области |
Всего: |
9 999,0 |
7 095,0 |
2 904,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
ФБ |
6 541,9 |
5 160,0 |
1 381,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ОБ |
3 457,1 |
1 935,0 |
1 522,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.4.1. Мероприятие "Комплекс мероприятий по развитию предпринимательской деятельности среди молодежи Магаданской области" |
Минобразования Магаданской области |
Всего: |
6 258,4 |
5 313,0 |
945,4 |
|
|
|
|
|
|
ФБ |
4 477,9 |
4 128,0 |
349,9 |
|
|
|
|
|
|
||
ОБ |
1 780,5 |
1 185,0 |
595,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.4.2. Мероприятие "Проведение конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "БИЗНЕС" |
Минобразования Магаданской области |
Всего: |
3 740,6 |
1 782,0 |
1 958,6 |
|
|
|
|
|
|
ФБ |
2 064,0 |
1 032,0 |
1 032,0 |
|
|
|
|
|
|
||
ОБ |
1 676,6 |
750,0 |
926,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.5. Основное мероприятие "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Всего: |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Миндортранс Магаданской области; |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ДИЗО Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.5.1. Мероприятие "Передача автобусов в качестве государственной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства, заключившим договоры по результатам конкурсов на право осуществления регулярных межмуниципальных автобусных маршрутных перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам, на условиях аренды, с предоставлением льгот по арендной плате в размере 10 % от установленной величины арендной платы" |
Всего: |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Миндортранс Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ДИЗО Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.5.2. Мероприятие "Имущественная поддержка в целях создания удаленных рабочих мест АО "МСП Банк" на базе РГО |
Всего: |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ДИЗО Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2. Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" |
ДИЗО Магаданской области |
ОБ |
1 290,6 |
590,6 |
700,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1. Мероприятие "Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям граждан)" |
ДИЗО Магаданской области |
ОБ |
590,6 |
590,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2. Мероприятие "Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения" |
ДИЗО Магаданской области |
ОБ |
700,0 |
- |
700,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3. Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" |
Всего по подпрограмме: |
Всего: |
657 880,2 |
330 450,0 |
327 430,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
ОБ |
1 880,2 |
450,0 |
1 430,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ВБИ |
656 000,0 |
330 000,0 |
326 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
1 880,2 |
450,0 |
1 430,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Хозяйствующие субъекты (по согласованию) |
ВБИ |
656 000,0 |
330 000,0 |
326 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.1. Основное мероприятие "Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.1. Мероприятие "Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей торговую деятельность в Магаданской области в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.2. Мероприятие "Содействие формированию механизмов саморегулирования в сфере торговли. Проведение конференций, семинаров, круглых столов с участием заинтересованных организаций и предпринимателей с целью привлечения к участию в формировании и реализации государственной политики в области торговли" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.3. Мероприятие "Реализация государственной политики в области торговой деятельности, а также в сфере оборота отдельных видов товаров (алкогольной и спиртосодержащей продукции) путем принятия необходимых правовых актов и обеспечения их применения" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.4. Мероприятие "Мониторинг объектов торговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2. Основное мероприятие "Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области" |
Всего: |
Всего: |
657 538,2 |
330 300,0 |
327 238,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
1 538,2 |
300,0 |
1 238,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
хозяйствующие субъекты (по согласованию) |
ВБИ |
656 000,0 |
330 000,0 |
326 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.2.1. Мероприятие "Проведение мониторинга обеспеченности населения Магаданской области и входящих в ее состав муниципальных образований площадью торговых объектов с выявлением "проблемных" территорий с недостаточной обеспеченностью торговыми площадями" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2.2. Мероприятие "Формирование торгового реестра Магаданской области и обеспечение его функционирования в электронном виде" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2.3. Мероприятие "Внесение изменений в схемы размещения нестационарных торговых объектов муниципальных образований с целью расширения объектов мелкорозничной сети" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2.4. Мероприятие "Разработка мер государственного стимулирования развития розничной торговли в малонаселенных и отдаленных населенных пунктах в соответствии с нормативами минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2.5. Мероприятие "Устранение диспропорции в размещении торговых объектов на территории Магаданской области за счет открытия новых магазинов и реконструкции действующих торговых предприятий" |
хозяйствующие субъекты (по согласованию) |
ВБИ |
656 000,0 |
330 000,0 |
326 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2.6. Мероприятие "Расширение сети торговых предприятий социальной направленности" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2.7. Мероприятие "Организация ярмарочной торговли" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
1 538,2 |
300,0 |
1 238,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2.8. Мероприятие "Субсидирование муниципальных программ развития торговли" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
3.2.9. Мероприятие "Оказание консультативной поддержки органам местного самоуправления по вопросам организации торговой деятельности, расширению торговой сети, организации социально ориентированных торговых предприятий и защите прав потребителей" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
3.2.10. Мероприятие "Предоставление субсидий муниципальным образованиям на возмещение расходов по доставке социально значимых товаров, необходимых для обеспечения населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов муниципальных образований, а также в населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты в рамках программ развития торговли" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2.11. Мероприятие "Проведение мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары с целью определения экономической доступности для населения Магаданской области и входящих в ее состав муниципальных образований" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.3. Основное мероприятие "Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
342,0 |
150,0 |
192,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.3.1. Мероприятие "Подготовка и проведение ежегодного конкурса "Лучшее торговое предприятие Магаданской области" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
342,0 |
150,0 |
