Постановление Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2015 г. N 650 "Об утверждении государственной программы Забайкальского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2015 г. N 650
"Об утверждении государственной программы Забайкальского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края"

С изменениями и дополнениями от:

10 июня, 29 декабря 2016 г., 15 марта, 20 апреля, 29 декабря 2017 г.

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 600, Перечнем государственных программ Забайкальского края, утвержденным распоряжением Правительства Забайкальского края от 15 мая 2012 года N 223-р, Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемую государственную программу Забайкальского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края".

Губернатор Забайкальского края

К.К. Ильковский

Государственная программа Забайкальского края
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края"
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2015 г. N 650)

С изменениями и дополнениями от:

10 июня, 29 декабря 2016 г., 15 марта, 20 апреля, 29 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2017 г. N 594

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы Забайкальского края
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края"
(далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство территориального развития Забайкальского края
Соисполнители государственной программы	Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края
Подпрограммы программы	1. "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"; 2. "Чистая вода Забайкальского края"; 3. "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края". 4. "Формирование современной городской среды (2017 год)".
Цель программы	Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства. Повышение уровня комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Забайкальского края.
Задачи программы	1. Повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры Забайкальского края, сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов в коммунальном комплексе Забайкальского края. 2. Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности. 3. Обеспечение населения качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста размера платы граждан за коммунальные услуги. 4. Совершенствование эстетического вида населенных пунктов, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды.
Этапы и сроки реализации программы	2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы	Общий объем финансирования составляет 4 708 825,7 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 677 485,7 тыс. рублей; 2017 год - 1 229 473,8 тыс. рублей; 2018 год - 72 056,2 тыс. рублей; 2019 год - 87 989,0 тыс. рублей; 2020 год - 2 641 821,0 тыс. рублей, из них по подпрограммам: "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" - объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 1 280 602,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 212 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 313 402,4 тыс. рублей; 2018 год - 24 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 29 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 702 200,0 тыс. рублей; "Чистая вода Забайкальского края" - объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 490 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 490 000,0 тыс. рублей; "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края" - объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 2 696 946,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 465 485,7 тыс. рублей; 2017 год - 674 794,8 тыс. рублей; 2018 год - 48 056,2 тыс. рублей; 2019 год - 58 989,0 тыс. рублей; 2020 год - 1 449 621,0 тыс. рублей; "Формирование современной городской среды (2017 год)" - объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 241276,622 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 16 889,4 тыс. рублей.
Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации программы	1. Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 52%. 2. Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения - 83,9%. 3. Снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства до 57,1%. 4. Обеспечение комфортных условий для проживания и отдыха населения на территории муниципальных образований Забайкальского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 15 марта 2017 г. N 94 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации
государственной программы

Обеспечение высокого качества предоставления жилищно-коммунальных услуг - один из приоритетов государственной политики в Российской Федерации.

Состояние жилищно-коммунального комплекса Забайкальского края требует значительных капитальных вложений, направленных на реконструкцию и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, строительство новых объектов с применением современных технологий и материалов.

Техническое состояние объектов коммунальной инфраструктуры Забайкальского края области характеризуется:

высоким уровнем износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования;

высокими потерями энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;

высокой себестоимостью производства коммунальных ресурсов из-за сверхнормативного потребления, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности.

Важными составляющими территориального развития являются:

реализация мероприятия по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в муниципальных образованиях Забайкальского края.

Одной из важнейших задач по формированию и обеспечению комфортной и благоприятной среды для проживания населения является благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, мест массового отдыха населения (парков, площадей, улиц населенных пунктов), выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию городских территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.

Общая площадь городских земель в пределах городской черты в Забайкальском крае на конец 2015 года составила 157702 га, общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты - 25934 га (16,4% от общей площади городских земель в пределах городской черты).

Общая протяженность улиц, проездов, набережных составила 3606,3 км, из которых на долю освещенных частей приходится 26,2%, замощенных частей - 4,8%. В Региональной программе капитального ремонта многоквартирных жилых домов в Забайкальском крае участвует 4521 дом.

В Забайкальском крае имеются 1500 дворовых территорий, при этом:

полностью освещенных - 20%;

оборудованных детскими и спортивными площадками, малыми архитектурными формами - 20,8%;

доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов составляет 21%;

доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения составляет 14,1%;

количество и площадь благоустроенных дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д., малые архитектурные формы) - 313 ед./97,25 га;

охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонд с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования субъекта Российской Федерации) - 14%;

количество и площадь муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) - 203 ед./508,65 га;

доля и площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий - 0,33/133,73 га.

Для поддержания дворовых территорий в надлежащем состоянии и приведения их при необходимости в соответствие с современными требованиями комфортности разработана программа, в которой предусматривается целенаправленная работа по следующим направлениям:

ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий и проездов к ним с выполнением при необходимости работ по ремонту внутридворовых систем ливневой канализации;

максимальное сохранение существующих малых архитектурных форм, размещение игровых комплексов для детей и подростков разных возрастных групп, площадок для отдыха взрослых;

ремонт конструктивных элементов, расположенных в дворовых территориях жилых домов;

озеленение дворовых территорий;

ремонт и восстановление дворового освещения;

повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (парков, набережных и т.д.).

Комплексное благоустройство дворовых территорий позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей Забайкальского края.

Реализация мероприятий по модернизации инженерной инфраструктуры

В 2013 году в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" краевой долгосрочной целевой программы "Жилище" (2012 - 2015 годы) были проведены следующие мероприятия:

строительство и реконструкция объектов, проектно-изыскательские и прочие работы (98,87 млн. рублей). По состоянию на 01 января 2014 года профинансировано 94,95 млн. рублей, в том числе на объекты: "Строительство котельной в г. Шилка" - 94,13 млн. рублей, "Теплоснабжение сельского поселения "Яснинское" Оловяннинского района" - 0,09 млн. рублей, "Реконструкция теплоснабжения в пгт. Вершино-Дарасунский, Тунгокоченский район" - 0,34 млн. рублей, "Очистные сооружения хозяйственно-бытовых стоков с канализационными сетями в г. Борзя" - 0,39 млн. рублей;

софинансирование (субсидия) объектов капитального строительства муниципальной собственности "Реконструкция дамбы пруда-накопителя в г.п. "Жирекенское" Чернышевского района" (1,13 млн. рублей, профинансированы в полном объеме);

реализация мероприятий по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду 2014/2015 годов (субсидии из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края - 249,0 млн. рублей, профинансированы в полном объеме). Капитально отремонтировано 265 котельных, 163,9 км тепловых сетей, 122,2 км водопроводных сетей. Капитальный ремонт и замена систем коммунальной инфраструктуры позволили снизить долю утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть, на 0,5%, долю потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии - на 0,4%.

В сентябре 2013 года котельная в г. Шилка запущена в работу, закрыто шесть нерентабельных котельных.

В сфере модернизации инженерной инфраструктуры

Основными в данной области являются следующие проблемы:

системы коммунальной инфраструктуры имеют значительную степень износа, что влечет за собой рост количества аварийных ситуаций;

дефицит квалифицированных управленческих, инженерно-технических и рабочих кадров;

имеющиеся коммунальные ресурсы используются недостаточно эффективно, значительны потери их при транспорте до потребителей, а также в ходе использования;

отсутствие в ряде муниципальных образований Забайкальского края схем территориального планирования, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

незначительное количество утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций вследствие несовершенства государственного регулирования тарифов на коммунальные ресурсы;

население Забайкальского края не обеспечено централизованными системами водоснабжения и водоотведения в полном объеме. В то же время часть функционирующей инфраструктуры систем водоснабжения и водоотведения не отвечает актуальным требованиям санитарной надежности и эпидемической безопасности.

По данным Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю, по состоянию на 1 января 2014 года централизованным водоснабжением обеспечено 515,0 тысяч человек, или 51,5% населения Забайкальского края.

Средневзвешенная доля ветхих инженерных сетей в Забайкальском крае, требующих замены, по состоянию на 1 января 2013 года составляет 42,3%, в том числе 54,5% - водопроводные сети, 48,8% - канализационные сети.

Фактически, на протяжении последних лет, индекс замены не превышает 2-3,5%, в связи с чем, происходит нарастание доли ветхих инженерных сетей, требующих замены.

Так, в 2014 году проведена замена 81,9 км тепловых сетей или 3,8% (2012 г. - 2,1%, 2013 г. - 2,3%), водопроводных сетей - 67 км или 2,8% (2012 г. - 1,5%, 2013 г. - 1,7%), канализационных сетей - 39,5 км или 2,7% (2012 г. - 1, 0%, 2013 - 1,8%).

В целом в Забайкальском крае построены и введены в эксплуатацию более 10 блочно-модульных котельных, введены в эксплуатацию котельная на 36 Гкал/час в г. Шилка, что позволило вывести из эксплуатации технически и морально устаревшие теплоисточники, выработавшие ресурс, уйти от использования дорогостоящих энергоносителей (жидкое топливо, электроэнергия).

В соответствии с законодательством Российской Федерации для инженерных сетей, входящих в основные фонды народного хозяйства, установлены единые нормы амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов (постановление Совета министров СССР от 22 октября 1990 года N 1072 "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР"), в том числе:

тепловые сети - 4%;

водопроводные сети - 5%;

канализационные сети - 4%.

Ежегодная перекладка ветхих инженерных сетей должна проводиться не ниже установленных норм амортизационных отчислений, а для сокращения доли ветхих инженерных сетей индекс замены должен быть гораздо выше.

Неудовлетворительное состояние систем инженерной инфраструктуры ведет к неэффективному функционированию отрасли и повышает риски возникновения нештатных ситуаций. Дальнейшее недофинансирование сектора может привести к ухудшению ситуации и повышению социальных рисков на значительной территории Забайкальского края.

Решение проблем энергосбережения является важным инструментом в повышении эффективности функционирования коммунального комплекса. Оценочно потенциал энергосбережения в системах теплоснабжения составляет до 15% - 20%, в системах водоснабжения - до 30%. За счет реализации энергосберегающих мероприятий в сфере потребления совокупный уровень экономии энергии в коммунальном комплексе может составить 25%.

Ограничения для развития отрасли имеются также и в сфере потребления коммунальных ресурсов, повсеместно отмечается их нерациональное расходование.

Рассмотренные выше проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края требуют решения программно-целевыми методами и могут быть преодолены в рамках настоящей государственной программы.

Несмотря на принимаемые меры, положение дел с состоянием объектов жилищно-коммунального хозяйства продолжает оставаться сложным. По оценке износ коммунальной инфраструктуры составляет примерно 70%. Один из острых вопросов по оказанию качественных услуг в муниципальных образованиях края - отсутствие или износ коммунальной техники. Существенным препятствием развития жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края продолжали оставаться недостаточное финансирование, отсутствие у муниципальных образований края средств на разработку проектно-сметных документаций на строительство и реконструкцию объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Также в силу изношенности сетей, а также природных особенностей (превышение нормативов по содержанию железа, марганца и общей жёсткости) при использовании устаревших методов очистки питьевая вода в крае, в том числе в централизованных системах хозяйственно-питьевого водоснабжения, не отвечает гигиеническим нормативам.

Основной фактор, сдерживающий процесс модернизации объектов инженерной инфраструктуры, - это дефицит бюджетных средств, направляемых на данные направления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 15 марта 2017 г. N 94 раздел 2 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Перечень приоритетов государственной политики
в сфере реализации государственной программы

Реализация государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Забайкальского края увязана с приоритетами и целями государственной политики в рассматриваемой сфере, установленными в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, в основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации, долгосрочных и среднесрочных стратегиях развития отдельных отраслей сферы жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края до 2030 года, иных нормативных правовых актах.

Приоритетами государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства в указанных документах определены:

улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания;

модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства;

обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов;

снижение потерь тепловой энергии, предотвращение возникновения техногенных аварий в результате замены изношенного оборудования;

повышение стандартов жизни населения до уровня, превышающего среднероссийский.

Основными приоритетами и целями деятельности в сфере создания комфортных условий проживания для населения Забайкальского края являются:

комплексное решение по развитию дворовых территорий многоквартирных жилых домов;

обеспечение благоприятных условий для жизни населения, благоустройство мест массового посещения населения (парки, площади и другие места), улучшение состояния окружающей городской среды.

С учетом перечисленных приоритетов государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства целью государственной программы является повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства, повышение уровня благоустройства муниципальных образований Забайкальского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 15 марта 2017 г. N 94 раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Описание целей и задач государственной программы

Государственная программа направлена на повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, модернизацию и развитие жилищно-коммунального хозяйства, повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Забайкальского края.

Для достижения поставленных целей государственной программы планируется решение следующих задач:

повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры Забайкальского края, сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов в коммунальном комплексе Забайкальского края;

обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и качества;

обеспечение населения качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста размера платы граждан за коммунальные услуги;

Совершенствование эстетического вида населенных пунктов, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды.

Благоустройство дворовых территорий обеспечит:

здоровые и комфортные условия проживания населения;

безопасность движения пешеходов, исключение травматизма людей, беспрепятственный проезд спецтехники, скорой помощи и т.д.;

предотвращение попадания атмосферных осадков в подвальные помещения, намокание подошвы фундаментов и тем самым сохранение несущей способности фундаментов жилых домов.

Раздел 4. Сроки и этапы реализации государственной программы

Сроки реализации государственной программы - 2016 - 2020 годы. Государственная программа реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 15 марта 2017 г. N 94 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Перечень основных мероприятий
государственной программы с указанием сроков их реализации
и ожидаемых непосредственных результатов

Перечень основных мероприятий государственной программы представлен в Приложении к государственной программе. Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств бюджета Забайкальского края представлена в Приложении к государственной программе. Детальная информация о финансовом обеспечении государственной программы в разрезе входящих в нее подпрограмм представлена в соответствующих разделах подпрограмм.

Структура государственной программы включает в себя 3 подпрограммы:

Подпрограмма 1 "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" включает основное мероприятие:

1.1. Проведение модернизации, реконструкции, нового строительства объектов теплоснабжения, капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры на территории Забайкальского края.

В качестве целевых показателей данной подпрограммы используются:

количество аварий в системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, ед;

количество введенных в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры, ед;

доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть, %;

доля потерь по тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии, %.

Подпрограмма 2 "Чистая вода Забайкальского края" включает основные мероприятия:

2.1. Развитие государственно-частного партнерства.

2.2. Развитие и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

В качестве целевых показателей данной подпрограммы используются:

сокращение уровня потери воды в сетях централизованного водоснабжения, в том числе из-за аварий, %;

удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, %;

удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, %.

