Приложение 4. Инструкция для члена ГЭК при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования

Приложение 4
к приказу Министерства образования, науки
и молодежной политики Забайкальского края
от 29 марта 2016 г. N 198

Инструкция
для члена ГЭК при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования

Перечень условных обозначений, сокращений и терминов

Выпускники прошлых лет	Лица, освоившие образовательные программы среднего общего образования в предыдущие годы и имеющие документ об образовании, подтверждающий получение среднего общего образования (или образовательные программы среднего (полного) общего образования - для лиц, получивших документ об образовании, подтверждающий получение среднего (полного) общего образования, до 1 сентября 2013 года); граждане, имеющие среднее общее образование, полученное в иностранных образовательных организациях
ГИА	Государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования
ГЭК	Государственная экзаменационная комиссия субъекта Российской Федерации
ЕГЭ	Единый государственный экзамен
ИК	Индивидуальный комплект участника ЕГЭ
КИМ	Контрольный измерительный материал
КК	Конфликтная комиссия субъекта Российской Федерации
Минобрнауки России	Министерство образования и науки Российской Федерации
Минобразования Забайкальского края	Министерство образования и науки и молодёжной политики Забайкальского края
Образовательная организация	Организация, осуществляющая образовательную деятельность по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе
Обучающиеся	Обучающиеся, не имеющие академической задолженности и в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план (имеющие годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана за каждый год обучения по образовательной программе среднего общего образования не ниже удовлетворительных); обучающиеся, освоившие образовательную программу среднего общего образования в форме самообразования или семейного образования, либо обучавшиеся по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе среднего общего образования, допущенные к государственной итоговой аттестации экстерном; обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования; обучающиеся, получающие среднее общее образование в иностранных образовательных организациях
ОИВ	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования
Порядок	Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный приказом Минобрнауки России от 26.12.2013 г. N 1400 (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2014, регистрационный N 31205) (в редакции приказа Минобрнауки России от 16.01.2015 N 9 (зарегистрирован Минюстом России 30.01.2015, регистрационный N 35794)
ППЭ	Пункт проведения экзамена
РИС	Региональная информационная система обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования
Регламент	Регламент подготовки и проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена
Рособрнадзор	Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
РЦОИ	Региональный центр обработки информации субъекта Российской Федерации
УСС	Управление специальной связи в Забайкальском крае
Участники ЕГЭ	Обучающиеся, допущенные в установленном порядке к ГИА, выпускники прошлых лет, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, обучающиеся, получающие среднее общее образование в иностранных образовательных организациях, допущенные к сдаче ЕГЭ
Участники ЕГЭ с ОВЗ	Обучающиеся, выпускники прошлых лет с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды и инвалиды
ФИПИ	ФГБНУ "Федеральный институт педагогических измерений"
ФИС	Федеральная информационная система обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования
ФЦТ	ФГБУ "Федеральный центр тестирования"
Штаб ППЭ	Специально отведенное помещение (аудитория) в ППЭ для руководителя ППЭ
ЭМ	Экзаменационные материалы
ЭП	Электронная подпись

1. Общие положения

Состав членов ГЭК формируется Минобразования Забайкальского края совместно с органами местного самоуправления в сфере образования и утверждается приказом Минобразования Забайкальского края.

Член ГЭК обязан пройти обучение на базе КЦОКО по порядку и процедуре проведения ГИА. В ходе обучения член ГЭК знакомится с нормативными правовыми документами, регламентирующими проведение ГИА:

- Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утверждённым приказом Минобрнауки России от 26.12.13 N 1400;

- Регламентом подготовки и проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена;

- инструкцией, определяющей порядок работы члена ГЭК, а также инструкциями, определяющими порядок работы лиц, привлекаемых к проведению ГИА;

- правилами заполнения бланков;

- правилами оформления ведомостей, протоколов и актов, заполняемых при проведении ГИА в аудиториях, ППЭ.

Член ГЭК информируется муниципальным администратором ГИА-11 о месте расположения ППЭ, в который он направляется, не ранее чем за три рабочих дня до проведения экзамена по соответствующему учебному предмету.

Члену ГЭК необходимо помнить, что экзамен проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.