192,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.4. Основное мероприятие "Информационное обеспечение торговой деятельности" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.4.1. Мероприятие "Совершенствование раздела "Торговля" на портале министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области: использование возможностей сети интернет для размещения информационных и консультативных материалов о торговой деятельности в Магаданской области по всем направлениям; представление методологических, информационно-консультационных услуг в сфере франчайзинга" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.4.2. Мероприятие "Проведение на основе торгового реестра мониторинга отрасли торговли в Магаданской области" |
Минсельхозрыбпрод Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4. Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" |
Всего: |
ОБ |
146 316,0 |
2990,0 |
12182,3 |
16425,7 |
3343,0 |
13 080,0 |
32742,5 |
32732,5 |
32820,0 |
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
ОБ |
65 659,3 |
2140,0 |
2910,0 |
1891,3 |
3343,0 |
2080,0 |
3742,5 |
19732,5 |
29820,0 |
|
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
ОБ |
2070,0 |
700,0 |
1370,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Минстрой Магаданской области |
ОБ |
23056,7 |
0 |
8522,3 |
14534,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Минобразования Магаданской области |
ОБ |
56 500,0 |
250,0 |
250,0 |
0 |
0 |
11 000,0 |
29000,0 |
13000,0 |
3000,0 |
|
ДИЗО Магаданской области, из них: |
ОБ |
1100,0 |
600,0 |
500,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ОГБУ МОЭЦ (по согласованию) |
ОБ |
1100,0 |
600,0 |
500,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Всего: |
ОБ |
108 024,7 |
600,0 |
9022,3 |
14834,4 |
1133,0 |
12 000,0 |
31 022,5 |
19 662,5 |
19 750,0 |
|
4.1. Основное мероприятие "Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
27868,0 |
0 |
0 |
300,0 |
1133,0 |
1 000,0 |
2 022,5 |
6 662,5 |
16 750,0 |
Минстрой Магаданской области |
ОБ |
23056,7 |
0 |
8522,3 |
14534,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Минобразования Магаданской области |
ОБ |
56000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 000,0 |
29 000,0 |
13 000,0 |
3 000,0 |
|
ДИЗО Магаданской области, из них: |
ОБ |
1100,0 |
600,0 |
500,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ОГБУ МОЭЦ (по согласованию) |
ОБ |
1100,0 |
600,0 |
500,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.1.1. Мероприятие "Капитальный ремонт нежилых помещений под размещение Магаданского инновационного Бизнес-инкубатора" |
Минстрой Магаданской области |
ОБ |
17022,3 |
- |
8522,3 |
8500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
4.1.2. Мероприятие "Оснащение нежилых помещений под размещение Магаданского инновационного Бизнес-инкубатора" |
Минстрой Магаданской области |
ОБ |
6034,4 |
- |
- |
6034,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
4.1.3. Мероприятие "Организация процесса бизнес-инкубирования для субъектов малого инновационного предпринимательства Магаданской области" |
Всего: |
ОБ |
10018,0 |
600,0 |
500,0 |
300,0 |
933,0 |
1000,0 |
2022,5 |
2662,5 |
2000,0 |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
8918,0 |
0 |
0 |
300,0 |
933,0 |
1000,0 |
2022,5 |
2662,5 |
2000,0 |
|
ДИЗО Магаданской области, из них: |
ОБ |
1100,0 |
600,0 |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ОГБУ МОЭЦ (по согласованию) |
ОБ |
1100,0 |
600,0 |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.1.3.1. Подмероприятие "Оплата эксплуатационных расходов, связанных с получением в безвозмездное пользование помещений в здании, планируемом к принятию в государственную собственность Магаданской области, для размещения Магаданского инновационного бизнес инкубатора" |
ДИЗО Магаданской области, из них: |
ОБ |
1100,0 |
600,0 |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
ОГБУ МОЭЦ (по согласованию) |
ОБ |
1100,0 |
600,0 |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.1.3.2. Подмероприятие "Организация оказания имущественной поддержки субъектам малого инновационного предпринимательства Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
8918,0 |
0 |
0 |
300,0 |
933,0 |
1000,0 |
2022,5 |
2662,5 |
2000,0 |
4.1.4. Мероприятие "Организация создания и обеспечения функционирования детского технопарка на территории Магаданской области" |
Минобразования Магаданской области |
ОБ |
56 000,0 |
- |
- |
- |
- |
11 000,0 |
29000,0 |
13000,0 |
3000,0 |
4.1.4.1. Подмероприятие "Модернизация нежилых помещений под создание детского технопарка, размещенного по адресу: г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 60-А" |
Минобразования Магаданской области |
ОБ |
30 000,0 |
- |
- |
- |
- |
11 000,0 |
19000,0 |
- |
- |
4.1.4.2. Подмероприятие "Оснащение детского технопарка" |
Минобразования Магаданской области |
ОБ |
20000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
10000,0 |
10000,0 |
- |
4.1.4.3. Подмероприятие "Обеспечения функционирования детского технопарка" |
Минобразования Магаданской области |
ОБ |
6000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3000,0 |
3000,0 |
4.1.5. Мероприятие "Организация и функционирование венчурного фонда инновационных разработок" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
10750,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10750,0 |
4.1.6. Мероприятие "Формирование предложений, подготовка визуализационных планов, дизайн-проектов и макетов по созданию и развитию региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
200,0 |
0 |
0 |
0 |
200,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.1.7. Мероприятие "Организация и функционирование школы информационных технологий" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
8000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4000,0 |
4000,0 |
4.2. Основное мероприятие "Организация разработки технико-экономических обоснований и проектной документации модернизационных мероприятий в отраслях региональной экономики" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
20000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10000,0 |
10000,0 |
4.3. Основное мероприятие "Совершенствование механизмов инновационной деятельности" |
Всего: |
ОБ |
13807,8 |
1690,0 |
1790,0 |
1527,8 |
2210,0 |
980,0 |
1470,0 |
2070,0 |
2070,0 |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
13307,8 |
1440,0 |
1540,0 |
1527,8 |
2210,0 |
980,0 |
1470,0 |
2070,0 |
2070,0 |
|
Минобразования Магаданской области |
ОБ |
500,0 |
250,0 |
250,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.3.1. Мероприятие "Кадровое обеспечение инновационной деятельности" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
3264,0 |
484,0 |
555,0 |
300,0 |
650,0 |
125,0 |
250,0 |
450,0 |
450,0 |
4.3.1.1. Подмероприятие "Организация и проведение семинаров, курсов, тренингов и "круглых столов" по вопросам организации и развития инновационной деятельности" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
2184,0 |
284,0 |
375,0 |
300,0 |
300,0 |
125,0 |
200,0 |
300,0 |
300,0 |
4.3.1.2. Подмероприятие "Направление на переподготовку, курсы повышения квалификации по инновационной деятельности государственных гражданских служащих и работников аппарата Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
700,0 |
0 |
0 |
0 |
350,0 |
0 |
50,0 |
150,0 |
150,0 |
4.3.1.3. Подмероприятие "Организация реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
380,0 |
200,0 |
180,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.3.2. Мероприятие "Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
3466,0 |
466,0 |
495,0 |
350,0 |
720,0 |
135,0 |
200,0 |