Подпрограмма 3 "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края" включает основные мероприятия:

основное мероприятие 1 - предоставление государственной поддержки в виде субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края теплоснабжающим организациям, организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на компенсацию выпадающих доходов этих организаций, вызванных государственным регулированием тарифов на коммунальные услуги;

основное мероприятие 2 - предоставление государственной поддержки в виде субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), снабжающих электрической энергией население, проживающее в населенных пунктах, предусмотренных статьей 1 Закона Забайкальского края "О возмещении недополученных доходов и (или) финансовом обеспечении (возмещении) затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, снабжающим электрической энергией население, проживающее в населенных пунктах Забайкальского края, не обеспеченных централизованным электроснабжением" на возмещение части затрат на выработку электрической энергии для населения, проживающего в населенных пунктах, не обеспеченных централизованным электроснабжением, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ограниченными сроками завоза грузов;

основное мероприятие 3 - проведение ежегодного конкурса на лучшую организацию сферы жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края;

основное мероприятие 4 - проведение ежегодного конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование Забайкальского края".

Механизм реализации программы базируется на принципах партнерства исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края.

Программой предусматривается механизм реализации мероприятий по оказанию содействия муниципальным образованиям Забайкальского края в реализации первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоэнергетики и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, посредством предоставления субсидий за счет средств краевого бюджета местным бюджетам на софинансирования данных мероприятий.

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства территориального развития Забайкальского края на соответствующий финансовый год.

Целью предоставления бюджетам муниципальных образований Забайкальского края субсидий является реализация мероприятий программы.

Уровень софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов устанавливается от 5 до 80% от общей стоимости мероприятия по модернизации объектов теплоэнергетики и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры.

С момента зачисления субсидий в доход соответствующих бюджетов муниципальных образований Забайкальского края органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края - получатели средств краевого бюджета (исполнители подпрограммы) являются ответственными за целевое и эффективное использование бюджетных средств при реализации соответствующих мероприятий программы.

В случае неисполнения муниципальными образованиями Забайкальского края обязательств, предусмотренных соглашением, главный распорядитель бюджетных средств подпрограммы имеет право принять решение о перераспределении субсидии между другими муниципальными образованиями Забайкальского края с внесением соответствующих изменений в программу.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, участвующих в программе, ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ответственному исполнителю подпрограммы отчеты о реализации мероприятий подпрограммы и использовании средств краевого бюджета по установленной им форме.

Подпрограмма 4 "Формирование современной городской среды" (2017 год) включает основные мероприятия:

основное мероприятие 1 - субсидия на поддержку муниципальных программ по формированию современной городской среды;

основное мероприятие 2 - субсидия на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 15 марта 2017 г. N 94 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Перечень показателей конечных результатов государственной
программы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации
государственной программы

Ожидается, что в результате реализации государственной программы за период с 2016 по 2020 годы удастся достичь следующих показателей:

1. Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 51%.

2. Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения - 84%.

3. Снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства до 57,1%.

Реализация государственной программы позволит обеспечить:

1) проведение преобразований, направленных на снижение рисков инвестирования средств внебюджетных источников в проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и повышение доступности привлечения средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

2) обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Забайкальского края, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов;

Реализация государственной программы будет способствовать созданию в Забайкальском крае комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения жилищно-коммунальными услугами нормативного качества.

В результате реализации государственной программы к 2020 году должны быть созданы предпосылки к формированию качественно нового уровня состояния жилищно-коммунальной сферы, характеризуемого следующими целевыми ориентирами:

создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;

снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;

повышение удовлетворенности населения Забайкальского края уровнем жилищно-коммунального обслуживания.

4. Обеспечение комфортных условий для проживания и отдыха населения на территории муниципальных образований Забайкальского края.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2017 г. N 594

См. предыдущую редакцию

Раздел 7. Информация о финансовом обеспечении программы за счет средств бюджета Забайкальского края

Расходы программы формируются за счет средств краевого бюджета в соответствии с законом Забайкальского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края могут привлекаться средства внебюджетных источников для реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Общий объем необходимого финансирования из средств бюджета Забайкальского края на реализацию мероприятий госпрограммы, рассчитанный из минимальных расходов, необходимых для достижения цели и реализации задач программы, составляет 4 484 438,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 677 485,7 тыс. рублей;

2017 год - 1 005 086,6 тыс. рублей;

2018 год - 72 056,2 тыс. рублей;

2019 год - 87 989,0 тыс. рублей;

2020 год - 2 641 821,0 тыс. рублей.

Программа основана на следующих принципах:

софинансирование проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с привлечением бюджетных средств и средств внебюджетных источников;

развитие различных форм государственно-частного партнерства с целью привлечения частных средств в качестве источников финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Привлечение средств федерального бюджета будет осуществляться в рамках реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства и формирования комфортной городской среды. Привлечение средств местных бюджетов предполагается в рамках муниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия. Средствами внебюджетных источников будут служить средства организаций, направляемые на модернизацию и реконструкцию коммунальной инфраструктуры.

Раздел 8. Описание рисков реализации государственной программы
и способы их минимизации

Реализация государственной программы сопряжена с рядом рисков, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов, в их числе риски макроэкономические, финансовые, операционные, техногенные, экологические.

Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей в реализации наиболее затратных мероприятий государственной программы, в том числе мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов коммунальной инфраструктуры и энергетики. Макроэкономические риски могут повлечь изменения стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг (выполнения работ), что может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения края.

Риск финансового обеспечения связан с недофинансированием государственной программы, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников.

Операционные риски связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой государственной программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов.

Операционные риски обусловлены недостатками законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных государственной программой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства, и другие), что может привести к невыполнению государственной программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках государственной программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но, как показывает предыдущий опыт, также может потребовать значительных сроков практического внедрения.

Операционные риски связаны также с ошибками управления реализацией государственной программы, в том числе отдельных участников ее реализации (например, в результате недостаточной квалификации участников), неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных государственной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий государственной программы или задержке в их выполнении. Данные риски обусловлены большим количеством участников реализации отдельных мероприятий государственной программы, в том числе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, некоммерческих и коммерческих организаций.

Техногенные и экологические риски связаны с возможностью возникновения техногенных или экологических катастроф. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования государственной программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в пользу других направлений развития региона и переориентации на ликвидацию последствий катастроф.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации государственной программы предусматривается:

формирование эффективной системы управления государственной программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы;

обеспечение эффективного взаимодействия участников реализации государственной программы (в том числе за счет заключения и контроля реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами);

проведение мониторинга и внутреннего аудита выполнения государственной программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей, а также мероприятий государственной программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов;

планирование реализации государственной программы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач государственной программы.

Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации программы: от исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края до негосударственных организаций, участвующих в реализации Программы.

Координация деятельности для управления рисками и для достижения целей и конечных результатов государственной программы в целом будет осуществляться координационным советом по реализации государственной программы при министерстве территориального развития Забайкальского края. Деятельность указанного координационного совета обеспечит своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны помешать полной и своевременной реализации государственной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 10 июня 2016 г. N 259 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2017 г. N 594

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство территориального развития Забайкальского края
Соисполнители подпрограммы	-
Цели подпрограммы	Целями подпрограммы являются: создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения.
Задачи подпрограммы	Задачами подпрограммы являются: Модернизация, строительство объектов коммунальной инфраструктуры; оснащение объектов коммунальной и социальной инфраструктуры Забайкальского края резервными источниками электроснабжения; оказание содействия муниципальным образованиям Забайкальского края в организации для населения теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 1 280 602,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 212 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 313 402,4 тыс. рублей; 2018 год - 24 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 29 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 702 200,0 тыс. рублей.
Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации подпрограммы	Количество объектов коммунальной инфраструктуры, на которых проведена модернизация увеличить до 69 единиц.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния
сферы реализации подпрограммы

Состояние жилищно-коммунального комплекса Забайкальского края требует значительных капитальных вложений, направленных на реконструкцию и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, строительство новых объектов с применением современных технологий и материалов.

Техническое состояние объектов коммунальной инфраструктуры Забайкальского края области характеризуется:

высоким уровнем износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования;

высокими потерями энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;

высокой себестоимостью производства коммунальных ресурсов из-за сверхнормативного потребления, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности.

В настоящее время из более 4,927 тыс. км сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения замены требуют 1,446 тыс. км, из них 0,462 тыс. км тепловых, 0,637 тыс. км водопроводных и 0,347 тыс. км канализационных сетей.

Теплоснабжение Забайкальского края обеспечивается 2053 котельными, из которых 832 находится в муниципальной собственности. Основными факторами, оказывающими негативное влияние на деятельность жилищно-коммунального хозяйства, качество предоставления коммунальных услуг, состояние окружающей среды, являются высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры, который составляет до 70%, ее технологическая отсталость и неоснащенность объектов коммунальной отрасли.

На территории Забайкальского края модернизация объектов коммунального комплекса в последние годы осуществлялась посредством реализации целевых программ. С 2012 года действовала подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" краевой долгосрочной целевой программы "Жилище (2012 - 2015 годы)".

В 2013 году в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" были проведены следующие мероприятия:

строительство и реконструкция объектов, проектно-изыскательские и прочие работы (98,87 млн. рублей). По состоянию на 01 января 2014 года профинансировано 94,95 млн. рублей, в том числе на объекты: "Строительство котельной в г. Шилка" - 94,13 млн. рублей, "Теплоснабжение сельского поселения "Яснинское" Оловяннинского района" - 0,09 млн. рублей, "Реконструкция теплоснабжения в пгт. Вершино-Дарасунский, Тунгокоченский район" - 0,34 млн. рублей, "Очистные сооружения хозяйственно-бытовых стоков с канализационными сетями в г. Борзя" - 0,39 млн. рублей;

софинансирование (субсидия) объектов капитального строительства муниципальной собственности "Реконструкция дамбы пруда-накопителя в г.п. "Жирекенское" Чернышевского района" (1,13 млн. рублей, профинансированы в полном объеме);

реализация мероприятий по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду 2013/2014 годов (субсидии из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края - 216,85 млн. рублей, профинансированы в полном объеме). Капитально отремонтировано 228 котельных, 149,8 км тепловых сетей, 110,9 км водопроводных сетей. Капитальный ремонт и замена систем коммунальной инфраструктуры позволили снизить долю утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть, на 0,5%, долю потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии - на 0,4%.

В сентябре 2013 года котельная в г. Шилка запущена в работу, закрыто шесть нерентабельных котельных.

За прошедший с начала отопительного сезона период зафиксировано всего 2 аварийные ситуации в работе объектов коммунальной инфраструктуры (в 2012 году - 6 аварийных ситуаций, в 2011 году - 9, в 2010 году - 10, в 2009 году - 31).

Несмотря на положительные изменения, произошедшие за последние годы, не все намеченное вышеуказанными программами удалось реализовать в полном объеме, и кардинального изменения ситуации достигнуть не удалось. Положение дел в отрасли остается сложным. Для решения проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, приведения существующей коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества необходимо обеспечить масштабную реализацию инвестиционных проектов модернизации объектов коммунального комплекса.

Также существует необходимость обеспечения социально значимых объектов жизнеобеспечения резервными источниками энергообеспечения. На территории Забайкальского края в эксплуатации находится 820 котельная, отапливающая социально значимые объекты - больницы, школы, объекты социальной защиты населения. Обеспеченность резервными дизельными электростанциями составляет

по объектам ЖКХ - 58 единиц;

по водозаборам и насосным станциям - 35 единиц.

Вместе с тем указанные объекты относятся к электроприемникам первой и второй категории, перерыв энергоснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, в связи с чем объекты должны быть оснащены автономными источниками питания.

Еще одной значимой проблемой является необходимость качественного и безаварийного прохождения отопительных сезонов в крае.

Раздел 2. Перечень приоритетов государственной политики
в соответствующей сфере социально-экономического развития
Забайкальского края

Приоритеты в сфере модернизации объектов коммунальной инфраструктуры определены в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1622-р, к которым относятся:

повышение стандартов жизни населения до уровня, превышающего среднероссийский;

обеспечение выполнения задач, обозначенных в майских Указах Президента Российской Федерации, в том числе в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Раздел 3. Описание целей и задач подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения.

Для достижения цели необходимо выполнение следующих задач подпрограммы:

модернизация, строительство объектов коммунальной инфраструктуры;

оснащение объектов коммунальной и социальной инфраструктуры Забайкальского края резервными источниками электроснабжения;

оказание содействия муниципальным образованиям Забайкальского края в организации для населения теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Раздел 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годы, в один этап.

Раздел 5. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов

Перечень основных мероприятий подпрограммы изложен в Приложении к госпрограмме.

Средства краевого бюджета предоставляются в виде субсидий на реализацию муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, в рамках которых осуществляются мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Ответственный исполнитель подпрограммы ежегодно проводит отбор муниципальных образований для участия в реализации подпрограммы и на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию в муниципальных образованиях мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на соответствующий год. Отбор производится согласно порядку.

Мероприятиями подпрограммы предусмотрены следующие меры государственного регулирования:

1) софинансирование высоко затратных мероприятий по модернизации объектов теплоэнергетики муниципальной собственности в целях содействия в организации строительства, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, снижения расходов краевого бюджета на возмещение недополученных доходов организаций теплоэнергетики в связи с оказанием услуг в сфере теплоснабжения, а также на снижение расходов бюджетов на оплату коммунальных услуг;

2) софинансирование затрат по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности для предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушениям функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Забайкальского края в период прохождения отопительных сезонов.

Решение задач качественного и безаварийного прохождения отопительных сезонов соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития Забайкальского края и возможно только программными методами путем проведения комплекса мероприятий. Исходя из поставленных целей, приоритетными мероприятиями подпрограммы являются инвестиционные проекты, связанные с реконструкцией систем теплоснабжения населенных пунктов, направленные на повышение энергетической и экономической эффективности систем теплоснабжения.

Проведение мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, обусловлено необходимостью предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушениям функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Забайкальского края в период прохождения отопительных сезонов, предотвращения критического уровня износа основных фондов объектов коммунальной инфраструктуры, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества.

Высокий уровень износа основных фондов, низкие показатели замены и ввода в действие новых коммунальных сетей приводят к росту числа аварий и технологических отказов на объектах коммунальной инфраструктуры.

Информация об изменениях:

Порядок изменен с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2017 г. N 594

См. предыдущую редакцию

Порядок
отбора муниципальных образований для участия в реализации подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" и на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию в муниципальных образованиях мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2016 г., 29 декабря 2017 г.

