Распоряжение Правительства Забайкальского края от 17 ноября 2015 г. N 607-р О прогнозе социально-экономического развития Забайкальского края на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, статьей 8 Закона Забайкальского края "О бюджетном процессе в Забайкальском крае", Порядком разработки прогноза социально-экономического развития Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 05 мая 2009 года N 187:

1. Одобрить прогноз социально-экономического развития Забайкальского края на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов (прилагается).

2. Направить прогноз социально-экономического развития Забайкальского края на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов в Законодательное Собрание Забайкальского края одновременно с проектом закона Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2016 год" в установленном порядке.

Губернатор Забайкальского края

К.К. Ильковский

Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития
Забайкальского края на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

Прогноз социально-экономического развития Забайкальского края на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов (далее - прогноз) разработан с учетом итогов социально-экономического развития Забайкальского края за 2014 год, текущий период 2015 года, прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года, прогноза социально-экономического развития Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, планов развития хозяйствующих субъектов края.

Прогноз разработан на вариативной основе (в двух вариантах). Решением Межведомственной комиссии по формированию бюджета Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период (протокол от 09 октября 2015 года) в качестве основного одобрен вариант 1 прогноза, формирующий динамику макроэкономических показателей развития края в условиях риск-ориентированного сценария.

Направления социально-экономического развития Забайкальского края, целевые количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития на среднесрочный период, сформированные по варианту 1 (далее - также основной вариант) прогноза приведены в соответствующих разделах пояснительной записки.

Общая оценка социально-экономической ситуации (достигнутого уровня социально-экономического развития)

Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Забайкальского края за 2014 год отражает положительную динамику по видам деятельности: добыча полезных ископаемых, сельское хозяйство, объем инвестиций в основной капитал, оборот общественного питания, объем платных услуг населению.

Вместе с тем, не преодолено снижение по следующим видам деятельности: обрабатывающие производства (из 12 видов обрабатывающих производств снижение отмечалось по 10 видам), производство и распределение электроэнергии, газа и воды, оборот розничной торговли, транспорт, строительство, снизились реальные денежные доходы населения и реальная заработная плата.

Индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению составил 111,2% к декабрю предыдущего года (в 2013 году - 108,3%).

Объем ВРП в 2014 году составил, по оценке, 246,7 млрд. рублей, или 102,1% к уровню предыдущего года.

Объем промышленного производства увеличился на 3,3% к уровню предыдущего года, объем отгруженных товаров достиг 90,8 млрд. рублей. По видам экономической деятельности индексы производства составили: добыча полезных ископаемых - 109,1%, обрабатывающие производства - 91,7%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 97,6%.

Темп роста в промышленности обеспечен горнодобывающим комплексом; рост объемов производства по которому достигнут за счет увеличения объемов добычи золота на 3,0%, производства концентратов: свинцового - на 18,8%, цинкового - на 9,3%, вольфрамового - на 2,4%.

Объем производства продукции сельского хозяйства составил 18,7 млрд. рублей и увеличился на 1,8%, при этом производство зерна выросло на 26,2%, овощей - на 7,9% к уровню предыдущего года.

Посевные площади сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий составили 212,7 тыс. га и увеличились на 1,1% к уровню предыдущего года.

Объем перевозок грузов всеми видами транспорта составил 54,3 млн. тонн и снизился на 3,1% к уровню предыдущего года, объем услуг связи составил 9,42 млрд. рублей и снизился на 1,9%.

В 2014 году объем инвестиций в основной капитал увеличился на 7,7%; объем строительных работ сократился на 5,2% к уровню предыдущего года, при этом построено 5053 квартиры общей площадью 352,5 тыс. кв. метров или 119,4% к уровню прошлого года.

Уровень зарегистрированной безработицы на конец 2014 года составил 1,9% от экономически активного населения.

Заработная плата на 1 января 2015 года составила 29318,5 рублей и возросла на 7,5% к уровню предыдущего года, реальная заработная плата - сократилась на 0,3%. Реальные денежные доходы населения сократились на 4,4%.

Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития отдельных секторов детализирована в соответствующих разделах пояснительной записки.

Факторы и ограничения экономического роста

При прогнозировании параметров социально-экономического развития Забайкальского края учтено влияние существующих и потенциальных внешних факторов и ограничений (далее - также рисков), формирующих замедление экономической динамики:

санкционные ограничения, которые продолжают дестабилизировать спросовую и ценовую конъюнктуру рынков, формировать внешнеэкономические риски, оказывать давлеющее воздействие на инфляционные процессы;

ограничение финансовых возможностей бюджетной системы;

снижение инвестиционной активности, обусловленное удорожанием импортируемых инвестиционных товаров и заемных ресурсов, снижением объемов бюджетных инвестиций;

сужение производственно-хозяйственной деятельности ряда предприятий и организаций, дестимуляция предпринимательских инициатив населения, в том числе молодежи;

сжатие спроса, в том числе потребительского, сокращение уровня потребления и перераспределение потребительских расходов;

демографические риски, обусловленные высокими темпами миграционного оттока населения края, в том числе - трудоспособного возраста, а также процессы "старения" населения;

природно-климатические риски.

В среднесрочном периоде влияние внешних и внутренних факторов и рисков в совокупности может значительно изменять тенденции развития отдельных предприятий и отраслей экономики края, динамику темпов роста прогнозируемых показателей.

Как следствие - снижение доходности организаций реального сектора экономики и ужесточение бюджетной политики; утрата ряда рыночных позиций, моральное и физическое старение технологий, объектов, в том числе инфраструктурных, и оборудования; снижение уровня деловой и потребительской уверенности, отсутствие существенного роста фонда заработной платы, как в реальном, так и в бюджетном секторе, которые, в свою очередь, формируют риски недопоступления доходов в бюджеты всех уровней.

Основные количественные показатели
социально-экономического развития в 2014 - 2018 годах

(в % к соответствующему периоду предыдущего года)

Показатели	2014 г. отчет	2015 г. оценка	Прогноз (базовый вариант)
			2016 г.	2017 г.	2018 г.
Индекс потребительских цен, декабрь к декабрю, %	111,2	112,0	108,8	106,9	106,0
Индекс потребительских цен, среднегодовой, %	107,9	115,0	108,9	107,0	106,1
Валовой региональный продукт	102,1	99,1	100,3	101,0	101,6
Промышленное производство	103,3	97,7	102,2	102,7	105,9
Продукция сельского хозяйства	101,8	95,0	102,3	102,5	102,7
Инвестиции в основной капитал	107,7	86,4	101,2	102,9	102,1
Реальные денежные доходы населения	95,6	94,3	96,9	100,0	101,3
Оборот розничной торговли	99,6	92,9	98,3	101,2	102,1
Уровень безработицы (по методологии МОТ)	10,0	10,3	10,1	10,0	9,9

Население

В 2014 году среднегодовая численность постоянного населения Забайкальского края составила 1088,9 тыс. человек и снизилась на 3,9 тыс. человек (на 0,4%) к уровню предыдущего года, коэффициент рождаемости увеличился на 0,6%, коэффициент смертности сохранился на уровне 2013 года, коэффициент миграционной убыли снизился на 20,9% к уровню предыдущего года.

Миграционный отток населения является определяющим фактором сокращения численности населения в Забайкальском крае. В 2014 году миграционная убыль только на 57,7% была замещена естественным приростом. Основную долю в миграционных потоках составили межрегиональная миграция (47,0%) и внутрирегиональная миграция (52,2%). При этом 74,8% выбывших - это население трудоспособного возраста.

В 2015 году среднегодовая численность постоянного населения Забайкальского края, по оценке, составит 1086,1 тыс. человек и снизится на 2,8 тыс. человек (на 0,3%) к уровню 2014 года. Численность городского населения, по оценке, составит 733,5 тыс. человек и увеличится на 1,3 тыс. человек (на 0,2%) к уровню 2014 года, сельского - 352,6 тыс. человек и снизится на 4,1 тыс. человек (на 1,1%) к уровню 2014 года.

Коэффициент рождаемости, по оценке, составит 15,9 человек на 1000 человек населения и снизится на 0,6% к уровню 2014 года. В условиях сохраняющейся тенденции роста численности населения старших возрастов в 2015 году не удастся снизить коэффициент смертности, который составит 12,5 умерших на 1000 человек населения. Коэффициент миграционной убыли населения, по оценке, составит в 2015 году 54,98 на 10 тыс. человек населения и снизится на 11,2% к уровню 2014 года. Число прибывших на территорию края составит 10,93 тыс. человек и увеличится к уровню 2014 года на 3,9%, число выбывших с территории края - 16,9 тыс. человек и снизится на 2,1%.

В среднесрочной перспективе стабилизации численности населения края, формированию предпосылок к последующему улучшению демографической ситуации будет способствовать комплекс мер демографической политики в рамках реализации положений Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" и N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", а также принимаемые меры в сфере здравоохранения, реализация государственных программ Забайкальского края: "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы", Государственной программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы; Государственной программы "Развитие здравоохранения Забайкальского края".

Обеспечению сохранения уровня рождаемости в крае в 2016 - 2018 годах будут способствовать меры по предоставлению на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома при рождении третьего (или последующего) ребенка, созданию условий для обеспечения жильем молодых семей в сельской местности, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в рамках реализации мероприятий по содействию занятости населения.

В 2016 году среднегодовая численность постоянного населения Забайкальского края, по прогнозу, составит 1083,6 тыс. человек и снизится на 2,5 тыс. человек (на 0,2%) к уровню 2015 года, численность городского населения - 733,9 тыс. человек и увеличится на 0,4 тыс. человек (на 0,1%) к уровню 2015 года, сельского населения - 349,7 тыс. человек и снизится на 2,9 тыс. человек (на 0,8%) к уровню 2015 года.

Коэффициент рождаемости, по прогнозу, составит 15,9 родившихся на 1000 человек населения, коэффициент смертности - 12,5 умерших на 1000 человек населения и сохранятся на уровне предыдущего года.

Основные меры по снижению смертности населения в 2016 году будут направлены на совершенствование организации медицинской помощи и повышение ее доступности, профилактику социально значимых заболеваний, предотвращение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий, своевременное выявление на ранних стадиях и лечение заболеваний, угрожающих жизни и здоровью населения.

При этом одним из факторов, оказывающих негативное влияние на уровень рождаемости, останется изменение возрастной структуры населения, связанное с сокращением числа женщин репродуктивного возраста 20-29 лет при одновременном увеличении числа женщин в возрасте 30-39 лет, а также тенденцией откладывания рождения первого ребенка на более поздний период.

Коэффициент миграционной убыли населения, по прогнозу, в 2016 году составит 48,54 на 10 тыс. человек населения и снизится на 1,7% к уровню 2015 года. Число прибывших на территорию края составит 11,14 тыс. человек и увеличится на 1,9%, число выбывших с территории края - 16,4 тыс. человек и снизится на 3,0%.

В условиях складывающихся демографических тенденций, по прогнозу, предполагается к 2018 году снижение коэффициента смертности (на 1,6% к уровню 2015 года), снижение коэффициента рождаемости (на 1,3% к уровню 2015 года).

С учетом мер, направленных на стабилизацию миграционной ситуации, оказание содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, в 2016 - 2018 годах предполагается снижение миграционной убыли населения, по прогнозу, на 28,4% к уровню 2015 года.

Прогнозируемый коэффициент миграционной убыли населения составит: в 2017 году - 42,72 на 10 тыс. человек населения, в 2018 году - 39,35 на 10 тыс. человек населения.

В условиях действия сдерживающих факторов, связанных с сохранением значительной миграционной убыли населения трудоспособного возраста, снижением доли женщин репродуктивного возраста, высоким уровнем смертности мужчин в трудоспособном возрасте (до 78% от общего числа умерших в трудоспособном возрасте) среднегодовая численность населения края прогнозируется на уровне: в 2017 году - 1081,5 тыс. человек, в 2018 году - 1080,0 тыс. человек (снизится на 6,1 тыс. человек, или на 0,6% к уровню 2015 года). Ожидаемая продолжительность жизни в 2018 году, по прогнозу, составит 68,4 года и увеличится на 0,6 года к уровню 2015 года.

Отклонение параметров прогноза среднегодовой численности постоянного населения Забайкальского края от ранее утвержденных параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета Забайкальского края (далее - края) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов составит: в 2016 году - 0,5 тыс. человек, в 2017 году - 1,1 тыс. человек, что обусловлено более высокими темпами миграционного оттока населения края.

Валовой региональный продукт

В 2014 году в условиях положительной динамики основных макроэкономических показателей Забайкальского края объем валового регионального продукта (далее - ВРП), по экспертной оценке, составил 246,7 млрд. рублей и увеличился на 2,1% к уровню предыдущего года.

По итогам 2015 года объем ВРП оценивается в 259,2 млрд. рублей, темпы роста - 99,1% к уровню 2014 года. На снижение ВРП значимое влияние оказывает сжатие потребительского и инвестиционного спроса. Основное сокращение валовой добавленной стоимости произойдет за счет таких видов деятельности как: "оптовая и розничная торговля" (- 0,8 проц. пункта), "строительство" (- 0,5 проц. пункта), "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" (-0,2 проц. пункта), "добыча полезных ископаемых" (-0,2 проц. пункта), "обрабатывающее производство" (-0,2 проц. пункта).

В среднесрочном периоде нестабильность цен на мировых рынках сырья, ограничение кредитных ресурсов, продолжающееся снижение потребительского спроса, связанного с замедлением роста доходов, вызванных, в том числе, высокой инфляцией, приведет к сдерживанию темпов привлекаемых инвестиций, устойчивости рисков реализации капиталоемких инвестиционных проектов, что будет являться сдерживающими факторами динамики роста ВРП. В 2016 году, по прогнозу, ВРП составит 276,9 млрд. рублей и увеличится на 100,3% к уровню предыдущего года, рост ВРП в 2017 и в 2018 году - 101,0% и 101,6% соответственно.

В структуре ВРП за 2016 - 2018 годы увеличится доля видов деятельности: "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды", при этом уменьшится доля по виду деятельности "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство", и к 2018 году - "транспорт и связь".

Отклонение прогнозируемых параметров от ранее представленных в прогнозе к проекту бюджета Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов составит: в 2016 году -2,2 проц. пункта, в 2017 году - 2,0 проц. пункта и обусловлено замедлением темпов роста промышленного производства, сельского хозяйства, строительства и объемов грузооборота ОАО "РЖД".

Промышленное производство

В 2014 году в промышленном производстве Забайкальского края в целом была сохранена положительная динамика развития. Объем отгруженных товаров в целом по промышленности в действующих ценах составил 90813,4 млн. рублей, индекс промышленного производства в сопоставимых ценах - 103,3% к уровню предыдущего года. В структуре промышленного производства добыча полезных ископаемых занимала 51,2%, обрабатывающие производства - 19,7%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 29,1%. Отраслью - лидером, в которой по итогам 2014 года заметно увеличилась интенсивность производства, выделяется добыча полезных ископаемых (рост объемов производства составил 109,1%).

С начала 2015 года усилились негативные тренды в обрабатывающих производствах; ухудшилась ситуация в производстве электроэнергии, газа и воды, что связано с сокращением объемов собственной выработки электроэнергии и теплоэнергии электростанциями ОАО "ТГК-14", а также сокращением выработки тепла котельными края.

Причиной ухудшения динамики темпов роста являются существенные проблемы, связанные со снижением инвестиционного и потребительского спроса; сокращением перечня конкурентоспособных секторов; низким уровнем диверсификации экономики региона и модернизации существующих производств.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу организаций промышленности в 2015 году оценивается в действующих ценах в сумме 101936,31 млн. рублей, или 97,7% к уровню 2014 года, в том числе по видам деятельности "добыча полезных ископаемых" - 53670,67 млн. рублей, или 98,0% (доля в общем объеме отгруженных товаров - 52,6%), "обрабатывающие производства" - 17301,93 млн. рублей, или 92,8% (доля - 17,0%), "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 30963,71 млн. рублей, или 100,0% (доля - 30,4%).

С 2016 года прогнозируется восстановление положительного роста промышленного производства; при этом преодоление замедленной траектории развития ожидается к 2018 году.

На деятельность промышленных предприятий в 2016 году существенное влияние могут оказать внешнеполитическая ситуация и влияние введенных в отношении российской экономики санкций. При этом темпы роста будут обусловлены реализацией комплекса мер, направленных на повышение конкурентоспособности отечественных производителей и импортозамещение в отдельных секторах промышленности, прежде всего в пищевой промышленности и машиностроении. Наиболее динамичное развитие прогнозируется в видах экономической деятельности, базирующихся на существующих в регионе сырьевых и природных ресурсах.

Сдерживающими факторами в промышленном производстве могут оказаться риски, связанные с:

ухудшением условий кредитования банковским сектором;

низкой инвестиционной активностью;

снижением потребительского спроса из-за значительного снижения курса рубля по отношению к доллару, а также сокращения темпов роста реальной заработной платы;

нестабильной конъюнктурой мировых рынков сырья, древесины и изделий деревообработки;

высоким уровнем тарифов на услуги естественных монополий, износом и старением основных фондов;

недостатком квалифицированной рабочей силы.

На увеличение объема промышленного производства в 2016 году и в плановом периоде будут оказывать воздействие следующие факторы стимулирующего характера:

принятие дополнительных мер, направленных на поддержку кредитования промышленных предприятий;

растущий спрос на отдельные виды промышленной продукции (металлические руды, каменный уголь и концентрат каменного угля, продукция деревообработки, строительные материалы, пищевые продукты и другие);

рост объемов промышленного производства в отраслях, ориентированных на собственные сырьевые ресурсы и внутренний спрос, наличие запаса производственных мощностей;

реструктуризация и модернизация предприятий, внедрение в производство инновационных технологий и научных разработок, импортозамещение продукции;

развитие государственно-частного партнерства, поддержка развития предпринимательства и конкурентной среды.

Объем отгруженных товаров по виду деятельности "добыча полезных ископаемых" прогнозируется в 2016 году по варианту 1 в объеме 59515,21 млн. рублей, или 103,4% к уровню предыдущего года.

Рост объемов производства по данному виду деятельности ожидается, в основном, за счет:

увеличения объемов добычи золота золотодобывающими предприятиями края, в том числе: ООО "Мангазея Майнинг", ПК "Артель старателей "Даурия", ООО "Прииск Каракканский", ООО "Уров-золото" (Нерчинско-Заводский район; ООО "Газимур" (Шелопугинский район);

выхода на проектную производительность ЗАО "Рудник Александровский";

начала производства свинцового и цинкового концентратов ООО "Байкалруд" за счет ввода в эксплуатацию обогатительной фабрики на Нойон-Тологойском полиметаллическом месторождении (Александрово-Заводский район);

увеличения производства цинкового концентрата ОАО "Ново-Широкинский рудник" (Газимуро-Заводский район);

увеличения производства вольфрамового концентрата ООО "Старательская артель "Кварц" (Петровск-Забайкальский район);

наращивания добычи каменного угля ООО "Арктические разработки" на Апсатском каменноугольном месторождении (Каларский район); бурого угля ОАО "Разрез Харанорский" (Борзинский район), ООО "Читауголь" (Улётовский район).

В среднесрочном периоде в числе наиболее значимых региональных проектов по добыче полезных ископаемых:

начало работы ООО "ГРК "Быстринское" на Быстринском месторождении (Газимуро-Заводский район), ООО "Золото Дельмачик" на Дельмачикском месторождении (Шилкинский район), ЗАО "Золоторудная компания "Омчак" на Верхне-Алиинском месторождении (Балейский район);

наращивание объемов производства вольфрамового концентрата ОАО "Новоорловский ГОК" (Агинский район) и ООО "Старательская артель "Кварц" (Петровск-Забайкальский район);

наращивание объемов производства свинцового и цинкового концентратов ООО "Байкалруд" на Нойон-Тологойском полиметаллическом месторождении (Александрово-Заводский район);

наращивание объемов добычи каменного угля ООО "Арктические разработки" на Апсатском месторождении (Каларский район).

В результате реализации указанных мероприятий за 2016 - 2018 годы прирост объема добычи полезных ископаемых по варианту 1 прогнозируется на уровне 16,9% к уровню 2015 года.

Объемы добычи полезных ископаемых к 2018 году прогнозируются на уровне: золото - 11,5 тонн (в 2014 году - 9,5 тонн), уголь - 23,2 млн. тонн (21,5 млн. тонн), свинцовый концентрат - 50 тыс. тонн (32,7 тыс. тонн), цинковый концентрат - 30,8 тыс. тонн (7,9 тыс. тонн), вольфрамовый концентрат - 2,0 тыс. тонн (1,7 тыс. тонн).

Объем отгруженных товаров по виду деятельности "обрабатывающие производства" в 2016 году прогнозируется в действующих ценах по варианту 1 в объеме 18067,77 млн. рублей, или 100,8% к уровню предыдущего года.

Незначительный рост объемов производства пищевых продуктов прогнозируется за счет увеличения выпуска колбасных изделий и мясных полуфабрикатов ООО "Даурский мясокомбинат" (Краснокаменский район), ООО "Маккавеевский пищекомбинат", ООО "Мясокомбинат Агинский" (пгт. Агинское), ООО "Могойтуйский мясокомбинат" (Могойтуйский район); цельномолочной продукции ОАО "Молочный комбинат" (г. Чита); ООО "Забайкалагро"; хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий ООО "Черновский хлебозавод" (г. Чита), ООО "Карымский хлебозавод" (Карымский район), ООО "Агроэликс+" (Могойтуйский район), ООО "Хлебомир" (Шилкинский район); безалкогольных напитков и минеральных вод ЗАО "Читинские Ключи".

По виду деятельности "производство прочих неметаллических минеральных продуктов" незначительный рост объема отгруженных товаров связан с увеличением объемов выпуска строительных материалов ООО "Мир", ОАО "Силикатный завод" (г. Чита); ЗАО "Завод ЖБИ" (г. Краснокаменск).

Рост объемов производства по виду деятельности "обработка древесины и производство изделий из дерева" предполагается за счет наращивания объемов распиловки древесины и производства пиломатериалов ООО "Транссибирская лесная компания-Чита", ООО "Ареал" (Могочинский район), а также малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями.

В машиностроительном комплексе сохраняется сложная ситуация. С целью преодоления сложившейся ситуации необходима модернизация производства, организация выпуска наиболее востребованных видов продукции; для этих целей необходимы значительные инвестиции. Одним из резервов развития машиностроения можно рассматривать малый и средний бизнес.

В производстве урановой продукции наблюдалось снижение объемов производства в 2014 и в 2015 годах ПАО "ППГХО", в настоящее время предприятием реализуется программа развития, объем производства уранового концентрата в 2016 году прогнозируется с ростом на 1,9%.

В среднесрочном периоде в обрабатывающем секторе предполагается реализация следующих проектов и мероприятий:

запуск Амазарского целлюлозного завода ООО ЦПК "Полярная";

освоение новых моделей автомобилей "Гуран" грузоподъемностью до 3-х тонн ОАО "88 ЦАРЗ";

возобновление работы рудника N 2, осуществление модернизации и технического перевооружения производства, создание центра по очистке и разделению концентратов редкоземельных металлов на площадке ОАО "ППГХО" (организация промышленного производства концентрата редкоземельных металлов и скандия к 2017 году);

конструкторская разработка и производство новейших образцов холодильных установок на базе ОАО "Машзавод" (замещение импортных аналогов холодильного и компрессорного оборудования для военно-промышленного комплекса);

производство на площадях ООО "Сретенский судостроительный завод" палубного оборудования и запасных частей для морского, речного и рыбопромыслового флотов;

разработка новых опытно-конструкторских образцов горно-шахтного оборудования и модернизация выпускаемой продукции на базе ОАО "Завод горного оборудования";

реализация инвестиционного проекта "Организация убоя КРС и производство колбасных изделий" (ООО "Мясокомбинат "Даурский");

реализация инвестиционного проекта "Производство и переработка молока в Улётовском районе" (ООО "ЗабайкалАгро");

модернизация производства ОАО "Читинский молочный комбинат".

В целом в обрабатывающем секторе объем отгруженной промышленной продукции в сопоставимых ценах за 2016 - 2018 годы прогнозируется с увеличением на 6,6%.

Электроэнергетика в 2016-годах будет стабильно работающим комплексом экономики Забайкальского края. Объем отгруженных товаров по виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в 2016 году прогнозируется по варианту 1 на уровне 34410,59 млн. рублей, или 100,9% к предыдущему году. Достижению ожидаемого уровня показателей в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды в 2016 году и плановом периоде будет способствовать реализация следующих проектов:

продолжение строительства ВЛ 220 кВ "ПС Чита 500 - РП Маккавеево, со строительством подстанции 220 кВ Багульник", ВЛ 220 кВ "Харанорская ГРЭС - Горнообогатительные комбинаты";

электрификация участка Борзя - Забайкальск "Южный ход" Забайкальской железной дороги;

проведение реконструкции Краснокаменской ТЭЦ ПАО "ППГХО".