750,0 |
350,0 |
4.3.2.1. Подмероприятие "Изготовление и приобретение печатной продукции по инновационной деятельности" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
1280,0 |
200,0 |
195,0 |
150,0 |
200,0 |
135,0 |
100,0 |
150,0 |
150,0 |
4.3.2.2. Подмероприятие "Организация и проведение региональных инновационных форумов и конференций" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
1000,0 |
0 |
300,0 |
0 |
300,0 |
0 |
0 |
400,0 |
0 |
4.3.2.3. Подмероприятие "Участие в межрегиональных и международных мероприятиях (форумах, конференциях, выставках, семинарах) инновационной тематики" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
1186,0 |
266,0 |
0 |
200,0 |
220,0 |
0 |
100,0 |
200,0 |
200,0 |
4.3.3. Мероприятие "Реализация инновационной молодежной политики" |
Всего: |
ОБ |
5977,8 |
640,0 |
640,0 |
727,8 |
690,0 |
670,0 |
870,0 |
670,0 |
1070,0 |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
5471,8 |
390,0 |
390,0 |
727,8 |
690,0 |
670,0 |
870,0 |
670,0 |
1070,0 |
|
Минобразования Магаданской области |
ОБ |
500,0 |
250,0 |
250,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.3.3.1. Подмероприятие "Организация и проведение ежегодного областного конкурса научно-исследовательских проектов студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
4020,0 |
390,0 |
390,0 |
390,0 |
570,0 |
570,0 |
570,0 |
570,0 |
570,0 |
4.3.3.2. Подмероприятие "Организация и проведение молодежных инновационных форумов" |
Всего: |
ОБ |
1287,8 |
250,0 |
250,0 |
187,8 |
0 |
0 |
200,0 |
0 |
400,0 |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
787,8 |
0 |
0 |
187,8 |
0 |
0 |
200,0 |
0 |
400,0 |
|
Минобразования Магаданской области |
ОБ |
500,0 |
250,0 |
250,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.3.3.3. Подмероприятие "Сопровождение и мониторинг проектов программы УМНИК Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
670,0 |
0 |
0 |
150,0 |
120,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
4.3.4. Мероприятие "Развитие рынка интеллектуальной собственности" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
1100,0 |
100,0 |
100,0 |
150,0 |
150,0 |
50,0 |
150,0 |
200,0 |
200,0 |
4.3.4.1. Подмероприятие "Организация содействия в оформлении заявок на получение правоохранных документов на результаты интеллектуальной деятельности" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
820,0 |
100,0 |
100,0 |
110,0 |
110,0 |
0 |
100,0 |
150,0 |
150,0 |
4.3.4.2. Подмероприятие "Организация и проведение торжественного приема губернатора Магаданской области по случаю Дня изобретателя и рационализатора" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
280,0 |
0 |
0 |
40,0 |
40,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
4.4. Основное мероприятие "Поддержка инновационных проектов" |
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
ОБ |
4483,5 |
700,0 |
1370,0 |
63,5 |
0 |
100,0 |
250,0 |
1000,0 |
1000,0 |
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
ОБ |
2070,0 |
700,0 |
1370,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.4.1. Мероприятие "Организация субсидирования части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности" |
Минэкономразвития Магаданской области, из них: |
ОБ |
4483,5 |
700,0 |
1370,0 |
63,5 |
0 |
100,0 |
250,0 |
1000,0 |
1000,0 |
Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
ОБ |
2070,0 |
700,0 |
1370,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5. Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" |
Всего: |
ОБ |
301066,9 |
5009,0 |
5200,0 |
6989,0 |
37668,3 |
51200,6 |
65000,0 |
65000,0 |
65000,0 |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
200036,6 |
1009,0 |
900,0 |
429,6 |
198,0 |
2500,0 |
65000,0 |
65000,0 |
65000,0 |
|
Минздрав Магаданской области |
ОБ |
13460,6 |
0 |
0 |
3059,4 |
5200,6 |
5200,6 |
0 |
0 |
0 |
|
Минкультуры Магаданской области |
ОБ |
87569,7 |
4000,0 |
4300,0 |
3500,0 |
32269,7 |
43500,0 |
0 |
0 |
0 |
|
администрация ОЭЗ Магаданской области (по согласованию) |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5.1. Основное мероприятие "Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области" |
Всего: |
ОБ |
287216,9 |
5009,0 |
4810,6 |
3929,6 |
32467,7 |
46000,0 |
65000,0 |
65000,0 |
65000,0 |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
199647,2 |
1009,0 |
510,6 |
429,6 |
198,0 |
2500,0 |
65000,0 |
65000,0 |
65000,0 |
|
Минкультуры Магаданской области |
ОБ |
87569,7 |
4000,0 |
4300,0 |
3500,0 |
32269,7 |
43500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
5.1.1. Мероприятие "Презентация инвестиционного потенциала Магаданской области" |
Всего: |
ОБ |
267216,9 |
5009,0 |
4810,6 |
3929,6 |
32467,7 |
26000,0 |
65000,0 |
65000,0 |
65000,0 |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
199647,2 |
1009,0 |
510,6 |
429,6 |
198,0 |
2500,0 |
65000,0 |
65000,0 |
65000,0 |
|
Минкультуры Магаданской области |
ОБ |
67569,7 |
4000,0 |
4300,0 |
3500,0 |
32269,7 |
23500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
5.1.1.1. Подмероприятие "Разработка и издание информационно-справочных, презентационных материалов об области на бумажных и электронных носителях. Изготовление сувенирной продукции" |
Всего: |
ОБ |
5384,6 |
1009,0 |
175,6 |
0 |
0 |
0 |
1600,0 |
1300,0 |
1300,0 |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
4200,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1600,0 |
1300,0 |
1300,0 |
|
Минкультуры Магаданской области |
ОБ |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5.1.1.2. Подмероприятие "Создание и сопровождение двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности региона" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
2998,0 |
0 |
100,0 |
100,0 |
198,0 |
2000,0 |
0 |
300,0 |
300,0 |
5.1.1.3. Подмероприятие "Организация и участие в форумах, деловых миссиях, конференциях и иных мероприятиях, направленных на презентацию инвестиционного потенциала области" |
Всего: |
ОБ |
257069,7 |
4000,0 |
4300,0 |
3500,0 |
32269,7 |
24000,0 |
63000,0 |
63000,0 |
63000,0 |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
189500,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
500,0 |
63000,0 |
63000,0 |
63000,0 |
|
Минкультуры Магаданской области |
ОБ |
67569,7 |
4000,0 |
4300,0 |
3500,0 |
32269,7 |
23500,0 |
0 |
0 |
0 |
|
5.1.1.4. Подмероприятие "Участие в обучающих программах, семинарах и иных мероприятиях, направленных на повышение квалификации сотрудников" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
1764,6 |
0 |
235,0 |
329,6 |
0 |
0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
5.1.2. Мероприятие "Разработка и реализация плана мероприятий по продвижению инвестиционного имиджа Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.1.3. Мероприятие "Разработка порядка организации выставочной и презентационной деятельности области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.1.4. Мероприятие "Оказание содействия органам местного самоуправления в создании инвестиционных паспортов муниципальных образований" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.1.5. Мероприятие "Размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационно-справочных презентационных материалов об области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.1.6. Мероприятие "Формирование благоприятной инвестиционной среды, продвижение инвестиционно-туристского потенциала Магаданской области на Восточном экономическом форуме в г. Владивостоке" |
Минкультуры Магаданской области |
ОБ |
20000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20000,0 |
0 |
0 |
0 |
5.2. Основное мероприятие "Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития" |