1. Муниципальные образования Забайкальского края (далее - муниципальные образования) представляют ответственному исполнителю подпрограммы заявки на получение субсидий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка (далее - субсидии). Форма заявки устанавливается ответственным исполнителем подпрограммы. К заявке прилагаются (на электронном и бумажном носителях):

1) предложения муниципального образования по софинансированию из средств краевого бюджета объектов коммунальной инфраструктуры;

2) документация, подтверждающая выполнение условий предоставления субсидий местным бюджетам.

2. На основании заявок, представленных муниципальными образованиями, формируется перечень мероприятий по реализации подпрограммы в муниципальных образованиях после проведенной защиты муниципальными образованиями организационно-технических мероприятий по подготовке к очередному осенне-зимнему периоду и результатов их рассмотрения, оформленных соответствующим протоколом.

3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления из краевого бюджета субсидий:

1) достижение экономического, экологического, социального результата в ходе реализации мероприятий;

2) необходимость модернизации объектов теплоснабжения в рамках реализации схем теплоснабжения муниципальных образований в целях снижения дефицита потребления коммунальных ресурсов, приведения качества коммунальных услуг в соответствие с нормативами и предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения (в случае получения субсидии на софинансирование капитальных вложений на модернизацию объектов теплоснабжения);

3) необходимость повышения надежности объектов коммунальной инфраструктуры, поддержания работоспособности систем жизнеобеспечения населения в период прохождения отопительных сезонов и предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения (в случае получения субсидии на софинансирование мероприятий по подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры);

4) доля инженерных коммуникаций, требующих замены, составляет более 20%.

4. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются на:

1) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду;

2) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на возмещение затрат по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду;

3) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по разработке и актуализации схем тепло-, водоснабжения и водоотведения;

4) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятия по изготовлению проектно-сметной документации для модернизации, реконструкции систем коммунальной инфраструктуры;

5) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятия по приобретению дизельных электростанций.

5. В приоритетном (первоочередном) порядке подлежат финансированию объекты, соответствующие следующим условиям:

1) строительство (реконструкция) объектов коммунальной инфраструктуры не завершено в полном объеме в рамках реализации краевых и федеральных целевых программ по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

2) наличие инвестиционного проекта и (или) соглашения, заключаемого между Правительством Забайкальского края и федеральным органом исполнительной власти, условием которого является софинансирование из средства краевого бюджета мероприятий, предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета;

3) наличие проектов, имеющих максимальную степень завершенности (готовности) объекта, при выделении средств на которые будет обеспечен ввод объекта в эксплуатацию;

4) наличие концессионного соглашения на объекты коммунальной инфраструктуры.

6. Условия предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы в муниципальных образованиях:

1) наличие утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации разработка указанной программы является обязательной);

2) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий;

3) наличие документов, подтверждающих право муниципальной и краевой собственности на объекты теплоснабжения, подлежащие модернизации и (или) реконструкции;

4) наличие актов обследования, дефектных ведомостей объектов теплоснабжения, подлежащих модернизации и (или) реконструкции;

5) выписка из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год, подтверждающая обязательства соответствующего муниципального образования по финансированию мероприятий по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры и (или) социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности, к отопительному сезону за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования.

7. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключаемого между ответственным исполнителем подпрограммы и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования.

Информация об изменениях:

Порядок изменен с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2017 г. N 594

См. предыдущую редакцию

Порядок
предоставления и расходования субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по модернизации объектов теплоэнергетики и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2016 г., 29 декабря 2017 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, критерии, условия предоставления и расходования субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края (далее - муниципальные образования) для софинансирования мероприятий по модернизации объектов теплоэнергетики и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидии).

2. Субсидии из бюджета Забайкальского края предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до ответственного исполнителя подпрограммы на очередной финансовый год по целевой статье "Модернизация объектов теплоэнергетики и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности" в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета:

1) на софинансирование мероприятий по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду (далее - субсидия на софинансирование мероприятий);

2) на возмещение затрат по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду (далее - субсидия на возмещение затрат);

3) на софинансирование мероприятий по разработке и актуализации схем тепло-, водоснабжения и водоотведения (далее - субсидия по разработке схем);

4) на софинансирование мероприятия по изготовлению проектно-сметной документации для модернизации, реконструкции систем коммунальной инфраструктуры (далее - субсидия по изготовлению проектно-сметной документации);

5) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятия на приобретение дизельных электростанций (далее - субсидия на приобретение дизельных электростанций).

3. Получателями субсидии на софинансирование мероприятий являются отобранные в соответствии с условиями Порядка отбора муниципальных образований для участия в реализации подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" и на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию в муниципальных образованиях мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры (далее - Порядок отбора).

4. Условия предоставления субсидий на софинансирование мероприятий:

1) наличие объектов ЖКХ, требующих капитального или текущего ремонта;

2) наличие утвержденной в установленном порядке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;

3) наличие разработанных и утвержденных в установленном порядке схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

5. Муниципальные образования до 1 марта текущего года представляют в Министерство территориального развития Забайкальского края (далее - Министерство) заявку на предоставление субсидии на софинансирование мероприятий в произвольной форме и следующие документы:

1) утвержденную в установленном порядке программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;

2) утвержденную в установленном порядке схему теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

3) выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год, подтверждающую обязательства соответствующего муниципального образования о софинансировании мероприятий по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры и (или) социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности, к отопительному сезону за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования;

4) дефектные ведомости и сметы на проведение мероприятий.

6. Министерство регистрирует представленные заявку на предоставление субсидии на софинансирование мероприятий и документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.

7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки на предоставление субсидии на софинансирование мероприятий и документов, указанных в 5 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии на софинансирование мероприятий либо об отказе в ее предоставлении.

8. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии на софинансирование мероприятий направляет муниципальным образованиям письменное уведомление с обоснованием причин отказа.

9. Основания для отказа в предоставлении субсидии на софинансирование мероприятий:

1) несоответствие муниципального образования условиям, предусмотренным в пункте 4 настоящего Порядка;

2) непредставление в установленные сроки или неполное представление документов, указанных в 5 настоящего Порядка;

3) отсутствие в бюджете Забайкальского края на текущий год бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на софинансирование мероприятий.

10. Предоставление бюджетам муниципальных образований субсидий на софинансирование мероприятий осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения), заключенных между Министерством и муниципальными образованиями по форме, устанавливаемой Министерством, в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на софинансирование мероприятий.

11. В соглашении, предусмотренном пунктом 10 настоящего Порядка, предусматриваются:

1) целевое назначение субсидии;

2) размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;

3) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий расходования субсидии;

4) значения показателей результативности предоставления субсидии;

5) обязательство муниципального образования представить в сроки, установленные соглашением, отчеты об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

6) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

7) ответственность сторон за нарушение условий предоставления и расходования субсидий;

8) иные условия, определяемые по соглашению сторон, регулирующие порядок предоставления и расходования субсидии, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года N 29.

12. Получателями субсидии на возмещение затрат являются муниципальные образования в соответствии с соглашениями о предоставлении в предыдущем году из краевого бюджета субсидий бюджету муниципального образования на софинансирование мероприятий по подготовке систем коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду, заключенными с Министерством, а также муниципальные образования, выполнившие работы, невыполнение которых могло бы привести к возникновению чрезвычайной ситуации на объектах коммунальной инфраструктуры.

13. Для предоставления субсидии на возмещение затрат в срок до 1 марта текущего года муниципальные образования представляют в Министерство заявку на предоставление субсидии на возмещение затрат и следующие документы, подтверждающие произведенные расходы:

1) сводный сметный расчет;

2) локальные сметы на ремонтные работы;

3) муниципальные контракты на выполнение работ или договоры на выполнение работ;

4) формы КС-2 и КС-3;

5) контракты (договоры) на поставку оборудования;

6) накладные, счета-фактуры, акты приемки выполненных работ.

14. Министерство регистрирует заявку на предоставление субсидии на возмещение затрат и документы, представленные в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.

15. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки на предоставление субсидии на возмещение затрат и документов, представленных в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии на возмещение затрат либо об отказе в ее предоставлении.

16. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии на возмещение затрат направляет муниципальным образованиям письменное уведомление с обоснованием причин отказа.

17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на возмещение затрат являются:

1) непредставление в установленные сроки или неполное представление документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка;

2) отсутствие в бюджете Забайкальского края на текущий год бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на возмещение затрат.

18. Предоставление субсидий на возмещение затрат осуществляется на основании заключенных между Министерством и муниципальными образованиями соглашений в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на возмещение затрат. В соглашении предусматриваются положения, указанные в подпунктах 1-8 пункта 11 настоящего Порядка.

19. Получателями субсидии по разработке схем являются муниципальные образования, заключившие муниципальные контракты на изготовление схем тепло-, водоснабжения и водоотведения и отобранные в соответствии с условиями Порядка отбора.

20. Для предоставления субсидии по разработке схем в срок до 1 апреля текущего года муниципальные образования представляют в Министерство заявку на предоставление субсидии по разработке схем, составленную в произвольной форме, и следующие документы, подтверждающие произведенные расходы:

1) муниципальные контракты на выполнение работ или договоры на выполнение работ;

2) акты приемки выполненных работ.

21. Министерство регистрирует заявку на предоставление субсидии по разработке схем и документы, представленные в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.

22. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки на предоставление субсидии по разработке схем и документов, представленных в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии по разработке схем либо об отказе в ее предоставлении.

23. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии по разработке схем направляет муниципальным образованиям письменное уведомление с обоснованием причин отказа.

24. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии по разработке схем являются:

1) непредставление в установленные сроки или неполное представление документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка;

2) отсутствие в бюджете Забайкальского края на текущий год бюджетных ассигнований на предоставление субсидии по разработке схем.

25. Предоставление субсидий по разработке схем осуществляется на основании заключенных между Министерством и муниципальными образованиями соглашений в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на возмещение затрат. В соглашении предусматриваются положения, указанные в подпунктах 1-8 пункта 11 настоящего Порядка.

26. Получателями субсидии на изготовление проектно-сметной документации являются муниципальные образования, отобранные в соответствии с условиями Порядка отбора.

27. Для получения субсидии на изготовление проектно-сметной документации муниципальные образования представляют до 1 марта текущего года в Министерство заявку на предоставление субсидии на изготовление проектно-сметной документации, составленную в произвольной форме, и следующие документы:

1) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию и модернизацию объектов в текущем финансовом году, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию указанного мероприятия в текущем финансовом году;

2) копию сводного сметного расчета стоимости разработки проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов, утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования.

28. Министерство регистрирует представленные заявку на предоставление субсидии на изготовление проектно-сметной документации и документы, указанные в пункте 27 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.

29. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки на предоставление субсидии на изготовление проектно-сметной документации и документов, представленных в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии на изготовление проектно-сметной документации либо об отказе в ее предоставлении.

30. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии на изготовление проектно-сметной документации направляет муниципальным образованиям письменное уведомление с обоснованием причин отказа.

31. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на изготовление проектно-сметной документации являются:

1) непредставление в установленные сроки или неполное представление документов, указанных в пункте 27 настоящего Порядка;

2) отсутствие в бюджете Забайкальского края на текущий год бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на изготовление проектно-сметной документации.

32. Предоставление субсидий на изготовление проектно-сметной документации осуществляется на основании заключенных между Министерством и муниципальными образованиями соглашений в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на изготовление проектно-сметной документации. В соглашении предусматриваются положения, указанные в подпунктах 1-8 пункта 11 настоящего Порядка.

33. Получателями субсидии на приобретение дизельных электростанций являются муниципальные образования, отобранные в соответствии с условиями Порядка отбора.

34. Для получения субсидии на приобретение дизельных электростанций до 1 апреля текущего года муниципальные образования представляют в Министерство заявку на предоставление субсидии на приобретение дизельных электростанций, составленную в произвольной форме, и следующие документы:

1) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на приобретение дизельных электростанций в текущем финансовом году, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию указанного мероприятия в текущем финансовом году;

2) копию проработки вопроса стоимости требуемой дизельной электростанции.

35. Министерство регистрирует представленные заявку на предоставление субсидии на приобретение дизельных электростанций и документы, указанные в пункте 34 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.

36. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки на предоставление субсидии на приобретение дизельных электростанций и документов, указанных в пункте 34 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии на приобретение дизельных электростанций либо об отказе в ее предоставлении.

37. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии на приобретение дизельных электростанций направляет муниципальным образованиям письменное уведомление с обоснованием причин отказа.

38. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на приобретение дизельных электростанций являются:

1) непредставление в установленные сроки или неполное представление документов, указанных в пункте 34 настоящего Порядка;

2) отсутствие в бюджете Забайкальского края на текущий год бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на приобретение дизельных электростанций.

39. Предоставление субсидии на приобретение дизельных электростанций осуществляется на основании заключенных между Министерством и муниципальными образованиями соглашений в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на приобретение дизельных электростанций. В соглашении предусматриваются положения, указанные в подпунктах 1-8 пункта 11 настоящего Порядка.

40. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашений о предоставление субсидий на цели, указанные в подпунктах 1-5 пункта 2 настоящего Порядка, составляет заявку на финансирование субсидии и направляет ее в Министерство финансов Забайкальского края.

41. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявок на финансирование субсидий в течение 10 рабочих дней перечисляет Министерству средства, предусмотренные в бюджете Забайкальского края на цели, указанные в подпунктах 1-5 пункта 2 настоящего Порядка.

42. Министерство перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований, заключивших соглашения о предоставлении субсидий, на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств от Министерства финансов Забайкальского края на счет Министерства.

43. Органы местного самоуправления муниципальных образований обязаны представлять в Министерство отчет о расходовании субсидий и о значениях показателей результативности предоставления субсидий по форме, устанавливаемой Министерством.

44. Ответственность за нецелевое использование субсидий, достоверность сведений, представляемых в Министерство, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

45. Средства субсидий, использованные органами местного самоуправления не по целевому назначению и не использованные по состоянию на 1 января следующего года, подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней этого года.

46. Министерство принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованных по состоянию на 1 января текущего финансового года остатках субсидий по согласованию с Министерством финансов Забайкальского края.

Министерство принимает решение о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном финансовом году, при условии представления подтвержденного руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Забайкальского края или исполняющим обязанности руководителя исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Забайкальского края обязательства об устранении нарушений обязательств по выполнению целевых показателей и сроков исполнения программы, предусмотренных соглашением.

47. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета Забайкальского края на финансирование субсидий, осуществляют Министерство и соответствующие органы государственного финансового контроля Забайкальского края.