За период 2016 - 2018 годы по данному виду деятельности прирост составит 3,5% к уровню 2015 года.

В структуре потребления электроэнергии наибольший удельный вес занимают организации следующих видов деятельности: транспорт и связь (33,8%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (18,6%), добыча полезных ископаемых (17,9%). На долю населения приходится 15,1%, на долю прочих потребителей - 14,6%.

В условиях действия сдерживающих факторов по варианту 1 прогноза индекс промышленного производства к уровню предыдущего года прогнозируется на уровне: в 2016 году - 102,2%, в 2017 году - 102,7%, в 2018 году - 105,9%; прогнозируемый темп роста в целом за 2016 - 2018 годы - 111,2% к уровню 2015 года.

Отклонение прогнозируемых параметров объемов промышленного производства от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, составит: в 2016 году -1,1 проц. пункта, в 2017 году -1,3 проц. пункта, что обусловлено кризисными процессами в экономике, ухудшением условий кредитования, нестабильной конъюнктурой мировых рынков сырья, снижением инвестиционной активности предприятий, недостаточно высокими темпами создания новых производств и развития действующих предприятий промышленности, а также сокращением платежеспособного спроса.

Сельское хозяйство

В 2014 году объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Забайкальского края составил 18670,8 млн. рублей (101,8% к уровню предыдущего года); при этом производство продукции растениеводства увеличилось на 5,0%, продукции животноводства - на 0,8%.

В 2015 году в связи с засухой ситуация в отрасли ухудшилась, постановлением Губернатора Забайкальского края от 23 июля 2015 года N 73 в Забайкальском крае был объявлен режим чрезвычайной ситуации по засухе.

В результате чрезвычайной ситуации пострадало 189 сельскохозяйственных товаропроизводителей Забайкальского края. Из общей посевной площади яровых культур (169,9 тыс. га) погибло 91,0 тыс. га (53% от общей площади), в том числе зерновых культур - 82,1 тыс. га, рапса - 2,2 тыс. га, кормовых культур 6,5 тыс. га, картофеля - 0,2 тыс. га, овощных культур - 0,02 тыс. га; на кормовые цели переведено 0,7 тыс. га зерновых культур. Сумма ущерба, причиненного сельскохозяйственным товаропроизводителям, составила 363,8 млн. рублей. С учетом сложившейся ситуации объем производства сельскохозяйственной продукции в 2015 году составит, по оценке, 19294,34 млн. рублей, или 95,0% к уровню 2014 года.

Правительством Забайкальского края 2015 - 2019 годы объявлены пятилеткой устойчивого развития села. Главные задачи на эти годы - закрепление кадров на селе и интенсивное развитие агропромышленного комплекса, которое предусматривается за счет обновления машинно-тракторного парка, реализации инвестиционных проектов, направленных, в том числе, на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм. В феврале 2015 года Правительством Забайкальского края принят План содействия импортозамещению в Забайкальском крае на 2015 - 2017 годы, предусматривающий реализацию мероприятий по строительству и модернизации организаций агропромышленного комплекса, вводу в действие незагруженных мощностей перерабатывающих предприятий, по развитию системы сельскохозяйственной кооперации, созданию сети оптово-распределительных (логистических центров) сельскохозяйственной продукции и продовольствия, а также по увеличению посевных площадей ярового и озимого сева.

В 2016 году развитие сельского хозяйства будет осуществляться за счет освоения интенсивных технологий, базирующихся на использовании современных сельскохозяйственных машин, увеличения посевов сельскохозяйственных культур семенами перспективных высокоурожайных сортов и гибридов, развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, повышения продуктивных качеств сельскохозяйственных животных. Будут продолжены работы по реализации уже начатых инвестиционных проектов.

Развитие аграрной отрасли прогнозируется с учетом реализации Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", инвестиционных проектов, направленных на повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции края. С целью развития одного из приоритетных направлений в животноводстве Забайкальского края - мясного скотоводства будет продолжена реализация крупного инвестиционного проекта, имеющего межрегиональный характер, по организации убоя КРС и производства колбасных изделий в ООО "Мясокомбинат "Даурский". С целью создания экономических и технологических условий для развития молочного скотоводства и увеличения объемов производства молока продолжится реализация инвестиционных проектов "Производство и переработка молока в Улётовском районе"", реализуемого ООО "ЗабайкалАгро", и "Модернизация производства ОАО "Читинский молочный комбинат".

В растениеводстве планируется реализация следующих инвестиционных проектов: "Выращивание и хранение картофеля" (ООО "Забайкальский картофель"), "Реконструкция тепличного комплекса производственной площадью 2,4 га для круглогодичного выращивания овощей в г. Чита Забайкальского края" (ОАО "Черновский овощевод").

Вместе с тем сохраняется ряд факторов, сдерживающих развитие сельского хозяйства: низкий уровень энерговооруженности и химизации, рост цен на материально-технические ресурсы, неразвитость инфраструктуры рынка сельскохозяйственной продукции, дефицит квалифицированных кадров. Кроме этого, на достижение прогнозируемых показателей могут оказать влияние:

природно-климатические риски, обусловленные зависимостью отрасли от погодных условий;

макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные экспортируемые товары;

международные торгово-политические риски.

В 2017 - 2018 годах прогнозируется стабильное развитие сельского хозяйства за счет дальнейшей модернизации агропромышленного комплекса, формирования кластерных отношений в соответствии со сложившейся территориально-отраслевой структурой в агропромышленном комплексе края.

Приоритеты сохранятся за развитием животноводства, определяющего основную специализацию региона и способного формировать позиции и конкурентоспособность края на продовольственных рынках. Будет осуществляться формирование сельскохозяйственных агроиндустриальных парков (овцеводческого направления в границах Агинского Бурятского округа и растениеводческо-животноводческого направления в Приаргунском и других районах края); укрепление племенной базы животноводства, улучшение породного состава скота за счет использования имеющегося биопотенциала сельскохозяйственных животных, создание сбалансированной кормовой базы. В растениеводстве - внедрение новых технологий выращивания сельскохозяйственных культур, способствующих получению максимального количества экологически чистой продукции, развитие селекции и семеноводства, совершенствование размещения и структуры производства зерна и кормов.

В результате рост производства сельскохозяйственной продукции к уровню предыдущего года прогнозируется: в 2016 году - 102,3%, в 2017 году - 102,5%, в 2018 году - 102,7%, что позволит обеспечить прирост объема производства продукции сельского хозяйства в целом за 2016 - 2018 годы - 7,7% к уровню 2015 года, в том числе продукции растениеводства на 6,1%, продукции животноводства - на 8,1%.

Отклонение индекса производства продукции сельского хозяйства от ранее прогнозируемых параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, в 2016 году незначительно -0,2 проц. пункта; в 2017 году - не отмечается.

Транспорт и связь

Транспорт

В 2014 году протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (федерального, регионального и межмуниципального, местного значения) в Забайкальском крае составила 15194,96 км (в 2013 году - 14860,23 км), в том числе федерального значения - 1722,61 км (1709,87 км), регионального и межмуниципального значения - 7945,95 км; местного значения - 5526,4 км.

В 2015 году, по оценке, протяженность автодорог общего пользования с твердым покрытием составит 14743,71 км, что на 451,25 км ниже уровня 2014 года за счет снижения протяженности местных автодорог (в связи с внесением муниципалитетами изменений в муниципальные перечни автодорог в части разграничения по административной принадлежности, исключения дублирования одного и того же объекта, проведения инвентаризации и технических замеров). Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составит 341,37 км дорог на 10000 квадратных километров территории.

Развитие дорожного хозяйства Забайкальского края прогнозируется с учетом мероприятий, направленных на:

сохранение и повышение технического уровня автодорог общего пользования;

исключение нарушения законодательства об автомобильных дорогах в части передачи в муниципальную собственность автодорог, относящихся по критериям отнесения к автодорогам местного значения, но находящихся на балансе Забайкальского края;

выполнение мероприятий, предусмотренных Государственной программой Забайкальского края "Развитие транспортной системы Забайкальского края" (подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства Забайкальского края").

В 2016 - 2018 годах по варианту 1 прогноза протяженность автодорог общего пользования с твердым покрытием увеличится на 75,2 км, 280,57 км и 301,34 км соответственно за счет ввода в эксплуатацию автомобильных дорог местного значения и составит 14818,91 км, 15099,48 и 15400,82 км соответственно. Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составит в 2016 году 343,12 км, в 2017 году - 349,61 км, в 2018 году - 356,59 км дорог на 10000 квадратных километров территории.

Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования в 2014 году составил 69,01%; в 2015 году, по оценке, составит 68,80%, с последующим прогнозируемым увеличением к 2018 году до 71,40%.

На сегодняшний день 124 населенных пункта Забайкальского края не имеют связи по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования региона, при этом общая протяженность транспортного разрыва составляет 3235,5 км. В результате выполнения мероприятий по увеличению протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием к 2018 году транспортный разрыв сократится на 20,3%.

Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в Российской Федерации на сегодняшний день практически в два раза превышает показатель по Забайкальскому краю и составляет 600 км дорог на 10000 квадратных километров территории.

Плотность железнодорожных путей общего пользования в 2015 году, по оценке, не изменится к уровню 2014 года и составит 55,5 км путей на 10000 кв. км территории (по Российской Федерации данный показатель составляет 50 км путей на 10000 кв. км территории). В 2016 - 2018 годах показатель к изменению не прогнозируется.

Связь

За 2014 год в Забайкальском крае объем оказываемых информационных и телекоммуникационных услуг составил 9,42 млрд. рублей и уменьшился на 1,9% к уровню предыдущего года. Это обусловлено снижением затрат операторов мобильной связи на технологическое оснащение, а также маркетинговой политикой компаний, предоставляющих услуги связи (снижение затрат потребителей на услуги связи между абонентами одной сети).

На сегодняшний день в Забайкальском крае полностью не обеспечены услугами связи 152 населенных пункта; в 184 населенных пунктах края отсутствует сотовая связь. В связи с этим услуги связи в прогнозном периоде будут развиваться в направлении обеспечения создания информационного общества и единого информационного пространства.

В 2015 году, по оценке, общий объем услуг связи увеличится на 1,8% к уровню 2014 года и составит 9,59 млрд. рублей.

Цифровое телерадиовещание охватит до конца текущего года 90% населения Забайкальского края, к концу 2018 года охват составит 95% населения.

В целях снижения цифрового неравенства до конца 2018 года ожидается проведение волоконно-оптической связи в 151 населенный пункт края с численностью населения 250-500 человек и в 160 населенных пунктов края - с численностью населения более 500 человек.

В 2016 - 2018 годах увеличение объемов услуг связи будет обусловлено расширением сферы предоставляемых услуг, в основном, всеми операторами связи, осуществляющими деятельность на территории края (расширение зоны покрытия сотовой связью и улучшение ее качества на территории края, передача данных за счет дальнейшего развития сети второго, третьего и четвертого поколения, расширение предложений по тарифам и опциям операторами подвижной связи, рост услуг IP-телефонии, роста подключений к услугам доступа информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде, создание и внедрение комплексных информационных систем в области здравоохранения, развитие электронных сервисов в области образования, развитие государственной автоматизированной системы "Управление" и единой межведомственной информационно-статистической системы и др.).

В 2016 году, по варианту 1 прогноза, объем услуг связи увеличится на 1,9% к уровню предыдущего года и составит 9,77 млрд. рублей, в 2017 - 2018 годах - увеличится к уровню предыдущего года на 2,6% и 3,0% и составит 10,02 млрд. рублей и 10,32 млрд. рублей соответственно. Темп роста объема услуг связи в целом за 2016 - 2018 годы прогнозируется на уровне 107,7% к 2015 году.

Строительство

В 2014 году объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", составил 25 536,6 млн. рублей или 94,8% к уровню предыдущего года. Среди крупных объектов следует отметить: строительство и реконструкцию подъездов от федеральной автомобильной дороги "Амур", комплексную реконструкцию участка Забайкальской железной дороги "Карымская - Забайкальск", строительство мкр. "Южный" в пгт. Забайкальск, строительство второй очереди медицинского центра "Академия здоровья". Введено в действие 352,5 тыс. кв. м общей площади жилья (119,4% к уровню предыдущего года), в том числе населением - 155,7 тыс. кв. м (139,7% к уровню предыдущего года). Каждая третья квартира застройщиками продавалась через ипотеку. Удельный вес жилых домов, построенных населением Забайкальского края, в 2014 году составил 44,2%.

В 2015 году отмечается значительное снижение объемов строительства по отношению к предыдущему году, что связано с ухудшением экономической конъюнктуры, недостатком оборотных средств организаций, осуществляющих строительство, удорожанием кредитов, падением платежеспособного спроса на жилье в связи с падением курса рубля и ростом потребительских цен. Ожидается сокращение объема ввода в действие жилых домов на 29%; удельный вес жилых домов, построенных населением, оценивается в размере 41,4% (снижение на 2,8 проц. пункта). С учетом указанных факторов объем работ по виду деятельности "строительство" в 2015 году оценивается в размере 24 383,9 млн. рублей - 86,7% к уровню 2014 года.

В 2016 году указанные негативные тенденции не позволят существенно улучшить ситуацию в строительной сфере. В то же время прогнозируется осуществление значительных объемов строительных работ при реализации крупных инвестиционных проектов, таких как освоение Быстринского полиметаллического месторождения и строительство Быстринского ГОКа, освоение Апсатского и Зашуланского каменноугольных месторождений, модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской магистрали и участков Забайкальской железной дороги. Объем жилищного строительства прогнозируется с ростом на 2,0% к уровню предыдущего года; удельный вес жилых домов, построенных населением, прогнозируется в размере 42,0% (рост на 0,6 проц. пункта).

Сдерживающими факторами при осуществлении строительства являются риски, связанные с ухудшением условий кредитования банковским сектором, недостатком квалифицированной рабочей силы, низким платежеспособным спросом на жилье.

В данных условиях объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", в 2016 году по базовому варианту прогнозируется в объеме 26 827,1 млн. рублей, или 100,3% к уровню предыдущего года.

В 2017 - 2018 годах прогнозируется улучшение ситуации с вводом в действие жилых домов (в 2018 году рост на 26% к уровню 2015 года) и продолжение реализации крупных инвестиционных проектов.

В целом в 2016 - 2018 годах объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", увеличится по прогнозу на 8,4% к уровню 2015 года.

Отклонение прогнозируемых параметров объема работ, выполненных по виду деятельности "строительство", от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, составит: в 2016 году - 3 712,0 млн. рублей (-4,3%), в 2017 году -3 827,8 млн. рублей (-1,9%); связано с менее благоприятными общими экономическими условиями на 2016 - 2017 годы, в которых сдерживающие факторы будут оказывать отрицательное влияние на темпы роста объемов работ, выполненных по виду деятельности "строительство".

Потребительский рынок

Инфляция

В 2014 году инфляция в Забайкальском крае превысила уровень предыдущего года и составила 111,2%, при этом не превысила средние показатели по Российской Федерации (111,4%). Наибольшие темпы роста инфляции наблюдались с III квартала 2014 года в связи с падением курса рубля.

За январь -сентябрь 2015 года индекс потребительских цен составил 111,7% (за аналогичный период предыдущего года - 106,0%).

В 2014 году индекс потребительских цен за период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года в Забайкальском крае незначительно превысил уровень предыдущего года и составил 107,9% и средние показатели по Российской Федерации (107,8%).

За январь -сентябрь 2015 года индекс потребительских цен за период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года составил 117,4% (за аналогичный период предыдущего года - 107,3%).

Основным фактором роста цен на товары и услуги на территории региона является повышение отпускных цен производителями и поставщиками товаров, завозимых из других регионов Российской Федерации.

Ожидается, что по итогам 2015 года в связи с переносом эффекта от девальвации рубля, индекс потребительских цен на товары и услуги населению будет более высоким, чем в 2014 году, и составит 112,0%, среднегодовое значение показателя составит 115,0%.

В среднесрочном периоде, после достижения инфляцией своего пика в 2015 году, ожидается снижение темпов роста цен в результате проведения единой государственной денежно-кредитной политики, направленной, в первую очередь, на обеспечение ценовой стабильности. Основным фактором, который может повлиять на ухудшение ценовой ситуации, является ослабление курса рубля.

В 2016 году, по прогнозу, накопленный уровень инфляции и инфляция в среднегодовом выражении в Забайкальском крае превысят значения в целом по Российской Федерации. На формирование данного прогноза оказывает влияние тот факт, что за 9 месяцев текущего года индекс потребительских цен на товары и услуги по отношению к предыдущему месяцу в Забайкальском крае ежемесячно превышает российский показатель (кроме января и сентября). Таким образом, накопленный уровень инфляции в Забайкальском крае (сентябрь текущего года к декабрю 2014 года), так же как и индекс потребительских цен в среднем за год (январь - сентябрь текущего года к январю - сентябрю 2014 года) превышают значения аналогичных показателей по Российской Федерации на 1,3 проц. пункта. Следует отметить, что тенденция превышения значений указанных показателей в Забайкальском крае над значениями показателей в целом по Российской Федерации характерна для кризисного периода в экономике (2009 - 2011 годы).

По прогнозу, индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению составит: в 2016 году - 108,8%, в 2017 году по -106,9%, в 2018 году -106,0%.

Индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению за период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года составит: в 2016 году- 108,9%, в 2017 году -107,0%, в 2018 году - 106,1%.

Отклонение прогнозируемых параметров индекса потребительских цен на товары и платные услуги населению от утвержденных параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, составит: в 2016 году +3,0 проц. пункта, в 2017 году +1,4 проц. пункта. Отклонение прогнозируемых параметров индекса потребительских цен на товары и платные услуги населению за период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года от утвержденных параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, составит: в 2016 году +3,5 проц. пункта, в 2017 году +2,0 проц. пункта, что связано с общим ухудшением макроэкономической ситуации.

Оборот розничной торговли

В 2014 году объем оборота розничной торговли в Забайкальском крае составил 136033,7 млн. рублей, или 99,6% к уровню предыдущего года. На отрицательную динамику оборота розничной торговли повлияли, в первую очередь, высокий инфляционный фон и снижение реальных располагаемых денежных доходов населения.

В 2015 году сохранение высокого инфляционного фона и замедление потребительского кредитования сдерживает рост розничных продаж, в результате оборот розничной торговли, по оценке, снизится на 7,1% к уровню предыдущего года и составит 146550,9 млн. рублей.

В 2016 году по прогнозу, оборот розничной торговли составит 156592,7 млн. рублей или 98,3% к 2015 году в сопоставимых ценах, что обуславливается снижением реальных располагаемых денежных доходов населения и высоким инфляционным фоном.

Следствием сокращения потребительского спроса в 2015 году является изменение структуры потребления в сторону увеличения доли продовольственных товаров до 49,9% в структуре потребления (на 2,3 проц. пункта).

В 2016 году по первому варианту ожидается изменение структуры оборота розничной торговли: незначительное превышение доли пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий над непродовольственными товарами, что является характерной особенностью изменения потребительских предпочтений в условиях непростой экономической обстановки.

К 2018 году в структуре потребления товаров доля непродовольственных товаров увеличится до 53,0% к 2018 году. На увеличение доли непродовольственных товаров в структуре товарооборота формирующее влияние будет оказывать стремление населения к улучшению качества жизни.

В целом в среднесрочной перспективе ожидается положительная динамика индекса физического объема товарооборота на фоне стабилизации экономической ситуации. Продолжится работа по насыщению потребительского рынка. Развитие крупных и средних предприятий торговли по-прежнему будет связано с развитием розничных торговых сетей, которые реализуют более эффективную единую закупочную политику, имеют возможность строить собственные распределительные центры, использовать современное программное обеспечение, улучшая систему учета товарных и финансовых потоков. Доля торговых сетей в розничном товарообороте увеличится с 8,3% в 2015 году до 9,3% в 2018 году. Среднегодовой темп роста оборота розничной торговли в 2016 - 2018 году составит, по прогнозу, 100,5%.

Сдерживающими факторами достижения ожидаемого уровня показателей в сфере потребительского рынка могут оказаться риски, связанные с ухудшением макроэкономической ситуации, снижением реальных располагаемых денежных доходов, высокими инфляционными ожиданиями населения и, как следствие, со снижением покупательной способности населения и значительным сжатием потребительского спроса.

В результате оборот розничной торговли изменится к уровню предыдущего года: в 2016 году - снизится по первому варианту на 1,7%, в 2017 году - увеличится на 1,2%, в 2018 году - на 2,1% соответственно. В целом за 2016 - 2018 годы оборот розничной торговли ожидается с увеличением до 182824,6 млн. рублей, или на 1,6% к уровню 2015 года.

Отклонение прогнозируемых параметров темпа роста оборота розничной торговли от утвержденных параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, составит: в 2016 году -4,4 проц. пункта, в 2017 году -1,9 проц. пункта, что связано с высоким инфляционным фоном и снижением потребительского спроса.

Оборот общественного питания

В 2014 году темпы развития сферы общественного питания в Забайкальском крае остались практически на уровне предыдущего года, что связано с осложнением экономической ситуации. В данной сфере продолжился ввод новых объектов общественного питания -баров, кафе, закусочных с новыми современными элементами досуга. Оборот общественного питания составил 7701,4 млн. рублей, или 100,3% к уровню предыдущего года.

Ожидается, что по итогам 2015 году сфера общественного питания в крае будет характеризоваться незначительным приростом: индекс физического объема оборота общественного питания составит 100,8% к уровню предыдущего года.

В среднесрочном периоде продолжится строительство и реконструкция торговых объектов, кафе, закусочных, объектов придорожного сервиса, расширение перечня предлагаемых услуг. В результате прогнозируемый прирост оборота общественного питания составит: в 2016 году к уровню предыдущего года - 0,1%, в 2017 году - 1,6%; в 2018 году - 2,1%.

В целом за 2016 - 2018 годы сфера общественного питания преодолеет кризисные явления: среднегодовой темп роста оборота общественного питания в 2016 - 2018 годах составит 101,3%; оборот общественного питания увеличится к уровню 2015 года на 3,8% и составит в 2018 году 10767,1 млн. рублей.

Риски недостижения прогнозируемых показателей в сфере общественного питания связаны, прежде всего, со снижением покупательной способности населения, перераспределением потребительских расходов в сторону сфер торговли и платных услуг. Отклонение прогнозируемых параметров темпа роста оборота общественного питания от утвержденных параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, составит: в 2016 году -2,2 проц. пункта, в 2017 году -0,9 проц. пункта, что связано с общим ухудшением ситуации на потребительском рынке края.

Объем платных услуг населению

На рынке платных услуг наблюдается замедление темпов роста. Объем оказанных населению услуг в 2014 году составил 38839,5 млн. рублей. В 2015 году, по оценке, объем платных услуг составит 42052,3 млн. рублей (99,3% к уровню предыдущего года).

Определяющим фактором, влияющим на развитие рынка платных услуг населению, является динамика платежеспособного спроса населения. При этом существует вероятность реализации рисков, связанных с повышением уровня кредитной нагрузки и отрицательными ожиданиями участников рынка, что приведет к снижению приобретения многих видов платных услуг. За 9 месяцев текущего года наблюдается снижение индекса физического объема практически по всем видам платных услуг. Значительно снизились туристские услуги (62,2% к уровню предыдущего года). Также наблюдается значительное снижение транспортных услуг, услуг связи и некоторых видов бытовых услуг.

В 2016 году, по прогнозу, объем платных услуг населению составит 45520,2 млн. рублей, или 99,4% к уровню 2015 года, что обуславливается высокой прогнозируемой инфляцией и снижением реальных располагаемых денежных доходов. В целом в среднесрочной перспективе на фоне преодоления кризисных явлений в экономике региона будет наблюдаться постепенное увеличение темпов роста объема платных услуг населению. Среднегодовой прогнозируемый темп роста объема платных услуг в 2016 - 2018 году составит 100,8%. Существенного изменения структуры платных услуг не прогнозируется. Как и ранее, будут преобладать услуги жилищно-коммунального хозяйства, транспортные услуги и услуги связи, отдельные виды бытовых услуг.

В 2016 - 2018 годах, по прогнозу, цены и тарифы на услуги будут постепенно снижаться и в 2018 году индекс-дефлятор составит 106,2%. Основной вклад в общий индекс цен на платные услуги будет по-прежнему оказывать рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

В результате объем платных услуг населению, по прогнозу, изменится к уровню предыдущего года: в 2016 году - снизится на 0,6%, в 2017 году - увеличится на 1,0%, в 2018 году увеличится на 2,1%. В целом за 2016 - 2018 годы объем платных услуг населению увеличится к уровню 2015 года на 2,5% и составит в 2018 году 53340,8 млн. рублей.