Всего: |
ОБ |
13460,6 |
0 |
0 |
3059,4 |
5200,6 |
5200,6 |
0 |
0 |
0 |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Минздрав Магаданской области |
ОБ |
13460,6 |
0 |
0 |
3059,4 |
5200,6 |
5200,6 |
0 |
0 |
0 |
|
5.2.1. Мероприятие "Разработка стратегических документов социально-экономического развития Магаданской области для определения "точек экономического роста" и социальных ориентиров, формирования благоприятной деловой и инвестиционной среды" |
Минздрав Магаданской области |
ОБ |
13460,6 |
0 |
0 |
3059,4 |
5200,6 |
5200,6 |
0 |
0 |
0 |
5.2.1.1. Подмероприятие "Разработка обоснования предложения о создании территории опережающего социально-экономического развития "Талая" на территории Магаданской области на основании требований Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" |
Минздрав Магаданской области |
ОБ |
13460,6 |
0 |
0 |
3059,4 |
5200,6 |
5200,6 |
0 |
0 |
0 |
5.2.2. Мероприятие "Формирование геоинформационной карты Магаданской области с целью наглядного представления инвестиционного потенциала региона" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.3. Основное мероприятие "Совершенствование организационно-правового регулирования инвестиционной деятельности" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.3.1 Мероприятие "Реализация методических рекомендаций по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации комплекса мер по стимулированию органон местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала, подготовленных Министерством экономического развития Российской Федерации" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.3.2. Мероприятие "Проверка инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.3.3. Мероприятие "Ведение реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.3.4. Мероприятие "Ведение реестра инвестиционных проектов и предложений Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.3.5. Мероприятие "Проведение заседаний Совета по улучшению инвестиционного климата при губернаторе Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.4. Основное мероприятие "Разработка финансово-налогового механизма привлечения инвестиций" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.4.1. Мероприятие "Разработка механизма реализации Закона Магаданской области "Об инвестиционной политике в Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.4.2. Мероприятие "Развитие системы государственной поддержки за счет средств областного бюджета субъектов инвестиционной деятельности" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.5. Основное мероприятие "Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области" |
администрация ОЭЗ Магаданской области (по согласованию) |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.5.1. Мероприятие "Организация работы по продлению срока действия режима ОЭЗ, расширению ее границ на всю территорию Магаданской области и восстановлению налогового режима, действующего до 2007 года" |
администрация ОЭЗ Магаданской области (по согласованию) |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.5.2. Мероприятие "Создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов па территории Особой экономической зоны в Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области; администрация ОЭЗ Магаданской области (по согласованию) |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.5.3. Мероприятие "Разработка программы развития Особой экономической зоны" |
администрация ОЭЗ Магаданской области (по согласованию) |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.6. Основное мероприятие "Создание благоприятной административной среды для инвесторов" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
389,5 |
0 |
389,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.6.1. Мероприятие "Осуществление мониторинга реализации регионального плана ( "дорожной карты") внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятною инвестиционного климата в Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0,0 |
0 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.6.2. Мероприятие "Укрепление и развитие института "поводырей" инвестиционных проектов на территории Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
389,5 |
0 |
389,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.6.3. Мероприятие "Формирование и поддержание в актуальном состоянии базы данных инвестиционных проектов реализуемых, реализованных и планируемых к реализации на территории Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.6.4. Мероприятие "Мониторинг хода реализации инвестиционных проектов Магаданской области с определением эффективности их реализации" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.6.5. Мероприятие "Разработка административного регламента по работе с инвесторами обеспечивающего реализацию принципа "одного окна" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.6.6 Мероприятие "Оказание консультативной и методической помощи организациям, планирующим к реализации инвестиционный проект" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.6.7. Мероприятие "Внедрение целевых моделей по улучшению инвестиционной привлекательности", утвержденных распоряжением губернатора Магаданской области от 15.03.2018 N 154-р "Об утверждении Планов мероприятий ("дорожных карт") по внедрению в Магаданской области в 2018 году целевых моделей повышения инвестиционной привлекательности" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.7. Основное мероприятие "Кадровое обеспечение инвестиционного процесса" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.7.1. Мероприятие "Организация и проведение семинаров. конференций и других публичных мероприятий по инвестиционной деятельности в регионе" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.7.2. Мероприятие "Проведение обучающих семинаров для специалистов органон исполнительной власти области. органов местного самоуправления, а также подготовка и переподготовка кадров в сфере инвестиций" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.7.3. Мероприятие "Организация обмена опытом с регионами, со специализированными организациями по вопросам инвестиционной политики" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6. Подпрограмма "Описание границ муниципальных образований Магаданской области" на 2015 год" |
ДИЗО Магаданской области |
ОБ |
1500,0 |
- |
1500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6.1. Мероприятие "Выполнение работ по описанию границ муниципальных образований Магаданской области" |
ДИЗО Магаданской области |
ОБ |
1500,0 |
- |
1500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7. Подпрограмма "Развитие государственно-частного партнерства в Магаданской области" |
Всего по подпрограмме: |
ОБ |
325,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
103,9 |
108,2 |
112,9 |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
325,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
103,9 |
108,2 |
112,9 |
|
ОИВ Магаданской области |
ОБ |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
|
7.1. Основное мероприятие "Подготовка специалистов в сфере ГЧП" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
325,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
103,9 |
108,2 |
112,9 |
7.1.1. Мероприятие "Обучение государственных гражданских служащих в сфере ГЧП" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
325,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
103,9 |
108,2 |
112,9 |
7.2. Основное мероприятие "Разработка проектов ГЧП" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
ОИВ Магаданской области |