В день проведения экзамена члену ГЭК в ППЭ запрещается:

- оказывать содействие участникам ГИА, в том числе передавать им средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации;

- пользоваться средствами связи вне штаба ППЭ (пользование средствами связи допускается только в штабе ППЭ в случае служебной необходимости).

2. В рамках подготовки и проведения ГИА член ГЭК обеспечивает соблюдение требований Порядка, в том числе:

- технологическое обеспечение ГИА;

- контроль проведения ГИА в ППЭ;

- осуществляет взаимодействие с муниципальным администратором ГИА, с руководителем ППЭ и работниками ППЭ, общественными наблюдателями, сотрудниками полиции, медицинским работником, специалистами ПАО "Ростелеком", а также со специалистами ФГБУ "ФЦТ" и РЦОИ по горячей линии, должностными лицами Рособрнадзора, Управления лицензирования, государственной аккредитации, надзора и контроля Минобразования Забайкальского края, присутствующими в ППЭ по вопросам соблюдения установленного порядка проведения ГИА.

3. Член ГЭК имеет право:

- удалить с экзамена участников ГИА, организаторов ППЭ, общественных наблюдателей, представителей СМИ и иных лиц, нарушающих порядок проведения ГИА;

- принять решение по согласованию с председателем ГЭК (заместителем председателя ГЭК) об остановке экзамена в ППЭ или в отдельно взятой аудитории в случаях грубых нарушений, ведущих к массовому искажению результатов ГИА, длительного сбоя в работе системы видеонаблюдения;

- принять решение по согласованию с председателем ГЭК о завершении экзамена в ППЭ с оформлением соответствующих форм ППЭ в случае неявки всех распределенных участников ГИА в ППЭ более чем на два часа от начала проведения экзамена (10.00).

4. Член ГЭК несет ответственность за:

- целостность, полноту и сохранность доставочных спецпакетов с ЭМ, возвратных доставочных пакетов при передаче их в ППЭ в день экзамена;

- своевременность проведения проверки фактов нарушения установленного порядка ГИА в ППЭ в случае подачи участником ГИА апелляции о нарушении процедуры проведения экзамена и предоставление всех материалов для рассмотрения апелляции КК в тот же день;

- соблюдение информационной безопасности на всех этапах проведения ГИА;

- незамедлительное информирование председателя ГЭК о факте компрометации ключа шифрования члена ГЭК, записанного на защищенном внешнем носителе - токене (токен члена ГЭК);

- фиксирование всех случаев нарушения порядка проведения ГИА в ППЭ и подготовку всех соответствующих документов;

- использование токена в соответствии с технологическими требованиями;

- оперативное информирование РЦОИ о ходе экзамена через личный кабинет на сайте КЦОКО.

5. На подготовительном этапе проведения ГИА член ГЭК:

- проходит на базе КЦОКО подготовку по порядку исполнения своих обязанностей в период проведения ГИА;

- знакомится с нормативными правовыми документами, методическими рекомендациями Рособрнадзора;

- проводит проверку готовности ППЭ не позднее, чем за две недели до начала экзаменов (по решению председателя ГЭК), и за один рабочий день до экзаменов;

- проводит совместно с техническим специалистом и руководителем ППЭ проверку технической готовности ППЭ.

6. На этапе проведения ГИА член ГЭК:

- обеспечивает в день проведения экзамена доставку ЭМ в ППЭ не позднее 07.30 по местному времени;

- передает ЭМ руководителю ППЭ в штабе ППЭ по форме ППЭ-14-01 "Акт приема- передачи экзаменационных материалов в ППЭ";

- присутствует при проведении руководителем ППЭ инструктажа организаторов ППЭ, который проводится не ранее 8.15 по местному времени;

- присутствует при организации входа участников ГИА в ППЭ (вход в ППЭ обозначается стационарным металлоискателем, в случае использования переносных металлоискателей входом в ППЭ является место проведения уполномоченными лицами работ с использованием указанных металлоискателей);

- осуществляет контроль выполнения требования о запрете иметь при себе средства связи, электронно-вычислительной техники, фото-, аудио- и видеоаппаратуры, справочных материалов, письменных заметок и иных средств хранения и передачи информации участникам ГИА, организаторам, техническим специалистам, медицинским работникам, ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь участникам ЕГЭ с ОВЗ, детям-инвалидам и инвалидам;