Отклонение прогнозируемых параметров темпа роста объема платных услуг от утвержденных параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, составит: в 2016 году -3,6 проц. пункта, в 2017 году -2,3 проц. пункта, что связано с общим ухудшением ситуации на потребительском рынке края.

Внешнеэкономическая деятельность

Внешнеторговый оборот Забайкальского края в 2014 году сложился в объеме 670,2 млн. долларов США, что на 6,7% ниже уровня предыдущего года. Объем экспорта составил 121,8 млн. долларов США (65,3% к уровню предыдущего года), объем импорта - 548,4 млн. долларов США (103,2% к уровню предыдущего года). Доля экспорта в общем объеме внешнеторгового оборота составила 18,2%, доля импорта - 81,8%. Сальдо внешнеторгового оборота сложилось отрицательное в размере 426,6 млн. долларов США.

В 2015 году объем внешнеторгового оборота, по оценке, составит 590,0 млн. долларов США, или 88% к уровню 2014 года. Объем экспортных операций составит 120,0 млн. долларов США (98,5%), импортных - 470,0 млн. долларов США (85,7%). Основными экспортируемыми товарными группами являются: лесоматериалы (35,6%) и минеральные продукты, представленные концентратами руд цветных металлов и продукцией топливно-энергетического комплекса (12,5%).

Структура импорта остается практически без изменений, максимальную долю в его общем объеме занимает товарная группа "продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье" (57,4%), а также машиностроительная продукция (20,2%).

Снижение объемов внешнеторгового оборота обусловлено общей динамикой экономических процессов, внешней торгово-политической конъюнктурой, в том числе - снижением объема экспортных поставок каменного угля. В 2014 году годовой объем экспортных поставок каменного угля достиг 64,2 млн. долларов США, за 8 месяцев 2015 года - составил 10,1 млн. долларов США в условиях сокращения рынков сбыта (страны АТР). В целом показатели экспорта товаров участниками внешнеэкономической деятельности Забайкальского края соответствуют динамике промышленного и сельскохозяйственного производства на территории края.

В условиях воздействия на экономику ряда негативных факторов, нестабильности внешней конъюнктуры, реализации мер импортозамещения, внешнеторговый оборот в 2016 году прогнозируется на уровне предыдущего года - 590,0 млн. долларов США (100,0% к уровню 2015 года). Прогнозируемый объем экспорта составит 120,0 млн. долларов США (100,0%), импорта - 470,0 млн. долларов США (100,0%).

Положительная динамика экспорта прогнозируется в среднесрочном горизонте в связи с ожидаемым запуском инвесторами ряда крупных инвестиционных проектов, прежде всего - Амазарского целлюлозного завода ООО ЦПК "Полярная" и обогатительной фабрики ООО "Байкаруд".

Сдерживающими факторами достижения прогнозных показателей в сфере внешнеэкономической деятельности могут оказаться риски, связанные с прекращением государственных контрактов оборонной промышленности России, изменение мер таможенного администрирования, введение мер тарифного и нетарифного регулирования на основные экспортные товары края, кризисные явления в экономике.

В 2018 году, по прогнозу, объем экспорта составит 220,0 млн. долларов США (183,3% к уровню 2015 года), объем импорта - 500,0 млн. долларов США (106,4%). За 2016 - 2018 годы объем внешнеторгового оборота края увеличится на 122,0% к уровню 2015 года.

Отклонение прогнозируемых параметров объема экспорта от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, составит: в 2016 году - 102,0 млн. долларов США, в 2017 году - 80,0 млн. долларов США, что обусловлено, в первую очередь, снижением объема поставок каменного угля Апсатского месторождения.

Отклонение прогнозируемых параметров объема импорта от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, составит в 2016 году и в 2017 году - 110,0 млн. долларов США, что обусловлено снижением инвестиционного и потребительского спроса, а также санкционными ограничениями.

Малое и среднее предпринимательство

В сфере малого и среднего предпринимательства Забайкальского края в 2014 году количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года), составило 6563 единиц, или 115,3% к уровню предыдущего года. Основными факторами увеличения количества малых и средних предприятий являются:

перераспределение субъектов малого предпринимательства из категории индивидуальных предпринимателей в категорию микропредприятия;

изменение методики статистического наблюдения в части включения в 2014 году в число малых и средних предприятий совместных предприятий.

В структуре малых и средних предприятий наибольшую долю составили предприятия видов деятельности "оптовая и розничная торговля, ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования" (38,0%), "операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг" (18,2%), "строительство" (14,2%).

Среднесписочная численность работников на малых и средних предприятиях (без внешних совместителей) в 2014 году составила 47,05 тыс. человек или 98,0% к уровню 2013 года. Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия, в 2014 году составил 78,74 млрд. рублей, или 92,8% к уровню предыдущего года.

Привлечение средств из федерального бюджета в результате участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации, будет способствовать обеспечению положительной динамики по ряду показателей, характеризующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2015 году предусматривается осуществить финансирование мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства, с учетом средств федерального бюджета, переходящих с 2014 года в размере 246,4 млн. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - в размере 9,1 млн. рублей и продолжить реализацию подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае" государственной программы Забайкальского края "Экономическое развитие". Приоритетными видами предпринимательской деятельности для осуществления поддержки в рамках реализации мероприятий программы являются:

ремесленная деятельность, народные художественные промыслы;

производство и переработка сельскохозяйственной продукции, заготовительная деятельность;

производство продовольственных и промышленных товаров, в том числе детских товаров и детской игровой продукции, продукции материально-технического назначения;

производство товаров, работ, услуг, предназначенных для реализации за пределами Забайкальского края;

оказание услуг в сфере физкультуры и спорта, туризма, в том числе сельского и экологического;

сбор, заготовка и переработка дикоросов;

строительство, в том числе общестроительные работы и строительство дорог;

внедрение и использование альтернативных источников энергии;

предпринимательские инициативы граждан, отнесенные к коренным малочисленным народам Севера.

В 2015 году, по оценке, количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, составит 6770 единиц, или 103,2% к уровню 2014 года. Структура по видам экономической деятельности не претерпит существенных изменений. Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, включая микропредприятия, по оценке, составит 51,4 тыс. человек (109,3% к уровню 2014 года) за счет увеличения среднесписочной численности предприятий в сфере строительства, транспорта и связи, обрабатывающего производства. Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия, составит в 2015 году, по оценке, 91,0 млрд. рублей, или 100,5% в сопоставимых ценах к уровню 2014 года.

В случае реализации рисков (финансирование мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в неполном объеме; кризисные явления в экономике; изменения федерального законодательства, неблагоприятно сказывающиеся на возможностях реализации мероприятий поддержки, в том числе дестимулирующие субъекты малого и среднего предпринимательства заниматься предпринимательством или выводящие малый бизнес "в тень"; недостаточный приток в сферу предпринимательства молодежи, низкая доля желающих организовывать собственное дело в силу наличия других, более спокойных и достаточно высоко оплачиваемых мест работы) малое и среднее предпринимательство будет развиваться по варианту 1, в результате чего в 2016 году, по прогнозу, общее количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, составит 6980 единиц или 103,1% к уровню 2015 года. Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия, составит 55,5 тыс. человек и превысит уровень 2015 года на 8,0%. При этом годовой оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия, прогнозируется на уровне 100,09 млрд. рублей (101,0% к уровню 2015 года в сопоставимых ценах). В структуре оборота по видам экономической деятельности основную долю сформируют предприятия оптовой и розничной торговли, ремонта бытовых изделий и предметов личного пользования, предприятия промышленности.

В 2017 году количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, увеличится на 3,1% к уровню 2016 года и составит 7196 единиц. Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий составит 58,3 тыс. человек и превысит на 5,1% уровень 2016 года. При этом годовой оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия, прогнозируется на уровне 108,70 млрд. рублей (101,5% к уровню 2016 года в сопоставимых ценах).

В 2018 году количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, составит 7420 единиц, темп роста за 2016 - 2018 годы - 109,6% к уровню 2015 года. Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий увеличится до 61,6 тыс. человек, или 119,9% к уровню 2015 года. Оборот малых и средних предприятий составит 117,64 млрд. рублей и увеличится за 2016 - 2018 годы на 4,5% в сопоставимых ценах к уровню 2015 года.

Отклонение прогнозируемых параметров числа малых и средних предприятий от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов составит: в 2016 году +4,5%, 2017 году +2,5%, что обусловлено перераспределение субъектов малого предпринимательства из категории индивидуальных предпринимателей в категорию микропредприятия путем перерегистрации из одних в другие.

Отклонение прогнозируемых параметров оборота малых и средних предприятий от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов составит: в 2016 году -7,6%, 2017 году -9,2%, что обусловлено кризисными явлениями в экономике, снижением спроса населения на продукцию, работы и услуги.

Инвестиции

В 2014 году объем инвестиций в основной капитал составил 65 181 млн. рублей - 107,7% к уровню предыдущего года. Рост объема инвестиций обусловлен, прежде всего, значительными инвестиционными вложениями Забайкальской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", реализацией ряда крупных инвестиционных проектов по освоению природных ресурсов, инвестициями предприятий сферы связи и предоставления услуг.

В структуре инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства) наибольший удельный вес занимали "транспорт и связь" (53,2%), "операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" (11,7%), "добыча полезных ископаемых" (10,3%), "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (7,5%).

В 2015 году общие экономические условия для осуществления инвестиций являются менее благоприятными, чем в предыдущем году, что связано с высокой стоимостью заемных ресурсов, падением курса рубля и удорожанием импортируемых инвестиционных товаров, экономической неуверенностью инвесторов, уменьшением возможностей для краевых бюджетных инвестиций в связи с дефицитом бюджета Забайкальского края, падением потребительского спроса, вызванным уменьшением реальных денежных доходов населения. Следует также отметить снижение, по оценке, общего объема инвестиций по крупнейшему инвестору края - Забайкальской железной дороге - филиалу ОАО "РЖД" за счет значительного сокращения инвестиций на приобретение подвижного состава (при росте инвестиций в модернизацию инфраструктуры). С учетом указанных факторов, объем инвестиций в основной капитал в 2015 году оценивается в объеме 62 002,6 млн. рублей, или 86,4% к уровню предыдущего года.

В 2016 году сложившиеся экономические условия также будут оказывать негативное влияние на инвестиционную активность. При этом прогнозируется реализация таких крупных инвестиционных проектов, как освоение Быстринского полиметаллического месторождения и строительство Быстринского ГОКа, осуществляемое ОАО ГМК "Норильский никель", освоение Апсатского и Зашуланского каменноугольных месторождений, создание лесопромышленного комплекса в северо-восточных районах Забайкальского края, развитие транспортной инфраструктуры в рамках программы "Развитие железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской магистрали", реализуемой Восточно-Сибирской железной дорогой - филиалом ОАО "РЖД", модернизация участков Забайкальской железной дороги, проектов по развитию энергетической инфраструктуры, иных проектов.

В этих условиях объем инвестиций в основной капитал в 2016 году прогнозируется по первому варианту в размере 68 823,9 млн. рублей, или 101,2% к уровню предыдущего года.

Сдерживающими факторами инвестиционной активности являются риски, связанные с нестабильной конъюнктурой мировых рынков сырья, ухудшением условий кредитования банковским сектором, высоким уровнем тарифов на услуги естественных монополий, недостатком квалифицированной рабочей силы.

В целом за 2016 - 2018 годы объем инвестиций в основной капитал, по прогнозу, увеличится до 81787,2 млн. рублей (на 6,3% к уровню 2015 года).

Отклонение прогнозируемых параметров объема инвестиций в основной капитал от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, составит: в 2016 году +1 333,0 млн. рублей (-2,9%), в 2017 году +1 244,4 млн. рублей (-2,0%), что обусловлено более сложной экономической ситуацией и снижением возможностей для осуществления инвестиций в связи с более высокой стоимостью заемных ресурсов, удорожанием импортируемых инвестиционных товаров, уменьшением краевых бюджетных инвестиций в условиях дефицита бюджета края.

Прибыль прибыльных организаций

В 2014 году на формирование общего объема прибыли прибыльных организаций, формируемой на территории края, значимое влияние оказали макроэкономические тенденции, высокая волатильность курса рубля, финансово-экономическая политика компаний, осуществляющих деятельность на территории края через филиалы и обособленные подразделения, консолидированные группы налогоплательщиков. В 2012 - 2014 годах отмечалась нестабильная динамика структуры показателя, включая значительное сокращение удельного веса организаций сферы деятельности "транспорт и связь", снижение с последующим восстановительным ростом удельного веса организаций сфер деятельности "добыча полезных ископаемых", "строительство" при увеличении удельного веса организаций сферы деятельности "операции с недвижимым имуществом", а также "финансовая деятельность", "оптовая и розничная торговля", "обрабатывающие производства", По данным Росстата, темп роста объема прибыли прибыльных организаций (без бюджетных организаций, банков, финансово-кредитных учреждений) к уровню аналогичного периода предыдущего года составил: в третьем квартале - 36,7% в четвертом квартале 2014 года - 183,1%, в целом за 2014 год - 96,4%.

В условиях санкционных ограничений, нестабильной конъюнктуры внешних товарных рынков, снижения объемов прибыли организациями, осуществляющими на территории края деятельность в сфере "транспорт и связь" суммарный объем прибыли прибыльных организаций в 2014 году сложился на уровне 19346,0 млн. рублей, или 90,3% к уровню предыдущего года.

Текущая динамика финансовых результатов предприятий реального сектора экономики формируется в значительной мере под влиянием внешних факторов, в том числе - девальвационной динамики 1 квартала. Рост налоговых поступлений налога на прибыль организаций обусловлен также увеличением сумм, сформированных и оплаченных организациями по декларациям за 2014 год.

В январе-августе 2015 года по данным Росстата темп роста суммарного объема прибыли прибыльных организаций (без бюджетных организаций, банков, финансово-кредитных учреждений) составил 127,7% к уровню аналогичного периода предыдущего года.

При этом отмечается отставание темпов роста показателей по субъектам хозяйственной деятельности, головные организации которых зарегистрированы вне территории края и организациями, входящими в консолидированные группы налогоплательщиков, а также - высокий объем переплаты по налогу на прибыль организаций, сформированный крупными организациями, осуществляющими деятельность в сферах "финансовая деятельность", "транспорт и связь", "операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" и возвращенной (планируемой к возвращению) на расчетные счета в IV квартале текущего года.

По итогам I полугодия текущего года удельный вес убыточных организаций, по данным Росстата, составил в целом по краю 45,3% (за аналогичный период 2014 года - 39,0%), при этом в обрабатывающих производствах - 55,9% (50,0%), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 65,4% (65,8%), в добывающем комплексе - 73,3% (77,8%) от общего количества организаций.

В условиях негативной экономической динамики, геополитического напряжения, нестабильной внешней конъюнктуры, с учетом динамики развития добывающего и транспортного комплексов, внешнеторговой деятельности, изменений валютного курса объем прибыли прибыльных организаций в 2015 году оценивается в 19560,0 млн. рублей, или 101,1% к уровню 2014 года.

В среднесрочном периоде предполагается относительно стабильная внешняя конъюнктура и курсовая динамика, прогнозируемая экспертами Минэкономразвития России. Прогнозируется стабильная динамика объемов прибыли предприятий добывающего комплекса, показателей уранового производства, стабилизация и восстановительный рост финансовых результатов в строительном комплексе и финансовом секторе, формирующих, наряду с организациями сферы деятельности "транспорт и связь" и сектором торговли, в основном, суммарный объем прибыли прибыльных организаций на территории края.

При этом в 2016 году в экономике края прогнозируется сохранение внешних факторов, оказывающих дополнительное давление на уровень показателя через ценовую, курсовую и спросовую динамику, финансово-экономическую политику крупных компаний, умеренные темпы восстановительной динамики реальных секторов экономики края, сжатие потребительского спроса, ограничивающее прибыль организаций, осуществляющих деятельность в сферах строительства и торговли.

В результате суммарный объем прибыли прибыльных организаций прогнозируется на уровне: в 2016 году - 19007,6 млн. рублей (97,2% к уровню предыдущего года), в 2017 году - 19900,0 млн. рублей (104,7%), в 2018 году - 21074,0 млн. рублей (105,9%).

В целом за 2016 - 2018 годы прогнозируемый темп роста объема прибыли прибыльных организаций составит 107,8% к уровню 2015 года.

Денежные доходы и расходы населения

Денежные доходы населения

В 2014 году реальные денежные доходы населения составили 95,6% к уровню предыдущего года (в 2013 году - 105,2%), что связано с существенным замедлением темпов роста денежных доходов населения и высоким уровнем инфляции. Снижение денежных доходов населения обусловлено замедлением темпов роста заработной платы в связи с отменой выплат премиальных и бонусов рядом работодателей, оптимизацией бюджетных расходов в части оплаты труда отдельных категорий работников, доходов от предпринимательской деятельности, а также доходов от собственности.

В 2015 году динамика реальных доходов населения превышает динамику реальной заработной платы. Однако темп роста реальных доходов населения оценивается в области отрицательных значений, в первую очередь за счет снижения роста темпов оплаты труда, которая формирует 45,4% доходов населения края. Сокращение денежных доходов населения также связано с общим замедлением экономического роста, снижением предпринимательской активности, что позволяет оценить реальные доходы населения в 2015 году в 94,3% к уровню 2014 года.

В 2016 году реальные денежные доходы населения по отношению к предыдущему году прогнозируются на уровне 96,9%, в 2017 году - 100,0% в 2018 году - 101,3% соответственно.

В условиях жестких бюджетных ограничений повышаются риски недостижения запланированных объемов денежных доходов населения. Так, страховые пенсии и фиксированные выплаты к ней предполагаются к индексации один раз в год с 1 февраля. Другим риском является инфляционный риск. В условиях высокой зависимости инфляции от обменного курса меры по подавлению инфляции могут потребовать дальнейшего роста процентных ставок и сокращения банковского кредитования, что негативно повлияет на экономическую активность предпринимательского сообщества и как, следствие, обусловит риски снижения доходов от предпринимательской деятельности.

В целом за 2016 - 2018 годы, по прогнозу, реальные денежные доходы населения уменьшатся на 1,8% к уровню 2015 года.

Отклонение реальных денежных доходов населения от ранее утвержденных параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, составит: в 2016 году - 6,3 проц. пункта, в 2017 году - 4,5 проц. пункта, что связано в основном, с резким снижением в 2015 году темпов роста заработной платы как основного источника доходов населения края, доходов от предпринимательской деятельности и более высоким уровнем прогнозируемой инфляции.

В 2014 году номинальные денежные доходы населения, по оценке, сложились на 2,7% выше уровня предыдущего года.

В 2015 году, несмотря на снижение темпов роста заработной платы работников организаций, сохраняется положительная динамика роста номинальных денежных доходов населения в основном за счет более высокой индексации социальных выплат, которые, по оценке, увеличатся на 9,7% к уровню предыдущего года.

В 2016 - 2018 годах, по варианту 1 прогноза, денежные доходы населения будут расти умеренными темпами, что связано с общим замедлением экономического роста и прогнозируются к предыдущему году на уровне: в 2016 году 105,6%, в 2017 году - 107,0%, в 2018 году - 107,4%. В целом за 2016 - 2018 годы денежные доходы населения вырастут на 21,4% к уровню 2015 года.

Отклонение прогнозируемых параметров темпа роста денежных доходов населения от утвержденных параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, составит: в 2016 году - 3,1 проц. пункта, в 2017 году - 2,8 проц. пункта.

Среднедушевые денежные доходы населения в 2014 году составили 20494,9 рублей в месяц (на 3,1% выше уровня предыдущего года).

Среднедушевые денежные доходы населения в 2015 году, по оценке, составят 22282,1 рублей в месяц (на 8,7% выше уровня 2014 года). Прогнозируемый уровень показателя составит: в 2016 году - 23574,8 рублей в месяц (105,8% к уровню предыдущего года), в 2017 году - 25263,7 рублей (107,2%), в 2018 году - 27165,2 рублей (107,5%). К 2018 году среднедушевые денежные доходы населения вырастут на 21,9% к уровню 2015 года.

Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2014 году составила 18,0%. По мере восстановления роста денежных доходов населения и замедления роста инфляции уровень бедности прогнозируется с постепенным снижением (в 2015 году - 17,8%, в 2016 году - 17,7%). С учетом фактора повышения стоимости потребительской корзины прогнозируемая доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2018 году составит 17,3%

Средний размер назначенных месячных пенсий в 2014 году составил 9601,9 рублей в месяц (на 9,3% выше уровня предыдущего года).

С учетом проведенной с 01 февраля и с 01 апреля 2015 года индексации трудовых и социальных пенсий, средний размер назначенных месячных пенсий в 2015 году, по оценке, составит 10723,0 рублей (111,7% к уровню 2014 года); реальный размер пенсии, по оценке, снизится на 2,9%, что связано с высоким уровнем инфляции.

Трудовые и социальные пенсии в прогнозный период в соответствии с действующим законодательством будут индексироваться ежегодно с 1 февраля. Средний размер назначенных месячных пенсий в прогнозном периоде по варианту 1 в 2016 году составит 11505 (107,3% к уровню предыдущего года), в 2018 году - 13005 рублей (105,8%). В целом за 2016 - 2018 годы средний размер назначенных месячных пенсий увеличатся на 21,3%. Реальный размер пенсии за 2016 - 2018 годы снизится на 1,8% к уровню 2015 года.

Величина прожиточного минимума на душу населения в Забайкальском крае в 2014 году составила 8324,2 рубля.

С учетом изменений законодательства, прогнозная оценка величины прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Забайкальском крае произведена, исходя из стоимости потребительской корзины.

Основными рисками, препятствующими достижению прогнозных показателей в сфере уровня жизни, могут выступить негативные процессы в реальном секторе экономики и изменение инфляционной динамики.

Величина прожиточного минимума на душу населения в Забайкальском крае в 2015 году, по оценке, составит 10280,4 рублей (123,5% к уровню предыдущего года). Прогноз величины прожиточного минимума учитывает увеличение величины прожиточного минимума на 5% (оценка Минтруда России) в связи с предполагаемым введением в 2018 году новой потребительской корзины, которая в соответствии с федеральным законодательством должна уточняться не реже одного раза в пять лет.

По варианту 1 в 2016 году величина прожиточного минимума прогнозируется на уровне 11123 рублей (108,2% к уровню предыдущего года), в 2017 году - 11879 рублей (106,7%), в 2018 году - 13185 рублей (111,0%). В целом за 2016 - 2018 годы величина прожиточного минимума, по варианту 1 прогноза, увеличится на 28,3% к уровню 2015 года.

В целом за 2016 - 2018 годы величина прожиточного минимума увеличится на 25,1% к уровню 2015 года.

Расходы населения

Денежные расходы населения Забайкальского края в 2014 году составили 253310,5 млн. рублей, что на 4,7% выше уровня предыдущего года. В структуре расходов населения в 2014 году основную долю занимала покупка товаров - 56,7%; доля оплаты услуг - 15,3%, доля обязательных платежей и разнообразных взносов - 14,6%.

В структуре использования денежных расходов доля накопления сбережений во вкладах растет. Склонность к сбережениям находится на высоком уровне и отражает желание населения обезопасить себя, создавая "резерв" на случай возможного ухудшения экономической ситуации.

В 2015 году денежные расходы населения оцениваются в суммарном объеме 273038,7 млн. рублей, что на 7,8% выше уровня 2014 года, с прогнозируемым увеличением до 333822,2 млн. рублей в 2018 году.

В целом за 2016 - 2018 годы по варианту 1 денежные расходы населения увеличатся на 22,2% к уровню 2015 года, опережая динамику доходов населения. Восстановление и дальнейший рост доступности банковских кредитов будет оказывать поддержку потребительскому спросу. Основным риском, способным оказать негативное влияние на объем денежных расходов населения, является снижение покупательской способности в результате уменьшения реальной заработной платы населения на фоне инфляционного давления.

Труд и занятость

В 2014 году численность занятых в экономике Забайкальского края с учетом реализации мер по развитию реального сектора экономики, снижения напряженности на рынке труда, повышения использования трудовых ресурсов составила 482,0 тыс. человек, численность экономически активного населения - 535,2 тыс. человек.

Общая численность безработных, рассчитанная по методологии Международной организации труда (далее - по методологии МОТ), в 2014 году снизилась на 2,3 тыс. человек к уровню предыдущего года и составила 53,7 тыс. человек, уровень общей безработицы снизился на 0,5 проц. пункта и составил 10,0% от численности экономически активного населения. Уровень зарегистрированной безработицы - 1,9% от численности экономически активного населения и сохранился на уровне предыдущего года.

Продолжающееся уже более десяти лет снижение численности населения в трудоспособном возрасте ведет к снижению численности экономически активного населения, увеличению численности населения старше трудоспособного возраста, и как следствие, к росту демографической нагрузки на трудоспособное население.