ОБ |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
|
7.2.1. Мероприятие "Предпроектная подготовка проектов ГЧП" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
7.2.2. Мероприятие "Внедрение проектного управления для организации межведомственного взаимодействия при запуске и реализации инфраструктурных проектов, реализуемых с использованием механизмов ГЧП" |
Минэкономразвития Магаданской области, ОИВ Магаданской области |
ОБ |
0,0 |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
7.3. Основное мероприятие "Совершенствование нормативной правовой базы в сфере ГЧП / МЧП" |
Минэкономразвития Магаданской области, ОИВ Магаданской области |
ОБ |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
7.3.1. Мероприятие "Разработка нормативных правовых актов в сфере государственного частного партнерства и концессионных соглашений" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
7.3.2. Мероприятие "Своевременное внесение изменений в действующие нормативные правовые акты в сфере ГЧП в соответствии с изменениями федерального законодательства" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
7.3.3. Мероприятие "Разработка и актуализация инфраструктурного плана Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области, ОИВ Магаданской области |
ОБ |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
7.4. Основное мероприятие "Обеспечение информационной открытости о возможностях, потребностях и практике привлечения внебюджетных инвестиций в развитие инфраструктуры Магаданской области на принципах ГЧП" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
7.4.1. Мероприятие "Наполнение раздела "Государственно-частное партнерство" на официальном сайте министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
7.4.2. Мероприятие "Наполнение раздела "Государственно-частное партнерство" на официальном Инвестиционном портале Магаданской области" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
7.5. Основное мероприятие "Методическое сопровождение инфраструктурных проектов" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
7.5.1. Мероприятие "Разработка методических рекомендаций, типовых форм и иных документов, способствующих развитию сферы реализации проектов ГЧП, концессионных соглашений на территории Магаданской области, в муниципальных образованиях" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
8. Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
429 474,9 |
- |
60 021,2 |
65 083,4 |
57 886,5 |
61 010,6 |
61 658,7 |
61 767,5 |
62 047,0 |
8.1. Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций государственными органами и находящихся в их ведении государственными учреждениями" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
429 474,9 |
- |
60 021,2 |
65 083,4 |
57 886,5 |
61 010,6 |
61 658,7 |
61 767,5 |
62 047,0 |
8.1.1. Мероприятие "Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
393 767,6 |
- |
57 125,3 |
59 911,5 |
53 483,0 |
55 201,6 |
55 849,7 |
55 958,5 |
56 238,0 |
8.1.2. Мероприятие "Расходы на обеспечение функций государственных органов" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
26 484,8 |
- |
2895,9 |
3521,9 |
3761,0 |
4076,5 |
4076,5 |
4076,5 |
4076,5 |
8.1.3. Мероприятие "Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
9222,5 |
- |
0,0 |
1650,0 |
642,5 |
1732,5 |
1732,5 |
1732,5 |
1732,5 |
8.2. Основное мероприятие "Мониторинг выполнения государственных услуг и работ в рамках реализации государственной программы" |
Минэкономразвития Магаданской области |
ОБ |
0,0 |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9. Отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" |
Минстрой Магаданской области |
ОБ |
7391752,8 |
3598942,9 |
3792809,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9.1. Мероприятие "Субсидии организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения от котельных и электрокотельных, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению, а также государственным и муниципальным учреждениям (включая автономные, бюджетные и казенные)" |
Минстрой Магаданской области |
ОБ |
7336754,5 |
3543944,6 |
3792809,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9.2. Мероприятие "Субсидии муниципальным образованиям Магаданской области на возмещение убытков по муниципальному пустующему жилью" |
Минстрой Магаданской области |
ОБ |
54998,3 |
54998,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
*в случае, если мероприятие не реализовывалось / не планируется к реализации в тот или иной период, в графе "Объем бюджетных ассигнований и иных источников финансирования, тыс. рублей" в соответствующих годах вместо объемов финансирования ставится прочерк ("-");
**в случае, если реализация мероприятия не требует отдельного финансирования в рамках подпрограммы, а также в случае, если объемы финансирования мероприятия в целом или по отдельному участнику еще не определены, в графе "Объем бюджетных ассигнований и иных источников финансирования, тыс. рублей" в соответствующих годах в качестве объема финансирования указывается ноль ("0")
Приложение N 6
к государственной программе
Магаданской области "Экономическое
развитие и инновационная экономика
Магаданской области"
Условия
предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемых в рамках подпрограммы "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2015 годы"
Поддержка муниципальных программ развития торговли осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий (далее - субсидии).
Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие утвержденной муниципальной программы развития торговли (далее - муниципальная программа), направленной на достижение целей Подпрограммы "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" (далее - Подпрограмма);
- заключение соглашения между ответственным исполнителем Подпрограммы и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение).
Критериями отбора муниципальных образований Магаданской области для предоставления субсидий являются:
- наличие в бюджете муниципального образования Магаданской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий, направленных на реализацию муниципальной программы;
- наличие положительной динамики увеличения торговых площадей и
количества торговых предприятий, работающих на современных методах обслуживания населения (самообслуживание) на территории муниципального образования Магаданской области;
- наличие положительной динамики темпов роста оборота розничной торговли на территории муниципального образования Магаданской области.
Методика расчета субсидий
Объем субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Магаданской области, определяется по формуле:
Ni = М x (Mi / Мпз + Бкс / Бпз) / 2,
где:
Ni - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Магаданской области, подавшего заявку на получение субсидии;
М - объем субсидий, распределяемый между бюджетами муниципальных образований Магаданской области, в очередном финансовом году;
Mi - средства бюджета i-го муниципального образования Магаданской области, подавшего заявку на получение субсидии, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы развития торговли;
Маз - сумма средств бюджетов муниципальных образований Магаданской области, подавших заявки на получение субсидии, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ развития торговли;
акс - количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность в муниципальном образовании Магаданской области;
Баз - количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность в муниципальных образованиях Магаданской области, подавших заявки на получение субсидии.