Раздел 6. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы,
методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы

Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы представлен в Приложении к подпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2017 г. N 594

См. предыдущую редакцию

Раздел 7. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Забайкальского края

Общий объем необходимого финансирования из средств бюджета Забайкальского края на реализацию мероприятий подпрограммы, рассчитанный из минимальных расходов, необходимых для достижения цели и реализации задач подпрограммы, составляет 1 280 602,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 150 000,0 тыс. рублей;

2017 год - 313 402,4 тыс. рублей;

2018 год - 24 000,0 тыс. рублей.

2019 год - 29 000,0 тыс. рублей;

2020 год - 702 200,0 тыс. рублей.

Подпрограмма основана на следующих принципах:

софинансирование проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с привлечением бюджетных средств и средств внебюджетных источников;

развитие различных форм государственно-частного партнерства с целью привлечения частных средств в качестве источников финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Привлечение средств федерального бюджета будет осуществляться в рамках реализации мероприятий государственных программа Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Привлечение средств местных бюджетов предполагается в рамках муниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия. Средствами внебюджетных источников будут служить средства организаций, направляемые на модернизацию и реконструкцию коммунальной инфраструктуры.

Раздел 8. Описание рисков реализации подпрограммы
и способов их минимизации

К основным рискам реализации государственной программы, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов, относятся:

законодательные риски, обусловленные изменением условий реализации подпрограммы;

финансовые риски, обусловленные недостаточным объемом бюджетных ассигнований и (или) снижением финансирования подпрограммы.

Перечисленные риски могут повлечь невыполнение в полном объеме и в установленные сроки мероприятий подпрограммы, что, в конечном счете, отразится на достижении показателей реализации подпрограммы.

Способами ограничения рисков будут являться:

подготовка и анализ отчетов о ходе реализации выполнения подпрограммы;

координация деятельности муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 10 июня 2016 г. N 259 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Чистая вода Забайкальского края"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 15 марта 2017 г. N 94 в паспорт настоящей Подрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Чистая вода Забайкальского края"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство территориального развития Забайкальского края
Соисполнители подпрограммы
Цели подпрограммы	Целями подпрограммы являются: обеспечение населения Забайкальского края питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан, снижение загрязнения природных водных объектов - источников питьевого водоснабжения сточными водами бытовых объектов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
Задачи подпрограммы	Задачами подпрограммы являются: мониторинг обеспеченности системами водоснабжения и водоотведения и оценка их состояния; организация и проведение разъяснительной работы по освещению целей и задач подпрограммы; осуществление строительства, реконструкции, повышения технического уровня и надежности функционирования централизованных систем водоснабжения, артезианских скважин с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям в сфере рационального водопользования; снижение непроизводительных потерь воды при ее транспортировке и использовании; осуществление строительства, модернизации систем и сооружений водоснабжения и водоотведения с применением прогрессивных методов, технологий, материалов и оборудования, обеспечивающих соответствующее установленным требованиям качество сточных вод при сбросе их в водные объекты.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы из средств краевого бюджета составляет за весь период реализации подпрограммы 490 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 490 000,0 тыс. рублей. Для реализации подпрограммы планируется привлекать средства из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации подпрограммы	1. Сокращение уровня потери воды в сетях централизованного водоснабжения, в том числе из-за аварий, до 13,9%. 2. Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям - 25,8%. 3. Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям - 2,6%.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния
сферы реализации подпрограммы

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах поселения, городского округа водоснабжения и водоотведения отнесена к вопросам местного значения соответственно поселений, городских округов. Если в городских округах и городских поселениях, имеющих организации коммунального комплекса, осуществляющие эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения, основной проблемой является высокий уровень износа основных фондов, то в большинстве сельских поселений, ввиду отсутствия указанных организаций либо слабой материально-технической оснащенности существующих, и дефицита средств местных бюджетов, возможности решения проблем водоснабжения и водоотведения существенно ограничены.

Водоснабжение потребителей в Забайкальском крае осуществляется из 325 источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Основными источниками водоснабжения жителей Забайкальского края являются подземные воды, которые удовлетворяют 98% потребности.

Преобладающая часть объектов водопроводного хозяйства расположена в городах и поселках городского типа. В них расположены 58,1% общего числа водопроводов и отдельных водопроводных сетей, 90,7% общей протяженности уличной водопроводной сети, 89,2% водоводов.

Централизованным водоснабжением обеспечено 82,4% городских и 6,7% сельских населенных пунктов.

Общая протяженность водопроводной сети 2267,1 км. Протяженность ветхих сетей, требующих замены, составляет 793,6 км (35%).

Доступность и качество питьевой воды определяют здоровье населения и качество жизни, улучшают условия деятельности и повышают уровень жизни населения. Отсутствие чистой питьевой воды и качественного водоотведения является основной причиной распространения кишечных инфекций, гепатита и болезней желудочно-кишечного тракта, увеличения степени риска возникновения воднозависимых патологий и усиления воздействия на организм человека канцерогенных и мутагенных факторов. До 20% всех заболеваний может быть связано с неудовлетворительным качеством воды. В отдельных случаях отсутствие доступа к централизованным системам водоснабжения и водоотведения приводит к массовым заболеваниям и распространению эпидемий.

Поэтому проблема обеспечения населения качественной питьевой водой в достаточном количестве является одной из приоритетных проблем социального развития любой территории.

По данным мониторинга, питьевая вода в Забайкальском крае не отвечает гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям и санитарно-химическим показателям. Сегодня каждый второй житель Забайкальского края вынужден использовать для питьевых целей воду ненадлежащего качества, не соответствующую по ряду показателей санитарно-гигиеническим требованиям. Пятая часть населения не имеет доступа к централизованным источникам водоснабжения и потребляет воду без необходимой предварительной очистки.

Природными особенностями большинства подземных источников, используемых в централизованных системах водоснабжения в крае, является превышение нормативов по содержанию железа, марганца и общей жёсткости.

В 2013 году 123 306 человек (11,6% от всего населения края) употребляли питьевую воду централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения, не отвечающую гигиеническим нормативам.

За период с 2004 по 2013 годы в Забайкальском крае из подземных источников централизованных систем водоснабжения исследовано 9303 пробы питьевой воды на санитарно-химические показатели, из них 22,14% проб не соответствовали гигиеническим нормативам.

Из поверхностных источников систем централизованного водоснабжения исследовано 684 пробы, из них 8,33% проб не соответствовали гигиеническим нормативам. Из водопроводной сети исследовано 24877 проб, из которых 18,54% проб не соответствовали гигиеническим нормативам.

За данный период превышение гигиенических нормативов в питьевой воде из подземных, поверхностных источников систем централизованного водоснабжения и водопроводной сети по санитарно-химическим показателям отмечалось практически во всех районах края.

Наиболее высокий удельный вес проб питьевой воды из подземных источников, не соответствующих гигиеническим нормативам, за период 2004 - 2013 годы отмечен в Читинском районе (43,58%), городском округе "Город Чита" (43,43%), Улётовском (42,47%), Приаргунском (39,92%), Газимуро-Заводском (26,09%) районах.

Из поверхностных источников высокий процент проб питьевой воды систем централизованного водоснабжения не соответствующих гигиеническим нормативам в 2004 - 2013 годах наблюдался в Оловяннинском (22,14%) районе.

В водопроводной сети выше среднекраевого (18,54%) удельный вес проб питьевой воды, не соответствующих гигиеническим нормативам, за 2004 - 2013 годы отмечен в городском округе "Город Чита" (41,67%), Улётовском (38,71%), Читинском (37,39%), Приаргунском (34,75%), Петровск-Забайкальском (25,91%) районах.

За период с 2008 по 2013 годы повышенные концентрации железа в пробах питьевой воды отмечались в городе Чите и 10 районах края: Борзинском, Забайкальском, Карымском, Каларском, Кыринском, Нерчинском, Приаргунском, Петровск-Забайкальском, Улётовском и Читинском. При этом в 4-х из них (в Петровск-Забайкальском, Улётовском, Читинском районах и г. Чите), постоянно на протяжении всего анализируемого периода регистрировались пробы не соответствующие гигиеническим нормативам.

За данный период были зарегистрированы пробы с максимальным содержанием железа - более 5,1 предельно допустимой концентрации (далее - ПДК) от общего количества исследованных проб в 5 районах края: Каларском (1,85%), Улетовском (9%), Нерчинском (0,75%), Читинском (2,31%), Карымском (0,44%) районах и городе Чите (1,49%).

Среднегодовая концентрация железа в питьевой воде систем централизованного водоснабжения, превышающая ПДК, в 2013 году зарегистрирована в Улетовском, Нерчинском районах и г. Чите.

За период с 2008 - 2013 годы превышение гигиенических нормативов по содержанию марганца отмечено в городе Чите и Нерчинском районах. Удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию марганца, в вышеназванных районах составил 7,32%, 11,43% и 2,58% соответственно.

В ходе анализа установлено, что максимальное превышение содержания марганца в питьевой воде централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения (далее - систем ЦХПВ) составляет от 2,1 до 5,0 ПДК (г. Чита, Читинский район). При этом среднегодовая концентрация марганца в питьевой воде за пять лет (2009 - 2013 годы) ниже ПДК.

Общая жесткость питьевой воды, обусловленная наличием в ней растворённых солей кальция и магния, в 2013 году превышает гигиенические нормативы в Борзинском и Нерчинском районах. Удельный вес проб, с превышением 10 мг/экв/л, составил 28,57% и 4,17% соответственно. Таким образом, более 21000 человек употребляли питьевую воду, не отвечающую гигиеническим нормативам, с общей жесткостью > 10 мг/экв/л.

Сохраняется неблагополучная ситуация по содержанию нитратов в питьевой воде разводящей сети в 6 районах края: Кыринском, Оловяннинском, Хилокском, Чернышевском районах, Борзинском, Калганском, Чернышевском. В Калганском районе превышение нитратов характерно для с. Калга, где в 5,6% проб питьевой воды выявлено их несоответствие гигиеническим нормативам.

За 2008 - 2013 годы территориями "риска" по загрязнению питьевой воды централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в концентрациях более 5,0 ПДК по содержанию железа являются Читинский, Карымский, Улётовский, Каларский районы и г. Чита; в концентрациях от 2,1 до 5,0 ПДК - Читинский, Карымский, Улётовский, Каларский, Кыринский, Оловяннинский, Приаргунский, Петровск-Забайкальский районы и г. Чита; в концентрациях от 1,0 до 2,0 ПДК - Читинский, Карымский, Улетовский, Каларский, Кыринский, Оловяннинский, Приаргунский, Петровск-Забайкальский, Забайкальский, Нерчинский, Борзинский, Чернышевский районы и г. Чита.

За последние четыре года отмечается положительная динамика качества водопроводной воды по микробиологическим показателям (число проб, не отвечающих гигиеническим нормативам, уменьшилось с 6,5% в 2010 году до 4,5% в 2013 году).

В 2013 году превышение среднекраевого показателя (4,5%) по микробиологическим показателям зарегистрировано в Могочинском (5,6%), Оловяннинском (8,3%), Шилкинском (11,5%), Забайкальском (8,3%), Приаргунском (8,1%), Читинском (6,4%), и Борзинском (4,9%) районах края.

Возбудители инфекционных заболеваний из воды источников централизованного водоснабжения не выделялись.

В питьевой воде систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в 2013 году регистрировались: термотолерантные колиформные бактерии - в Борзинском, Забайкальском, Оловяннинском, Сретенском, Читинском районах и г. Чите.

Наиболее неблагополучным по качеству питьевой воды является пос. Оловянная, где 61,2% проб не соответствует нормативам по содержанию термотолерантных колиформных бактерий, что свидетельствует о недостаточной степени очистки и дезинфекции речной воды на водозаборе (река Онон). Кроме того, изношенность водопроводных сетей приводит к вторичному загрязнению воды.

Питьевую воду централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения (далее - систем ЦХПВ), не отвечающую санитарным правилам и нормам по содержанию термотолерантных колиформных бактерий употребляли более 13 тыс. человек (2,5%).

Таким образом, основные причины низкого качества воды, поступающей из источников централизованного водоснабжения, заключаются в изношенности коммуникаций и оборудования и устаревших методах очистки при наличии в крае специфических факторов природного характера (повышенного содержания в воде соединений железа и марганца).

Санитарно-химическое и микробное загрязнение источников централизованного водоснабжения необходимо устранить путем очистки и обеззараживания воды на водозаборных сооружениях, соблюдения санитарного режима в водоохранных зонах водозаборов, эксплуатации водозаборов с установлением соответствующих зон санитарной охраны.

Раздел 2. Перечень приоритетов государственной политики
в соответствующей сфере социально-экономического развития
Забайкальского края

Приоритеты в сфере модернизации инженерной инфраструктуры определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1622-р, к которым относится:

повышение стандартов жизни населения до уровня, превышающего среднероссийский;

обеспечение выполнения задач, обозначенных в майских Указах Президента Российской Федерации, в том числе в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Раздел 3. Описание целей и задач подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

обеспечение населения Забайкальского края питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан;

снижение загрязнения природных водных объектов - источников питьевого водоснабжения сточными водами бытовых объектов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

мониторинг обеспеченности системами водоснабжения и водоотведения и оценка их состояния;

организация и проведение разъяснительной работы по освещению целей и задач подпрограммы;

осуществление строительства, реконструкции, повышения технического уровня и надежности функционирования централизованных систем водоснабжения, артезианских скважин с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям в сфере рационального водопользования;

снижение непроизводительных потерь воды при ее транспортировке и использовании;

осуществление строительства, модернизации систем и сооружений водоснабжения и водоотведения с применением прогрессивных методов, технологий, материалов и оборудования, обеспечивающих соответствующее установленным требованиям качество сточных вод при сбросе их в водные объекты.

Раздел 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годы, в один этап.

Раздел 5. Перечень основных мероприятий подпрограммы,
с указанием сроков их реализации и ожидаемых
непосредственных результатов

Перечень основных мероприятий подпрограммы изложен в приложении к подпрограмме.

В целях реализации мероприятий подпрограммы определенный в установленном порядке государственный заказчик осуществляет закупку работ по строительству, реконструкции, модернизации объектов водоснабжения и водоотведения. Закупка работ по строительству, реконструкции, модернизации объектов водоснабжения и водоотведения осуществляется в установленном порядке.

В рамках подпрограммы в первоочередном порядке финансируются объекты инфраструктуры водоснабжения и водоотведения, софинансируемые из средств федерального бюджета и находящиеся в высокой степени готовности.

