Приказ Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края
от 11 февраля 2016 г. N 07-о/д
"О внесении изменений в административный регламент Инспекции
государственного строительного надзора Забайкальского края по исполнению
государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора)
в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о
долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости"
В соответствии пунктом 3 статьи 2 Закона Забайкальского края от 05 октября 2009 года N 228-ЗЗК "О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными Законом Забайкальского края от 10 июля 2013 года N 838-ЗЗК), постановлением Правительства Забайкальского от 20 июля 2011 года N 266 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 03 апреля 2015 года N 145), в целях приведения в соответствие с действующим законодательством, приказываю:
1. Внести в административный регламент Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края (далее - Инспекция) по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденный приказом Инспекции от 30 июня 2014 года N 45-о/д (далее - Регламент), следующие изменения и дополнения:
1) пункт 1 перечня обязанностей должностных лиц Инспекции при осуществлении государственного контроля (надзора) подраздела 5 "Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)" раздела I "Общие положения" изложить в следующей редакции "1) получать от лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства, в установленный Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Забайкальского края от 19 апреля 2011 года N 136. Запрашиваемые документы представляются в Инспекцию, в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) юридического лица и подписью руководителя или иного уполномоченного лица. В случае заверения документов уполномоченным лицом представляются документы, подтверждающие его полномочия. При представлении документов составляется опись с указанием наименования каждого документа, подписанная представителем юридического лица. Юридическое лицо вправе представить документы в форме электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью"";
2) права должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), указанные в подразделе 5 "Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)" раздела I "Общие положения" дополнить пунктами 15, 16 следующего содержания:
"15) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
16) документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, представляемые органами, перечисленными в пунктах 2, 3, 4 могут быть представлены организациями в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, если иное не установлено федеральными законами, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности. Требования к осуществлению взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и порядок такого взаимодействия установлен Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи"";
В соответствии с пунктом 5 настоящего приказа подпункт 3 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2016 г.
3) пункт 13 перечня обязанностей должностных лиц Инспекции при осуществлении государственного контроля (надзора) подраздела 5 "Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)" раздела I "Общие положения" изложить в следующей редакции: "13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица";
4) обязанности должностных лиц Инспекции при осуществлении государственного контроля (надзора), указанные в подразделе 5 "Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)" раздела I "Общие положения", дополнить пунктом 14 следующего содержания: "14) осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации";
5) права лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, указанные в подразделе 6. "Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)" раздела I "Общие положения", дополнить пунктом 6 следующего содержания: "6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.";
6) абзац 12 подраздела 10 "Перечень основания для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции" раздела II. "Требования к порядку исполнения государственной функции" исключить;
7) абзац 25 подраздела 13 "Формирование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, объединение совпадающих проверок по предложениям органов прокуратуры, направление утвержденного плана в органы прокуратуры" раздела III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме" изложить в следующей редакции "Внесение изменений в ежегодный план допускается в следующих случаях: невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией или реорганизацией; прекращения юридическим лицом деятельности; принятия Инспекцией решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; наступления обстоятельств непреодолимой силы. Внесение изменений в ежегодный план осуществляется решением Инспекции. Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, предусмотренном пунктом 6 Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 года N 1268, в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.";
8) абзац 26 подраздела 14 "Организация и проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" раздела III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме" дополнить предложением следующего содержания: "Юридическое лицо вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью";
В соответствии с пунктом 5 настоящего приказа подпункт 9 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2016 г.
9) абзац 49 подраздела 14 "Организация и проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" раздела III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме" дополнить предложениями следующего содержания: "В случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при проведении плановой выездной проверки проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) Инспекции на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Инспекции на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.";
10) абзац 70 подраздела 14 "Организация и проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" раздела III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме" дополнить предложениями следующего содержания: "При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.";
11) абзац 71 подраздела 14 "Организация и проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" раздела III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме" дополнить предложением следующего содержания: "Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица";
12) абзац 6 раздела V "Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции" изложить в следующей редакции: "б) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".)";
13) абзацы 17, 18, 19 раздела V "Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции" заменить абзацем 17 следующего содержания: "В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством: официального сайта Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"";
14) в абзаце 23 раздела V "Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции" слова "... о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению." заменить словами "...о чем в течение 3 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению."
15) в абзаце 24 раздела V "Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции" слова "...копия обращения в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы" заменить словами "...копия обращения в течение 3 дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы"
16) абзац 26 раздела V "Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции" изложить в следующей редакции: "Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит рассмотрению начальником Инспекции в течение 15 дней со дня ее регистрации."
17) абзац 42 раздела V "Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции" изложить в следующей редакции: "Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ответ заявителю направляется посредством указанной системы".
2. Начальнику отдела правового и организационного обеспечения Инспекции (Колесников В.И.) обеспечить опубликование настоящего приказа в газете "Азия-экспресс", на официальном сайте Инспекции, на сайте административной реформы в составе официального портала Забайкальского края (areforma.e-zab.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в установленном порядке.
3. Начальнику отдела государственного контроля (надзора) в области долевого строительства Инспекции (Шакало Н.Ю.) ознакомить с настоящим приказом под роспись специалистов структурного подразделения и обеспечить контроль за его применением.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Инспекции Варнакову Н.С.
5. Подпункты 3, 9 пункта 1 настоящего приказа вступают в силу с 01 июля 2016 года.
Начальник Инспекции |
Т.И. Мартемьянова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края от 11 февраля 2016 г. N 07-о/д "О внесении изменений в административный регламент Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2016 г.
Регистрационный N RU92000201600119
Подпункты 3, 9 пункта 1 настоящего приказа вступают в силу с 1 июля 2016 г.
Текст приказа опубликован в газете "Азия-Экспресс" от 18 февраля 2016 г. N 7
Приказом Государственной инспекции Забайкальского края от 27 сентября 2019 г. N 110 о/д настоящий приказ признан утратившим силу с 3 октября 2019 г.