Заявки на предоставление субсидии (далее - заявка) принимаются министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области в течение 20 дней с момента уведомления местных администраций муниципальных образований о реализации мероприятий "Поддержка муниципальных программ развития торговли" и "Предоставление субсидий муниципальным образованиям на возмещение расходов по обеспечению населения социально значимыми товарами первой необходимости в рамках программ развития торговли" основного мероприятия "Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области" Подпрограммы.
Заявка должна содержать наименование муниципального образования, показатели, отражающие состояние и уровень торговли за два года предшествовавших текущему году и плановые показатели на текущий год:
- количество торговых объектов различных форматов, в том числе микро предприятий, индивидуальных предпринимателей (ед.);
- темп роста количества объектов торговли (процент);
- темп роста оборота розничной торговли (в сопоставимых ценах) (процент);
- торговая площадь магазинов (кв. м);
- удельный вес предприятий, работающих с использованием современных методов обслуживания (%);
- количество занятых в сфере торговли (чел.);
- объем средств, предусмотренный в бюджете муниципального образования, на финансирование муниципальной программы развития торговли (тыс. руб.);
- объем средств бюджета муниципального образования, израсходованный на реализацию муниципальной программы развития торговли (тыс. руб.);
- удельный вес расходов на финансирование муниципальной программы развития торговли в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процент), а также информацию о мерах, предпринимаемых органами местного самоуправления по развитию торговли в муниципальном образовании.
К Заявке прилагаются следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы развития торговли;
- выписка из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающая наличие средств на финансирование муниципальной программы;
- пояснительная записка, содержащая обоснование эффективности реализации мероприятий муниципальной программы.
Рассмотрение заявок, представленных местными администрациями муниципальных образований, осуществляется комиссией по рассмотрению заявок на предоставление субсидий на поддержку муниципальных программ развития торговли (далее - комиссия), состав которой утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.
Комиссия осуществляет рассмотрение заявок в течение 10 дней со дня окончания срока приема заявок и определяет получателей субсидии в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований Магаданской области для предоставления субсидий.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим, считается голос председательствующего на заседании.
По результатам рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии принимаются решения. Решения комиссии носят рекомендательный характер и оформляются протоколами. Протоколы заседаний подписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии.
На основании принятого комиссией решения министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области разрабатывается соответствующий проект постановления Правительства Магаданской области. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Магаданской области.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области и местной администрацией муниципального образования Магаданской области.
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий.
Получатели субсидий несут ответственность за целевое использование средств субсидий. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 7
к государственной программе
Магаданской области "Экономическое
развитие и инновационная экономика
Магаданской области"
Порядок
оказания имущественной поддержки субъектам малого инновационного предпринимательства Магаданской области
1. Настоящий Порядок определяет условия реализации мероприятия "Организация процесса бизнес-инкубирования для субъектов малого инновационного предпринимательства Магаданской области" основного мероприятия "Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности" подпрограммы "Инновационное развитие Магаданской области" государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N 1146-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области".
Имущественная поддержка субъектов малого инновационного предпринимательства Магаданской области будет осуществляться путем предоставления субъектам малого предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность на территории Магаданской области, в аренду по льготным ставкам нежилых офисных помещений на 5 этаже административного здания, расположенного по адресу: г. Магадан, пер. Школьный, д. 3 (далее - Бизнес-инкубатор), оборудованных мебелью, вычислительной и офисной техникой (далее - Помещение).
2. На обращение за оказанием имущественной поддержки имеют
право субъекты малого предпринимательства, осуществляющие инновационную деятельность на территории Магаданской области, представившие документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), и:
- не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
- не имеющие просроченную задолженность по налогам, иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- не указанные в части 3 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ и не осуществляющие следующие виды деятельности:
розничная/оптовая торговля; услуги адвокатов, нотариат; общественное питание; операции с недвижимостью;
производство и/или реализация подакцизных товаров; добыча и реализация полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые.
3. В целях получения имущественной поддержки субъекты малого предпринимательства, осуществляющие инновационную деятельность (далее также - заявители), представляют в министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области (далее - Министерство) заявку на участие в конкурсном отборе с целью получения имущественной поддержки, составленную по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, и анкету участника конкурсного отбора согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
К заявке должен быть приложен следующий комплект документов: а) документы, представляемые лично заявителем:
- копии учредительных документов и всех изменений к ним;
- копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
- документы, подтверждающие соответствие субъекта малого предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона N 209-ФЗ;
- бухгалтерский баланс или декларации, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на последнюю отчетную дату;
- инновационный проект и его технико-экономическое обоснование, подтверждающее инновационность и коммерческую значимость проекта, реализуемого субъектом малого предпринимательства, с указанием актуальности идеи, маркетинговой, инновационной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства, технологической реализуемости проекта. Проект должен содержать прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства, уровень социальной значимости проекта, срок реализации и окупаемости инновационного проекта.
б) документы, представляемые заявителем по собственной инициативе:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (дата выдачи которой не превышает одного месяца на день подачи документов) - для юридических лиц;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (дата выдачи которой не превышает одного месяца на день подачи документов) - для индивидуальных предпринимателей;
Копии всех документов заверяются подписью и печатью (при наличии) субъекта малого предпринимательства, если иное не предусмотрено законодательством.
В случае если документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте "б" настоящего пункта, не представлены заявителем по собственной инициативе и находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, соответствующие документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленном порядке.
4. После получения заявки на участие в конкурсном отборе с целью получения имущественной поддержки, анкеты и пакета документов Министерство:
- в течение 5 рабочих дней проводит экспертизу поступивших заявок и документов, прилагаемых к ней на соответствие требованиям настоящего Порядка;
- в течение 5 рабочих дней готовит заключение рекомендательного характера о соответствии представленного пакета документов требованиям настоящего Порядка;
- в срок до 30 числа каждого месяца передает документы, успешно прошедшие экспертизу, и заключение для организации рассмотрения их конкурсной комиссией по рассмотрению заявок на участие в конкурсном отборе с целью получения имущественной поддержки субъектам малого инновационного предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия), состав и положение о деятельности которой утверждаются приказом Министерства.