- осуществляет контроль передачи лицом, сопровождающим участников ЕГЭ, расписки по установленной форме, заполненной участниками ЕГЭ, по результатам инструктажа о предупреждении, что в ППЭ ведётся видеонаблюдение, о запрете проносить в ППЭ справочные материалы, мобильные телефоны и другие средства связи, о необходимости писать экзаменационную работу только гелевой ручкой с яркими черными чернилами;

- осуществляет контроль организации сдачи иных вещей (не перечисленных в п. 45 Порядка) в специально выделенном до входа в ППЭ месте для личных вещей участников ГИА;

- присутствует при заполнении сопровождающим формы ППЭ-20 "Акт об идентификации личности участника ГИА" в случае отсутствия у обучающегося документа, удостоверяющего личность;

- в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность, у выпускника прошлых лет, обучающегося по образовательным программам среднего профессионального образования, а также обучающегося, получающего среднее общее образование в иностранных образовательных организациях, он не допускается в ППЭ, член ГЭК присутствует при составлении акта о не допуске такого участника ГИА в ППЭ руководителем ППЭ. Указанный акт подписывается членом ГЭК, руководителем ППЭ и участником ГИА. Акт составляется в двух экземплярах в свободной форме. Первый экземпляр оставляет член ГЭК для передачи председателю ГЭК, второй - участнику ГИА. Повторно к участию в ГИА по данному учебному предмету в дополнительные сроки указанный участник ГИА может быть допущен только по решению председателя ГЭК;

- в случае неявки всех распределенных в ППЭ участников ГИА по истечении двух часов от начала проведения экзамена (10.00) член ГЭК по согласованию с председателем ГЭК (заместителем председателя ГЭК) принимает решение о завершении экзамена в данном ППЭ с оформлением соответствующих форм ППЭ;

- не допускает выноса из аудиторий письменных заметок и иных средств хранения и передачи информации из аудиторий и ППЭ, ЭМ на бумажном или электронном носителях, а также фотографирования ЭМ;

- оказывает содействие руководителю ППЭ в решении возникающих в процессе экзамена ситуаций, не регламентированных нормативными правовыми актами и настоящей Инструкцией;

- осуществляют совместно с руководителем ППЭ оперативное информирование РЦОИ о ходе экзамена через личный кабинет на сайте КЦОКО после окончания печати КИМ, после окончания экзамена и после передачи отсканированных образов экзаменационных материалов в РЦОИ;

- в случае принятия решения об удалении с экзамена участника ГИА совместно с руководителем ППЭ и ответственным организатором в аудитории заполняет форму ППЭ- 21 "Акт об удалении участника ЕГЭ с экзамена" в штабе ППЭ в зоне видимости камер видеонаблюдения;

- приходит в медицинский кабинет по приглашению организатора вне аудитории (в случае если участник ГИА по состоянию здоровья или другим объективным причинам не может завершить выполнение экзаменационной работы) для контроля подтверждения (не подтверждения) медицинским работником ухудшения состояния здоровья участника ГИА;

- заполняет соответствующие поля формы ППЭ-22 "Акт о досрочном завершении экзамена по объективным причинам" в медицинском кабинете совместно с медицинским работником в случае подтверждения медицинским работником ухудшения состояния здоровья участника ГИА и при согласии участника ГИА досрочно завершить экзамен, ответственный организатор и руководитель ППЭ ставят свои подписи в указанном акте;

- осуществляет контроль наличия меток в бланках регистрации участников ЕГЭ ( "Удален с экзамена в связи с нарушением порядка проведения ЕГЭ" и (или) "Не закончил экзамен по уважительной причине"), поставленных ответственным организатором в аудитории, в случае заполнения форм ППЭ-21 "Акт об удалении участника ЕГЭ с экзамена" и (или) ППЭ-22 "Акт о досрочном завершении экзамена по объективным причинам";