В условиях дефицита трудовых ресурсов важное значение имеет проведение активной политики занятости, которая включает мероприятия по вовлечению в трудовую деятельность многодетных родителей, родителей детей-инвалидов, создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями (на оборудованные для них рабочие места), молодежи (за счет совершенствования системы профессионального образования). Вместе с тем, сдерживающими факторами могут оказаться риски, связанные с демографическими ограничениями, неустойчивой экономической ситуацией, замедлением темпов привлекаемых инвестиций, сужением внутреннего потребительского рынка.

В 2015 году с учетом влияния сложившихся тенденций среднегодовая численность занятых в экономике, по оценке, составит 481,1 тыс. человек, и снизится к уровню предыдущего года на 0,9 тыс. человек (на 0,2%). Численность экономически активного населения, по оценке, снизится к уровню предыдущего года на 3,2 тыс. человек (на 0,6%) и составит 532,0 тыс. человек.

В целях решения проблем занятости населения в 2015 году в Забайкальском крае реализуются мероприятия по содействию занятости в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Забайкальского края "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы", дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения в рамках ведомственной целевой программы "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Забайкальском крае в 2015 году". Утверждена Программа повышения мобильности трудовых ресурсов в Забайкальском крае на 2015 - 2017 годы, направленная на повышение обеспеченности края квалифицированными трудовыми ресурсами, т.е. на содействие работодателям в привлечении квалифицированных кадров, в том числе высококвалифицированных специалистов из других субъектов Российской Федерации и поэтапное снижение квоты на привлечение иностранной рабочей силы на региональный рынок труда.

Вместе с тем, на ухудшение ситуации на рынке труда в 2015 году окажет влияние снижение финансирования мероприятий активной политики занятости. В результате общая численность безработных (по методологии МОТ), по оценке, в 2015 году увеличится на 1,7% к уровню предыдущего года и составит 54,6 тыс. человек, уровень общей безработицы составит 10,3% от численности экономически активного населения и увеличится на 0,3 проц. пункта к уровню 2014 года. Уровень зарегистрированной безработицы, по оценке Государственной службы занятости населения Забайкальского края, увеличится на 0,3 проц. пункта к уровню 2014 года и составит 2,2% от численности экономически активного населения.

В среднесрочном периоде показатели среднегодовой численности занятых в экономике и численности экономически активного населения прогнозируются с учетом динамики развития секторов экономики края, реализации инвестиционных проектов, развития малого и среднего предпринимательства, способствующего созданию новых рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

В этих условиях в 2016 году, по прогнозу, среднегодовая численность занятых в экономике составит 480,2 тыс. человек и снизится к уровню 2015 года на 0,9 тыс. человек (на 0,2%), численность экономически активного населения снизится на 2,0 тыс. человек (на 0,4%) и составит 530,0 тыс. человек.

Общая численность безработных (по методологии МОТ) в 2016 году, по прогнозу, снизится на 0,8 тыс. человек (на 1,5%) к уровню 2015 года и составит 53,8 тыс. человек, уровень общей безработицы снизится на 0,2 проц. пункта и составит 10,1% от численности экономически активного населения. Уровень зарегистрированной безработицы, по прогнозу, составит 2,1% и снизится к уровню предыдущего года на 0,1 проц. пункта.

В результате действия сдерживающих факторов, связанных с демографическими ограничениями, сокращением инвестиций, дефицитом квалифицированных трудовых ресурсов, в 2018 году, по прогнозу, среднегодовая численность занятых в экономике составит 479,0 тыс. человек и снизится на 2,1 тыс. человек (на 0,4%) к уровню 2015 года. Численность экономически активного населения, по прогнозу, составит 528,0 тыс. человек и снизится на 4,0 тыс. человек (на 0,8%) к уровню 2015 года.

Общая численность безработных (по методологии МОТ) в 2018 году, по прогнозу, составит 52,2 тыс. человек и снизится к уровню 2015 года на 2,4 тыс. человек (на 4,4%), уровень общей безработицы снизится на 0,4 проц. пункта к уровню 2015 года и составит 9,9% от численности экономически активного населения, уровень зарегистрированной безработицы - на 0,3 проц. пункта к уровню 2015 года и составит в 2018 году 1,9% от численности экономически активного населения.

Отклонение параметров прогноза уровня зарегистрированной безработицы от ранее утвержденных параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, составит: в 2016 году +0,2 проц. пункта, в 2017 году +0,2 проц. пункта, обусловлено снижением бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий активной политики содействия занятости населения, и как следствие, ростом численности безработных граждан, стоящих на регистрационном учете в органах службы занятости населения Забайкальского края.

Среднесписочная численность работников организаций края в 2014 году составила 303,95 тыс. человек и снизилась на 9,5 тыс. человек к уровню предыдущего года (в таких видах деятельности, как "добыча полезных ископаемых", "гостиницы и рестораны", "предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" и др.).

Ситуация в сфере занятости населения и на рынке труда в среднесрочном периоде во многом будет определяться темпами развития экономики региона, эффективностью реализации принятых и планируемых мер по поддержанию занятости населения.

С учетом сложившихся условий на предприятиях (реорганизация, ликвидация, приостановка по причинам экономического характера, в том числе на крупных градообразующих предприятиях, сокращение численности работников) прогнозируется снижение среднесписочной численности работников. Кроме того, ситуация усложняется стоящими задачами по оптимизации численности муниципальных и государственных служащих, работников бюджетных учреждений. Снижение численности работников организаций прогнозируется по 9 из 14 видов экономической деятельности, в таких как "строительство"; "оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования"; "транспорт и связь"; "финансовая деятельность"; "операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг"; "государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение"; "образование"; "здравоохранение и предоставление социальных услуг"; "предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг".

В этих условиях по варианту 1 прогноза ожидается снижение среднесписочной численности работников организаций, которая к 2018 году, по прогнозу, составит 302,24 тыс. человек.

В 2014 году фонд начисленной заработной платы работников организаций составил 106935,2 млн. рублей, или 104,2% к уровню предыдущего года.

В 2015 году ожидается незначительное увеличение фонда заработной платы работников организаций. В условиях снижения темпов роста заработной платы в результате сокращения финансовых возможностей бюджетов, значительного сокращения численности работников организаций почти по всем видам экономической деятельности, оценивается в объеме 109952,9 млн. рублей (102,8% к уровню 2014 года).

Факторами восстановления роста фонда заработной платы будут являться положительные тенденции развития экономики, малого и среднего предпринимательства. После существенного сокращения предполагается постепенное возобновление роста инвестиционной активности в таких секторах экономики, как добыча полезных ископаемых, производство распределение газа и воды, транспорт и связь. Так, компания, "Ростелеком" планирует увеличение фонда заработной платы работников организаций в 2016 году на 5% по отношению к 2015 году; ОАО "ТГК-14" - на 9,1%; ОАО "РЖД" в соответствии с коллективным договором индексация заработной платы предусмотрена с 1 марта и с 1 октября исходя из прогноза индекса потребительских цен Российской Федерации. Кроме того, на положительную динамику роста темпов фонда заработной платы работников окажет влияние реализация 35 крупных инвестиционных проектов в лесопромышленной и горнодобывающей отраслях.

В результате фонд заработной платы прогнозируется в объеме: в 2016 году 114731 млн. рублей, в 2017 году - 123119,9 млн. рублей, в 2018 году - 132552,1 млн. рублей соответственно.

В целом за 2016 - 2018 годы фонд заработной платы работников организаций к уровню 2015 года прогнозируемо увеличится на 20,5%.

Отклонение прогнозируемых параметров темпа роста фонда заработной платы работников организаций от утвержденных параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, составит: в 2016 году -6 проц. пункта, в 2017 году -3,1 проц. пункта, что связано с замедлением темпов роста заработной платы в реальном секторе экономики на фоне общего экономического спада, отсутствием индексации заработной платы в бюджетной сфере, которая составляет около 42% от общего объема фонда заработной платы работников организаций края.

В 2014 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата сложилась в сумме 29318,5 рублей, или 107,5% к предыдущему году с увеличением почти по всем видам экономической деятельности. Высокие темпы роста заработной платы отмечены по видам деятельности "обрабатывающие производства" (116,9%), "образование" (113%), "предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" (110,4%), "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (109,2%). При этом дифференциация уровней заработной платы работников, занятых различными видами деятельности, значительна. Вариация максимального и минимального значения среднемесячной заработной палаты составляет 8,3 раза (48327,9 рублей в финансовой деятельности и 5703 рубля - в сельском хозяйстве).

С учетом ограниченных финансовых возможностей бюджетной системы для целевых категорий работников бюджетной сферы предусматривается сохранение на 2015 год номинального размера заработной платы 2014 года. Кроме того, не предусматривается проведение в 2015 году индексации заработной платы для прочих категорий работников бюджетной сферы. С учетом этих факторов снижение реальной заработной платы в бюджетном секторе в 2015 году может составить более 10%.

В 2015 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата оценивается в сумме 30252 рублей (103,2% к уровню 2014 года).

В связи с отказом от индексации заработной платы в бюджетной сфере в 2016 году прогнозируемая среднемесячная номинальная начисленная заработная плата составит: в 2016 году - 31814 рублей, в 2017 году - 34073 рублей, в 2018 году - 36547 рублей соответственно.

К рискам недостижения прогнозных показателей заработной платы можно отнести снижение доходности организаций в реальном секторе экономки, прекращение производственной деятельности ряда предприятий. В сложившейся ситуации многие организации пытаются снизить издержки, поэтому существенный рост заработной платы не ожидается. При этом часть руководителей организаций планирует индексацию заработной платы, с целью удержать квалифицированных сотрудников. Также на увеличение заработной платы работников в реальном секторе экономики окажет влияние увеличение минимального размера оплаты труда с 1 января 2016 года.

В целом за 2016 - 2018 годы, по прогнозу, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата возрастет на 20,9% к уровню 2015 года.

Развитие социальной сферы

Образование

В сфере образования Забайкальского края продолжается реализация комплекса мероприятий, направленных на системные изменения и обеспечение современного качества образования в соответствии с актуальными и перспективными запросами потребителей образовательных услуг, состоянием и тенденциями социально-экономического развития региона и рынка труда, требованиями государственной политики в области образования.

Система общего образования края практически полностью представлена государственными и муниципальными учреждениями. В 2014 году численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях (без вечерних (сменных)) увеличилась к уровню предыдущего года на 1,1% и составила 138,1 тыс. человек; в 2015 году, по оценке, численность учащихся не изменится. В среднесрочном периоде будет осуществляться работа по реструктуризации сети образовательных организаций. За 2016 - 2018 годах, по прогнозу, численность обучающихся в государственных и муниципальных (без вечерних (сменных)) образовательных организациях снизится на 1,1% к уровню 2015 года, составив в 2018 году 136,6 тыс. человек.

Работа по обеспечению доступности дошкольного образования в Забайкальском крае позволила значительно увеличить количество организаций, реализующих программы дошкольного образования. В результате численность детей в дошкольных образовательных учреждениях в 2014 году увеличилась на 4,6% к уровню предыдущего года и составила 56,3 тыс. человек, а в 2015 году, по оценке, увеличится на 2,9% к уровню 2014 года и составит 58,0 тыс. человек.

В 2016 году количество детей в организациях дошкольного образования, по прогнозу, составит 61,4 и 65,9 тыс. человек по вариантам соответственно, что обусловлено увеличением мощности действующих детских садов, открытием групп дошкольного образования на базе муниципальных общеобразовательных организаций, строительством новых дошкольных образовательных организаций. Численность детей в организациях дошкольного образования за 2016 - 2018 годы увеличится на 20,5% к уровню 2015 года и составит в 2018 году 69,8 тыс. человек.

В крае наблюдается положительная динамика обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями. Так, в 2014 году значение данного показателя увеличилось на 0,3% к уровню 2013 года и составило 487,0 мест. В 2015 году обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями, по оценке, увеличится на 4,3% к уровню 2014 года и составит 508,0 мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет в связи с ростом количества мест в дошкольных образовательных учреждениях.

В среднесрочном периоде планируется создание дополнительных мест в дошкольных организациях за счет строительства новых садов, открытия дополнительных групп в реконструируемых садах, эффективного использования площадей действующих дошкольных организаций, расширения возможностей других учебных заведений по предоставлению услуг дошкольного образования. При этом прогнозируется снижение численности детей в возрасте 1-6 лет. В результате за 2016 - 2018 годы, благодаря принимаемым органами государственной власти, органами местного самоуправления мерам, обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями вырастет к уровню 2015 года на 3,5% и составит в 2018 году 526 мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет.

В сфере профессионального образования края создаются условия для обеспечения его доступности для всех граждан, в том числе и для лиц с ограниченными возможностями здоровья, развитие и модернизация системы профессионального образования.

Численность учащихся учреждений начального профессионального образования в 2014 году снизилась на 4,2% к уровню предыдущего года и составила 9,2 тыс. человек. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" уровень начального профессионального образования утратил свою самостоятельность, начальное профессиональное образование приравнивается к среднему профессиональному образованию по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), среднее профессиональное образование - к среднему профессиональному образованию по программам подготовки специалистов среднего звена. Прогнозируемые показатели численности студентов и выпускников учреждений среднего профессионального образования с 2015 года включают оба уровня подготовки.

По состоянию на начало 2014/2015 учебного года в крае функционировали 25 образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена, численность студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования составила 18,7 тыс. человек (101,1% к уровню предыдущего года).

В 2015 году, по оценке, численность студентов увеличится за счет перехода образовательных учреждений начального профессионального образования в статус учреждений среднего профессионального образования и составит 28,4 тыс. человек. Система среднего профессионального образования края практически полностью представлена государственными и муниципальными учреждениями.

Численность студентов, обучающихся в высших учебных заведениях, в 2014 году снизилась к уровню предыдущего года на 8,8% и составила 30,2 тыс. человек. В 2015 году, по оценке, численность студентов, обучающихся в высших учебных заведениях, не изменится. В 2016 - 2018 годах, по прогнозу, численность студентов в высших учебных заведениях уменьшится на 0,3% к уровню 2015 года и составит 30,1 тыс. человек.

Основные риски недостижения прогнозируемых показателей в сфере образования связаны с изменениями в демографической ситуации и миграционными процессами в крае, а также со сложностями учета последствий нововведений Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Здравоохранение

Общий коечный фонд медицинских учреждений Забайкальского края, оказывающих медицинскую помощь населению, на 01 января 2015 года составляет 11908 коек. С целью эффективного использования коечного фонда медицинских организаций в 2014 году в крае проводились мероприятия по оптимизации круглосуточного коечного фонда, при этом обеспеченность больничными койками снизилась с 111,1 на 10 тыс. человек населения в 2013 году до 109,5 на 10 тыс. человек населения в 2014 году. В соответствии с распоряжением Министерства здравоохранения Забайкальского края 04 февраля 2014 года N 158, рабочей группой по оптимизации деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения рассматривались вопросы в разрезе каждого муниципального образования о наиболее оптимальной структуре организации медицинской помощи с увязкой с объемами ее предоставления в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования. В 2015 году, по оценке, обеспеченность населения больничными койками снизится на 3,2% до 106 коек на 10 тыс. человек населения за счет сокращения числа коек.

В среднесрочной перспективе продолжится реструктуризация и оптимизация медицинских организаций края. В результате, обеспеченность больничными койками на 10 тыс. человек населения за 2016 - 2018 годы снизится на 0,5% и 0,6% к уровню 2015 года и составит 105,5 коек на 10000 человек населения.

С процессами реструктуризации и оптимизации также связано снижение мощности амбулаторно-поликлинических учреждений. В 2014 году уровень показателя снизился на 3,7% и составил 237,0 посещений в смену на 10 тыс. человек населения. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями в 2015 году, по оценке, практически не изменится и составит 236,7 посещений в смену на 10 тыс. населения.

За 2016 - 2018 годы, по прогнозу, обеспеченность мощностью амбулаторно-поликлинических учреждений увеличится на 0,2% и 0,04% к уровню 2015 года и составит 237,1 посещений в смену на 10 тыс. человек населения.

В 2014 году общее количество врачей всех специальностей на территории края снизилось на 0,1 тыс. человек (98,3% уровня предыдущего года) и составило 5,7 тыс. человек.

Численность среднего медицинского персонала в 2014 году уменьшилась на 0,3 тыс. человек (97,6% уровня предыдущего года) и составила 12,2 тыс. человек. Численность среднего медицинского персонала в 2015 году, по оценке, увеличится на 0,1 тыс. человек к уровню предыдущего года и составит 12,3 тыс. человек.

В рамках реализации подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Забайкальского края" государственной программы Забайкальского края "Развитие здравоохранения Забайкальского края" в целях привлечения специалистов в районы края и их закрепления там организована работа по формированию целевого потока абитуриентов для поступления в образовательные организации высшего и среднего профессионального образования с учетом имеющегося дефицита медицинских кадров. В 2015 году принят на обучение на целевой основе 101 абитуриент в ГБОУ ВПО "Читинская государственная медицинская академия" из сельской местности и 230 абитуриентов - в образовательные организации среднего профессионального образования, подведомственные Министерству здравоохранения Забайкальского края. С 2014 года осуществляются дополнительные меры социальной поддержки целевых студентов: выплаты дополнительной стипендии, оплата проживания в общежитии на период обучения, оплата проезда к месту прохождения производственной практики, возмещение расходов по переезду обучающегося, членов его семьи и провозу имущества (конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением между работодателем и обучающимся).

В 2015 году в программе "Земский доктор" запланировано участие 30 молодых специалистов. На софинансирование программы из краевого бюджета выделено 15 млн. рублей, по состоянию на 12 октября 2015 года программа выполнена на 100%. Численность врачей всех специальностей в 2015 году, по оценке, составит 5,4 тыс. человек

В 2018 году численность врачей всех специальностей прогнозируется с сохранением на уровне 5,4 тыс. человек, при этом количество среднего медицинского персонала увеличится, по прогнозу, на 1,6% и составит 12,5 тыс. человек.

Возможные риски, способные оказать негативное влияние на прогнозируемые показатели в сфере здравоохранения, связаны с миграционными процессами в регионе, а также недостаточным финансированием системы здравоохранения.

Культура

В Забайкальском крае сформирована развитая сеть общедоступных учреждений культуры, искусства края. При этом в связи с необходимостью оптимизации бюджетных расходов в 2014 году на 4 единицы сократилось число муниципальных библиотек (в с. Кути Приаргунского района, с. Заря Оловяннинского района, с. Кадая Чернышевского района, с. Барановск Балейского района). При этом за счет снижения численности населения края обеспеченность общедоступными библиотеками в 2014 году увеличилась на 0,1% к уровню предыдущего года и составила 57,5 учреждений на 100 тыс. населения.

В 2015 году на базе Забайкальской краевой универсальной научной библиотеки им А.С. Пушкина начал функционировать библиомобиль, в задачу которого входит предоставление библиотечных услуг жителям населенных пунктов, не имеющих стационарных библиотек.

В среднесрочном периоде не предполагается открытие новых библиотек, изменение обеспеченности населения общедоступными библиотеками связано с изменением среднегодовой численности. Обеспеченность общедоступными библиотеками в 2016 году составит 57,4 учреждения на 100 тыс. населения и увеличится к 2018 году до 57,6 учреждений на 100 тыс. населения, или 100,5% к уровню 2015 года (57,3 учреждения на 100 тыс. населения).

Число учреждений культурно-досугового типа в 2014 году сократилось на 10 единиц. В 2016 - 2018 годах открытие новых учреждений культурно-досугового типа не планируется. Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа в 2018 году, по прогнозу, составит 53,9 учреждений на 100 тыс. населения, или 100,6% к уровню 2015 года (53,6 учреждений на 100 тыс. населения. Изменение обеспеченности связано с прогнозируемым изменением среднегодовой численности населения.

Основными причинами закрытия муниципальных библиотек и учреждений культурно-досугового типа являются оптимизация расходов органов местного самоуправления на содержание объектов социальной сферы, малое количество жителей в селах, аварийное состояние помещений.

Риски недостижения прогнозируемых показателей в сфере культуры связаны со сложностью прогнозирования планов органов местного самоуправления по оптимизации расходов на содержание объектов социальной сферы, признанием состояния помещений организаций культуры аварийными, являющихся основными причинами сокращения количества библиотек и учреждений культурно-досугового типа на территории края.

Окружающая среда

В 2014 году объем инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, составил 91,51 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 89,29 млн. рублей (97,6% от общего объема вложенных средств), бюджета субъекта и местных бюджетов - 2,22 млн. рублей (2,4%).

В 2015 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования оценивается на уровне 34,24 млн. рублей и запланированы к направлению на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, а также на исполнение отдельных полномочий Российской Федерации, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в области водных отношений и организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов.

Прогноз мероприятий по охране окружающей среды на 2016 - 2018 годы учитывает реализацию Государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы", государственных программ Забайкальского края "Воспроизводство и использование природных ресурсов" и "Охрана окружающей среды".

В 2016 - 2018 годах прогнозируемый объем инвестиций, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов за счет всех источников финансирования, составит ежегодно по 31,13 млн. рублей. В среднесрочном периоде инвестиции планируется направить на финансирование следующих проектов: "Строительство инженерных сооружений для защиты с. Чара от затопления паводковыми водами р. Чара в Каларском районе, Забайкальский край", "Строительство инженерных сооружений для защиты с. Хохотуй Петровск-Забайкальского района от затопления паводковыми водами реки Хилок в Забайкальском крае", "Строительство инженерных сооружений для защиты с. Малета Петровск-Забайкальского района от затопления паводковыми водами реки Хилок в Забайкальском крае", "Строительство инженерных сооружений для защиты с. Могзон Красночикойского района от затопления паводковыми водами реки Чикой в Забайкальском крае", "Инженерная защита г. Читы от затопления паводками р. Читинка (5-я очередь)", "Строительство инженерных сооружений для защиты с. Улеты от затопления паводковыми водами р. Ингода в Улетовском районе Забайкальского края", "Строительство инженерных сооружений для защиты г. Чита от затопления паводковыми водами р. Ингода, 1 очередь, Забайкальский край", "Строительство инженерных сооружений для защиты п. Усть-Карск Сретенского района Забайкальского края от паводковых вод р. Шилка" и ряда других.

Объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты в 2014 году составил 80,22 млн. куб. м. Уменьшение количества загрязненных сточных вод к уровню предыдущего года на 4,64 млн. куб. м (на 5,5%) связано в основном с сокращением сброса сточных вод ООО "Читауголь" (по причине изменения участка добычи) и ООО "Разрез Тигнинский" (в связи с переходом на откачку воды в ранее отработанные места выработки).

В 2015 году объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты оценивается на уровне 82,0 млн. куб. м, или 102,2% к уровню предыдущего года. Рост показателя ожидается за счет увеличения использования свежей воды на производственные нужды, в основном за счет планируемого наращивания объемов выработки электрической и тепловой энергии филиала ОАО "Интер РАО - Электрогенерация" "Харанорская ГРЭС.

В 2016 - 2017 годы за счет увеличения использования свежей воды на производственные нужды (в основном крупными предприятиями теплоэнергетики) объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты составит 84,0 млн. куб. м и 85,0 млн. куб. м соответственно; в 2018 году показатель прогнозируется на уровне 2017 года.

Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в 2014 году составил 124,54 тыс. тонн, или 98,0% к уровню предыдущего года. В 2015 году данный показатель оценивается на уровне 119,7 тыс. тонн (96,1%). В 2016 году и плановом периоде 2017 - 2018 годов объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками прогнозируется на уровне 2015 года (119,7 тыс. тонн).

Объем водопотребления в 2014 году составил 236,04 млн. куб. м, что на 0,1% выше уровня предыдущего года. В среднесрочной перспективе объем водопотребления прогнозируется на уровне 2015 года (233,0 млн. куб. м).

Объем расхода воды в оборотных и повторно-последовательных системах водоснабжения в 2014 году составил 1059,18 млн. куб. м и незначительно снизился к уровню предыдущего года (на 7,4 млн. куб. м, или на 0,7%), что связано в основном с увеличением объема водопотребления крупными предприятиями края. В 2015 году в связи с наблюдающейся общей динамикой увеличения объема оборотно-повторного водоснабжения объем оборотной и последовательно используемой воды оценивается на уровне 1100,0 млн. куб. м. В среднесрочной перспективе объем оборотной и последовательно используемой воды ежегодно увеличивается, в 2018 году прогнозируемый темп роста показателя составит 118,2% к уровню 2015 года.