Часть мероприятий подпрограммы реализуется в муниципальных образованиях. Средства краевого бюджета предоставляются в виде субсидий на реализацию муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, в рамках которых осуществляются мероприятия по строительству и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения.

Ответственный исполнитель подпрограммы ежегодно проводит отбор муниципальных образований для участия в реализации подпрограммы и на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию в муниципальных образованиях мероприятий по строительству и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения на соответствующий год. Отбор производится согласно следующему порядку.

Субсидии из краевого бюджета местным бюджетам в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - субсидии) предоставляются согласно Порядку предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Забайкальского края в целях софинансирования мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - Порядок) (приложение к подпрограмме).

Отбор муниципальных образований Забайкальского края для предоставления субсидий проводится рабочей группой в соответствии с Положением об отборе муниципальных образований Забайкальского края в целях софинансирования из краевого бюджета мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (приложение к Порядку).

По результатам отбора муниципальных образований Забайкальского края ответственным исполнителем подпрограммы производится распределение средств краевого бюджета, предусмотренных на очередной финансовый год, по муниципальным образованиям Забайкальского края путем внесения изменений в подпрограмму не позднее, чем 1 мая соответствующего финансового года.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Порядок
отбора муниципальных образований для участия
в реализации подпрограммы "Чистая вода Забайкальского края"
и на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию
в муниципальных образованиях мероприятий по строительству
и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения

Муниципальные образования представляют ответственному исполнителю подпрограммы заявки на получение субсидий. Форма заявки устанавливается ответственным исполнителем подпрограммы. К заявке прилагаются (на электронном и бумажном носителях):

предложения муниципального образования по софинансированию из средств краевого бюджета объектов водоснабжения и водоотведения;

документация, подтверждающая выполнение условий предоставления субсидий местным бюджетам.

На основании заявок, представленных муниципальными образованиями, формируется перечень мероприятий по реализации подпрограммы в муниципальных образованиях.

Субсидии имеют целевой характер и предоставляются на следующих условиях:

1) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по строительству и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения;

2) наличие по каждому объекту, предлагаемому для включения в подпрограмму, установленного комплекта документов для финансирования работ, в том числе:

проектно-сметной документации, утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;

заключения государственной экспертизы о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (при необходимости);

3) наличие документа, подтверждающего расходное обязательство муниципального образования по финансированию муниципальной программы.

Распределение субсидий осуществляется в пределах установленных лимитов финансирования подпрограммы.

Расчет субсидий местным бюджетам осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы исходя из:

общего размера субсидий, распределяемого между муниципальными образованиями в рассматриваемом финансовом году;

обеспеченности муниципального образования объектами водоснабжения и водоотведения, включая степень физического износа действующих объектов;

уровня технической готовности объектов;

возможности привлечения средств федерального бюджета на софинансирование строительства объекта;

размера средств, предусматриваемом в местном бюджете на реализацию мероприятий муниципальной программы.

Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключаемого между ответственным исполнителем подпрограммы и уполномоченным органом местного самоуправления.

Раздел 6. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы,
методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы

Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы представлен в Приложении к госпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 15 марта 2017 г. N 94 в раздел 7 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 7. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы
за счет средств бюджета Забайкальского края

Общий объем необходимого финансирования из средств бюджета Забайкальского края на реализацию мероприятий подпрограммы, рассчитанный из минимальных расходов, необходимых для полноценного решения задач и достижений целей подпрограммы, оценивается в размере 490 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 2 раздела 7

Абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 3 раздела 7

Абзац четвертый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 4 раздела 7

2020 год - 490 000,0 тыс. рублей.

На реализацию подпрограммы могут привлекаться средства федерального и местных бюджетов, внебюджетные источники.

Привлечение средств федерального бюджета будет осуществляться в рамках федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы. Привлечение средств местных бюджетов предполагается в рамках муниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия. Средствами внебюджетных источников будут служить средства организаций, направляемые на модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонт объектов водоснабжения и водоотведения.

Раздел 8. Описание рисков реализации подпрограммы
и способов их минимизации

К основным рискам реализации государственной программы, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов, относятся:

законодательные риски, обусловленные изменением условий реализации подпрограммы;

финансовые риски, обусловленные недостаточным объемом бюджетных ассигнований и (или) снижением финансирования подпрограммы.

Перечисленные риски могут повлечь невыполнение в полном объеме и в установленные сроки мероприятий подпрограммы, что, в конечном счете, отразится на достижении показателей реализации подпрограммы.

Способами ограничения рисков будут являться:

подготовка и анализ отчетов о ходе реализации выполнения подпрограммы;

координация деятельности муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 10 июня 2016 г. N 259 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2017 г. N 594

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство территориального развития Забайкальского края
Соисполнители подпрограммы	Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края
Цель подпрограммы	Цель подпрограммы: повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищно-коммунального хозяйства
Задачи подпрограммы	Задачами подпрограммы являются: обеспечение населения качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста размера платы граждан за коммунальные услуги; возмещение недополученных доходов ресурсо-снабжающих организаций, вызванных государственным регулированием тарифов на коммунальные ресурсы; финансовое обеспечение затрат ресурсоснабжающих организаций в связи с производством (реализацией) и передачей тепловой энергии, холодной воды, горячей воды и водоотведением; возмещение недополученных доходов ресурсо-снабжающим организациям на выработку электрической энергии для населения, проживающего в населенных пунктах, не обеспеченных централизованным электроснабжением; финансовое обеспечение затрат организаций на выработку электрической энергии для населения, проживающего в населенных пунктах, не обеспеченных централизованным электро-снабжением, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ограниченными сроками завоза грузов.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы Подпрограмма реализуется в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 2 696 946,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 465 485,7 тыс. рублей; 2017 год - 674 794,8 тыс. рублей; 2018 год - 48 056,2 тыс. рублей; 2019 год - 58 989,0 тыс. рублей; 2020 год - 1 449 621,0 тыс. рублей.
Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации подпрограммы	Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит: снизить долю ликвидируемых организаций находящихся в процедуре банкротства в общем количестве организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства; обеспечить бесперебойное электроснабжение населения в зонах децентрализованного электроснабжения с 12 часов в сутки до 23 часов сутки.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы
реализации подпрограммы

Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края, являются:

высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе энергетического оборудования;

высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие 30-50%;

высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем;

убыточность большинства организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Анализ финансового состояния жилищно-коммунального хозяйства показал неудовлетворительное положение коммунальной отрасли. Так, по данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю (Забайкалкрайстат) доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края по состоянию на 01 апреля 2015 года составила 59,6%. Доходы организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги на территории Забайкальского края, в 2014 году составили 22,28 млрд. рублей при объеме расходов 22,19 млрд. рублей, в 2015 году 26,77 млрд. руб. при объеме расходов 26,17 млрд. руб. При этом возмещение населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг составляет в 2014 году - 8,5 млрд. рублей (или 84,8% от стоимости фактических расходов на предоставление услуг), в 2015 году - 8,9 млрд. рублей (или 77,9% от стоимости фактических расходов на предоставление услуг).

В результате установления на федеральном уровне предельного уровня роста тарифов и учитывая, что экономически обоснованный уровень тарифов ресурсоснабжающих организаций превышает уровень тарифов, ограниченный предельными индексами роста тарифов, у организаций коммунального комплекса возникают недополученные доходы. Согласно действующему законодательству недополученные доходы должны компенсироваться ресурсоснабжающим организациям. Объем недополученных доходов организаций коммунального комплекса края по расчетам Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края в 2015 году составил 1 126,4 млн. рублей. Фактически в 2015 году из краевого бюджета ресурсоснабжающим организациям предоставлены субсидии в размере 348,7 млн. руб.

Наличие недополученных доходов у ресурсоснабжающих организаций не позволяет им работать рентабельно.

По информации УФНС России по Забайкальскому краю по состоянию на 01.05.2015 в отношении 22 предприятий ЖКХ, находящихся в процедурах банкротства, принято решение и подано заявление в арбитражный суд о признании должника банкротом. По состоянию на 01 мая 2015 года по 30 предприятиям ЖКХ процедура банкротства завершена (прекращена).

Особенностью края является то, что часть районов Забайкальского края отнесены к районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностям. Вопросы подготовки к зимнему отопительному сезону, своевременного завоза топливно-энергетических ресурсов, в том числе в районы с ограниченными сроками завоза грузов, занимают важное место в деятельности отрасли.

Другой особенностью северных и удаленных территорий края является отсутствие централизованных систем электроснабжения. Электроснабжение потребителей в 24 селах в 8 районах края осуществляется от дизельных электростанций, стоимость выработки электрической энергии на которых превышает установленные тарифы. Электроснабжение потребителей от дизельных электростанций в отдельных населенных пунктах осуществляется не более 10 часов в сутки, что не обеспечивает комфортные условия проживания населения. Следует отметить, что большинство дизельных электростанций находятся в неудовлетворительном техническом состоянии и не обеспечивают надежное и качественное электроснабжение населения.

Себестоимость электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями, выше, чем себестоимость электроэнергии, реализуемой в зонах централизованного электроснабжения, в 14-25 раз.

Это обусловлено высокой ценой дизельного топлива и моторного масла, а также транспортировкой указанного топлива до дизельной электростанции. В структуре как экономически обоснованных тарифов, так и фактических затрат на производство и реализацию электроэнергии топливная составляющая составляет 40-90 процентов.

Для создания равных условий по оплате за электрическую энергию населением края в зонах централизованного и децентрализованного электроснабжения Законом Забайкальского края от 12 октября 2015 года N 1232-ЗЗК "О возмещении недополученных доходов и (или) финансовом обеспечении (возмещении) затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, снабжающим электрической энергией население, проживающее в населенных пунктах Забайкальского края, не обеспеченных централизованным электроснабжением" предусмотрена государственная поддержка за счет средств бюджета Забайкальского края в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, снабжающим население электрической энергией, на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат на выработку электрической энергии для населения.

Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат организациям, снабжающим электрической энергией население, предоставляются в случае превышения плановой валовой выручки с учетом экономически обоснованных цен (тарифов) над плановой валовой выручкой с учетом цен (тарифов) для населения.

Электроснабжающим организациям в 2014 году на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат на выработку электрической энергии для населения из краевого бюджета направлено 137,6 млн. рублей (в 2013 году - 114,2 млн. рублей, в 2012 году - 89,1 млн. рублей).

В целях выявления, поощрения, обобщения и распространения положительного опыта организаций жилищно-коммунального хозяйства, органов местного самоуправления, достигнувших наилучших результатов в проведении реформы жилищно-коммунального хозяйства, наиболее эффективно действующих в направлении повышения качества жилищно-коммунального обслуживания, надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, снижения затрат на предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, повышения уровня благоустроенности населенных пунктов и распространения положительного практического опыта работы Правительством Забайкальского края принято решение о проведении ежегодных конкурсов на лучшую организацию сферы жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края и на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование Забайкальского края".

Раздел 2. Перечень приоритетов государственной политики
в соответствующей сфере социально-экономического развития
Забайкальского края

Приоритеты государственной политики в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии с Указом президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1622-р и Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года.

К приоритетам долгосрочного развития края относятся:

улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания населения;

обеспечение выполнения задач, обозначенных в Указах Президента Российской Федерации.

Раздел 3. Описание целей и задач подпрограммы

Цель подпрограммы:

повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищно-коммунального хозяйства.

Для достижения цели необходимо выполнение следующих задач подпрограммы:

обеспечение населения качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста размера платы граждан за коммунальные услуги;

возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающих организаций, вызванных государственным регулированием тарифов на коммунальные ресурсы;

финансовое обеспечение затрат ресурсоснабжающих организаций в связи с производством (реализацией) и передачей тепловой энергии, холодной воды, горячей воды и водоотведением;

возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям на выработку электрической энергии для населения, проживающего в населенных пунктах, не обеспеченных централизованным электроснабжением;

финансовое обеспечение затрат организаций на выработку электрической энергии для населения, проживающего в населенных пунктах, не обеспеченных централизованным электроснабжением, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ограниченными сроками завоза грузов.

В рамках решения поставленных задач планируется реализация следующих основных мероприятий подпрограммы:

основное мероприятие 1 - предоставление государственной поддержки в виде субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на возмещение недополученных доходов этих организаций, вызванных государственным регулированием тарифов на коммунальные услуги;

основное мероприятие 2 - предоставление государственной поддержки в виде субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, снабжающим электрической энергией население, проживающее в населенных пунктах, предусмотренных статьей 1 Закона Забайкальского края "О возмещении недополученных доходов и (или) финансовом обеспечении (возмещении) затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, снабжающим электрической энергией население, проживающее в населенных пунктах Забайкальского края, не обеспеченных централизованным электроснабжением" на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат на выработку электрической энергии для населения, проживающего в населенных пунктах, не обеспеченных централизованным электроснабжением, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ограниченными сроками завоза грузов;

основное мероприятие 3 - проведение ежегодного конкурса на лучшую организацию сферы жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края;

Абзац 13 утратил силу с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2017 г. N 594

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Раздел 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годы, в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2017 г. N 594

См. предыдущую редакцию

Раздел 5. "Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов"

Перечень основных мероприятий подпрограммы изложен в приложении к государственной программе.

Основное мероприятие 1. Возмещение недополученных доходов осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края в виде субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 30 октября 2015 года N 544.

Основное мероприятие 2. Возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, снабжающим электрической энергией население, проживающее в населенных пунктах Забайкальского края, не обеспеченных централизованным электроснабжением, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 26 января 2017 года N 15.

Основное мероприятие 3. Конкурс на лучшую организацию сферы жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края проводится на основании Положения о проведении ежегодного конкурса на лучшую организацию сферы жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 28 декабря 2010 года N 522.

Раздел 6. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы,
методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы

Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы представлен в Приложении к подпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2017 г. N 594

См. предыдущую редакцию

Раздел 7. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы
за счет средств бюджета Забайкальского края

Общий объем финансирования из средств бюджета Забайкальского края на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 2 696 946,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 465 485,7 тыс. рублей;

2017 год - 674 794,8 тыс. рублей;

2018 год - 48 056,2 тыс. рублей;

2019 год - 58 989,0 тыс. рублей;

2020 год - 1 449 621,0 тыс. рублей.

Подпрограмма основана на следующих принципах:

предоставление государственной поддержки в виде субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на возмещение недополученных доходов, финансового обеспечения (возмещения) затрат, вызванных государственным регулированием тарифов на коммунальные ресурсы, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

предоставление государственной поддержки в виде субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, на возмещение недополученных доходов, финансового обеспечения (возмещения) затрат на выработку электрической энергии для населения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Привлечение средств федерального бюджета будет осуществляться в рамках реализации государственных программ Российской Федерации в сфере ЖКХ. Привлечение средств местных бюджетов предполагается в рамках муниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия.

