Решение Совета муниципального района "Балейский район" Забайкальского края от 26 февраля 2015 г. N 250 "О внесении изменений в Устав муниципального района "Балейский район"

В связи с изменениями и дополнениями, внесёнными в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Федеральным законом от 27.05.2014 г. N 136-ФЗ, в соответствии с изменениями, внесенными в Закон Забайкальского края от 24 декабря 2010 года N 455-ЗЗК "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления" Законом Забайкальского края от 26 ноября 2014 года N 1099-ЗЗК, руководствуясь статьёй 22 Устава муниципального района "Балейский район", Совет муниципального района "Балейский район" решил:

1. Внести в Устав муниципального района "Балейский район", принятый решением Совета муниципального района "Балейский район" от 31 августа 2010 года N 211 (с изменениями и дополнениями, внесёнными решениями Совета муниципального района "Балейский район" от 26.04.2011 N 301, от 15.12.2011 N 362, от 11.09.2012 N 442, от 24.04.2013 N 63, от 04.12.2013 N 115, от 25.06.2014 N 164) следующие изменения:

1.1. в статье 7:

1.1.1. пункт первый части 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района "Балейский район", утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";

1.1.2. в пункте 4 части 1 слова "электро- и" исключить;

1.1.3. часть 1 дополнить:

1) пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) организация в границах сельских поселений тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";

2) пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

3) пунктом 5.2 следующего содержания:

"5.2) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";

4) пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;";

5) пунктом 7 следующего содержания:

"7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;";

6) пунктом 7.1.1 следующего содержания:

"7.1.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

7) пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;";

8) пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений;";

9) пунктом 17.1 следующего содержания:

"17.1) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории сельских поселений;";

10) пунктом 19.1 следующего содержания

"19.1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;";

11) пунктом 20.1 следующего содержания:

"20.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;";

12) пунктом 21.1 следующего содержания:

"21.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;";

13) пунктом 23.1 следующего содержания:

"23.1) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";

14) пунктом 23.2 следующего содержания:

"23.2) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;";

15) пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";

16) пунктом 25.1 следующего содержания:

"25.1) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории сельских поселений, охране их жизни и здоровья;";

17) пунктом 26.1 следующего содержания:

"26.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории населенных пунктов сельских поселений, в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";";

18) пунктом 29.1 следующего содержания:

"29.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, расположенных в границах сельских поселений, информирование населения об ограничениях их использования;

19) пунктом 29.2 следующего содержания:

"29.2) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";

20) пунктом 29.3 следующего содержания:

"29.3) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;";

21) пунктом 31.1 следующего содержания:

"31.1) осуществление муниципального лесного контроля на территории сельских поселений;";

22) пунктом 31.2 следующего содержания:

"31.2) утверждение правил использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;";

23) пунктом 34.1 следующего содержания:

"34.1) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;";

24) пунктом 35.1 следующего содержания:

"35.1) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений.

25) пунктом 36.1 следующего содержания:

"36.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;";

26) пунктом 37.1 следующего содержания:

"37.1) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности на территории сельских поселений;";

27) пунктом 39 следующего содержания:

"39) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";

28) дополнить пунктом 40 следующего содержания:

"40) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района "Балейский район";";

29) дополнить пунктом 41 следующего содержания:

"41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

1.1.4 пункт 33 части 1 признать утратившим силу

1.2. в статье 9 часть 1 дополнить:

1.2.1. пунктом 11 следующего содержания:

"11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;";

1.2.2. пунктом 12 следующего содержания:

"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";

1.3. абзац четвертый части 1 статьи 12 после слов "мажоритарной избирательной системы" дополнить словами "относительного большинства";

1.4. в статье 29

1.4.1. дополнить частью 4.2 следующего содержания:

"42) Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе гарантируется возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий в порядке, размере и на условиях, установленных решением Совета муниципального района "Балейский район".";

1.4.2. пункт 4 части 5 изложить в следующей редакции:

"4) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности);";

1.4.3. пункт 1 части 6 признать утратившим силу;

1.4.4. пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

1.4.5. в части 6.1. слова "выборное должностное лицо органа местного самоуправления" заменить словами "выборное должностное лицо местного самоуправления";

1.5. часть 8 статьи 36 изложить в следующей редакции

"8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

1.6. статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Бюджет муниципального района "Балейский район"

1. Муниципальный район "Балейский район" имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района "Балейский район" и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района "Балейский район".

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального района "Балейский район" самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального района "Балейский район" устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.";

1.7. статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Расходы бюджета муниципального района "Балейский район"

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района "Балейский район", устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района "Балейский район" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

1.8. статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";

1.9. статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Доходы бюджета муниципального района "Балейский район"

Формирование доходов бюджета муниципального района "Балейский район" осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

1.10. статьи 46, 47, 48 признать утратившими силу;

1.11. статью 50 изложить в следующей редакции:

"Статья 50. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления муниципального района "Балейский район" государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района "Балейский район", возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципального района "Балейский район", осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Забайкальского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района "Балейский район", возникающих при выполнении государственных полномочий Забайкальского края, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципального района "Балейский район" законами Забайкальского края осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края, путем предоставления субвенций бюджету муниципального района "Балейский район" из бюджета Забайкальского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.";

1.12. дополнить статьей 50.1 следующего содержания:

"Статья 50.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету муниципального района "Балейский район" из бюджета Забайкальского края.

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального района "Балейский район" по вопросам местного значения, из бюджета Забайкальского края предоставляются субсидии бюджету муниципального района "Балейский район" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

2. В случаях и порядке, установленных законами Забайкальского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Забайкальского края, бюджету муниципального района "Балейский район" могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Забайкальского края.";

1.13. статью 61 дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

"4. Часть 2 статьи 22, часть 2 статьи 23 настоящего Устава в части определения срока полномочий главы муниципального района "Балейский район" и депутатов Совета муниципального района "Балейский район"" вступают в силу по истечении срока полномочий Совета муниципального района "Балейский район" принявшего настоящий Устав.

5. Часть 2 статьи 22, в части определения срока полномочий депутатов Совета муниципального района, части 2, 62 статьи 23, часть 4 статьи 24 настоящего Устава в применяются к правоотношениям, возникшим в связи с истечением срока полномочий главы муниципального района, Совета муниципального района "Балейский район", избранных до вступления в силу настоящего Устава."

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Балейская новь" после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.

Глава муниципального района "Балейский район"

П.И. Коваленко