Туризм

Туризм в Забайкальском крае, в силу своего приграничного положения, ориентирован на российско-китайское направление. Значительную долю показателя "численность иностранных граждан, прибывших в регион по цели поездки туризм" составляют китайские туристы - 99,1% от общей численности иностранных граждан, посетивших регион. В 2014 году количество китайских туристов увеличилось почти на 37% к уровню предыдущего года, что объясняется повышением курса юаня к рублю, вводом в действие порядка оформления заграничных паспортов для граждан КНР в г. Маньчжурия, реализацией региональными туроператорами новых одно-двухдневных маршрутов для китайских туристов, презентацией туристического продукта Забайкальского края на международных российско-китайских мероприятиях, реализацией совместных международных проектов в соответствии с подписанным протоколом Координационного совета трех стран, пяти регионов.

В 2015 году, по оценке, количество иностранных граждан, прибывших в регион с целью туризма, составит 23,0 тыс. человек (в 2014 году - 14,0 тыс. человек). В прогнозном периоде, с учетом роста посещений региона иностранными гражданами, прогнозируется положительная динамика показателей въездного туризма, при сохранении сложившейся ситуации в стране.

Экономика турбизнеса одна из первых реагирует на политические и экономические изменения в стране и мире в целом, а именно в связи с изменением курса рубля к доллару поездки за границу для российских граждан подорожали, поэтому поток выездного туризма сократился.

Численность выезжающих за границу российских граждан оценивается в 2015 году с отрицательной динамикой. Численность российских граждан, выехавших за границу, в значительной степени определяют тенденции смещения целей поездок в сторону культурно-познавательного, лечебного туризма, снижения доли туристов, выезжающих в шоп-туры в приграничный г. Маньчжурия по безвизовым формальностям. Таким образом, в туристической отрасли развивается процесс импортозамещения, граждане Забайкальского края предпочитают свой отдых проводить в России. Численность выезжающих за границу российских граждан составит в 2015 году, по оценке, 150 тыс. человек или 74,2% к уровню 2014 года.

Ситуация характерна в целом для России: при снижении выездного потока наблюдается увеличение внутреннего и въездного.

Факторами, влияющими на продвижение Забайкальского края, как территории благоприятной для развития туризма, является проведение в Забайкальском крае крупных международных и межрегиональных мероприятий.

Общими сдерживающими факторами для всех направлений туристской деятельности в Забайкальском крае являются:

значительный физический и моральный износ объектов туристской инфраструктуры и санаторно-курортного комплекса Забайкальского края;

недостаточное развитие обеспечивающей инфраструктуры;

дефицит квалифицированных профессиональных кадров.

Под влиянием сдерживающих факторов тенденция формирования въездного и выездного туристических потоков в 2016 - 2018 годах прогнозируется на уровне 2015 года и составит 23,0 тыс. человек и 150 тыс. человек соответственно.

Количество российских граждан из других регионов в 2014 году составило 21,75 тыс. человек; в 2015 году, по оценке, составит 23,2 тыс. человек и прогнозируется с увеличением в 2016 году до 25,3 тыс. человек, к 2018 году - до 32,0 тыс. человек.

Прогноз
социально-экономического развития Забайкальского края на 2016 год
и плановый период 2017 и 2018 годов
(Одобрен распоряжением Правительства Забайкальского края
от 17 ноября 2015 г. N 607-р)