Раздел 8. Описание рисков реализации подпрограммы
и способов их минимизации

К основным рискам реализации государственной программы, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов, относятся:

законодательные риски, обусловленные изменением условий реализации подпрограммы;

финансовые риски, обусловленные недостаточным объемом бюджетных ассигнований и (или) снижением финансирования подпрограммы.

Перечисленные риски могут повлечь невыполнение в полном объеме и в установленные сроки мероприятий подпрограммы, что, в конечном счете, отразится на достижении показателей реализации подпрограммы.

Способами ограничения рисков будут являться:

подготовка и анализ отчетов о ходе реализации выполнения подпрограммы;

координация деятельности муниципальных образований, организаций коммунального комплекса края, участвующих в реализации подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 15 марта 2017 г. N 94 настоящая Программа дополнена Подпрограммой "Формирование современной городской среды (2017 год)"

Подпрограмма
"Формирование современной городской среды (2017 год)"

Паспорт подпрограммы
"Формирование современной городской среды (2017 год)"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство территориального развития Забайкальского края
Соисполнители подпрограммы	-
Цели подпрограммы	Повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Забайкальского края.
Задачи подпрограммы	1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Забайкальского края. 2. Повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (парков, набережных и т.д.). 3. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Забайкальского края.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2017 год. Подпрограмма реализуется в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 16 889,4 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 241276,222 тыс. рублей.
Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации подпрограммы	Обеспечение комфортных условий для проживания и отдыха населения на территории муниципальных образований Забайкальского края.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы

На территории Забайкальского края имеются 39894 многоквартирных жилых дома, из них 4521 (площадь жилых домов составляет 12 874,21 тыс. кв.м) включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 590.

Количество жителей, проживающих в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, составляет 387,86 тыс. человек, или 35,8% от общей численности населения Забайкальского края.

Общая площадь городских земель в пределах городской черты в Забайкальском крае на конец 2015 года составила 157702 га, общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты - 25934 га (16,4% от общей площади городских земель в пределах городской черты).

Общая протяженность улиц, проездов, набережных составила 3606,3 км, из которых на долю освещенных частей приходится 26,2%, замощенных частей - 4,8%.

В Забайкальском крае имеются 1820 дворовых территорий, при этом:

полностью освещенных - 20%;

оборудованных детскими и спортивными площадками, малыми архитектурными формами - 20,8%;

доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов составляет 21%;

доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения составляет 14,1%;

количество и площадь благоустроенных дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д., малые архитектурные формы) - 313 ед./97,25 га;

охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонд с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования субъекта Российской Федерации) - 14%;

количество и площадь муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) - 203 ед/508,65 га;

доля и площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий - 0,33/133,73 га.

Дворовые территории являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения.

Текущее состояние большинства дворовых территорий, парков, площадей не соответствует современным требованиям, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а именно: значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий с момента массовой застройки многоквартирными домами истек, практически не производятся работы по озеленению дворовых территорий, малое количество парковок для временного хранения автомобилей, недостаточно оборудованных детских и спортивных площадок.

Существующее положение обусловлено рядом факторов: нарушение градостроительных норм при застройке территорий, введение новых современных требований к благоустройству и содержанию территорий, недостаточное финансирование, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения среды, комфортной и благоприятной для проживания населения.

До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились: работы по содержанию зеленых зон дворовых территорий, организации новых дворовых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство парковок для временного хранения автомобилей. Благоустройство дворовых территорий невозможно осуществлять без комплексного подхода.

При отсутствии проекта благоустройства получить многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан не представляется возможным. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территории дворов для определения функциональных зон и выполнения других мероприятий.

Комплексный подход позволяет наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения. К этим условиям относятся чистые улицы, благоустроенные районы, площади, парки, дворы и дома, зеленые насаждения, необходимый уровень освещенности дворов в темное время суток.

Важнейшей задачей является формирование и обеспечение комфортной и благоприятной среды для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, мест массового отдыха населения Забайкальского края (парков, площадей, улиц населенных пунктов), выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию городских территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.

Для поддержания дворовых территорий в надлежащем состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана подпрограмма, в которой предусматривается целенаправленная работа по следующим направлениям:

ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий и проездов к ним с выполнением при необходимости работ по ремонту внутридворовых систем ливневой канализации;

максимальное сохранение существующих малых архитектурных форм, размещение игровых комплексов для детей и подростков разных возрастных групп, площадок для отдыха взрослых;

ремонт конструктивных элементов, расположенных в дворовых территориях жилых домов;

озеленение дворовых территорий;

ремонт и восстановление дворового освещения;

повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (городских парков, набережных и т.д.).

Комплексное благоустройство дворовых территорий позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей Забайкальского края.

Раздел 2. Перечень приоритетов государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Забайкальского края

Реализация государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Забайкальского края увязана с приоритетами и целями государственной политики в рассматриваемой сфере, установленными в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, в основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации, долгосрочных и среднесрочных стратегиях развития отдельных отраслей сферы жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края до 2030 года, иных нормативных правовых актах.

Приоритетами государственной политики в сфере благоустройства в указанных документах определены:

улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания;

обеспечение населения доступным и качественным жильем, создание комфортной городской среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства, формирование гибкой системы расселения населения, учитывающей многообразие региональных и национальных укладов жизни;

обеспечение соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения и формирование комфортной городской среды и среды сельских поселений, в том числе: формирование комфортной городской среды и среды сельских поселений, включая развитие городского транспорта, обеспечение возможности полноценной жизнедеятельности маломобильных групп населения и безопасности мест пребывания детей с родителями.

Основными приоритетами и целями деятельности в сфере создания комфортных условий проживания для населения Забайкальского края являются:

комплексное решение по развитию дворовых территорий многоквартирных жилых домов;

обеспечение благоприятных условий для жизни населения, благоустройство мест массового посещения населения (парки, площади и другие места), улучшение состояния окружающей городской среды.

С учетом перечисленных приоритетов государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства муниципальных образований Забайкальского края.

Раздел 3. Описание целей и задач подпрограммы

Основной целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Забайкальского края.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Забайкальского края;

повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (парков, набережных и т.д.);

повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Забайкальского края.

Благоустройство дворовых территорий обеспечит:

здоровые и комфортные условия проживания населения;

безопасность движения пешеходов, исключение травматизма людей, беспрепятственный проезд спецтехники, скорой помощи и т.д.;

предотвращение попадания атмосферных осадков в подвальные помещения, намокание подошвы фундаментов и тем самым сохранение несущей способности фундаментов жилых домов.

Раздел 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2017 год. Подпрограмма реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2017 г. N 141 в раздел 5 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов

Перечень основных мероприятий подпрограммы изложен в приложении к государственной программе.

Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:

ремонт дворовых проездов;

обеспечение освещения дворовых территорий (при условии включения освещения придомовой территории в состав общего имущества в многоквартирном доме, с последующим его содержанием за счет средств собственников помещений);

установка урн;

установка скамеек.

Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:

устройство детских и (или) спортивных площадок на придомовых территориях;

озеленение придомовой территории;

устройство площадок для выгула домашних животных;

оборудование мест парковки автотранспортных средств;

устройство пандусов;

устройство контейнерной площадки;

иные виды работ.

Основное мероприятие 1 - субсидия бюджетам муниципальных образований Забайкальского края на поддержку муниципальных программ по формированию современной городской среды и основное мероприятие 2 - субсидия на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) осуществляются в соответствии с нижеприведенными порядками.

Порядок
предоставления и расходования субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля 2017 г.

1. Основные положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 (далее - Правила).

1.2. Настоящий Порядок определяет цель, условия, правила распределения и предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края в 2017 году на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - субсидии), условия возврата субсидий, а также предоставление отчетности об использовании субсидий и осуществление контроля за расходованием субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2017 г. N 141 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Субсидии имеют целевое назначение и используются только на цель, предусмотренную пунктом 2.1 настоящего Порядка.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство территориального развития Забайкальского края (далее - Министерство).

2. Цель, условия предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2017 г. N 141 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Забайкальского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований (далее - муниципальная программа), в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее - мероприятия по благоустройству территорий).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2017 г. N 141 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Субсидии предоставляются Министерством территориального развития Забайкальского края (далее - Министерство) из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Забайкальского края о бюджете на текущий финансовый год. Распределение объема средств в 2017 году, полученных из бюджета Забайкальского края, осуществляется следующим образом:

не менее 2/3 объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

1/3 объема средств подлежит направлению на софинансирование иных мероприятий (благоустройство центральных улиц, площадей, набережных, пешеходных зон, скверов, иных территорий).

2.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

2.3.1. наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий по благоустройству территорий.

Размер средств, которые необходимо предусмотреть в бюджете муниципального образования на софинансирование мероприятий по благоустройству территорий, составляет 2% от выделенной субсидии (для г. Чита - 7%);

2.3.2. наличие заключенного между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии по форме, разработанной Министерством (далее - Соглашение);

2.3.3. возврат муниципальным образованием субсидии в случае недостижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных в Соглашении.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.3. Показателями результативности расходования муниципальными образованиями субсидии являются:

2.3.1. утверждение муниципальным образованием муниципальной программы на 2018 - 2022 годы, предусматривающей благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве общественных территорий, а также дворовых территорий (исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий, определенного подпунктом 3.7 настоящего Порядка).

2.3.2. проведение общественных обсуждений и утверждение (корректировка) правил благоустройства с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в срок до 01 сентября 2017 г.;

2.3.3. представление в Министерство реализованного в 2017 году проекта по благоустройству общественных территорий для направления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для участия в конкурсе лучших проектов по благоустройству общественных территорий в срок до 01 октября 2017 г.

3. Предоставление и расходование субсидий

3.1. Для получения субсидии муниципальное образование представляет в Министерство в срок до 15 мая 2017 г. заявку на предоставление субсидии из бюджета Забайкальского края на поддержку муниципальной программы формирования современной городской среды по форме, разработанной Министерством (далее - Заявка), с приложением:

подписанного муниципальным образованием Соглашения в двух экземплярах;

выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2017 год, предусматривающего софинансирование мероприятий по благоустройству территорий за счет средств муниципального бюджета, заверенная руководителем финансового органа муниципального образования;

наличие утвержденной муниципальной программы.

Заявки, поступившие после 15 мая 2017 г., не рассматриваются и возвращаются в муниципальное образование.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления Заявки осуществляет рассмотрение Заявки на предмет полноты и качества составления заявки, а также прилагаемых документов и принимает решение о предоставлении субсидии либо о возврате Заявки.

3.2. При наличии оснований, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, Министерство до окончания срока, установленного пунктом 3.1 настоящего Порядка для рассмотрения Заявки, возвращает Заявку муниципального образования с указанием обстоятельств, послуживших основанием для ее возврата.

3.3. Основанием для возврата Заявки является представление муниципальным образованием неполного пакета документов, перечисленных в пункте 3.1 настоящего Порядка;

3.4. В случае возврата Заявки муниципальное образование вправе повторно подать Заявку после устранения обстоятельств, послуживших основанием для такого возврата, не позднее срока, установленного в пункте 2.4 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем Порядке пункт 2.4 не приводится в соответствии с официальным источником

Повторно поданные заявки рассматриваются в порядке, аналогичном порядку рассмотрения заявок, поданных впервые.

3.5. Для перечисления субсидий бюджету муниципального образования Министерство в течение 3 рабочих дней со дня подписания Соглашения:

формирует бюджетную заявку на перечисление средств бюджета Забайкальского края в бюджет муниципального образования;

представляет в Министерство финансов Забайкальского края бюджетную заявку на перечисление средств в бюджет муниципального образования.

3.6. Субсидии перечисляются с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Забайкальского края, на лицевой счет, указанный в Соглашении, открытый в территориальных органах Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю, в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Забайкальского края на основании бюджетной заявки на перечисление средств в бюджет муниципального образования Забайкальского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2017 г. N 141 в пункт 3.7 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий осуществляется муниципальными образованиями в рамках минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее - минимальный перечень работ) и перечня дополнительных работ по благоустройству дворовых территорий (далее - дополнительный перечень работ).

Минимальный перечень работ включает:

ремонт дворовых проездов;

обеспечение освещения дворовых территорий;

установку скамеек, урн.

Дополнительный перечень работ включает:

устройство детских и (или) спортивных площадок на придомовых территориях;

озеленение придомовой территории;

устройство площадок для выгула домашних животных;

оборудование мест парковки автотранспортных средств;

устройство пандусов;

устройство контейнерной площадки;

иные виды работ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2017 г. N 141 в пункт 3.8 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Муниципальные образования привлекают собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), к реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ в форме финансового и (или) трудового участия.

Доля финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ определяется муниципальным образованием в муниципальной программе в размере не менее 2 процентов от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.

Виды трудового участия заинтересованных лиц определяются муниципальным образованием в муниципальной программе с учетом Методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 февраля 2017 г. N 114/пр.

4. Правила распределения и предоставления субсидий

4.1. В перечень муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета Забайкальского края в 2017 году включаются:

городской округ "Город Чита";

городской округ "Поселок Агинское";

монопрофильные муниципальные образования (моногорода) Забайкальского края;

муниципальные образования Забайкальского края, в которых реализуется программа капитального ремонта многоквартирных домов по решению межведомственной комиссии Забайкальского края по обеспечению реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2017 г. N 141 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется исходя из:

численности населения, проживающего в муниципальном образовании;

уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

количества расположенных на территории муниципальных образований многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта многоквартирных домов, а так же критерии распределения субсидий в зависимости от численности населения, проживающего в муниципальном образовании, и от общей суммы предоставляемой субсидии:

более 300 тыс. человек - 65%;

более 30 тыс. человек - 7%;

более 15 тыс. человек - 5%;

более 3 тыс. человек, но менее 5 тыс. человек - минимум 1%.

4.3. Перечень муниципальных образований - получателей субсидий, распределение субсидий, распределение объема средств, полученных муниципальным образованием в качестве субсидии из бюджета Забайкальского края, утверждаются постановлением Правительства Забайкальского края.

4.4. Увеличение размера средств муниципального бюджета, направляемых на реализацию мероприятий по благоустройству территорий, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

4.5. В случае, если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением и (или) не достигнуты показатели результативности использования субсидии, установленных приложением N 1 к Соглашению, объем средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета, рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в 2017 году;

- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

4.6. Коэффициент возврата субсидии () рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

4.7. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (), определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное приложением N 2 к Соглашению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2017 г. N 141 в пункт 4.8 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Законом Забайкальского края от 23 декабря 2016 г. N 1429-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Забайкальского края.

