Приложение N 4. Соглашение о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования на 2019 год

Приложение N 4
Утвержден
приказом министерства
финансов Магаданской области
от 07 ноября 2018 г. N 105

Соглашение N
о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "______________" на 2019 год

г. Магадан

"____" декабря 2018 года

Министерство финансов Магаданской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра финансов Магаданской области Моисеевой Валентины Андреевны, действующего на основании Положения о министерстве финансов Магаданской области, утвержденного постановлением Правительства Магаданской области от 09 января 2014 года N 20-пп, с одной стороны, и муниципальное образование "______________", именуемое в дальнейшем "Получатель межбюджетных трансфертов", в лице Главы администрации муниципального образования "_______________", действующего на основании Устава "_____" 20___ г. с другой стороны, далее именуемые "Стороны", руководствуясь приказом министерства финансов Магаданской области от 07 ноября 2018 года N 105 "Об утверждении на 2019 год перечней муниципальных образований Магаданской области в целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

Осуществление Получателем межбюджетных трансфертов мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Соглашения, являющихся условиями предоставления Получателю межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций), предусмотренных Законом Магаданской области от "___" декабря 2018 года N ____-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов".

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство обязуется:

2.1.1. Перечислять Получателю межбюджетных трансфертов предусмотренные Законом Магаданской области от "____" декабря 2018 года N ___- ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" межбюджетные трансферты в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на 2019 год.

2.1.2. Оказывать методологическую и консультационную помощь Получателю межбюджетных трансфертов в целях повышения эффективности использования бюджетных средств и увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования.

2.2. Получатель межбюджетных трансфертов из областного бюджета обязан:

2.2.1. Соблюдать требования бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации:

а) не превышать нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления, утвержденные постановлением Правительства Магаданской области от "___" ________ 2018 г. N ___-пп;

б) не устанавливать и не исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Магаданской области к полномочиям органов местного самоуправления;

в) не превышать предельное значение размера дефицита бюджета муниципального образования, установленного пунктами 3 и 4 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) не превышать предельный объем муниципального долга, установленный пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

д) не превышать объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

е) не превышать установленный статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации размер резервного фонда администрации муниципального образования.

2.2.2. Осуществлять следующие меры:

а) проводить анализ действующих ставок и предоставленных льгот по местным налогам в целях их оптимизации;

б) обеспечивать сокращение объема задолженности (в том числе недоимки) по налоговым доходам бюджета муниципального образования (с предоставлением документально подтвержденной информации налогового органа на начальную и конечную дату проверяемого периода);

в) обеспечивать в 2019 году снижение общего объема кредиторской задолженности, а также отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работников бюджетной сферы и начислениям на выплаты по оплате труда и по оплате коммунальных услуг;

г) принимать меры по урегулированию (сокращению) задолженности по долговым обязательствам муниципального образования;

д) не принимать решений, приводящих к увеличению количества муниципальных учреждений, за исключением случаев, возникших в результате передачи (наделения) органам местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации и Магаданской области;

е) не допускать увеличения численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления, за исключением случаев, возникших в результате передачи (наделения) органам местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации и Магаданской области;

з) обеспечивать исполнение принятого бюджета муниципального образования на 2019 год (плановый период 2020 и 2021 годов);

и) вносить изменения в решение о бюджете муниципального образования по уменьшению прогноза налоговых и неналоговых доходов, прогноза расходов (либо увеличению прогноза дефицита бюджета в пределах, установленных пунктами 3 и 4 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в случае, если налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального образования исполнены за полугодие текущего финансового года менее чем на 30 процентов от уточненного плана на год;

к) не допускать нецелевого использования субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета, имеющих целевое назначение;

л) продолжить работу по переходу к программно-целевому принципу формирования местного бюджета.

2.2.3. Предоставлять в Министерство:

а) принятые представительными органами местного самоуправления копии решения о бюджете на 2019 год, о внесении изменений в бюджет муниципального образования, заверенные надлежащим образом, в течение 30 календарных дней после принятия решения;

б) раз в полугодие, в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство отчет по выполнению Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования согласно приложению к настоящему Соглашению с пояснительной запиской.

2.3. В случае невыполнения Получателем межбюджетных трансфертов пункта 2.2 настоящего Соглашения Министерство вправе приостановить (сократить) предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления бюджетам муниципальных образований Магаданской области межбюджетных трансфертов из областного бюджета, утвержденным приказом Министерства.

3. Внесение изменений в Соглашение

По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение действует с момента подписания и до 31 декабря 2019 года.

5. Заключительные положения

Настоящее Соглашение составлено на 8 листах в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Юридические адреса сторон

Министерство финансов Магаданской области 685000 г. Магадан, пл. Горького, 6.		Муниципальное образование "___________________________"
Министр финансов Магаданской области		Глава администрации муниципального образования "___________________________"
_________________ М.П.		_________________ М.П.