Показатели	Единица измерения	отчет	отчет	оценка	прогноз
		2013	2014	2015	2016		2017		2018
					вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2
1. Население
Численность населения (среднегодовая)
Все население (среднегодовая)	тыс. чел.	1092,8	1 088,9	1 086,1	1 083,6	1 084,1	1 081,5	1 082,6	1 080,0	1 081,1
Городское население (среднегодовая)	тыс. чел.	731,7	732,2	733,5	733,9	734,3	734,4	735,2	735,0	735,9
Сельское население (среднегодовая)	тыс. чел.	361,1	356,7	352,6	349,7	349,8	347,1	347,4	345,0	345,2
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	число лет	67,11	67,38	67,80	67,80	68,30	68,20	68,60	68,40	68,90
Общий коэффициент рождаемости	число родившихся на 1000 человек населения	15,9	16,0	15,9	15,9	15,9	15,8	15,8	15,7	15,8
Общий коэффициент смертности	число умерших на 1000 человек населения	12,5	12,5	12,5	12,5	12,4	12,4	12,3	12,3	12,2
Коэффициент естественного прироста населения	на 1000 человек населения	3,4	3,5	3,4	3,4	3,5	3,4	3,5	3,4	3,6
Число прибывших на территорию региона	тыс. человек	9,5	10,52	10,93	11,14	11,32	11,38	11,50	11,55	11,60
Число выбывших с территории региона	тыс. человек	18,06	17,26	16,90	16,40	16,20	16,00	15,82	15,80	15,67
Коэффициент миграционного прироста	на 10 000 человек населения	-78,28	-61,92	-54,98	-48,54	-45,01	-42,72	-39,90	-39,35	-37,65
2. Производство товаров и услуг
2.1. Выпуск товаров и услуг
Выпуск товаров и услуг	млн. руб.	410873,4	346 132,40	359 425,50	376 517,90	379 893,70	416 472,90	423 842,90	442 644,90	453 891,80
2.2. Валовой региональный продукт
Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет) - всего	млн. руб.	229782	246721,6	259176	276865,3	280413,1	296492,1	304674,5	317004,1	330129,6
Индекс физического объема валового регионального продукта	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	98,1	102,1	99,1	100,3	101,8	101,0	102,0	101,6	102,5
Индекс-дефлятор объема валового регионального продукта	% к предыдущему году	104,6	105,1	106,3	106,5	106,3	106,0	106,5	105,3	105,7
2.3. Промышленное производство
Индекс промышленного производства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	107,5	103,3	97,7	102,2	102,6	102,7	103,2	105,9	106,5
Добыча полезных ископаемых
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ C: Добыча полезных ископаемых	млн. руб.	44 812,70	46 538,10	53 670,67	59 515,21	59 721,29	72 152,55	72 650,83	85 204,72	86 158,07
Темп роста отгрузки - РАЗДЕЛ С: Добыча полезных ископаемых	% к предыдущему году в действующих ценах	103,3	104,2	98,0	103,4	103,8	104,2	104,6	108,5	109,0
Индекс-дефлятор отгрузки - РАЗДЕЛ C: Добыча полезных ископаемых	% к предыдущему году	92,7	99,7	117,7	107,2	107,2	115,3	115,3	108,8	108,8
Индекс производства - РАЗДЕЛ C: Добыча полезных ископаемых	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	109,1	109,1	98,0	103,4	103,8	104,2	104,6	108,5	109,0
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел CA: Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	млн. руб.	27 890,10	29 541,80	32 856,21	35 975,48	36 141,83	42 529,44	42 900,35	48 100,40	48 691,90
Темп роста отгрузки - Подраздел CA: Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	% к предыдущему году в действующих ценах	109,3	105,2	101,9	103,2	103,7	105,7	106,4	105,8	106,4
Индекс-дефлятор отгрузки - Подраздел CA: Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	% к предыдущему году	91,3	100,7	114,9	106,1	106,1	111,6	111,6	106,7	106,7
Индекс производства - Подраздел CA: Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	108,4	104,1	102,1	103,2	103,7	105,7	106,4	105,8	106,4
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел CB: Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	млн. руб.	16 922,60	16 996,30	20 814,46	23 539,73	23 579,46	29 623,11	29 750,48	37 104,32	37 466,17
Темп роста отгрузки - Подраздел CB: Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	% к предыдущему году в действующих ценах	94,8	92,6	94,6	106,5	106,7	107,0	107,3	118,1	118,7
Индекс-дефлятор отгрузки - Подраздел CB: Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	% к предыдущему году	94,5	108,5	129,4	106,2	106,2	117,6	117,6	106,1	106,1
Индекс производства - Подраздел CB: Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	110,2	118,0	92,1	106,5	106,7	107,0	107,3	118,1	118,7
Обрабатывающие производства
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ D: Обрабатывающие производства	млн. руб.	22 916,90	17 918,40	17 301,93	18 067,77	18 121,97	19 890,87	20 064,81	21 861,30	22 142,28
Темп роста отгрузки - РАЗДЕЛ D: Обрабатывающие производства	% к предыдущему году в действующих ценах	92,4	94,8	92,8	100,8	101,1	100,7	101,3	105,0	105,4
Индекс-дефлятор отгрузки - РАЗДЕЛ D: Обрабатывающие производства	% к предыдущему году	94,9	82,5	104,0	103,6	103,6	109,3	109,3	104,7	104,7
Индекс производства - РАЗДЕЛ D: Обрабатывающие производства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	105,0	91,7	92,8	100,8	101,1	100,7	101,3	105,0	105,4
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DA: Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	млн. руб.	3 836,20	3 563,30	3 950,30	4 227,86	4 253,13	4 509,27	4 567,66	4 814,74	4 915,56
Темп роста отгрузки -Подраздел DA: Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	% к предыдущему году в действующих ценах	92,1	86,9	96,6	100,4	101,0	101,0	101,7	104,4	102,2
Индекс-дефлятор отгрузки - Подраздел DA: Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	% к предыдущему году	102,3	106,9	114,7	106,6	106,6	105,6	105,6	105,3	105,3
Индекс производства - Подраздел DA: Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	95,4	98,2	96,4	100,4	101,0	101,0	101,7	104,4	102,2
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DB: Текстильное и швейное производство	млн. руб.	81,60	63,50	64,39	67,72	68,12	71,05	71,75	74,48	75,74
Темп роста отгрузки -Подраздел DB: Текстильное и швейное производство	% к предыдущему году в действующих ценах	89,8	75,5	91,5	99,4	100,0	100,4	100,8	100,6	101,3
Индекс-дефлятор отгрузки - Подраздел DB: Текстильное и швейное производство	% к предыдущему году	110,9	103,0	110,8	105,8	105,8	104,5	104,5	104,2	104,2
Индекс производства - Подраздел DB: Текстильное и швейное производство	% к предыдущему году	118,1	65,3	90,9	99,4	100,0	100,4	100,8	100,6	101,3
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DC: Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	млн. руб.
Темп роста отгрузки -Подраздел DC: Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	% к предыдущему году в действующих ценах
Индекс-дефлятор отгрузки - Подраздел DC: Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	% к предыдущему году
Индекс производства - Подраздел DC: Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DD: Обработка древесины и производство изделий из дерева	млн. руб.	305,70	248,80	446,40	463,44	465,28	489,13	495,94	540,29	558,25
Темп отгрузки -Подраздел DD: Обработка древесины и производство изделий из дерева	% к предыдущему году в действующих ценах	207,4	79,2	170,5	100,5	100,9	101,0	102,0	105,0	107,0
Индекс-дефлятор отгрузки - Подраздел DD: Обработка древесины и производство изделий из дерева	% к предыдущему году	86,6	102,8	105,2	103,3	103,3	104,5	104,5	105,2	105,2
Индекс производства - Подраздел DD: Обработка древесины и производство изделий из дерева	% к предыдущему году	128,0	69,3	100,0	100,5	100,9	101,0	102,0	105,0	107,0
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DE: Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	млн. руб.	463,40	370,50	373,38	389,56	399,14	418,39	432,96	446,24	466,35
Темп роста отгрузки - Подраздел DE: Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	% к предыдущему году в действующих ценах	115,7	80,0	91,2	97,6	100,0	100,0	101,0	101,0	102,0
Индекс-дефлятор отгрузки - Подраздел DE: Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	% к предыдущему году	100,4	100,0	110,5	106,9	106,9	107,4	107,4	105,6	105,6
Индекс производства - Подраздел DE: Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,3	74,0	93,3	97,6	100,0	100,0	101,0	101,0	102,0
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DF: Производство кокса, нефтепродуктов	млн. руб.
Темп роста отгрузки - Подраздел DF: Производство кокса, нефтепродуктов	% к предыдущему году в действующих ценах
Индекс-дефлятор отгрузки - Подраздел DF: Производство кокса, нефтепродуктов	% к предыдущему году
Индекс производства -Подраздел DF: Производство кокса, нефтепродуктов	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DG: Химическое производство	млн. руб.	71,10	24,40	13,10	13,95	14,06	14,48	14,66	14,84	15,10
Темп роста отгрузки - Подраздел DG: Химическое производство	% к предыдущему году в действующих ценах	85,7	33,2	51,6	100,0	100,8	100,9	101,3	101,1	101,6
Индекс-дефлятор отгрузки - Подраздел DG: Химическое производство	% к предыдущему году	100,0	103,3	104,1	106,5	106,5	102,9	102,9	101,4	101,4
Индекс производства -Подраздел DG: Химическое производство	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	311,5	21,0	51,3	100,0	100,8	100,9	101,3	101,1	101,6
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DH: Производство резиновых и пластмассовых изделий	млн. руб.	623,50	338,50	479,89	495,75	511,08	499,92	525,90	506,92	538,60
Темп роста отгрузки - Подраздел DH: Производство резиновых и пластмассовых изделий	% к предыдущему году в действующих ценах	120,5	51,5	136,2	97,0	100,0	98,0	100,0	100,0	101,0
Индекс-дефлятор отгрузки - Подраздел DH: Производство резиновых и пластмассовых изделий	% к предыдущему году	100,0	105,8	104,1	106,5	106,5	102,9	102,9	101,4	101,4
Индекс производства -Подраздел DH: Производство резиновых и пластмассовых изделий	% к предыдущему году	72,40	76,20	92,00	97,00	100,00	98,00	100,00	100,00	101,00
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DI: Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	млн. руб.	1 078,00	1 213,70	941,33	977,92	998,08	1 020,08	1 056,97	1 084,35	1 134,79
Темп роста отгрузки - Подраздел DI: Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	% к предыдущему году в действующих ценах	109,2	98,2	74,6	97,0	99,0	98,5	100,0	100,0	101,0
Индекс-дефлятор отгрузки - Подраздел DI: Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	% к предыдущему году	104,1	114,6	104,0	107,1	107,1	105,9	105,9	106,3	106,3
Индекс производства -Подраздел DI: Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	84,0	116,1	74,6	97,0	99,0	98,5	100,0	100,0	101,0
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DJ: Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	млн. руб.	1 803,20	336,50	546,70	559,89	562,65	581,94	589,40	612,00	622,26
Темп роста отгрузки - Подраздел DJ: Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	% к предыдущему году в действующих ценах	75,1	18,8	147,7	101,5	102,0	101,7	102,5	102,6	103,0
Индекс-дефлятор отгрузки - Подраздел DJ: Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	% к предыдущему году	88,0	99,3	110,0	100,9	100,9	102,2	102,2	102,5	102,5
Индекс производства - Подраздел DJ: Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	49,2	1,0	147,7	101,5	102,0	101,7	102,5	102,6	103,0
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DK: Производство машин и оборудования (без производства оружия и боеприпасов)	млн. руб.	674,20	926,00	956,26	901,94	921,99	868,78	940,23	893,97	982,31
Темп роста отгрузки - Подраздел DK: Производство машин и оборудования (без производства оружия и боеприпасов)	% к предыдущему году в действующих ценах	78,4	123,3	85,2	90,0	92,0	92,0	97,4	98,0	99,5
Индекс-дефлятор отгрузки - Подраздел DK: Производство машин и оборудования (без производства оружия и боеприпасов)	% к предыдущему году	104,0	111,4	121,2	104,8	104,8	104,7	104,7	105,0	105,0
Индекс производства - Подраздел DK: Производство машин и оборудования	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	49,5	34,4	84,3	90,0	92,0	92,0	97,4	98,0	99,5
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DL: Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	млн. руб.	606,80	490,70	428,11	448,66	450,90	472,09	476,81	500,65	508,66
Темп роста отгрузки - Подраздел DL: Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	% к предыдущему году в действующих ценах	118,7	72,6	72,0	100,0	100,5	100,5	101,0	100,9	101,6
Индекс-дефлятор отгрузки - Подраздел DL: Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	% к предыдущему году	104,0	111,4	121,2	104,8	104,8	104,7	104,7	105,0	105,0
Индекс производства - Подраздел DL: Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	95,6	75,4	98,0	100,0	100,5	100,5	101,0	100,9	101,6
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DM: Производство транспортных средств и оборудования	млн. руб.	2 737,30	1 906,10	3 463,87	3 637,40	3 648,29	3 835,02	3 857,96	4 067,04	4 103,52
Темп роста отгрузки - Подраздел DM: Производство транспортных средств и оборудования	% к предыдущему году в действующих ценах	73,0	62,5	149,9	100,2	100,5	100,7	101,0	101,0	101,3
Индекс-дефлятор отгрузки - Подраздел DM: Производство транспортных средств и оборудования	% к предыдущему году	104,0	111,4	121,2	104,8	104,8	104,7	104,7	105,0	105,0
Индекс производства - Подраздел DM: Производство транспортных средств и оборудования	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	67,6	71,5	102,3	100,2	100,5	100,7	101,0	101,0	101,3
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DN: Прочие производства	млн. руб.	815,20	549,90	447,62	402,86	425,24	402,86	433,74	414,95	455,43
Темп роста отгрузки - Подраздел DN: Прочие производства	% к предыдущему году в действующих ценах	83,2	63,8	77,2	90,0	95,0	100,0	102,0	102,0	104,0
Индекс-дефлятор отгрузки - Подраздел DN: Прочие производства	% к предыдущему году	94,0	105,8	105,5	106,9	106,9	107,4	107,4	105,6	105,6
Индекс производства - Подраздел DN: Прочие производства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	75,6	134,1	81,4	90,0	95,0	100,0	102,0	102,0	104,0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ E: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	млн. руб.	26 109,40	26 356,90	30 963,71	34 410,59	34 628,33	37 862,79	38 172,88	41 582,22	41 971,12
Темп роста отгрузки - РАЗДЕЛ E: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	% к предыдущему году в действующих ценах	103,2	97,6	100,0	100,9	101,3	101,2	101,6	101,4	101,9
Индекс-дефлятор отгрузки - РАЗДЕЛ E: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	% к предыдущему году	104,9	93,2	108,8	110,4	110,4	108,4	108,5	107,9	107,9
Индекс производства - РАЗДЕЛ E: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,2	97,6	100,0	100,9	101,3	101,2	101,6	101,4	101,9
Потребление электроэнергии	млн.кВт.ч.	5 360,93	5 414,59	5 317,45	5 346,76	5 346,76	5 378,84	5 378,84	5 411,11	5 411,11
в том числе по группам потребителей:
Базовые потребители	млн. кВт. ч.
Население	млн. кВт. ч.	938,40	937,45	995,76	990,04	990,04	995,98	995,98	1 001,96	1 001,96
Прочие потребители	млн. кВт. ч.	4 422,53	4 477,14	4 321,69	4 356,72	4 356,72	4 382,86	4 382,86	4 409,15	4 409,15
Средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей	руб./тыс.кВт.ч	2 223,13	2 703,73	2 930,84	3 196,70	3 202,56	3 386,70	3 475,97	3 744,40	3 772,00
в том числе по группам потребителей:
Базовые потребители	руб./тыс.кВт.ч
Население	руб./тыс.кВт.ч	1 965,50	2 112,90	2 248,13	2 427,98	2 427,98	2 614,93	2 614,93	2 813,67	2 813,67
Прочие потребители	руб./тыс.кВт.ч	2 277,79	2 827,44	3 088,15	3 371,39	3 378,58	3 652,08	3 671,64	3 955,89	3 989,77
Индекс тарифов по категориям потребителей
электроэнергия, отпущенная различным категориям потребителей	за период с начала года к соотв. периоду предыдущего года, %	103,4	121,6	108,4	109,0	109,2	108,0	108,3	108,0	108,3
электроэнергия, отпущенная промышленным потребителям	за период с начала года к соотв. периоду предыдущего года, %	110,9	102,3	108,9	109,4	109,6	108,6	108,8	108,6	108,8
электроэнергия, отпущенная населению	за период с начала года к соотв. периоду предыдущего года, %	109,3	107,5	106,4	108,0	108,0	107,7	107,7	107,6	107,6
2.4. Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства	млн. руб.	17897,3	18 670,80	19 294,34	20 595,43	20 650,58	22 059,58	22 161,82	23 576,74	23 743,40
Индекс производства продукции сельского хозяйства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,1	101,8	95,0	102,3	102,5	102,5	102,7	102,7	102,9
Индекс-дефлятор продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	% к предыдущему году	104,7	102,5	108,8	104,4	104,4	104,5	104,5	104,1	104,1
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в том числе:
Продукция растениеводства	млн. руб.	4414,1	4 698,90	5 005,00	5 319,32	5 329,72	5 681,00	5 703,23	6 032,18	6 061,74
Индекс производства продукции растениеводства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	92,5	105,0	97,9	101,8	102,0	102,2	102,4	102,0	102,1
Индекс-дефлятор продукции растениеводства	% к предыдущему году	117,4	101,4	108,8	104,4	104,4	104,5	104,5	104,1	104,1
Продукция животноводства	млн. руб.	13483,2	13 971,90	14 289,34	15 276,11	15 320,86	16 378,58	16 458,59	17 544,56	17 681,66
Индекс производства продукции животноводства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,8	100,8	94,0	102,4	102,7	102,6	102,8	102,9	103,2
Индекс-дефлятор продукции животноводства	% к предыдущему году	101,1	102,8	108,8	104,4	104,4	104,5	104,5	104,1	104,1
2.5. Транспорт и связь
2.5.1. Транспорт
Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (федерального, регионального и межмуниципального, местного значения)	км.	14860,23	15 194,96	14 743,71	14 818,91	14 882,00	15 099,48	15 167,06	15 400,82	15 473,13
в том числе федерального значения	км.	1709,87	1 722,61	1 722,61	1 722,61	1 722,61	1 722,61	1 722,61	1 722,61	1 722,61
Плотность железнодорожных путей общего пользования	на конец года; км путей на 10000 кв. км территории	55,5	55,5	55,5	55,5	55,5	55,5	55,5	55,5	55,5
Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием	на конец года; км путей на 10000 кв. км территории	344,07	351,82	341,37	343,12	344,58	349,61	351,18	356,59	358,26
Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования	на конец года; %	69,8	69,01	68,8	69,2	69,3	70,2	68,7	71,4	69,9
2.5.2. Связь
Объем услуг связи	в ценах соответствующих лет; млрд. руб.	9,58	9,42	9,59	9,77	9,87	10,02	10,22	10,32	10,63
Наличие персональных компьютеров	шт.	68438	68927	69409	69617	70103	69756	70450	69825	70797
в том числе подключенных к сети Интернет	шт.	34620	38641	40573	40978	42601	41262	43007	41425	43413
2.6. Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении
Валовой сбор зерна (в весе после доработки)	тыс. тонн	167,29	211,18	60,00	223,00	225,00	228,00	235,00	232,00	243,00
Валовой сбор сахарной свеклы	тыс. тонн
Валовой сбор семян масличных культур -всего	тыс. тонн	2,36	3,01	2,50	2,70	3,00	3,00	3,30	3,40	3,80
в том числе подсолнечника	тыс. тонн
Валовой сбор картофеля	тыс. тонн	176,68	171,93	165,00	170,00	175,00	175,00	180,00	184,90	185,80
Валовой сбор овощей	тыс. тонн	32,04	34,56	32,00	35,30	35,50	35,80	36,30	36,00	36,80
Скот и птица на убой (в живом весе)	тыс. тонн	84,49	85,73	84,00	85,00	87,00	88,60	90,00	90,40	91,00
Молоко	тыс. тонн	335,85	334,59	327,00	340,00	352,00	355,00	359,00	361,10	366,40
Яйца	млн.шт.	62,09	59,19	53,30	55,00	56,25	56,30	56,81	57,00	57,09
Древесина необработанная	млн. куб. м	0,38	0,41	0,53	0,54	0,57	0,56	0,61	0,58	0,65
Уголь	млн.тонн	21,78	21,28	20,74	21,28	21,42	22,17	22,45	23,17	23,62
Нефть добытая, включая газовый конденсат	тыс. тонн
Газ природный и попутный	млрд. куб. м.
Мясо и субпродукты пищевые убойных животных	тыс. тонн	1,5	2,9	3,0	3,1	3,2	3,2	3,4	3,6	4,0
Мясо и субпродукты пищевые домашней птицы	тыс. тонн	0,02	0,01	0,01	0,01	0,02	0,02	0,03	0,03	0,04
Масло сливочное и пасты масляные	тыс. тонн	0,04	0,03	0,03	0,03	0,04	0,04	0,05	0,05	0,06
Сахар белый свекловичный в твердом состоянии	тыс. тонн
Масло подсолнечное нерафинированное и его фракции	тыс. тонн
Рыба и продукты рыбные переработанные и консервированные	тыс. тонн	1,86	1,47	1,40	1,45	1,50	1,48	1,56	1,55	1,66
Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья	тыс. дкл
Водка	тыс. дкл
Коньяк	тыс. дкл
Вина столовые	тыс. дкл
Вина плодовые столовые, кроме сидра	тыс. дкл
Напитки слабоалкогольные с содержанием этилового спирта не более 9%	тыс. дкл
Пиво, кроме отходов пивоварения (включая напитки, изготовляемые на основе пива (пивные напитки))	тыс. дкл	0,82	233,2	239,0	240,0	245,0	248,0	255,0	257,0	270,0
Ткани хлопчатобумажные готовые	млн. кв. м
Трикотажные изделия	млн.шт.	0,06	0,03	0,02	0,02	0,03	0,03	0,04	0,04	0,06
Обувь	млн.пар	0,01	0,01	0,01	0,01	0,02	0,01	0,02	0,01	0,02
Лесоматериалы, продольно распиленные или расколотые, разделенные на слои или лущеные, толщиной более 6 мм, шпалы железнодорожные или трамвайные деревянные, непропитанные	млн. куб. м	0,18	0,14	0,14	0,15	0,16	0,16	0,18	0,17	0,20
Бумага	тыс. тонн
Бензин автомобильный	млн.тонн
Топливо дизельное	млн.тонн
Масла нефтяные смазочные	тыс. тонн
Мазут топочный	млн.тонн
Топливо печное бытовое, вырабатываемое из дизельных фракций прямой перегонки и(или) вторичного происхождения, кипящих в интервале температур от 280 до 360 градусов Цельсия	млн.тонн
Удобрения минеральные или химические в пересчете на 100% питательных веществ	тыс.тонн
Полимеры этилена в первичных формах	тонн
Портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый и аналогичные цементы гидравлические	тыс. тонн
Кирпич строительный (включая камни) из цемента, бетона или искусственного камня	млн. условных кирпичей	34,20	36,70	33,00	33,00	33,20	34,00	35,00	40,00	45,00
Прокат готовый черных металлов	млн.тонн
Тракторы для сельского и лесного хозяйства прочие	шт.
Аппаратура приемная телевизионная, в том числе видеомониторы и видеопроекторы	тыс. шт.
Холодильники и морозильники бытовые	тыс. шт.
Изделия ювелирные и их части	тыс. руб.	15489,00	14 006,00	14 000,00	14 050,00	14 100,00	14 200,00	14 400,00	14 350,00	14 800,00
Автомобили грузовые (включая шасси)	тыс. шт.
Автомобили легковые	тыс. шт.
Электроэнергия	млрд. кВт. ч.	7,58	7,44	7,40	7,47	7,55	7,62	7,78	7,85	8,10
в том числе произведенная
атомными электростанциями	млрд. кВт. ч.
тепловыми электростанциями	млрд. кВт. ч.	7,58	7,44	7,40	7,47	7,55	7,62	7,78	7,85	8,10
гидроэлектростанциями	млрд. кВт. ч.
2.7. Строительство
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "строительство" (Раздел F)	в ценах соответствующих лет; млн. руб.	24968,3	25 536,60	24383,9	26827,1	27108,5	29678,1	30232,9	32778,2	33566,6
Индекс производства по виду деятельности "строительство" (Раздел F)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,6	94,8	86,7	100,3	102,3	103,9	105,0	104,0	104,7
Индекс-дефлятор по объему работ, выполненных по виду деятельности "строительство" (Раздел F)	% к предыдущему году	106,9	107,9	110,1	109,7	108,7	106,5	106,2	106,2	106,0
Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м. в общей площади	295,1	352,50	250,0	255,0	255,0	309,0	309,0	315,0	315,0
Удельный вес жилых домов, построенных населением	%	37,8	44,2	41,4	42,0	42,0	44,0	44,0	45,0	45,0
3. Торговля и услуги населению
Индекс потребительских цен	декабрь к декабрю предыдущего года, %	108,3	111,2	112,0	108,8	107,6	106,9	106,4	106,0	105,4
Индекс потребительских цен за период с начала года	к соответствующему периоду предыдущего года, %	107,8	107,9	115,0	108,9	107,7	107,0	106,5	106,1	105,5
Оборот розничной торговли	в ценах соответствующих лет; млн. руб.	126 912,5	136 033,7	146 550,9	156 592,7	159 887,2	169 247,9	173 862,6	182 824,6	188 015,7
Оборот розничной торговли	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,2	99,6	92,9	98,3	101,3	101,2	102,2	102,1	102,6
Индекс-дефлятор оборота розничной торговли	% к предыдущему году	106,9	107,6	116,0	108,7	107,7	106,8	106,4	105,8	105,4
Оборот общественного питания	млн. руб.	7 441,0	7 701,4	8 465,7	9 194,5	9 228,0	9 967,5	10 005,9	10 767,1	10 841,0
Оборот общественного питания	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,8	100,3	100,8	100,1	101,4	101,6	102,1	102,1	102,6
Индекс потребительских цен на продукцию общественного питания за период с начала года	к соответствующему периоду предыдущего года, %	108,2	103,2	109,0	108,5	107,5	106,7	106,2	105,8	105,6
Распределение оборота розничной торговли по формам собственности
Государственная и муниципальная	в ценах соответствующих лет; % от общего объема оборота розничной торговли субъекта Российской Федерации	1,6	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
Частная	в ценах соответствующих лет; % от общего объема оборота розничной торговли субъекта Российской Федерации	96,4	96,4	96,4	96,4	96,4	96,50	96,50	96,50	96,50
Другие формы собственности	в ценах соответствующих лет; % от общего объема оборота розничной торговли субъекта Российской Федерации	2,0	2,1	2,1	2,1	2,1	2,0	2,0	2,0	2,0
Распределение оборота розничной торговли по формам торговли
Оборот розничной торговли торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность вне рынка	в ценах соответствующих лет; млн. руб.	123 425,0	133 349,0	143 619,9	153 460,8	156 689,5	165 862,9	170 385,3	179 168,1	184 255,4
Продажа на розничных рынках и ярмарках	в ценах соответствующих лет; млн. руб.	3 487,5	2 684,7	2 931,0	3 131,9	3 197,7	3 385,0	3 477,3	3 656,5	3 760,3
Оборот розничной торговли по торговым сетям	млн. руб.	10 273,3	11 062,7	12 163,7	13 310,4	13 590,4	15 232,3	15 647,6	17 002,7	17 485,5
Оборот розничной торговли по торговым сетям	% от оборота розничной торговли	8,1	8,1	8,3	8,5	8,5	9,0	9,0	9,3	9,3
Структура оборота розничной торговли
Пищевые продукты, включая напитки, и табачные изделия	в ценах соответствующих лет; % от оборота розничной торговли субъекта Российской Федерации	46,8	47,6	49,9	50,1	50,0	47,6	47,6	47,0	47,0
Непродовольственные товары	в ценах соответствующих лет; % от оборота розничной торговли субъекта Российской Федерации	53,2	52,4	50,1	49,9	50,0	52,4	52,4	53,0	53,0
Объем платных услуг населению	млн. руб.	36 347,1	38 839,5	42 052,3	45 520,2	45 825,2	49 193,7	49 635,7	53 340,8	53 934,0