4.9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в размере, установленном Соглашением.

4.10. В случае, если после перечисления субсидий муниципальным образованиям - получателям субсидии в бюджете Забайкальского края образовался остаток нераспределенной субсидии, указанный остаток распределяется между муниципальными образованиями - получателями субсидии. Распределение остатка субсидии утверждается путем внесения изменений в соответствующее постановление Правительства Забайкальского края.

5. Обязательства муниципальных образований

5.1. Муниципальное образование обязуется:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2017 г. N 141 в подпункт 5.1.1 пункта 5.1 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1.1. разработать и опубликовать не позднее 30 марта 2017 г. для общественного обсуждения (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования) проект муниципальной программы на 2017 год, включающий в том числе следующую информацию:

размер средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из бюджета Забайкальского края), направляемых на финансирование мероприятий муниципальной программы, в том числе размер средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

минимальный перечень работ с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории;

дополнительный перечень работ, соответствующий перечню, установленному пунктом 3.7 настоящего Порядка;

доля финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ;

нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни работ;

порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и форма участия (финансовое и трудовое) граждан в выполнении указанных работ. При этом указанный порядок должен предусматривать открытие муниципальным унитарным предприятием или бюджетным учреждением или организацией, уполномоченными органом местного самоуправления (далее - уполномоченное предприятие), счетов для перечисления таких средств в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее 20 миллиардов рублей, либо в органах казначейства, необходимость перечисления средств в установленные сроки, а также необходимость ведения уполномоченным предприятием учета поступающих средств в отношении многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, ежемесячное опубликование указанных данных на сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление их в этот же срок в адрес общественной комиссии, создаваемой в соответствии с подпунктом 5.1.3 настоящего Порядка;

порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу на 2017 год, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;

условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

5.1.2. разработать, утвердить и опубликовать не позднее 27 марта 2017 г. порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год, исходя из даты представления таких предложений и при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих в том числе следующую информацию:

решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год;

перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ;

перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);

форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;

представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке;

5.1.3. разработать, утвердить и опубликовать не позднее 27 марта 2017 г. порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы на 2017 год, предусматривающий в том числе формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения в установленном порядке;

5.1.4. разработать, утвердить и опубликовать не позднее 27 марта 2017 г. порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;

5.1.5. с учетом результатов общественного обсуждения не позднее 22 мая 2017 г. утвердить муниципальную программу на 2017 год;

5.1.6. подготовить и утвердить не позднее 1 июля 2017 г. с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2017 г. N 141 подпункт 5.1.7 пункта 5.1 раздела 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1.7 при реализации мероприятий по благоустройству представлять в ГАУ "Госэкспертиза Забайкальского края" сметы на выполняемые работы по благоустройству для проверки достоверности определения сметной стоимости.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2017 г. N 141 пункт 5.1 раздела 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 5.1.8

5.1.8. завершить до конца 2017 года реализацию муниципальной программы на 2017 год.

6. Предоставление отчетности

6.1. Муниципальное образование представляет в Министерство следующую информацию об использовании субсидий:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2017 г. N 141 в подпункт 6.1.1 пункта 6.1 раздела 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.1. ежеквартально до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из бюджета Забайкальского края, по форме согласно приложению N 4 к Соглашению;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2017 г. N 141 в подпункт 6.1.2 пункта 6.1 раздела 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.2. ежеквартально до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижениях значений показателей результативности по форме, согласно приложению N 3 к Соглашению;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2017 г. N 141 в подпункт 6.1.3 пункта 6.1 раздела 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.3. в течение 5 рабочих дней со дня реализации мероприятий по обустройству парков отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из бюджета Забайкальского края, по форме, согласно приложению N 4 к Соглашению с приложением:

копий контрактов (договоров) на выполнение мероприятий по благоустройству территорий;

копий актов приемки выполненных работ по благоустройству территорий;

копий платежных поручений, подтверждающих расходование в полном объеме суммы субсидий за счет средств краевого бюджета, заверенных руководителем (уполномоченным лицом) органа, осуществляющего ведение лицевого счета получателя средств местного бюджета;

пояснительной записки, содержащей информацию о фактически выполненных объемах работ на дату представления отчета об использовании субсидии;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2017 г. N 141 в подпункт 6.1.4 пункта 6.1 раздела 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.4. в течение 5 рабочих дней со дня реализации мероприятий по благоустройству территорий отчет о достижениях значений показателей результативности по форме, согласно приложению N 3 к Соглашению.

6.2. Документы, указанные в подпунктах 6.1.1 - 6.1.4 настоящего Порядка, направляются через систему электронного документооборота (далее - СЭД) Забайкальского края с последующим представлением на бумажном носителе в срок, не превышающий 5 рабочих дня со дня их регистрации в СЭД Забайкальского края.

Копии документов, представленные в Министерство на бумажном носителе, должны быть заверены главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) или иным уполномоченным лицом, пронумерованы, прошнурованы и заверены печатью администрации муниципального образования.

6.3. Министерство в случае представления муниципальным образованием неполного комплекта документов принимает решение о направлении отчета на доработку.

В случае принятия Министерством решения о направлении отчета на доработку отчет возвращается представившему его муниципальному образованию в течение 5 рабочих дней со дня его поступления в Министерство.

6.4. Муниципальное образование представляет в Министерство доработанный отчет в срок не позднее 5 рабочих дней со дня направления отчета на доработку. Порядок рассмотрения повторного отчета аналогичен порядку рассмотрения отчета, поданного впервые.

7. Контроль расходования субсидий

7.1. Субсидии расходуются муниципальным образованием в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.

7.2. Контроль за целевым использованием субсидий, установленным настоящим Порядком, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

7.3. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и Министерством финансов Забайкальского края. Министерство осуществляет контроль путем оценки отчетов муниципальных образований об исполнении условий предоставления субсидии.

7.4. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Порядка фактов предоставления недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в бюджет Забайкальского края в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования субсидии.

8. Возврат субсидий

8.1. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Забайкальского края в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

8.2. В случае если неиспользованные остатки субсидий не перечислены муниципальным образованием в бюджет Забайкальского края, эти средства подлежат взысканию в бюджет Забайкальского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.3. Нецелевое использование муниципальным образованием субсидий и (или) нарушение муниципальным образованием условий их предоставления, установленных настоящим Порядком, влекут применение бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Порядок
предоставления и расходования субсидий
из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований
Забайкальского края на поддержку обустройства мест массового отдыха
населения (городских парков)

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля 2017 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края в целях поддержки обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее соответственно - мероприятия по благоустройству парков, субсидии).

2. Целью использования бюджетных ассигнований является предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Забайкальского края на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).

3. Субсидии предоставляются Министерством территориального развития Забайкальского края (далее - Министерство) из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Забайкальского края о бюджете на текущий финансовый год.

4. Получателями субсидий являются муниципальные образования, на территории которых расположены города с численностью населения до 250 тыс. человек. Решение о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований принимается межведомственной комиссией Забайкальского края по обеспечению реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".

Перечень муниципальных образований, бюджетам которых предоставляется субсидии, с указанием объема утверждается нормативно-правовым актом Забайкальского края.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие в бюджете Забайкальского края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по софинансированию мероприятий по благоустройству городских парков;

2) наличие выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2017 год, предусматривающего софинансирование мероприятий по обустройству парка за счет средств муниципального бюджета не менее 2% от выделенной субсидии, заверенная руководителем финансового органа муниципального образования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2017 г. N 141 в подпункт 3 пункта 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) обязательства городов - получателей субсидий:

при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить его благоустройство, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 календарных дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 мая 2017 года;

при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 апреля 2017 года разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству;

не позднее 1 июня 2017 года с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству;

обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 календарных дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 июля 2017 года;

обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до конца 2017 года.

6. Муниципальные образования представляют в Министерство заявки на предоставление субсидий по форме, утверждаемой Министерством, и в сроки, устанавливаемые Министерством.

Заявка на предоставление субсидии с предложением документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка (далее - заявка), может быть представлена в Министерство на бумажном носителе и в электронном виде, по почте, посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Министерство регистрирует представленные заявки в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.

8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении.

9. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий направляет муниципальным образованиям Забайкальского края письменное уведомление с обоснованием причин отказа.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление в установленные сроки или неполное представление документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

2) отсутствие в законе Забайкальского края о бюджете на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на предоставление субсидий;

3) отсутствие муниципального образования (города) в перечне городов, которым Забайкальский край предоставляет субсидии на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).

11. Особенности предоставления субсидий муниципальным образованиям устанавливаются Соглашениями о предоставлении субсидий и реализации мероприятий благоустройству поселений (далее - Соглашение), заключаемыми между Министерством и муниципальными образованиями по форме, устанавливаемой Министерством.

12. В Соглашении предусматриваются:

1) целевое назначение субсидии;

2) размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;

3) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Забайкальского края условий расходования субсидии;

4) значения показателей результативности предоставления субсидии;

5) обязательство муниципального образования Забайкальского края представить в сроки, установленные Соглашением, отчеты об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

6) последствия недостижения муниципальным образованием Забайкальского края установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

7) ответственность сторон за нарушение условий предоставления и расходования субсидии;

8) право Министерства и органов государственного финансового контроля Забайкальского края проводить проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидии;

9) согласие получателя субсидий на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

10) иные условия, определяемые по соглашению сторон, регулирующие порядок предоставления и расходования субсидии.

13. Министерство в течение 10 рабочих дней после заключения Соглашения формирует в соответствии с утвержденным кассовым планом сводную заявку и направляет ее в Министерство финансов Забайкальского края.

14. Министерство финансов Забайкальского края в течение 10 рабочих дней со дня получения сводной заявки перечисляет на счет Министерства средства субсидий.

15. Министерство перечисляет средства субсидий муниципальным образованиям на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств в Министерство.

16. Муниципальное образование представляет в Министерство следующую информацию об использовании субсидий:

16.1. ежеквартально до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из бюджета Забайкальского края, по форме согласно приложению N 3 к Соглашению;

16.2. ежеквартально до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижениях значений показателей результативности по форме, согласно приложению N 2 к Соглашению;

16.3. в течение 5 рабочих дней со дня реализации мероприятий по обустройству парков отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из бюджета Забайкальского края, по форме, согласно приложению N 3 к Соглашению с приложением:

копий контрактов (договоров) на выполнение мероприятий по благоустройству территорий;

копий актов приемки выполненных работ по благоустройству территорий;

копий платежных поручений, подтверждающих расходование в полном объеме суммы субсидий за счет средств краевого бюджета, заверенных руководителем (уполномоченным лицом) органа, осуществляющего ведение лицевого счета получателя средств местного бюджета;

пояснительной записки, содержащей информацию о фактически выполненных объемах работ на дату представления отчета об использовании субсидии;

17. Документы, указанные в подпунктах 16.1-16.3 настоящего Порядка, направляются через СЭД Забайкальского края с последующим представлением на бумажном носителе в срок, не превышающий 5 рабочих дня со дня их регистрации в СЭД Забайкальского края.

Копии документов, представленные в Министерство на бумажном носителе, должны быть заверены главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) или иным уполномоченным лицом, пронумерованы, прошнурованы и скреплены оттиском печати администрации муниципального образования.

18. Министерство в случае представления муниципальным образованием неполного комплекта документов принимает решение о направлении отчета на доработку.

В случае принятия Министерством решения о направлении отчета на доработку отчет возвращается представившему его муниципальному образованию в течение 5 рабочих дней со дня его поступления в Министерство.

19. Муниципальное образование представляет в Министерство доработанный отчет в срок не позднее 5 рабочих дней со дня направления отчета на доработку. Порядок рассмотрения повторного отчета аналогичен порядку рассмотрения отчета, поданного впервые.

20. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, достоверность сведений, представляемых в Министерство, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края.

21. В случае, если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением и (или) не достигнуты показатели результативности использования субсидии, установленных приложением N 1 к Соглашению, объем средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета, рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в 2017 году;

- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.6. Коэффициент возврата субсидии () рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

22. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (), определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное приложением N 2 к Соглашению.

23. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Забайкальского края в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2017 г. N 141 в пункт 23.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23.1. В случае если неиспользованные остатки субсидий не перечислены муниципальным образованием в бюджет Забайкальского края, эти средства подлежат взысканию в бюджет Забайкальского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

24. Нецелевое использование муниципальным образованием субсидий и (или) нарушение муниципальным образованием условий их предоставления, установленных настоящим Порядком, влекут применение бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета Забайкальского края на финансирование субсидий, осуществляют Министерство и соответствующие органы государственного финансового контроля Забайкальского края.

Раздел 6. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы

Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы представлены в приложении к государственной программе.

Раздел 7. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Забайкальского края

Общий объем необходимого финансирования из средств бюджета Забайкальского края на реализацию мероприятий подпрограммы, рассчитанный из минимальных расходов, необходимых для достижения цели и реализации задач подпрограммы, составляет 16 889,4 тыс. рублей.

Подпрограмма основана на следующих принципах:

предоставление субсидии на поддержку государственной программы и муниципальных программ Забайкальского края по формированию современной городской среды;

предоставление субсидии на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).

Привлечение средств федерального бюджета будет осуществляться в рамках реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации в сфере благоустройства а также в рамках приоритетного проекта "ЖКХ и городская среда". Привлечение средств местных бюджетов предполагается в рамках муниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия. Средствами внебюджетных источников будут служить средства организаций, направляемые на модернизацию и реконструкцию коммунальной инфраструктуры.

Раздел 8. Описание рисков реализации подпрограммы и способов их минимизации

К основным рискам реализации подпрограммы, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов, относятся:

законодательные риски, обусловленные изменением условий реализации подпрограммы;

финансовые риски, обусловленные недостаточным объемом бюджетных ассигнований и (или) снижением финансирования подпрограммы.

Перечисленные риски могут повлечь невыполнение в полном объеме и в установленные сроки мероприятий подпрограммы, что в конечном счете отразится на достижении показателей реализации подпрограммы.

Способами ограничения рисков будут являться:

подготовка и анализ отчетов о ходе реализации выполнения подпрограммы;

координация деятельности муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2017 г. N 594

См. предыдущую редакцию

Приложение
к государственной программе Забайкальского края
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства
Забайкальского края"

Основные мероприятия, мероприятия, показатели и объемы финансирования государственной программы Забайкальского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края"

С изменениями и дополнениями от:

10 июня, 29 декабря 2016 г., 15 марта, 29 декабря 2017 г.