Министерство передает проверенные заявки на участие в конкурсном отборе с целью получения имущественной поддержки, анкеты и документы субъектов малого инновационного предпринимательства на рассмотрение Конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в Министерство.
5. В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка, субъекты малого инновационного предпринимательства к участию в конкурсном отборе для предоставления имущественной поддержки не допускаются, а представленные ими документы подлежат возврату субъекту малого инновационного предпринимательства с заключением о причине отказа в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения экспертизы поступивших заявок и документов.
6. Субъекты малого инновационного предпринимательства, которым отказано в предоставлении имущественной поддержки, письменно информируются в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения Министерством о несоответствии представленных документов требованиям настоящего Порядка. Отказ в приеме заявки на участие в конкурсном отборе не препятствует повторной подаче заявки после устранения причин отказа.
7. Рассмотрение документов Конкурсной комиссией осуществляется в срок не более 3 рабочих дней со дня направления их Конкурсной комиссии.
По результатам рассмотрения документов Конкурсной комиссией принимается решение о соответствии или несоответствии субъекта малого инновационного предпринимательства требованиям настоящего Порядка для возможности оказания имущественной поддержки.
Решение Конкурсной комиссии носит рекомендательный характер.
Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Конкурсной комиссии и в срок не более 2 рабочих дней с даты оформления протокола направляется в Министерство для принятия решения об оказании имущественной
поддержки субъекту малого инновационного предпринимательства.
8. Министерство в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления протокола заседания Конкурсной комиссии принимает решение об оказании (отказе в оказании) имущественной поддержки субъекту малого инновационного предпринимательства, которое оформляется приказом Министерства.
9. С субъектами малого инновационного предпринимательства, по которым принято решение об оказании имущественной поддержки, Министерство в течение 5 рабочих дней с даты вынесения приказа заключает договор аренды Помещения в Бизнес-инкубаторе, и в течение 10 рабочих со дня подписания договора, осуществляет передачу Помещения субъекту малого инновационного предпринимательства.
Типовая форма договора аренды Помещения утверждается приказом Министерства.
Решение об отказе в имущественной поддержке субъекту малого инновационного предпринимательства направляется в течение 5 рабочих дней с даты вынесения соответствующего приказа.
10. Предоставляемое в аренду Помещение Бизнес-инкубатора не может использоваться субъектом малого инновационного предпринимательства для размещения в нем каких-либо видов промышленного производства.
11. Максимальный срок предоставления Помещения Бизнес-инкубатора в аренду субъектам малого инновационного предпринимательства не должен превышать 3 (три) года.
12. Величина месячной арендной платы за предоставление субъектам малого инновационного предпринимательства Помещения Бизнес-инкубатора устанавливается в следующем размере:
- 1 год - 30 % от рыночной ставки арендной платы в соответствии с отчетом об оценке Помещения Бизнес-инкубатора (без учета НДС);
- 2 год - 60 % от рыночной ставки арендной платы в соответствии с
отчетом об оценке Помещения Бизнес-инкубатора (без учета НДС);
- 3 год - 100 % от рыночной ставки арендной платы в соответствии с отчетом об оценке Помещения Бизнес-инкубатора (без учета НДС).
Приложение N 1
к Порядку оказания
имущественной поддержки
субъектам малого инновационного
предпринимательства
Магаданской области
(Заполняется на бланке субъекта малого
инновационного предпринимательства)
Министерство экономического развития,
инвестиционной политики и инноваций
Магаданской области
Заявка
на участие в конкурсном отборе с целью получения имущественной поддержки
1.__________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица
____________________________________________________________________
или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
действующий на основании ___________________________________________
(для юр. лиц: Устав или доверенность, для
ИП свидетельство ОГРН)
в лице _____________________________________________________________
(ФИО и должность руководителя юр. лица)
настоящим подтверждает свое участие в конкурсном отборе с целью
получения имущественной поддержки и заключения договора аренды
нежилого офисного помещения, расположенного на 5 этаже
административного здания по адресу: г. Магадан, пер. Школьный,
д. 3 - Бизнес-инкубатор, оборудованного мебелью, вычислительной и
офисной техникой (далее - Помещение), на условиях, установленных в
соответствии с Порядком оказания имущественной поддержки субъектам
малого инновационного предпринимательства Магаданской области.
2. В соответствии с условиями конкурсного отбора, предоставляем на
рассмотрение Конкурсной комиссии следующие документы, согласно
перечню:
3. Юридический и фактический адреса: _______________________________
телефон _______________________, факс ______________________________
Индивидуальный предприниматель _______________________(Фамилия И.О.)
(подпись)
(для юр. лица)
Руководитель организации _____________________________(Фамилия И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер ____________________________________(Фамилия И.О.)
(подпись)
М.П. "___"_____________20___г.
Приложение N 2
к Порядку оказания
имущественной поддержки
субъектам малого инновационного
предпринимательства
Магаданской области
Анкета
участника конкурсного отбора
Общие сведения о субъекте малого инновационного предпринимательства
Полное наименование субъекта малого инновационного предпринимательства |
|
Сокращенное наименование субъекта малого инновационного предпринимательства |
|
Юридический адрес |
|
Почтовый адрес |
|
Фактический адрес |
|
Телефон |
|
Факс |
|
Электронная почта |
|
Адрес Интернет-сайта |
|
Банковские реквизиты |
|
Руководитель, телефон |
|
Главный бухгалтер, телефон |
|
2. Сведения о государственной регистрации субъекта малого инновационного
Номер и дата государственной регистрации |
|
Номер и дата государственной перерегистрации |
|
ИНН/КПП |
|
Организационно-правовая форма |
|
Форма собственности |
|
Код ОКПО |
|
Основной код ОКВЭД |
|
3. Уставный капитал и учредители (заполняется юридическим лицом)
Уставный капитал |
|
Учредитель |
Доля в уставном капитале |
|
|
|
|
4. Основные параметры финансово-экономической деятельности. Наименование инновационного проекта, реализуемого субъектом инновационной деятельности.
6. Контактное лицо.
5. Дополнительная информация.