Объем платных услуг населению	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,5	101,2	99,3	99,4	100,9	101,0	101,8	102,1	102,8
Индекс-дефлятор объема платных услуг	% к предыдущему году	106,6	105,5	109,0	108,9	108,0	107,0	106,4	106,2	105,7
4. Внешнеэкономическая деятельность
Экспорт товаров	млн. долл. США	186,60	121,80	120,00	120,00	140,00	160,00	200,00	220,00	250,00
Импорт товаров	млн. долл. США	531,60	548,40	470,00	470,00	500,00	490,00	520,00	500,00	550,00
Страны дальнего зарубежья
Экспорт товаров - всего	млн. долл. США	178,80	119,10	118,00	118,00	138,00	158,00	198,00	218,00	248,00
в том числе по группам товаров:
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (группы 1-24)	млн. долл. США	5,50	4,60	4,60	5,00	7,00	6,00	8,00	8,00	10,00
Продукция топливно-энергетического комплекса (группа 27)	млн. долл. США	32,10	62,10	15,00	15,00	20,00	16,00	22,00	18,00	25,00
Продукция химической промышленности, каучук (группы 28-40)	млн. долл. США		0,10
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия (группы 44-49)	млн. долл. США	36,00	39,20	42,00	43,00	52,00	82,00	120,00	100,00	130,00
Металлы и изделия из них (группы 72-83)	млн. долл. США	31,70	4,70	5,00	5,00	5,00	5,00	5,00	5,00	5,00
Машины, оборудование и транспортные средства (группы 84-90)	млн. долл. США	61,20	0,10	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00
Импорт товаров - всего	млн. долл. США	531,40	548,10	465,00	465,00	495,00	485,00	510,00	495,00	540,00
в том числе по группам товаров:
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (группы 1-24)	млн. долл. США	274,00	310,50	270,00	270,00	280,00	320,00	330,00	330,00	340,00
Продукция химической промышленности, каучук (группы 28-40)	млн. долл. США	21,40	29,20	36,00	36,00	40,00	30,00	30,00	30,00	30,00
текстильное и швейное производство	млн. долл. США	15,80	9,10	12,00	12,00	15,00	12,00	12,00	12,00	12,00
Металлы и изделия из них (группы 72-83)	млн. долл. США	35,00	28,60	18,00	18,00	30,00	32,00	35,00	35,00	45,00
Машины, оборудование и транспортные средства (группы 84-90)	млн. долл. США	116,50	100,50	95,00	95,00	100,00	110,00	120,00	120,00	130,00
Государства-участники СНГ
Экспорт товаров - всего	млн. долл. США	7,80	2,80	2,00	2,00	2,00	2,00	2,00	2,00	2,00
в том числе по группам товаров:
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (группы 1-24)	млн. долл. США
Продукция топливно-энергетического комплекса (группа 27)	млн. долл. США	0,10	2,10	0,50	0,50	0,50	0,50	0,50	0,50	0,50
Продукция химической промышленности, каучук (группы 28-40)	млн. долл. США
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия (группы 44-49)	млн. долл. США
Металлы и изделия из них (группы 72-83)	млн. долл. США
Машины, оборудование и транспортные средства (группы 84-90)	млн. долл. США	0,10
Импорт товаров - всего	млн. долл. США	0,20	0,30	5,00	5,00	5,00	5,00	10,00	5,00	10,00
в том числе по группам товаров:
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (группы 1-24)	млн. долл. США		0,10	2,00	2,00	2,00	2,00	2,00	2,00	2,00
Продукция химической промышленности, каучук (группы 28-40)	млн. долл. США
текстильное и швейное производство	млн. долл. США
Металлы и изделия из них (группы 72-83)	млн. долл. США
Машины, оборудование и транспортные средства (группы 84-90)	млн. долл. США		0,20	0,20	0,30	0,40	0,40	0,50	0,50	0,60
5. Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия
Число малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)	единиц	5693	6 563	6 770	6 980	6 985	7 196	7 202	7 420	7 425
в том числе по отдельным видам экономической деятельности:
добыча полезных ископаемых	единиц	59	104	104	105	106	106	107	107	108
обрабатывающие производства	единиц	366	415	415	416	417	421	425	427	432
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	единиц	93	99	107	116	119	124	128	129	134
строительство	единиц	725	929	929	930	931	931	932	932	934
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	единиц	2320	2 495	2 495	2 496	2 497	2 497	2 498	2 498	2 499
транспорт и связь	единиц	335	405	405	406	407	407	408	408	409
операции с недвижимом имуществом, аренда и предоставление услуг	единиц	972	1 194	1 194	1 195	1 196	1 196	1 197	1 197	1 198
из них научные исследования и разработки	единиц	9	15	15	16	17	17	18	18	19
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей)	тыс. чел.	48,01	47,05	51,40	55,50	55,80	58,30	58,70	61,60	62,10
в том числе по отдельным видам экономической деятельности:
добыча полезных ископаемых	тыс. чел.	1,75	1,78	2,11	2,23	2,45	2,45	2,82	2,70	3,25
обрабатывающие производства	тыс. чел.	4,48	4,59	5,24	5,66	5,90	6,15	6,55	6,69	7,28
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	тыс. чел.	1,83	2,13	2,32	2,70	2,84	3,03	3,19	3,41	3,59
строительство	тыс. чел.	6,19	5,32	7,13	7,49	7,64	8,01	8,19	8,57	8,79
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	тыс. чел.	12,93	12,90	13,68	13,99	14,18	14,51	14,72	15,06	15,29
транспорт и связь	тыс. чел.	2,35	2,46	2,89	3,01	3,13	3,25	3,39	3,51	3,67
операции с недвижимом имуществом, аренда и предоставление услуг, в том числе:	тыс. чел.	9,83	9,70	10,09	11,39	11,55	12,05	12,25	12,75	13,00
научные исследования и разработки	тыс. чел.	0,06	0,08	0,09	0,09	0,10	0,10	0,11	0,11	0,12
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия	млрд. руб.	78,62	78,74	91,00	100,09	100,10	108,70	109,27	117,64	118,74
в том числе по видам экономической деятельности:
добыча полезных ископаемых	млрд. руб.	3,16	3,79	4,59	4,97	4,98	5,79	5,80	6,36	6,37
обрабатывающие производства	млрд. руб.	6,28	6,12	6,75	7,42	7,43	8,61	8,63	9,60	9,65
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	млрд. руб.	1,15	1,54	1,71	1,93	1,94	2,14	2,17	2,37	2,41
строительство	млрд. руб.	9,64	7,92	9,07	10,22	10,23	11,44	11,46	12,78	12,81
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	млрд. руб.	44,16	43,72	50,28	55,00	55,10	59,79	59,81	64,50	64,52
транспорт и связь	млрд. руб.	3,02	3,84	3,90	4,13	4,15	4,53	4,62	4,87	5,15
операции с недвижимом имуществом, аренда и предоставление услуг	млрд. руб.	7,19	7,45	8,91	10,32	10,38	11,57	11,68	12,89	13,06
в том числе:
научные исследования и разработки	млрд. руб.	0,03	0,03	0,03	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04
6. Инвестиции
Инвестиции в основной капитал	в ценах соответствующих лет; млн. руб.	57461,0	65 181,0	62002,6	68823,9	69572,1	75440,6	76499,3	81787,2	83367,4
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	80,7	107,70	86,4	101,2	103,2	102,9	103,5	102,1	102,8
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	105,3	105,30	110,1	109,7	108,7	106,5	106,2	106,2	106,0
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и объемов инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) - всего	млн. руб.	46120,1	60 942,5	57336,0	63816,6	64560,2	70107,9	71156,6	76123,8	77682,7
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	72,8	125,5	85,5	101,5	103,6	103,2	103,8	102,2	103,0
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	105,3	105,3	110,1	109,7	108,7	106,5	106,2	106,2	106,0
Распределение инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и объемов инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) по видам экономической деятельности:
Раздел А: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	без субъектов малого предпринимательства; млн. руб.	162,8	205,3	231,2	254,3	256,8	278,1	281,7	301,5	306,9
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	97,1	119,7	102,3	102,5	103,4	102,7	102,9	102,1	102,4
Раздел В: рыболовство, рыбоводство	без субъектов малого предпринимательства; млн. руб.
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
Раздел С: добыча полезных ископаемых	без субъектов малого предпринимательства; млн. руб.	8801,9	6249,7	7247,0	8896,8	8980,7	11061,8	11195,7	12415,0	12721,1
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	109,0	67,4	105,3	111,9	114,0	116,7	117,4	105,7	107,2
Подраздел CA: Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	млн. руб.	2504,3	1409,8	901,9	979,5	989,4	1103,7	1118,0	1215,5	1237,1
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	66,4	53,5	58,1	99,0	100,9	105,8	106,4	103,7	104,4
Подраздел CB: Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	млн. руб.	6297,6	4839,9	6345,1	7917,3	7991,3	9958,1	10077,7	11199,5	11484,0
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	146,5	73,0	119,1	113,7	115,9	118,1	118,7	105,9	107,5
Раздел D: обрабатывающие производства	без субъектов малого предпринимательства; млн. руб.	2081,5	1404,8	859,1	949,0	957,5	1061,2	1073,8	1163,1	1183,7
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	147,2	64,1	55,5	100,7	102,5	105,0	105,6	103,2	104,0
Подраздел DA: Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	млн. руб.	73,3	144,7	110,0	121,9	123,0	131,6	133,2	141,9	144,3
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	25,6	187,5	69,0	101,0	102,9	101,4	102,0	101,5	102,2
Подраздел DB: Текстильное и швейное производство	млн. руб.
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
Подраздел DC: Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	млн. руб.
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
Подраздел DD: Обработка древесины и производство изделий из дерева	млн. руб.			24,0	26,0	26,3	29,1	29,5	31,9	32,5
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах				101,0	102,0	105,1	105,2	103,2	103,5
Подраздел DE: Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	млн. руб.	1,3	1,3	1,3	1,3	1,4	1,4	1,6	1,5	1,8
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	63,6	97,8	90,8	93,2	100,3	101,1	107,2	100,8	105,7
Подраздел DF: Производство кокса, нефтепродуктов	млн. руб.
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
Подраздел DG: Химическое производство	млн. руб.
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
Подраздел DH: Производство резиновых и пластмассовых изделий	млн. руб.
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
Подраздел DI: Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	млн. руб.	395,1	43,4	46,3	48,9	49,4	52,1	52,8	55,7	56,7
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	2079,8	10,4	96,9	98,4	99,3	100,0	100,3	100,7	100,9
Подраздел DJ: Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	млн. руб.
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
Подраздел DK: Производство машин и оборудования	млн. руб.	3,4	1,3	1,5	1,6	1,7	1,8	2,0	2,0	2,3
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	241,2	34,0	104,8	99,4	105,5	105,6	110,5	104,6	108,0
Подраздел DL: Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	млн. руб.	4,5	0,1
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	129,7	2,5
Подраздел DM: Производство транспортных средств и оборудования	млн. руб.	42,3	4,3	4,7	5,1	5,2	5,5	5,6	5,9	6,1
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	14,7	39,3	99,3	101,1	103,0	101,3	101,0	101,0	102,4
Подраздел DN: Прочие производства	млн. руб.	3,0	6,9	7,6	8,2	8,9	9,1	10,0	10,0	11,1
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах		78,0	100,0	100,6	101,1	104,2	105,4	103,4	104,3
Раздел E: производство и распределение электроэнергии, газа и воды	без субъектов малого предпринимательства; млн. руб.	6337,1	4542,6	3046,4	3382,0	3412,1	3652,3	3695,5	3933,0	4002,8
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	121,8	68,1	60,9	101,2	103,0	101,4	102,0	101,4	102,2
Раздел F: строительство	без субъектов малого предпринимательства; млн. руб.	5289,7	3542,4	1804,1	1781,2	2080,0	1971,0	2308,2	2149,7	2529,6
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	21,4	63,6	46,3	90,0	106,1	103,9	104,5	102,7	103,4
Раздел G: оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	без субъектов малого предпринимательства; млн. руб.	244,6	124,5	88,4	98,5	99,4	107,1	108,4	115,8	117,8
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	83,6	48,3	64,5	101,6	103,4	102,1	102,7	101,8	102,5
Раздел H: гостиницы и рестораны	без субъектов малого предпринимательства; млн. руб.	5,5	5,7	6,4	7,0	7,1	7,6	7,7	8,2	8,3
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	71,5	98,8	102,0	101,9	103,3	101,9	101,7	101,6	101,3
Раздел I: транспорт и связь	без субъектов малого предпринимательства; млн. руб.	12765,1	32449,7	30162,3	33173,2	33273,3	35364,0	35617,5	38122,2	38526,4
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	104,7	241,4	84,4	100,3	101,5	100,1	100,8	101,5	102,0
Раздел J: финансовая деятельность	без субъектов малого предпринимательства; млн. руб.	982,2	554,0	476,4	535,2	606,5	656,3	712,2	766,2	828,3
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	99,9	53,6	78,1	102,4	117,1	115,1	110,6	109,9	109,7
Раздел K: операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	без субъектов малого предпринимательства; млн. руб.	4850,8	7101,4	8029,7	8822,6	8910,8	9546,4	9670,5	10265,0	10449,8
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	98,8	139,0	102,7	102,4	103,3	101,6	101,8	101,2	101,6
Раздел L: государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	без субъектов малого предпринимательства; млн. руб.	1410,8	2646,0	2991,9	3287,4	3320,3	3557,1	3603,3	3824,9	3893,7
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	75,2	178,1	102,7	102,4	103,3	101,6	101,8	101,3	101,6
Раздел M: образование	без субъектов малого предпринимательства; млн. руб.	1410,4	1022,5	1156,2	1270,4	1283,1	1374,6	1392,5	1478,1	1504,7
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	158,3	68,8	102,7	102,4	103,3	101,6	101,8	101,3	101,6
Раздел N: здравоохранение и предоставление социальных услуг	без субъектов малого предпринимательства; млн. руб.	1387,5	387,0	437,6	480,8	485,6	520,2	527,0	559,4	569,5
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	66,9	26,5	102,7	102,4	103,3	101,6	101,8	101,3	101,6
Раздел O: предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	без субъектов малого предпринимательства; млн. руб.	390,2	706,9	799,3	878,2	887,0	950,2	962,6	1021,7	1040,1
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	71,5	172,0	102,7	102,4	103,3	101,6	101,8	101,2	101,6
Распределение инвестиций в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами)
Собственные средства	млн. рублей	16698,2	11022,6	17881,1	20719,3	21046,4	23187,4	23648,9	26134,5	26820,4
Привлеченные средства	млн. рублей	29421,9	49919,9	39454,9	43097,3	43513,8	46920,5	47507,7	49989,3	50862,3
Кредиты банков	млн. рублей	3050,0	720,0	90,0	700,0	800,0	3000,0	3100,0	3800,0	4000,0
в том числе кредиты иностранных банков	млн. рублей
Заемные средства других организаций	млн. рублей	3537,9	1404,5	950,0	1400,0	1500,0	3200,0	3300,0	4000,0	4200,0
Бюджетные средства	млн. рублей	8111,8	7087,5	6672,1	6810,5	6810,5	6999,5	6999,5	7250,0	7250,0
в том числе:
федеральный бюджет	млн. рублей	3990,1	4141,9	4119,2	4212,0	4212,0	4250,0	4250,0	4420,0	4420,0
бюджеты субъектов Российской Федерации	млн. рублей	3140,0	2281,6	1882,9	1904,0	1904,0	2055,0	2055,0	2120,0	2120,0
из местных бюджетов	млн. рублей	981,7	664,0	670,0	694,5	694,5	694,5	694,5	710,0	710,0
Прочие	млн. рублей	14722,2	40707,9	31742,8	34186,8	34403,3	33721,0	34108,2	34939,3	35412,3
Ввод в действие основных фондов в ценах соответствующих лет	млн. рублей	43027,0	44 006,3	47 534,4	51 055,3	52 229,6	56 657,7	58 130,7	62 517,0	64 392,6
Коэффициент обновления основных фондов	%	5,7	6,2	6,3	6,5	7,0	6,8	7,1	6,9	7,2
Объем инвестиций в основной капитал, направляемый на реализацию федеральных целевых программ за счет всех источников финансирования	млн. руб.	1768,4*	1137,7*	2 408,2	516,6	516,6	867,2	867,2	920,9	920,9
в том числе:
за счет федерального бюджета - всего	млн. руб.	1270,7**	1396,6**	2 119,2	454,6	454,6	763,1	763,1	810,4	810,4
за счет бюджета субъекта Российской Федерации - всего	млн. руб.	626,4**	141,9**	289,0	62,0	62,0	104,1	104,1	110,5	110,5
7. Прибыль прибыльных организаций	млн. руб.	21419,5	19346,0	19560,0	19007,6	19 081,9	19900,0	20036,0	21074,0	21 258,0
8. Денежные доходы и расходы населения
Денежные доходы населения	млн. руб.	260768,0	267802,8	290407,3	306547,3	312064,3	327872,6	337025,3	352061,3	363870,2
в том числе:
доходы от предпринимательской деятельности	млн. руб.	33905,1	32908,5	35953,2	37788,6	38168,0	40887,3	41565,1	44060,5	45143,3
оплата труда	млн. руб.	123447,0	121700,0	125107,6	130612,3	134365,6	139469,5	145644,8	150348,1	157475,5
другие доходы (включая "скрытые", от продажи валюты, денежные переводы и пр.)	млн. руб.	42036,9	52302,9	61182,2	63784,5	64427,8	68565,1	69451,1	72685,4	73974,3
доходы от собственности	млн. руб.	8222,1	6805,1	8853,4	9535,1	9623,7	10027,9	10404,0	10828,3	11330,5
социальные выплаты	млн. руб.	53156,9	54086,3	59310,9	64826,8	65479,2	68922,8	69960,3	74139,0	75946,6
в том числе:
пенсии	млн. руб.	37385,0	37628,0	41745,5	45204,7	45584,9	48725,7	49459,6	52502,3	53842,0
пособия и социальная помощь	млн. руб.	14748,9	15005,4	16566,3	17719,9	17868,8	19031,2	19299,4	20420,5	20843,3
стипендии	млн. руб.	398,1	477,9	516,6	548,7	553,9	581,7	592,7	616,6	634,2
Реальные денежные доходы населения	% к предыдущему году	105,2	95,6	94,3	96,9	99,8	100,0	101,4	101,3	102,3
Среднедушевые денежные доходы (в месяц)	руб.	19886,1	20494,9	22282,1	23574,8	23988,0	25263,7	25942,6	27165,2	28047,8
Средний размер назначенных пенсий	руб.	8784,3	9601,9	10723,0	11505,0	11527,0	12287,0	12280,0	13005,0	13016,0
Реальный размер назначенных пенсий	% к предыдущему году	101,8	95,4	97,1	98,5	99,8	99,8	100,0	99,9	100,5
Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения)	руб. в месяц	7193,0	8324,2	10280,4	11123,0	11010,0	11879,0	11637,0	13185,0	12858,0
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума	% от общей численности населения субъекта	16,4	18,0	17,8	17,7	17,6	17,3	17,1	17,3	17,1
Расходы населения	млн. руб.	241974,8	253310,5	273038,7	291368,8	296299,6	311868,3	320093,5	333822,2	344367,6
в том числе:
покупка товаров и оплата услуг	млн. руб.	172151,1	184178,1	197068,9	211307,4	214874,7	228409,1	233382,3	246932,4	252739,4
из них покупка товаров	млн. руб.	134353,5	143735,1	155016,6	165787,2	169046,5	179215,4	183751,0	193591,6	198814,0
обязательные платежи и разнообразные взносы	млн. руб.	32543,7	36886,1	40271,8	43292,2	44298,9	46322,6	48285,9	48638,8	51665,9
прочие расходы	млн. руб.	37280,0	32246,3	35698,0	36769,2	37126,0	37136,6	38425,3	38251,0	39962,3
Превышение доходов над расходами (+), или расходов над доходами (-)	млн. руб.	18793,2	14492,3	17368,6	15178,5	15764,7	16004,3	16931,8	18239,1	19502,6
9. Труд и занятость
Численность экономически активного населения	тыс. чел.	535,4	535,2	532,0	530,0	531,0	529,0	530,2	528,0	529,3
Среднегодовая численность занятых в экономике	тыс. чел.	487,0	482,0	481,1	480,2	480,8	479,5	480,5	479,0	480,0
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по региону	тыс. руб.	27,28	29,32	30,25	31,81	32,46	34,07	35,20	36,55	38,10
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по региону	% к предыдущему году	112,6	107,5	103,2	105,2	107,3	107,1	108,5	107,3	108,2
Распределение среднегодовой численности занятых в экономике по формам собственности:
на предприятиях и в организациях государственной и муниципальной форм собственности	тыс. чел.	211,8	207,10	206,70	205,50	205,80	204,50	204,80	203,30	203,80
собственность общественных и религиозных организаций (объединений)	тыс. чел.	1,40	1,40	1,50	1,50	1,50	1,60	1,60	1,70	1,70
смешанная российская	тыс. чел.	48,9	45,70	45,10	45,00	45,10	45,10	45,20	45,30	45,30
иностранная, совместная российская и иностранная	тыс. чел.	11,10	12,10	11,90	12,00	12,10	12,00	12,30	12,10	12,40
частная	тыс. чел.	213,80	215,70	215,90	216,20	216,40	216,30	216,60	216,60	216,80
Уровень безработицы	%	10,5	10,0	10,3	10,1	10,0	10,0	9,8	9,9	9,6
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	%	1,9	1,9	2,2	2,1	2,0	2,0	1,9	1,9	1,8
Численность безработных (по методологии МОТ)	тыс. чел.	56,0	53,7	54,6	53,8	53,0	53,1	51,8	52,2	51,1
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)	тыс. чел.	10,2	10,40	11,50	11,00	10,40	10,50	10,00	10,00	9,70
Численность незанятых граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию (на конец года)	чел.	2,0	3,0	1,8	1,7	1,6	1,6	1,5	1,5	1,4
Среднесписочная численность работников организаций (без внешних совместителей)	тыс. чел.	313,44	303,95	302,88	300,52	303,12	301,12	304,13	302,24	304,74
Фонд начисленной заработной платы всех работников	млн. руб.	102604,6	106 935,2	109 952,9	114731,0	118051,8	123119,9	128466,8	132552,1	139 341,9
Выплаты социального характера - всего	млн. руб.	1 124,50	1169,9	1202,1	1254,3	1290,6	1346,0	1404,5	1449,1	1523,4
Просроченная задолженность по заработной плате в процентах к месячному фонду заработной платы организаций, имеющих просроченную задолженность (без субъектов малого предпринимательства)	на конец года, %	487,1	617,2	305,0	272,0	264,0	252,0	240,0	233,0	221,0
Удельный вес лиц с высшим образованием в численности занятых в экономике	%	21,80	23,60	23,70	23,80	23,90	23,90	24,00	24,00	24,10
10. Развитие социальной сферы
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях	чел.	53854,0	56308,0	57951,0	61448,0	65897,5	67844,0	68135,0	69838,0	70129,0
Численность обучающихся общеобразовательных учреждениях (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях (на начало учебного года)	тыс. чел.	136,6	138,1	138,1	136,6	136,7	136,6	136,7	136,6	136,7
государственных и муниципальных	тыс. чел.	136,0	137,5	137,5	136,0	136,1	136,0	136,1	136,0	136,1
негосударственных	тыс. чел.	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6
Численность обучающихся в образовательных учреждений начального профессионального образования	тыс. чел.	9,6	9,2	0	0	0	0	0	0	0
Численность студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования (на начало учебного года)	тыс. чел.	18,5	18,7	28,4	28,4	28,6	28,4	28,6	28,4	28,6
из них в государственных и муниципальных образовательных учреждениях	тыс. чел.	17,6	18,0	27,7	27,7	27,9	27,7	27,9	27,7	27,9
Численность студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования (на начало учебного года)	тыс. чел.	33,1	30,2	30,2	30,1	30,2	30,1	30,2	30,1	30,2
из них в государственных и муниципальных образовательных учреждениях	тыс. чел.	31,4	28,8	28,7	28,7	28,8	28,7	28,8	28,7	28,8
Выпуск специалистов:
Выпуск специалистов образовательными учреждениями среднего профессионального образования	тыс. чел.	3,5	3,6	4,3	4,2	4,3	4,2	4,3	4,2	4,3
Выпуск специалистов образовательными учреждениями высшего профессионального образования	тыс. чел.	5,9	6,8	6,5	6,4	6,5	6,4	6,5	6,4	6,5
Обеспеченность
Обеспеченность:
больничными койками на 10 000 человек населения	коек	111,1	109,5	106,0	105,9	105,8	105,7	105,6	105,5	105,4
общедоступными библиотеками	учрежд. на 100 тыс.населения	57,4	57,5	57,3	57,4	57,4	57,5	57,5	57,6	57,5
учреждениями культурно-досугового типа	учрежд. на 100 тыс.населения	54,3	53,5	53,6	53,7	53,7	53,8	53,8	53,9	53,8
дошкольными образовательными учреждениями	мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет	485,4	487,0	508,0	525,0	525,0	526,0	526,0	526,0	526,0
мощностью амбулаторно-поликлинических учреждений на 10 000 человек населения	на конец года; посещений в смену	246,0	237,0	236,7	236,3	236,2	236,8	236,5	237,1	236,8
Численность:
врачей всех специальностей	на конец года; тыс. чел.	5,8	5,7	5,4	5,4	5,4	5,4	5,5	5,4	5,5
среднего медицинского персонала	на конец года; тыс. чел.	12,5	12,2	12,3	12,4	12,4	12,4	12,5	12,5	12,6
11. Окружающая среда
Текущие затраты на охрану окружающей среды	в ценах соответствующих лет; млн. руб.	0,94	1,22	1,20	1,00	1,20	1,00	1,40	1,00	1,50
Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов	в ценах соответствующих лет; млн. руб.	158,70	91,51	34,24	31,13	816,04	31,13	1226,12	31,13	1201,53
Всего	в ценах соответствующих лет; млн. руб.	158,70	91,51	34,24	31,13	816,04	31,13	1226,12	31,13	1201,53
из них за счет:
средств федерального бюджета	млн. руб.	137,66	89,29	30,07	30,08	516,15	30,08	828,23	30,08	831,33
бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов	млн. руб.	21,04	2,22	4,17	1,05	299,89	1,05	397,89	1,05	370,20
собственных средств предприятий	млн. руб.	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты	млн. куб. м	84,86	80,22	82,00	84,00	82,00	85,00	82,00	85,00	82,00
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников	тыс. тонн	127,07	124,54	119,7	119,7	117,3	119,7	114,5	119,7	112,2
Использование свежей воды	млн. куб. м	235,77	236,04	233,00	233,00	228,77	233,00	226,78	233,00	222,20
Объем оборотной и последовательно используемой воды	млн. куб. м.	1066,58	1059,18	1100,00	1200,00	1100,00	1250,00	1100,00	1300,00	1100,00
12. Туризм
Численность иностранных граждан, прибывших в регион по цели поездки туризм
Все страны	тыс. чел.	8,50	14,00	23,00	23,00	23,50	23,00	23,70	23,00	23,90
Страны вне СНГ	тыс. чел.	8,50	14,00	23,00	23,00	23,50	23,00	23,70	23,00	23,90
Страны СНГ	тыс. чел.
Численность российских граждан, выехавших за границу
Все страны	тыс. чел.	219,40	202,20	150,00	150,00	150,00	150,00	150,00	150,00	150,00
Страны вне СНГ	тыс. чел.	219,40	202,20	150,00	150,00	150,00	150,00	150,00	150,00	150,00
Страны СНГ	тыс. чел.
Индекс потребительских цен на услуги за период с начала года:
экскурсионные услуги	к соответствующему периоду предыдущего года, %	108,7	106,0	105,3	104,0	104,0	102,0	102,0	102,0	102,0
санаторно-оздоровительные услуги	к соответствующему периоду предыдущего года, %	98,4	100,0	103,0	102,5	102,5	101,4	101,4	102,5	102,0
услуги железнодорожного транспорта	к соответствующему периоду предыдущего года, %	122,4	117,0	114,0	113,2	113,2	111,0	111,0	101,1	111,0
услуги воздушного транспорта	к соответствующему периоду предыдущего года, %	137,7	110,5	108,0	107,5	107,5	106,0	106,0	108,1	108,0
услуги гостиниц и прочих мест проживания	к соответствующему периоду предыдущего года, %	125,1	114,2	112,0	110,0	110,0	109,1	109,1	109,2	109,1
общественное питание	к соответствующему периоду предыдущего года, %	106,5	108,0	109,0	108,2	108,2	107,0	107,0	107,1	107,0
услуги пассажирского транспорта	к соответствующему периоду предыдущего года, %	110,6	109,0	108,2	107,6	107,6	105,2	105,2	105,3	105,2
Количество российских посетителей из других регионов (резидентов)	тыс. чел.	21,4	21,8	23,2	25,3	27,8	28,0	30,5	32,0	35,0

