Приложение. Обращение

Приложение
к решению Думы городского округа "Город Чита"
от 25 февраля 2016 г. N 5

Обращение

Уважаемые депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края и Правительство Забайкальского края!

На обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных учреждениях городского округа "Город Чита" общая сумма субвенции на 2016 год составила 1 315 811, 2 тысяч рублей. Всего из краевого бюджета в 2016 году на оплату труда учителям школ и воспитателям детских садов для городского округа "Город Чита" запланировано 1 277 486,6 тысяч рублей. В соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций фонд на оплату труда работникам образовательных учреждений городского округа "Город Чита" на 2016 год составляет 2 185 827,6 тысяч рублей. Недостаток финансовых средств на выполнение государственного полномочия по оплате труда работникам образования составляет 908 341 тысячу рублей.

На реализацию государственного полномочия по предоставлению компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, в соответствии с законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 года N 56-ЗЗК в 2016 году в краевом бюджете предусмотрено 40 363 тысячи рублей (67%).

На осуществление государственного полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними в соответствии с законом Забайкальского края от 13 ноября 2009 года N 272-ЗЗК объем средств субвенции, предусмотренный в бюджете края на 2016 год составляет 77 854,1 тысяч рублей (90%).

Финансирование из бюджета Забайкальского края администрирования государственных полномочий, переданных городскому округу в соответствии с Законами Забайкальского края, не покрывает полной потребности для их выполнения. Из года в год городской округ "Город Чита" вынужден вопреки законодательству обеспечивать почти половину потребности в финансировании государственных полномочий за счет собственных средств. Отвлечение средств из местного бюджета не позволяет финансировать в полном объеме муниципальные программы, приводит к нарушению устойчивости бюджета, а также негативно сказывается на развитии города в ситуации предельного дефицита бюджета городского округа и привлечения большого объема кредитных ресурсов коммерческих банков.

Принятый Бюджет Забайкальского края на 2016 год не предусматривает обеспечение финансирования государственных полномочий в соответствии с расчетной потребностью. Это приведет к задержке выплаты заработной платы, к срыву решения других социально-значимых вопросов, что в свою очередь может вызвать дестабилизацию социальной обстановки в обществе.

Дума городского округа "Город Чита" считает необходимым предложить исполнительным органам государственной власти и Законодательному Собранию Забайкальского края в предельно короткие сроки принять меры по увеличению размера субвенций городскому округу "Город Чита" на выполнение и администрирование переданных государственных полномочий в 2016 году.