N	Наименование целей, задач, подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий, ведомственных целевых программ, показателей	Единица измерения показателя	Коэффициент значимости	Методика расчета показателя	Сроки реализации	Ответственный исполнитель и соисполнители	Коды бюджетной классификации расходов			Годы
							Главный раздел, подраздел	Целевая статья	Вид расходов	2016	2017	2018	2019	2020	Итого
гр.1	гр.2	гр.3	гр.4	гр.5	гр.6	гр.7	гр.8	гр.9	гр.10	гр.11	гр.12	гр.13	гр.14	гр.15	гр.16
	Цель:Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства. Повышение уровня комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Забайкальского края.		Х	Х	Х	Х
	финансирование за счет краевого бюджета	тыс. рублей	Х	Х	Х	Х				677485,7	1005086,6	72056,2	87989,0	2641821,0	4484438,5
	кроме того, финансирование из других источников:	тыс. рублей	Х	Х	Х	Х				0,0	224387,2	0,0	0,0	0,0	224387,2
	- из федерального бюджета	тыс. рублей	Х	Х	Х	Х				0,0	224387,2	0,0	0,0	0,0	224387,2
	- из местных бюджетов	тыс. рублей	Х	Х	Х	Х				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей	Х	Х	Х	Х				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Показатель "Снижения уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры"	%	Х	Абсолютное значение	2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края	Х	Х	Х	59	58	56	54	52	Х
	Показатель:Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения	%	Х	Абсолютное значение	2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края	Х	Х	Х	83,6	83,7	83,7	83,8	83,9	Х
	Показатель "Снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства"	%	Х	Абсолютное значение	2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края	Х	Х	Х	59,1	58,6	58,1	57,6	57,1	х
	Задача:Повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры Забайкальского края, сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов в коммунальном комплексе Забайкальского края	Х	Х	Х	2016-2020		Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
1.1.	Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"	Х	Х	Х	2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края	Х	Х	Х	X	Х	Х	Х	Х	Х
	финансирование за счет краевого бюджета	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х		212 000,0	313 402,4	24 000,0	29 000,0	702 200,0	1 280 602,4
	кроме того, финансирование из других источников:		Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из федерального бюджета	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из местных бюджетов	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Показатель: Количество объектов коммунальной инфраструктуры, на которых проведена модернизации	ед	Х	Абсолютное значение	2016-2020	Х	Х	Х	Х	13	14	14	14	14	69
1.1.1.	Основное мероприятие "Проведение модернизации, реконструкции, нового строительства объектов теплоснабжения, капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры на территории Забайкальского края"	тыс. рублей		Х	2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края	0502	2710104904	522	9554,52	0,0	0,0	0,0	0,0	9554,5
	финансирование за счет краевого бюджета	тыс. рублей			2016-2020					9554,52	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	кроме того, финансирование из других источников:	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из федерального бюджета	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из местных бюджетов	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Показатель: Количество введенных в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры, всего	Шт.	Х	Абсолютное значение	2016-2020	Х	Х	Х	Х	10	0	0	0	0	10
1.1.2.	Основное мероприятие "Оказание содействия муниципальным образованиям Забайкальского края в реализации первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоэнергетики и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности"	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края	0502	2710274905	521	202 445,48	313 402,40	24 000,00	29 000,00	702 200,00	1 271 047,9
	финансирование за счет краевого бюджета	тыс. рублей		Х	2016-2020		Х	Х	Х	202 445,48	313 402,4	24 000,0	29 000,0	702 200,0	1 271 047,9
	кроме того, финансирование из других источников:		Х		2016-2020					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из федерального бюджета	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из местных бюджетов	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть	%		Абсолютное значение	2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края				13,8	13,5	13,1	12,6	12,2	12,2
	Количество установленных дизельных электростанций	шт.	Х	Х	2016-2020	Х	0502	2710374906	521	0	9	10	10	10	39
	Доля потерь по тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии	%	Х	Абсолютное значение	2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края	Х	Х	Х	14,2	14,0	13,8	13,6	13,3	13,3
	Задача: Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности
1.2.	Подпрограмма "Чистая вода Забайкальского края"		Х	Х	2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края	Х	Х	Х	0	0	0	0	490000	490000
	финансирование за счет краевого бюджета	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края	Х	Х	Х	0	0	0	0	490000	490000
	кроме того, финансирование из других источников:	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	-	-	-	0	0	0	0	0	0
	- из федерального бюджета		Х		2016-2020					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	- из местных бюджетов	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	Показатель: Сокращение уровня потери воды в сетях централизованного водоснабжения, в том числе из-за аварий	%	Х	Абсолютное значение	2016-2020	Х				15,2	14,9	14,7	14,6	14,3	14,3
1.2.1.	Основное мероприятие: "Развитие государственно-частного партнерства"	тыс. рублей	Х		2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	финансирование за счет краевого бюджета	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	кроме того, финансирование из других источников:	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	- из федерального бюджета	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	- из местных бюджетов	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	Показатель: Заключение договоров концессии	шт.		Абсолютное значение	2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.1.1	Мероприятие "Разработка механизмов государственно-частного партнерства при реализации проектов строительства, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на основе концессий и инвестиционных моделей по типу "Строительство - собственность - эксплуатация - передача"	тыс. рублей			2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	финансирование за счет краевого бюджета	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	кроме того, финансирование из других источников:	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	- из федерального бюджета	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	- из местных бюджетов	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
1.2.2.	Основное мероприятие "Развитие и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки"	тыс. рублей			2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края	502	2720204907	414	0,0	0,0	0,0	0,0	490 000,0	490000
	финансирование за счет краевого бюджета	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	490 000,0	490 000,0
	кроме того, финансирование из других источников:	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	- из федерального бюджета	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	- из местных бюджетов	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	Показатель: Уровень износа объектов водоснабжения и водоотведения	%								67,2	61,0	59,2	55,1	51,0
	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям	%		Абсолютное значение	2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края				26,5	26,3	26,1	25,9	25,8	Х
	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям	%		Абсолютное значение	2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края	Х	Х	Х	3,2	3	2,9	2,8	2,6	Х
1.2.2.1	Мероприятие "Строительство, реконструкция сооружений в системах водоснабжения, водоотведения"	тыс. рублей	Х		2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края	X	X	X	0	0	0	0	0	0
	финансирование за счет краевого бюджета	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	кроме того, финансирование из других источников:	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	- из федерального бюджета	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	- из местных бюджетов	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей	Х		2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
1.2.2.2	Мероприятие "Строительство и реконструкция водопроводных, канализационных сетей"	тыс. рублей			2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	финансирование за счет краевого бюджета	тыс. рублей		Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	кроме того, финансирование из других источников:	тыс. рублей		Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	- из федерального бюджета	тыс. рублей		Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	- из местных бюджетов	тыс. рублей		Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей		Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
1.2.2.3	Мероприятие "Разработка проектно-сметной документации по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод"	тыс. рублей			2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края	Х	Х	Х	0	0	0	0	0	0
	финансирование за счет краевого бюджета	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	кроме того, финансирование из других источников:	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	- из федерального бюджета	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	- из местных бюджетов	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
	Задача: обеспечение населения качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста размера платы граждан за коммунальные услуги		Х	Х
1.3.	Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края"	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края, Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края	Х	Х	Х	465 485,7	674 794,8	48 056,2	58 989,0	1 449 621,0	2 696 946,70
	финансирование за счет краевого бюджета	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края	Х	Х	Х	465 485,7	674 794,8	48 056,2	58 989,0	1 449 621,0	2 696 946,70
	кроме того, финансирование из других источников:	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из федерального бюджета		Х	Х	2016-2020		Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из местных бюджетов	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Показатель "Доля ликвидируемых организаций, находящихся в процедуре банкротства, в общем количестве организаций сферы жилищно-коммунального хозяйства"	%	Х	(П/Д)*100, где: П-количество ликвидируемых предприятий, ед. Д-общее количество предприятий, ед.	2016-2020	Х	Х	Х	Х	7,6	7,1	6,6	6,1	5,6	Х
1.3.1.	Основное мероприятие 1 "Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения"	тыс. рублей	Х		2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края, Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края	0502	2 730 104 100	810	309 065,8	528 355,6	24 056,2	29 989,0	1 268 943,3	2 160 409,9
	финансирование за счет краевого бюджета	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края	0502	2 730 104 100	810	309 065,8	528 355,6	24 056,2	29 989,0	1 268 943,3	2 160 409,9
	кроме того, финансирование из других источников:	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из федерального бюджета		Х		2016-2020					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из местных бюджетов	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Показатель "Снижение кредиторской задолженности организаций сферы жилищно-коммунального хозяйства"	% к пред. году	Х	(У/К)*100, У - уровень кредиторской задолженности текущего года, тыс. рублей; К - уровень кредиторской задолженности предыдущего года, тыс. рублей.	2016-2020	Х	Х	Х	Х	97,3	96,8	96,3	95,8	95,3	Х
1.3.2.	Основное мероприятие 2 "Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, снабжающим электрической энергией население, проживающее в населенных пунктах, не обеспеченных централизованным электроснабжением"	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края, Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края	0502	2 730 204 200	810	156 419,9	146 439,2	24 000,0	29 000,0	179 172,8	535 031,9
	финансирование за счет краевого бюджета	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края	0502	2 730 204 200	810	156 419,9	146 439,2	24 000,0	29 000,0	179 172,8	535 031,9
	кроме того, финансирование из других источников:	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из федерального бюджета		Х	Х	2016-2020					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из местных бюджетов	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Показатель "Бесперебойное обеспечение населения электрической энергии"	час/сутки	Х	Абсолютное значение	2016-2020	Х	Х	Х	Х	18	20	23	23	23	Х
1.3.3.	Основное мероприятие 3 "Организация и проведение конкурса на лучшую организацию сферы жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края"	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	0505	2 730 304 300	244	0,0	0,0	0,0	0,0	1 504,9	1 504,9
	финансирование за счет краевого бюджета	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Министерство территориального развития Забайкальского края	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	1 504,9	1 504,9
	кроме того, финансирование из других источников:	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из федерального бюджета		Х	Х	2016-2020					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из местных бюджетов	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей	Х	Х	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Показатель "Количество организаций сферы жилищно-коммунального хозяйства, принявших участие в конкурсе"	единиц	Х	Абсолютное значение	2016-2020	Х	Х	Х	Х	0	0	0	0	45	Х
	Задача:Совершенствование эстетического вида населенных пунктов, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды.
1.4	Подпрограмма "Формирование современной городской среды (2017 год)"				2017	Министерство территориального развития Забайкальского края				0,0	241276,622	0,000	0,000	0,0	241 276,622
	финансирование за счет краевого бюджета				2017	Х	0505	27401R5555	521	0,0	16 889,4	0,0	0,0	0,0	16889,4
	кроме того, финансирование из других источников:	тыс. рублей			2017	Х				0,0	224 387,222	0,0	0,0	0,0	224387,222
	- из федерального бюджета	тыс. рублей			2017	Х				0,0	224 387,222	0,0	0,0	0,0	224 387,222
	- из местных бюджетов	тыс. рублей			2017	Х				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из внебюджетных источников	тыс. рублей			2017	Х				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Показатель: Площадь благоустроенных территорий	кв. м			2017					0,0	60 000,0	0,0	0,0	0,0	60 000,0
1.4.1	Основное мероприятие "Предоставление субсидий муниципальным образованиям на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды"				2017	Министерство территориального развития Забайкальского края	0505	2740155550	521	0,0	237 832,6	0,0	0,0	0,0	237 832,6
	финансирование за счет краевого бюджета	тыс. рублей			2017	Х	0505	27401R5555	521	0,0	16 648,3	0,0	0,0	0,0	16 648,3
	кроме того, финансирование из других источников:	тыс. рублей			2017	Х				0,0	221 184,3	0,0	0,0	0,0	221 184,3
	- из федерального бюджета	тыс. рублей			2017	Х	0505	2740155550	521	0,0	221 184,3	0,0	0,0	0,0	221 184,3
	- из местных бюджетов	тыс. рублей			2017	Х				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Показатель: Количество муниципальных образований, принявших участие в Программе	шт.	Х	Х	2017	Х				0,0	12,0	0,0	0,0	0,0	12,00
1.4.1.1	Мероприятие: "Субсидии на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий"				2017	Х	0505	27401R5555	521	0,0	158 555,07	0,0	0,0	0,0	158 555,07
	финансирование за счет краевого бюджета				2017	Х	0505	27401R5555	521	0,0	11 098,87	0,0	0,0	0,0	11 098,87
	кроме того, финансирование из других источников:				2017	Х				0,0	147 456,2	0,0	0,0	0,0	147 456,2
	- из федерального бюджета				2017	Х	0505	2740155550	521	0,0	147 456,2	0,0	0,0	0,0	147 456,2
	- из местных бюджетов				2017	Х				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из внебюджетных источников				2017	Х				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Показатель: Площадь благоустроенных территорий	кв. м.									60 000,00				60 000,00
1.4.1.2	Мероприятие: "Субсидии на софинансирование иных мероприятий по благоустройству (центральная улица, площадь, набережная и др.)"				2017	Х	0505	27401R5555	521	0,0	79 277,53	0,0	0,0	0,0	79 277,53
	финансирование за счет краевого бюджета				2017	Х	0505	2740155550	521	0,0	5 549,43	0,0	0,0	0,0	5 549,43
	кроме того, финансирование из других источников:				2017	Х				0,0	73 728,1	0,0	0,0	0,0	73 728,1
	- из федерального бюджета				2017	Х				0,0	73 728,1	0,0	0,0	0,0	73 728,1
	- из местных бюджетов				2017					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- из внебюджетных источников				2017					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Показатель:Увеличение доли благоустроенных улиц площадей, набережных	%									10,0				10,0
1.4.2	Основное мероприятие "Предоставление субсидий муниципальным образованиям на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)"		Х	Х	2017	Министерство территориального развития Забайкальского края	0503	2740255600	521	0,0	3 444,022	0,0	0,0	0,0	3 444,022
	финансирование за счет краевого бюджета				2017	Х	0503	27402R5600	521	0,0	241,1	0,0	0,0	0,0	241,1
	кроме того, финансирование из других источников:	тыс. рублей			2017	Х				0,0	3 202,922	0,0	0,0	0,0	3 202,922
	- из федерального бюджета	тыс. рублей			2017	Х	0503	520855600	521	0,0	3 202,922	0,0	0,0	0,0	3 202,922
	- из местных бюджетов	тыс. рублей			2017	Х				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Показатель:Количество благоустроенных парков	шт.			2017	Х					1,0				1,00