Постановление Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2015 г. N 643 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Забайкальского края, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2015 г. N 643
"Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Забайкальского края, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2016 г., 13 февраля 2018 г.

В соответствии с подпунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях урегулирования некоторых вопросов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Забайкальского края, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 20 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 13 февраля 2018 г. N 55

См. предыдущую редакцию

2. Исполнительному органу государственной власти Забайкальского края, определяющему перспективные направления развития и осуществляющему управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Забайкальского края, размещать в единой информационной системе в сфере закупок правовые акты, предусмотренные для принятия Правительством Забайкальского края частью 4 статьи 19 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.

Губернатор Забайкальского края

К.К. Ильковский

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Забайкальского края, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2015 г. N 643)

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2016 г., 13 февраля 2018 г.

1. Настоящие Требования определяют требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Забайкальского края, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 13 декабря 2016 г. N 451 в подпункт 1 пункта 1 настоящих Требований внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) Правительства Забайкальского края, утверждающих:

а) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Забайкальского края, органов управления государственными внебюджетными фондами (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения) (далее - нормативные затраты);

б) правила определения требований к закупаемым государственными органами Забайкальского края, органами управления государственными внебюджетными фондами, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 13 декабря 2016 г. N 451 в подпункт 2 пункта 1 настоящих Требований внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) государственных органов Забайкальского края, органов управления государственными внебюджетными фондами, утверждающих:

а) нормативные затраты;

б) требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим государственным органом Забайкальского края, органом управления государственным внебюджетным фондом, его территориальными органами (подразделениями) и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 20 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 13 февраля 2018 г. N 55

См. предыдущую редакцию

2. Правовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются Министерством финансов Забайкальского края в форме проектов постановлений Правительства Забайкальского края.

Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются главными распорядителями бюджетных средств в форме проектов приказов.

3. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) государственного органа Забайкальского края, органа управления государственными внебюджетными фондами утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

4. Государственные органы Забайкальского края, органы управления государственными внебюджетными фондами в случае, если указанные органы не являются одновременно субъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, с субъектами бюджетного планирования, в ведении которых они находятся.

5. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 (далее - Общие требования), государственные органы Забайкальского края, органы управления государственными внебюджетными фондами размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

6. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается государственными органами Забайкальского края, органами управления государственными внебюджетными фондами и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

7. Государственные органы Забайкальского края, органы управления государственными внебюджетными фондами рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 6 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

8. Государственные органы Забайкальского края, органы управления государственными внебюджетными фондами не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля государственные органы Забайкальского края, органы управления государственными внебюджетными фондами при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в подпункте "б" подпункта 1 и подпункте "б" подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований проектов правовых актов на заседаниях общественных советов при государственных органах Забайкальского края, органах управления государственными внебюджетными фондами (далее - общественный совет) в соответствии с пунктом 3 Общих требований.

10. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в подпункте "б" подпункта 1 и подпункте "б" подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

1) о необходимости доработки проекта правового акта;

2) о возможности принятия правового акта.

11. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается государственными органами Забайкальского края, органами управления государственными внебюджетными фондами в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

12. Государственные органы Забайкальского края, органы управления государственными внебюджетными фондами до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в подпункте "а" подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в подпункте "а" подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.

13. Правовые акты, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются государственными органами Забайкальского края, органами управления государственными внебюджетными фондами не реже одного раза в год.

14. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 10 настоящих Требований, государственные органы Забайкальского края, органы управления государственными внебюджетными фондами утверждают правовые акты, указанные в подпункте "б" подпункта 1 и подпункте "б" подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.

15. Государственные органы Забайкальского края, органы управления государственными внебюджетными фондами в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

16. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

17. Постановление Правительства Забайкальского края, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения государственных нужд, должно определять:

1) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством Забайкальского края перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 13 декабря 2016 г. N 451 в подпункт 2 пункта 17 настоящих Требований внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим государственным органом Забайкальского края, органом управления государственным внебюджетным фондом, его территориальными органами (подразделениями) и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями (далее - ведомственный перечень);

3) форму ведомственного перечня.

18. Постановление Правительства Забайкальского края, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

1) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

2) обязанность государственных органов Забайкальского края, органов управления государственными внебюджетными фондами определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Правительством Забайкальского края;

3) требование об определении государственными органами Забайкальского края, органами управления государственными внебюджетными фондами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 13 декабря 2016 г. N 451 в пункт 19 настоящих Требований внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Правовые акты государственных органов Забайкальского края, органов управления государственными внебюджетными фондами, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим государственным органом Забайкальского края, органом управления государственным внебюджетным фондом, его территориальными органами (подразделениями) и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, должны содержать следующие сведения:

1) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

2) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

20. Государственные органы Забайкальского края, органы управления государственными внебюджетными фондами разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

21. Правовые акты государственных органов Забайкальского края, органов управления государственными внебюджетными фондами, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

1) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

2) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

22. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций государственного органа Забайкальского края, органа управления государственным внебюджетным фондом и (или) одного или нескольких его территориальных органов, и (или) подведомственных казенных учреждений.

23. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.