ФИО |
Телефон, факс, адрес |
|
|
|
|
Я подтверждаю, что предоставленные мной сведения являются достоверными, и не возражаю против проверки сведений министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области и Конкурсной комиссией.
_________________________ ___________ ____________________________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________ ____________ ____________________________
(должность бухгалтера) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
."
Приложение N 5
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие и
инновационная экономика
Магаданской области"
Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области, предоставляемых в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области"
В рамках основного мероприятия "Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" планируется реализация мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию муниципальных программ поддержки развития малого и среднего предпринимательства, а именно:
- поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
- поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусматривающих возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные городские округа, и направленного на снижение розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких городских округов.
Реализация мероприятия "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" осуществляется путем предоставления бюджетам городских округов субсидий на реализацию
мероприятий поддержки развития малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).
Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие утвержденной муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа);
б) наличие средств, предусмотренных в бюджете городского округа Магаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы;
в) наличие положительной динамики роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства и доли занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности работающих в городском округе Магаданской области.
Критериями отбора городских округов Магаданской области для предоставления субсидий являются:
- объем средств, предусмотренных в бюджете городского округа Магаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы;
- наличие положительной динамики роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства и доли занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности работающих в городском округе.
Методика расчета субсидий
Объем субсидий, предоставляемых бюджету, i-го городского округа Магаданской области, определяется по формуле:
Ni = М x (М / Мпз + Drc / Dro) / 2,
где:
Ni - объем субсидии бюджету i-го городского округа Магаданской области, подавшего заявку на получение субсидии;
М - объем субсидий, распределяемый между бюджетами городских округов Магаданской области, в очередном финансовом году;
Мi - средства муниципального бюджета i-го городского округа Магаданской области, подавшего заявку на получение субсидии, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства;
Мпз - сумма средств бюджетов городских округов Магаданской области, подавших заявки на получение субсидии, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
Dro - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в i-м городском округе Магаданской области;
Dro - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в городских округах Магаданской области, подавших заявки на получение субсидии.
Заявки на предоставление субсидии принимаются министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области в течение 20 дней с момента официального уведомления органов местного самоуправления о реализации мероприятия подпрограммы.
Рассмотрение заявок, представленных городскими округами, осуществляется комиссией по рассмотрению заявок на предоставление субсидий на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.
Комиссия осуществляет рассмотрение заявок в течение 10 дней со дня окончания срока приема заявок и определяет получателей субсидии в соответствии с условиями и критериями отбора городских округов Магаданской области для предоставления субсидий.
В случае неосвоения (неполного освоения) городским округом средств субсидии в предыдущем финансовом году, Комиссия имеет право уменьшить размер субсидии данному городскому округу, применив понижающий коэффициент, соответствующий проценту освоения средств субсидии в предыдущем финансовом году либо увеличить размер субсидии другим городским округам в соответствии с их заявками и степенью освоения средств субсидии в предыдущем финансовом году.
По результатам решения Комиссии министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области разрабатывается проект постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Магаданской области.
Предоставление субсидий бюджетам городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий между министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций и органами местного самоуправления городских округов Магаданской области.
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий.
Реализация мероприятия "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусматривающих возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные городские округа, и направленного на снижение розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких городских округов" осуществляется путем предоставления бюджетам городских округов Магаданской области (далее - городские округа) субсидий на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающих возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные городские округа, и направленного на снижение розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких городских округов.
В целях реализации настоящей Подпрограммы под труднодоступными городскими округами понимаются городские округа Магаданской области, на территории которых находятся поселения, не имеющие круглогодичного автомобильного сообщения с остальной территорией Магаданской области.
Под товарами народного потребления понимаются социально значимые продовольственные товары первой необходимости, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 530 "Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения".
Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие утвержденной муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа), предусматривающей реализацию мероприятия, по возмещению транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные городские округа, и направленного на снижение розничных цен на товары народного
потребления, реализуемые на территории таких городских округов;
б) наличие средств, предусмотренных в бюджете городского округа Магаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы;
в) наличие на территории городского округа поселений, не имеющих круглогодичного автомобильного сообщения с остальной территорией Магаданской области.
Критерием отбора городских округов для предоставления субсидий является величина расходов на финансирование муниципальной программы поддержки развития малого и среднего предпринимательства.
Методика расчета субсидий
Размер субсидий, представляемых бюджету i-го городского округа, определяется по формуле:
Q = С x ((Ч / SUM Чi) + (М / SUM М1)) / 2,
где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го городского округа;
С - общий объем субсидии, предусмотренный законом об областном бюджете на очередной финансовый год, в рамках реализации данного мероприятия;
Чi - среднегодовая численность постоянного населения поселений, не имеющих круглогодичного автомобильного сообщения с остальной территорией Магаданской области, на начало года в i-том городском округе Магаданской области - получателе субсидии;
SUM Чi - общее количество жителей поселений, не имеющих круглогодичного автомобильного сообщения с остальной территорией Магаданской области, на начало года в городских округах Магаданской области - получателях субсидии;
Мi - средства бюджета i-го городского округа - получателя субсидии, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в текущем финансовом году;
SUM Мi - сумма средств бюджетов городских округов Магаданской области - получателей субсидии, предусмотренных на финансирование мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в текущем финансовом году.
Размер субсидии не может превышать заявленной городским округом суммы.
Заявки на получение субсидий принимаются министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области в течение 20 дней с момента официального уведомления органов местного самоуправления о реализации мероприятия Подпрограммы.
Заявка должна содержать информацию о наличии утвержденной муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (с указанием реквизитов акта органа местного самоуправления), выписку из решения представительного органа городского округа о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансирование муниципальной программы.
Рассмотрение заявок, представленных городскими округами, осуществляется комиссией, состав которой утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.
Комиссия осуществляет рассмотрение заявок в течение 10 календарных дней со дня окончания срока приема заявок и определяет получателей субсидий в соответствии с условиями предоставления субсидий, а также критерием отбора городских округов (исходя из наибольшего значения).
На основании решения комиссии министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области подготавливается проект постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Магаданской области.
Предоставление субсидий бюджетам городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий между министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций и органами местного самоуправления городских округов Магаданской области.
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Магаданской области от 20 декабря 2018 г. N 873-пп "О внесении изменений в постановление администрации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.