* - использовано на реализацию федеральных программ

** - профинансировано

Приложение
к прогнозу социально-экономического развития
Забайкальского края на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

Основные параметры
государственных программ Забайкальского края

N п/п	Наименование государственной программы	Ответственный исполнитель государственной программы. Сроки реализации	Цели и задачи государственной программы	Подпрограммы, основные направления реализации государственных программ	Значения показателей конечных результатов реализации государственной программы
					показатели	отчет	оценка	плановые значения по годам реализации
						2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Государственная программа Забайкальского края "Управление государственными финансами и государственным долгом на 2014 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 27.05.2014 года N 274)	Министерство финансов Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цель: сохранение финансовой стабильности в долгосрочной перспективе на основе совершенствования управления региональными финансами и повышения их открытости Задачи: мобилизация доходных источников и оптимизация расходов бюджета Забайкальского края; повышение эффективности управления государственным долгом Забайкальского края в долгосрочной перспективе; повышение стимулирующей роли межбюджетных трансфертов в активизации социально-экономического развития муниципальных образований Забайкальского края; развитие внутреннего государственного финансового контроля, внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита и контроля в сфере закупок в Забайкальском крае; создание организационных условий для реализации государственной программы и повышения открытости информации о бюджете Забайкальского края	Подпрограмма "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Забайкальского края"; Подпрограмма "Управление государственным долгом Забайкальского края"; Подпрограмма "Совершенствование межбюджетных отношений"; Подпрограмма "Осуществление внутреннего государственного финансового контроля, внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита и контроля в сфере закупок"; Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"	Темпы роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета, %	100,0	103,9	102,1	104,0	104,7
					Отношение дефицита краевого бюджета Забайкальского края к общему годовому объему доходов краевого бюджета Забайкальского края (без учета объема безвозмездных поступлений), %	15,0	14,8	14,6	14,4	14,2
					Качество управления региональными финансами по оценке Министерства финансов Российской Федерации, степень качества	2	3	2	2	2
					Размещение информации о бюджете Забайкальского края в требуемом объеме на портале "Открытый бюджет", ед.	1	1	1	1	1
2	Государственная программа Забайкальского края "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Забайкальского края (2014 - 2020 годы)" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 22.07.2014 года N 407)	Департамент по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цель: снижение гибели и травмирования населения, минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению и экономике края при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, при совершении террористических актов, в результате ведения военных действий или вследствие этих действий. Задачи: обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных действий; обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	Подпрограмма "Организация обучения в области гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций"; Программа "Содержание объектов и имущества гражданской обороны, резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера"; Подпрограмма "Осуществление сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера"; Подпрограмма "Организация и проведение поисково-спасательных, аварийно-спасательных, водолазных работ"; Программа "Тушение пожаров и проведение связанных с ними аварийно-спасательных работ"; Программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Забайкальского края"; Программа "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Забайкальского края"; Подпрограмма "Обеспечение и управление"	Доля пострадавшего населения в результате чрезвычайных ситуаций по отношению к предшествующему году, %	0,186	0,18	0,16	0,14	0,12
					Размер предотвращенного ущерба в результате чрезвычайных ситуаций в сравнении с предыдущим годом, %	12,9	13,2	14,6	15,4	17,5
					Доля населенных пунктов, прикрытых пожарной охраной (Федеральной противопожарной службой МЧС России по Забайкальскому краю, ГУ "Противопожарная служба Забайкальского края", добровольными пожарными формированиями), %	78	80	83	87	89
					Доля охвата населения оповещением и информированием о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рамках системы централизованного оповещения, %	82	84	88	90	92
					Снижение количества погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, %	11,9	14,9	16,4	19,0	20,3
3	Государственная программа Забайкальского края "Экономическое развитие" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 23.04.2014 года N 220)	Министерство экономического развития Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цель: создание условий для устойчивого роста экономики Забайкальского края. Задачи: активизация привлечения частных инвестиций в экономику Забайкальского края; стимулирование развития малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка; стимулирование и государственная поддержка инновационной деятельности; повышение эффективности государственного и муниципального управления, стратегического прогнозирования и планирования в Забайкальском крае; повышение эффективности, результативности и открытости закупок; создание условий для реализации полномочий Министерства экономического развития Забайкальского края.	Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в Забайкальском крае"; Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае"; Подпрограмма "Стимулирование инновационного развития"; Подпрограмма "Повышение эффективности государственного и муниципального управления"; Подпрограмма "Совершенствование системы стратегического управления Забайкальского края"; "Совершенствование закупок товаров, работ, услуг в Забайкальском крае"; "Обеспечивающая подпрограмма"	Индекс физического объема валового регионального продукта, % к предыдущему году	102,1	99,1	100,3	101,0	101,6
					Объем инвестиций в основной капитал (за счет всех источников финансирования), млн. рублей	65181,0	62002,6	68823,9	75440,6	81787,2
					Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Забайкальского края, единиц	32	34	36	38	40
					Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, %	65	70	75	80	90
					Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, %	4	4	4,5	5	6
4	Государственная программа Забайкальского края "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы"(утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 01.08.2014 года N 457)	Министерство экономического развития Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цель: стабилизация численности населения; создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда. Задачи: повышение эффективности содействия трудоустройству ищущих работу граждан и безработных граждан; повышение обеспеченности края квалифицированными трудовыми ресурсами; совершенствование отношений в сфере труда на территории Забайкальского края, содействие повышению уровня жизни населения, сохранению здоровья работников; улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Забайкальского края, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; стабилизация численности населения, формирование предпосылок к последующему улучшению демографических показателей, создание условий для повышения устойчивости демографического развития; создание организационных условий для реализации государственной программы	Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"; Подпрограмма "Повышение мобильности трудовых ресурсов в Забайкальском крае на 2015 - 2017 годы"; Подпрограмма "Развитие институтов рынка труда"; Подпрограмма "Создание условий для улучшения демографической ситуации в Забайкальском крае"; "Обеспечивающая подпрограмма"	Среднегодовая численность постоянного населения Забайкальского края, тыс. человек	1088,9	1086,1	1083,6	1081,5	1080,0
					Уровень общей безработицы, %	1,9	2,2	2,6	2,5	2,4
					Уровень регистрируемой безработицы, %	10,0	10,3	10,1	10,0	9,9
					Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения, %	18,0	17,8	17,7	17,3	17,3
					Уровень производственного травматизма в расчете на 1000 работающих, %	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4
5	Государственная программа Забайкальского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 25.04.2014 года N 237)	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цели: повышение продовольственной безопасности Забайкальского края и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов; развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства. Задачи: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; стимулирование развития малых форм хозяйствования; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования земельных ресурсов; повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; поддержка развития импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, системы хранения и сбыта сельскохозяйственной продукции	Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"; Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"; Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"; Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"; Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы"; Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"; Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства"; Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"; Подпрограмма "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания".	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) % к предыдущему году	101,8	101,5	101,4	102,7	101,9
					Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) % к предыдущему году	105,0	101,7	101,5	102,2	102,3
					Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) % к предыдущему году	100,8	101,5	101,4	102,8	101,8
					Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) % к предыдущему году	98,2	100,5	101,0	101,5	101,7
					Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), %	3,8	5,8	6,6	7,4	8,0
					Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), рублей	7004	7224	7370	7450	7700
6	Государственная программа Забайкальского края "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Забайкальском крае" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 25.12.2014 года N 583)	Департамент информатизации и связи Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цели: Повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики Забайкальского края, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и коммуникационных технологий. Задачи: построение электронного правительства и повышение эффективности государственного управления; повышение оперативности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг; преодоление высокого уровня различий в использовании информационных технологий различными слоями общества; формирование и эффективное использование региональной навигационно-информационной инфраструктуры, удовлетворяющей потребностям широкого круга пользователей; создание организационных условий для эффективной реализации программы	Подпрограмма "Совершенствование государственного управления за счет применения информационно-коммуникационных технологий"; Подпрограмма "Реализация проекта по внедрению универсальной электронной карты"; Подпрограмма "Развитие информационно-телекоммуникационного потенциала Забайкальского края"; Подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Забайкальского края"; "Обеспечивающая подпрограмма"	Увеличение скорости согласования и принятия нормативных правовых актов в Забайкальском крае, дней	25	20	14	-	-
					Доля жителей Забайкальского края, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, %	30	40	50	60	70
					Уровень удовлетворенности жителей Забайкальского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, %	65	70	75	80	90
					Число запросов в исполнительные органы государственной власти Забайкальского края для сбора информации об объектах управления, единиц	15	7	4	3	2
7	Государственная программа Забайкальского края "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 28.10.2013 года N 465)	Министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цель: Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и сохранение водных экосистем; устойчивое сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы полезных ископаемых и подземных вод; достижение устойчивого функционирования рыбохозяйственного комплекса края; реализация механизмов прямого и косвенного регулирования деятельности предприятий машиностроительной и лесоперерабатывающей отраслей. Задачи: обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты, оптимизация пропускной способности русел рек, повышение эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений, охрана, сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы, ее рационального использования и охраны недр на территории Забайкальского края; создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса; содействие продвижению продукции и расширению рынков сбыта в промышленности, развитие кооперационных производственных связей, в том числе через систему государственных и муниципальных заказов, созданию условий для повышения инвестиционной привлекательности промышленных предприятий и обеспечению притока частных инвестиций в промышленность	Подпрограмма "Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений"; Подпрограмма "Воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, геологическое изучение недр"; Подпрограмма "Развитие рыбохозяйственного комплекса"; Подпрограмма "Развитие промышленности Забайкальского края"	Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, %	7,7	7,9	8,1	17,4	18,1
					Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, %	47	50	57	60	60
					Объем инвестиций в промышленные объекты за счет внебюджетных средств, тыс. рублей	21915	24100	27240	23300	38300
					Прирост ценности недр, млн. рублей	73329,1	73329,1	73329,1	73329,1	73329,1
					Объем водных биологических ресурсов, выпущенных в водный объект с целью искусственного воспроизводства, тыс. шт.	280	560	840	1120	1400
8	Государственная программа Забайкальского края "Охрана окружающей среды" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 10.04.2014 года N 188)	Министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цели: Обеспечение охраны комплекса природных ресурсов, реализация права настоящего и будущего поколения людей на благоприятную окружающую среду обитания. Задачи: совершенствование государственного управления системой особо охраняемых природных территорий регионального значения; предупреждение и минимизация негативного воздействия на окружающую среду; создание условий для эффективного и устойчивого развития охотничьего хозяйства Забайкальского края, обеспечивающего сохранение биологического разнообразия, увеличение темпов воспроизводства и рациональное использование охотничьих ресурсов на территории края; создание организационных условий для реализации государственной программы	Подпрограмма "Развитие особо охраняемых природных территорий в Забайкальском крае"; Подпрограмма "Совершенствование охраны компонентов окружающей среды"; Подпрограмма "Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов Забайкальского края"; Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"	Доля площади территории края, занятой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади территории Забайкальского края, %	6,73	7,35	8,16	8,48	9,15
					Количество действующих полигонов твердых коммунальных отходов (или прирост количества объектов размещения отходов, соответствующих экологическим требованиям), единиц	0	0	1	4	6
					Доля площади закрепленных охотничьих угодий к общей площади охотничьих угодий Забайкальского края, %	42	50	65	70	70
					Количество построенных объектов для захоронения и утилизации биологических отходов на территории Забайкальского края, единиц	2	0	1	1	2
9	Государственная программа Забайкальского края "Развитие лесного хозяйства" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 18.07.2014 года N 404)	Государственная лесная служба Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цель: повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и функций лесов. Задачи: повышение эффективности профилактики, обнаружения и тушения лесных и степных пожаров и минимизация наносимого ими социально-экологического ущерба; повышение продуктивности и качества лесов на основе их гарантированного воспроизводства; обеспечение интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биоразнообразия; создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий	Подпрограмма "Охрана и защита лесов"; Подпрограмма "Воспроизводство лесов"; Подпрограмма "Обеспечение использования лесов и контрольно-надзорной деятельности в сфере лесного хозяйства"; Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"	Лесистость территории Забайкальского края, %	39,9	39,9	39,9	39,9	39,9
					Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, %	68,3	68,3	68,3	68,3	68,3
					Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда Забайкальского края, в расчете на 1 га земель лесного фонда, руб./га;	11,8	11,68	11,86	11,86	11,86
					Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему ее изъятия в Забайкальском крае, %	40,4	41,8	43,3	44,7	46,1
10	Государственная программа Забайкальского края "Управление государственной собственностью Забайкальского края (2014 - 2020 годы)" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 30.06.2014 года N 372)	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цели: Повышение эффективности системы управления государственной собственностью Забайкальского края; Задачи: повышение эффективности управления государственной собственностью Забайкальского края и приватизации с использованием современных средств и методов; создание условий для эффективной реализации государственной программы.	Подпрограмма "Повышение эффективности управления государственной собственностью Забайкальского края"; Подпрограмма "Обеспечивающая деятельность"	Доля оптимизированных (реорганизованных, преобразованных и ликвидированных) ГУП и ГУ Забайкальского края по отношению к общему количеству ГУП и ГУ Забайкальского края, подлежащих оптимизации, %	100	100	100	100	100
					Доля объектов управления краевой собственности, для которых определена целевая функция от общего количества объектов краевой собственности, %	10	20	40	60	80
11	Государственная программа Забайкальского края "Развитие международной, внешнеэкономической деятельности и туризма в Забайкальском крае (2014 - 2020 годы)" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 29.05.2014 года N 314)	Министерство международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цели: создание благоприятных условий для устойчивого экономического развития Забайкальского края на основе расширения международного сотрудничества, внешнеэкономической деятельности и туризма. Задачи: интеграция Забайкальского края в систему мирохозяйственных связей и международных гуманитарных обменов с целью максимального использования выгодного приграничного положения; развитие внутреннего и въездного туризма в Забайкальском крае; создание организационно-правовых условий для реализации государственной программы	Подпрограмма "Развитие международного сотрудничества и внешнеэкономических связей Забайкальского края"; Подпрограмма "Развитие туризма в Забайкальском крае"; "Обеспечивающая подпрограмма"	Объем экспорта, млн. долларов США	121,8	120,0	120,0	160,0	220,0
					Объем импорта, млн. долларов США	548,4	470,0	470,0	490,0	500,0
					Объем поступления иностранных инвестиций, млн. долларов США	154,5	159,9	166,3	174,7	185,2
					Объем платных туристских услуг, оказанных населению, млн. рублей	1217,9	1331,1	1474,5	1661,4	1886,7
12	Государственная программа Забайкальского края "Развитие территорий и жилищная политика Забайкальского края" (проект)	Министерство территориального развития Забайкальского края Срок реализации 2016 - 2020 годы	Цель: создание условий для развития территорий и улучшения жилищных условий граждан. Задачи: повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную (муниципальную) собственность, в том числе развитие объектов инфраструктуры городского поселения "Город Краснокаменск" и муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" и городского округа "Город Чита" как статуса административного центра (столицы) Забайкальского края; создание условий, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве (реконструкции) объектов на сейсмоопасных территориях Забайкальского края; развитие жилищных отношений и улучшение жилищных условий граждан; создание условий для эффективной реализации государственной программы	Подпрограмма "Развитие территорий Забайкальского края"; Подпрограмма "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Забайкальского края"; Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"; "Обеспечивающая подпрограмма"	Создание объектов инфраструктуры в муниципальных образованиях края, единиц	-	-	14	14	10
13	Государственная программа Забайкальского края "Развитие транспортной системы Забайкальского края" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 29.05.2014 года N 315)	Министерство территориального развития Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2022 годы	Цели: развитие транспортного комплекса Забайкальского края; повышение безопасности дорожного движения на территории Забайкальского края. Развитие дорожного хозяйства Забайкальского края. Задачи: улучшение качества транспортного обслуживания населения, повышение эффективности функционирования транспортной системы, а также создание необходимых условий для обеспечения развития транспорта Забайкальского края; снижение уровня аварийности, количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах Забайкальского края и обеспечение законных прав граждан на безопасность дорожного движения; улучшение состояния сети автомобильных дорог Забайкальского края, в том числе автодорог местного значения, а также обеспечение подъездными дорогами требуемой технической категории крупных населенных пунктов.	Подпрограмма "Развитие транспортного комплекса на территории Забайкальского края"; Подпрограмма "Безопасность дорожного движения в Забайкальском крае"; Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства Забайкальского края"	Количество пассажиров, перевезенных транспортом общего пользования, млн. человек	78,0	78,1	78,2	78,3	78,33
					Темп снижения (роста) количества ДТП на сети дорог регионального и местного значения на 1 тыс. зарегистрированных автотранспортных средств из-за сопутствующих условий, %	1,5	1,7	1,9	2,1	2,2
					Снижение количества населенных пунктов, не обеспеченных круглогодичной связью по автодорогам с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог Забайкальского края, единиц	2	3	0	3	3
14	Государственная программа Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края на 2014 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 24.04.2014 года N 225)	Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цели: повышение доступности, качества и социальной эффективности образования в соответствии с меняющимися запросами населения Забайкальского края, стратегиями российской образовательной политики и перспективными задачами социально-экономического и этнокультурного развития региона. Задачи: обеспечение государственных гарантий прав всех детей в возрасте до 7 лет, проживающих на территории Забайкальского края, на доступное и качественное дошкольное образование, соответствующее требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и потребностям заказчиков образовательных услуг, на базе образовательных организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности; создание условий для обеспечения государственных гарантий прав граждан, проживающих на территории Забайкальского края, на доступное и качественное общее образование, соответствующее требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, социокультурным и экономическим требованиям инновационного развития региона, потребностям заказчиков образовательных услуг; создание условий для развития региональной системы воспитания, доступного и соответствующего современным требованиям дополнительного образования, обеспечивающих выявление и поддержку социально-значимых инициатив детей, их творческую самореализацию и успешную социализацию, проявление детьми социальной ответственности, осознанного жизненного самоопределения; существенное увеличение вклада профессионального образования в социально-экономическую и культурную модернизацию Забайкальского края, в повышение конкурентоспособности, обеспечение востребованности экономикой и обществом каждого обучающегося и выпускника; обеспечение надежной и актуальной информацией процессов принятия решений руководителей и работников системы образования, а также потребителей образовательных услуг для достижения высокого качества образования через формирование системы оценки качества образования; создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Забайкальского края; развитие педагогического потенциала системы образования Забайкальского края; совершенствование эффективности системы профилактики асоциального поведения несовершеннолетних, развитие в Забайкальском крае комплексной, многоуровневой системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения воспитанников и обучающихся, направленной на сохранение психического и психологического здоровья детей и молодежи, оказание оперативной помощи в выходе из кризисных состояний; создание организационных условий для реализации государственной программы.	Подпрограмма "Развитие дошкольного образования"; Подпрограмма "Развитие общего образования"; Подпрограмма "Развитие систем воспитания и дополнительного образования детей"; Подпрограмма "Развитие профессионального, дополнительного профессионального образования и науки"; Подпрограмма "Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования"; Подпрограмма "Развитие молодежной политики и системы поддержки молодежных инициатив"; Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы образования"; Подпрограмма "Развитие системы профилактики и комплексного сопровождения воспитанников и обучающихся"; "Обеспечивающая подпрограмма"	Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования), единиц	93	100	100	100	100
					Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентов школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентов школ с худшими результатами единого государственного экзамена	1,8	1,81	1,78	1,76	1,74
					Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения и, %	44,6	46,8	49,0	51,2	53,5
					Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы), %	33	37	39	41	45
					Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, %	15,1	15,5	16	16,2	16,3
					Удовлетворенность населения качеством образовательных услуг, %	55	57	60	63	65
15	Государственная программа Забайкальского края "Развитие культуры в Забайкальском крае(2014 - 2020 годы)" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 24.04.2014 года N 236)	Министерство культуры Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цель: повышение качества и уровня жизни населения на основе сбалансированного развития отрасли культуры Забайкальского края. Задачи: создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, удовлетворения потребностей в развитии и реализации культурного и духовного потенциала жителей Забайкальского края; создание условий для сохранения культурного наследия и этнокультурного развития народов в Забайкальском крае; реставрация и восстановление историко-культурного наследия населенных мест Забайкалья и формирование механизма вовлечения объектов культурного наследия в хозяйственный оборот, эффективное использование объектов культуры и объектов культурного наследия в развитии туристического потенциала; создание организационных условий для реализации программы.	Подпрограмма "Обеспечение многообразия услуг организаций культуры"; Подпрограмма "Обеспечение сохранности историко-культурного наследия Забайкальского края"; Подпрограмма "Возрождение исторических населенных мест Забайкалья"; "Обеспечивающая подпрограмма"	Доля населения Забайкальского края, удовлетворенного качеством услуг в сфере культуры, %	74	78	83	88	90
					Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Забайкальском крае, %	64,9	73,7	82,4	100	100
					Увеличение численности населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, по сравнению с предыдущим годом, %	3	4	5	6	7
					Количество аттестованных специалистов учреждений культуры Забайкальского края с последующим их переводом на эффективный контракт, человек	600	540	456	453	451
16	Государственная программа Забайкальского края "Развитие здравоохранения Забайкальского края" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 28.07.2014 года N 448)	Министерство здравоохранения Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цель: обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг населению . Задачи: обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи; повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения в Забайкальском крае, привлечение малого и среднего бизнеса в систему оказания гражданами бесплатной медицинской помощи; создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям; совершенствование организации оказания реабилитационной медицинской помощи взрослому и детскому населению; совершенствование и перспективное развитие кадрового потенциала системы здравоохранения Забайкальского края, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также регионального кадрового дисбаланса; повышение уровня обеспеченности населения Забайкальского края качественными, эффективными, безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями; повышение доступности и качества медицинской помощи населению за счет внедрения информационных технологий; создание организационных условий для реализации государственной программы	Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"; Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"; Подпрограмма "Развитие государственно-частного партнерства"; Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка"; Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"; Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"; Подпрограмма Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"; Подпрограмма "Развитие информатизации в здравоохранении"; "Обеспечивающая подпрограмма"	Смертность от всех причин, случаев на 1000 населения	12,1	11,8	11,6	11,2	10,8
					Материнская смертность, случаев на 100 тыс. родившихся живыми	11,3	11,2	11,0	10,8	10,7
					Младенческая смертность, случаев на 1000 родившихся живыми	7,1	7,0	6,9	6,7	6,5
					Смертность от болезней системы кровообращения, случаев на 100 тыс. населения	571,3	551,9	533,1	514,9	497,3
					Смертность от дорожно-транспортных происшествий, случаев на 100 тыс. населения	12,2	11,8	11,2	10,9	10,6
					Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных), случаев на 100 тыс. населения	171	171	171	171	171
					Смертность от туберкулеза, случаев на 100 тыс. населения	14	13,2	12,5	11,7	10,9
					Потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь), литров на душу населения в год	9,4	9,3	9,3	9,2	9,2
					Распространенность потребления табака среди взрослого населения, %	34	31,9	30,9	29,9	29,3
					Распространенность потребления табака среди детей и подростков	25	22	19	18	17
					Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез, человек на 100 тыс. населения	74,42	66,68	58,9	51,2	43,4
					Удовлетворение потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи, %	81	82	83	85	87
					Обеспеченность врачами, на 10 тыс. населения	42	41	41	41	41
					Соотношение врачей и среднего медицинского персонала, единиц	1/ 2,6	1/ 2,7	1/ 2,8	1/ 3,0	1/ 3,0
					Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), % от средней заработной платы в Забайкальском крае, %	130,7	137,0	159,6	200,0	200,0
					Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), % от средней заработной платы в Забайкальском крае, %	76,2	79,3	76,3	100,0	100,0
					Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), % от средней заработной платы в Забайкальском крае, %	51,0	52,4	70,5	100,0	100,0
					Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет	67,5	68,1	68,6	69,3	70,0
					Удовлетворенность населения медицинской помощью, % от числа опрошенных	33,0	34,0	35,0	36,0	37,0
17	Государственная программа Забайкальского края "Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 10.06.2014 года N 328)	Министерство социальной защиты населения Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цели: повышение качества, доступности и эффективности социальной поддержки населения Забайкальского края. Задачи: повышение качества и доступности мер социальной поддержки граждан; обеспечение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании; создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей; профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, развитие системы социального сопровождения, социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом; улучшение качества жизни семей с детьми-инвалидами, организация комплексной помощи по абилитации и реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья; повышение на территории края эффективности межведомственной системы профилактики насилия и жестокого обращения в отношении детей. Реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств; создание организационных условий для реализации государственной программы.	Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Забайкальском крае"; Подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"; Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"; Подпрограмма "Правильный выбор"; Подпрограмма "Право быть равным"; Подпрограмма "Воспитать добром!"; "Обеспечивающая подпрограмма"	Повышение доли граждан, удовлетворенных мерами по социальной поддержке населения, реализуемыми в крае, %	86,0	87,0	88,0	89,0	90,0
18	Государственная программа Забайкальского края "Развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 30.06.2014 года N 381)	Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цель: Создание условий для укрепления здоровья населения региона путем развития и популяризации массового и профессионального спорта на основе рационального использования ресурсов, направленных на развитие физической культуры и спорта с применением форм и методов спортивного менеджмента. Задачи: привлечение населения к активному отдыху и спорту через активизацию деятельности общественных, физкультурно-спортивных организаций, пропаганда здорового образа жизни как среди детей и подростков, так и среди взрослого населения через создание постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительно-образовательной системы, направленной на формирование здорового образа жизни населения; обеспечение успешного выступления забайкальских спортсменов на крупнейших международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва; создание организационно-управленческих, нормативно-правовых, материально-технических, социально-педагогических и медико-биологических условий для реализации государственной программы с целью вовлечения различных категорий и групп населения в регулярные занятия физической культурой и спортом; обеспечение развития краевой спортивной инфраструктуры, включая приобретение спортивного инвентаря и оборудования.	Подпрограмма "Развитие массового спорта в Забайкальском крае"; Подпрограмма "Подготовка спортивного резерва в Забайкальском крае"; Подпрограмма "Развитие материально-технической базы отрасли "Физическая культура и спорт"; "Обеспечивающая подпрограмма"	Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности спортивных сооружений, %	40,1	41,0	41,9	42,8	43,7
					Удельный вес населения Забайкальского края систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, %	24,0	28,5	29,0	30,0	31,0
19	Государственная программа Забайкальского края "Совершенствование государственного управления Забайкальского края" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 30.07.2014 года N 383)	Администрация Губернатора Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цель: повышение качества государственного управления и обеспечение эффективности управленческих процессов на территории Забайкальского края. Задачи: развитие потенциала государственной гражданской и муниципальной службы и реализация мероприятий, направленных на подготовку государственных гражданских служащих Забайкальского края и повышение престижа государственной гражданской службы Забайкальского края; создание условий по формированию благоприятной среды для развития местного самоуправления в Забайкальском крае; создание правовых, методических и организационных условий для развития СО НКО на территории Забайкальского края; осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Забайкальском крае и обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Забайкальского края; профилактика отдельных видов преступлений в Забайкальском крае; создание организационных условий для реализации государственной программы, в том числе развитие духовно-нравственных основ, традиционного образа жизни, форм хозяйствования и самобытной культуры забайкальского казачества; содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений, содействие этнокультурному многообразию народов России, профилактике этнополитического и религиозно-политического экстремизма, ксенофобии и нетерпимости.	Подпрограмма "Развитие государственной гражданской службы и резерва управленческих кадров Забайкальского края"; Подпрограмма "Содействие развитию местного самоуправления в Забайкальском крае"; Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Забайкальском крае"; Подпрограмма "Противодействие коррупции"; Подпрограмма "Профилактика правонарушений"; Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Забайкальском крае"; "Обеспечивающая подпрограмма"	Доля жителей Забайкальского края, положительно оценивающих деятельность органов государственного управления Забайкальского края, % от количества опрошенных	15,0	20,0	25,0	30,0	35,0
20	Государственная программа Забайкальского края "Устойчивое развитие сельских территорий (2014 - 2020 годы)" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 30.10.2013 года N 480)	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цели: улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности; повышение уровня и качества жизни сельского населения; активизация участия сельских сообществ в решении вопросов местного значения. Задачи: удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в жилье; повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; поддержка инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности	Подпрограмма "Развитие сельских территорий Забайкальского края (2014 - 2020 годы)"	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего, тыс. кв. м	10,9	8,6	8,0	7,6	31,7
					в том числе молодые семьи и молодые специалисты, тыс. кв. м	8,6	7,3	7,4	7,1	19,2
					Ввод в действие общеобразовательных организаций, тыс. уч. мест	0	0,49	0	0	0,62
					Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики, единиц	0	14	19	21	16
					Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений, тыс. кв. м	0	7,4	17,9	16,8	1,8
					Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа, тыс. мест	0	0	1,2	1,65	1,29
					Ввод в действие локальных водопроводов, тыс. км	0	0	0	0	0,017
					Ввод в действие распределительных газовых сетей, тыс. км	0	0	0	0	0,0095
					Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, тыс. км	0	0,0086	0,0021	0,0051	0
					Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, единиц	0	0	0	0	1
					Количество созданных рабочих мест на селе, тыс. мест	0	0,023	0,027	0,029	0,044
21	Государственная программа Забайкальского края "Социально-экономическое развитие Агинского Бурятского округа Забайкальского края на 2014 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 11.06.2014 года N 335)	Администрация Агинского Бурятского округа Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цель: создание условий для повышения уровня жизни населения Агинского Бурятского округа Забайкальского края. Задачи: создание эффективной и сбалансированной экономики Агинского Бурятского округа; создание условий для повышения качества и разнообразия услуг отраслей социальной сферы; создание условий для развития внутреннего и въездного туризма; создание организационных условий для реализации государственной программы	Подпрограмма "Создание эффективной сбалансированной экономики Агинского Бурятского округа Забайкальского края"; Подпрограмма "Развитие социальной сферы Агинского Бурятского округа Забайкальского края"; Подпрограмма "Развитие инфраструктуры туризма национального парка Алханай"; "Обеспечивающая подпрограмма"	Численность постоянного населения, тыс. человек	76,6	76,5	76,6	76,7	77,0
					Уровень зарегистрированной безработицы, %	3,4	3,3	3,1	3,1	3,0
					Рост объема туристических услуг	105	110	120	125	135
					Рост среднемесячной номинальной заработной платы работающих в экономике, %	101,1	102	101,8	102,4	104,4
22	Государственная программа Забайкальского края "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Забайкальском крае (2014 - 2020 годы)" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 18.02.2014 года N 78)	Министерство территориального развития Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цель: создание условий для повышения эффективности использования энергетических ресурсов в Забайкальском крае. Задачи: создание условий для повышения энергетической эффективности в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры; повышение энергетической эффективности в государственном секторе; создание условий для повышения энергетической эффективности в жилищном фонде; создание условий для повышения энергетической эффективности на транспорте; стимулирование муниципальных образований к реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; расширение использования в крае возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива.	Подпрограмма "Энергосбережение, повышение энергетической эффективности и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, развитие генерации и электрических сетей"; Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности"; Подпрограмма "Повышение энергетической эффективности в государственном секторе"; Подпрограмма "Создание условий для повышения энергетической эффективности в жилищном фонде"; Подпрограмма "Создание условий для повышения энергетической эффективности на транспорте"; Подпрограмма "Расширение использования возобновляемых источников энергии и вторичных энергетических ресурсов"; Подпрограмма "Методическое, информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности"	Энергоемкость ВРП в фактических условиях, кг.у.т. /тыс. руб.	35,8	34,3	32,9	31,5	30,1
					Энергоемкость ВРП в сопоставимых условиях, кг.у.т./ тыс. руб.	37,9	36,7	36,0	35,1	34,0
					Отношение расходов на потребление энергетических ресурсов к объему ВРП, %	24,8	24,4	23,7	22,9	22,5
					Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории субъекта РФ, %	100	100	100	100	100
					Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории субъекта РФ, %	65,0	72,0	74,0	76,0	78,0
					Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории субъекта РФ, %	91,0	93,0	95,0	100,0	100,0
					Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в т.ч.относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом РФ, единиц	0,0	20,0	50,0	135,0	240,0
					Энергоемкость промышленного производства для производства 3-х видов продукции (работ, услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов на территории субъекта РФ в сфере промышленного производства, Кг у.т. / тыс. руб.	44,3	43,4	42,5	41,3	40,5
					Количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест за счет реализации мероприятий по виду экономической деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", единиц	25,0	27,0	29,0	31,0	33,0
					Увеличение производительности труда за счет реализации мероприятий в области энергосбережения, %	1,0	2,0	2,0	2,0	1,0
23	Государственная программа Забайкальского края "Комплексные меры по улучшению наркологической ситуации в Забайкальском крае (2014 - 2020 годы)" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 15.08.2014 года N 467)	Министерство здравоохранения Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цель: улучшение наркологической ситуации в Забайкальском крае. Задачи: повышение эффективности системы профилактики табакокурения, злоупотребления алкогольными напитками, наркотическими веществами среди различных категорий населения, прежде всего молодежи и несовершеннолетних; снижение доступности наркотических веществ - производных дикорастущей конопли в Забайкальском крае; совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации лиц, страдающих наркологической патологией.	Подпрограмма "Профилактика табакокурения, наркомании и алкоголизма"; Подпрограмма "Пресечение незаконного оборота наркотиков"; Подпрограмма "Выявление, лечение и реабилитация лиц с наркологическими расстройствами"	Первичная заболеваемость наркологическими расстройствами, на 100 тыс. населения	263	255	246	237	228,5
					Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, %	11,75	11,8	11,85	11,9	11,95
24	Государственная программа Забайкальского края "Доступная среда (2014 - 2020 годы)" (проект)	Министерство социальной защиты населения Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы Один этап	Цель: обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Забайкальском крае. Задачи: совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Забайкальском крае; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Забайкальском крае; повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Забайкальском крае; информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Забайкальском крае; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Забайкальском крае.	Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Забайкальском крае	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Забайкальском крае, %	36,0	55,0	56,0	57,0	58,0
					Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Забайкальском крае (%)	28,0	42,0	46,0	51,0	55,0
25	Государственная программа Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 03.09.2013 года N 375)	Министерство экономического развития Забайкальского края Срок реализации 2013 - 2020 годы	Цель: создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Забайкальского края. Задачи: сокращение дефицита трудовых ресурсов, увеличение миграционного притока населения, развитие малого и среднего бизнеса, увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования; создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее общество, оказание дополнительных мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве	Подпрограмма "Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Забайкальский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи края"; Подпрограмма "Дополнительные гарантии и меры социальной поддержки, содействие в жилищном обустройстве"	Вселение на территорию Забайкальского края соотечественников, человек	490	360	240	240	240
					Долю участников Государственной программы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы, %	83,9	68,0	70,0	70,0	70,0
					Долю участников Государственной программы, получающих среднее профессиональное, высшее профессиональное, включая послевузовское, образование в образовательных учреждениях Забайкальского края, от числа прибывших участников Государственной программы в возрастной категории до 25 лет, %	6,25	6,3	6,3	6,3	6,3
26	Государственная программа Забайкальского края "Обеспечение градостроительной деятельности на территории Забайкальского края" (проект)	Министерство территориального развития Забайкальского края Срок реализации 2016 - 2020 годы	Цель: комплексное устойчивое развитие территорий. Задача: совершенствование системы территориального планирования и градостроительной деятельности; создание условий для развития строительства	Подпрограмма "Территориальное планирование и обеспечение градостроительной деятельности"; Подпрограмма "Создание условий для развития строительства"	Обеспеченность городских и сельских поселений документами территориального планирования, %	-	-	70	80	90
					Количество детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем, человек	-	-	26	25	25
					Предоставление жилья гражданам (дольщикам), пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, человек	-	-	48	70	144
					Количество объектов, подключенных к источникам тепло-, энерго-, водоснабжения и водоотведения строящихся объектов, единиц	-	-	1	1	1
27	Государственная программа Забайкальского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края" (проект)	Министерство территориального развития Забайкальского края Срок реализации 2016 - 2020 годы	Цель: повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства. Задачи: повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры Забайкальского края, сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов в коммунальном комплексе Забайкальского края; обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности	Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"; Подпрограмма "Чистая вода Забайкальского края"; Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края"	Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры, %	-	-	59	57	55
					Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения, %	-	-	83,8	83,6	83,8
					Снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, %	-	-	59,1	58,6	58,1
28	Государственная программа Забайкальского края по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа (проект)	Министерство территориального развития Забайкальского края Срок реализации 2013 - 2020 годы	Цели: Развитие жилищных отношений и улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном или непригодном для проживания жилищном фонде; ликвидация аварийного жилищного фонда на территории Забайкальского края. Задачи: создание условий для развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного, и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства; предоставление гражданам взамен аварийного жилья безопасных жилых помещений	Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы"; Подпрограмма "Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанного непригодным для проживания и (или) из жилых домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции"; Подпрограмма "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа"	Количество переселенных граждан, человек	652	1249	1081	826	-
					Сокращение аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, тыс. кв. м	-	-	1,2	1,15	1,15
29	Государственная программа Забайкальского края "Государственное регулирование территориального развития Забайкальского края" (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 04.07.2014 года N 387) (срок действия программы до 01 января 2016 года)	Министерство территориального развития Забайкальского края Срок реализации 2014 - 2020 годы	Цель: создание условий для социально-экономического развития Забайкальского края на основе устойчивого развития его территорий. Задачи: совершенствование системы территориального планирования и градостроительной деятельности; повышение эффективности осуществления капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности; модернизация объектов социальной инфраструктуры; модернизация объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; развитие жилищных отношений и улучшение жилищных условий граждан; применение механизмов государственно-частного партнерства в реализации проектов по развитию социальной и инженерной инфраструктуры; повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для эффективной реализации государственной программы	Подпрограмма "Территориальное планирование и обеспечение градостроительной деятельности"; Подпрограмма "Развитие территорий Забайкальского края"; Подпрограмма "Создание условий для развития жилищного строительства"; Подпрограмма "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Забайкальского края"; Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"; Подпрограмма "Чистая вода Забайкальского края"; Подпрограмма "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа"; Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, в том числе государственного жилищного фонда, жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали"; Подпрограмма "Льготная ипотека для молодых учителей в Забайкальском крае"; Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"; Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края"; "Обеспечивающая подпрограмма"	Ввод в эксплуатацию жилых домов составит, тыс. кв. м	352,5	250,0	-	-	-
					Ввод в эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры государственной (муниципальной) собственности (с учетом всех подпрограмм), объектов	13	13	-	-	-