- принимает от участника ЕГЭ апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА в двух экземплярах по форме ППЭ-02 в штабе ППЭ в зоне видимости камер видеонаблюдения, соответствующую информацию о поданной участником ЕГЭ апелляции о нарушении порядка проведения ГИА также необходимо внести в формы 05-02 "Протокол проведения ЕГЭ в аудитории", 05-02-У "Протокол проведения ЕГЭ в аудитории подготовки", 05-03-У "Протокол проведения ЕГЭ в аудитории проведения";

- организует проведение проверки изложенных в апелляции сведений о нарушении порядка проведения ГИА при участии организаторов, не задействованных в аудитории, в которой сдавал экзамен участник ЕГЭ, технических специалистов, ассистентов, общественных наблюдателей (при наличии), сотрудников, осуществляющих охрану правопорядка, и (или) сотрудников органов внутренних дел (полиции), медицинских работников и заполняет форму ППЭ-03 "Протокол рассмотрения апелляции о нарушении установленного Порядка проведения ГИА" в штабе ППЭ в зоне видимости камер видеонаблюдения, по итогам проверки берет объяснительные от всех задействованных в проверке участников;

- принимает решение об остановке экзамена в ППЭ или в отдельных аудиториях ППЭ по согласованию с председателем ГЭК (заместителем председателя ГЭК) в случае отсутствия средств видеонаблюдения, неисправного состояния или отключения указанных средств во время проведения экзамена, которая приравнивается к отсутствию видеозаписи экзамена, а также при форс-мажорных обстоятельствах с последующим составлением соответствующих актов в свободной форме.

7. При использовании технологии печати КИМ в аудитории

Для расшифровки КИМ член ГЭК должен иметь токен (ключ шифрования члена ГЭК, записанный на защищенном внешнем носителе-токене) члена ГЭК, который он получает в РЦОИ.

За один рабочий день до проведения экзамена член ГЭК должен осуществить контроль технической готовности ППЭ совместно с руководителем ППЭ и техническим специалистом. На всех рабочих станциях печати КИМ в каждой аудитории член ГЭК должен:

- проверить качество тестовой печати КИМ;

- проверить средства криптозащиты на станции печати КИМ с использованием токена члена ГЭК (член ГЭК подключает свой токен к рабочей станции и вводит пароль доступа к нему);

- проверить и подписать протокол технической готовности каждой аудитории (форма ППЭ-01-01);

- проконтролировать наличие в аудиториях ППЭ достаточного для печати КИМ количества бумаги;

- проверить средства криптозащиты в штабе ППЭ и провести тестовую авторизацию на специализированном федеральном портале с использованием токена члена ГЭК (член ГЭК подключает свой токен к рабочей станции и вводит пароль доступа к нему);

- проверить наличие дополнительного (резервного) оборудования.

На этапе проведения экзамена

Член ГЭК совместно с техническим специалистом в 9 часов 30 минут по местному времени в штабе ППЭ должен скачать ключ доступа к КИМ с помощью специализированного программного обеспечения, с использованием токена члена ГЭК на рабочей станции в штабе ППЭ, имеющей выход в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". Для этого член ГЭК подключает свой токен к рабочей станции и вводит пароль доступа к нему.

Сразу после получения ключа доступа к КИМ, член ГЭК вместе с техническим специалистом проходят по всем аудиториям, где будет выполняться печать КИМ. Технический специалист загружает на Станцию печати КИМ ключ доступа к КИМ, после чего член ГЭК выполняет его активацию: для этого он подключает к Станции печати КИМ токен члена ГЭК и вводит пароль доступа к нему. После этого он извлекает из компьютера токен и направляется совместно с техническим специалистом в следующую аудиторию ППЭ.

Технический специалист и член ГЭК могут ходить по аудиториям раздельно: сначала технический специалист загружает ключ, после чего член ГЭК самостоятельно, без участия технического специалиста, выполняет процедуру активации ключа доступа к КИМ. После завершения экзамена член ГЭК должен получить от технического специалиста файлы экспорта с протоколами печати КИМ из каждой аудитории.

Член ГЭК должен проконтролировать распечатку протокола печати КИМ (форма ППЭ-23), который подписывается членом ГЭК и передается в РЦОИ с другими формами ППЭ.

8. При проведении экзамена по иностранным языкам с использованием устных коммуникаций

На этапе проведения экзамена по иностранным языкам член ГЭК для расшифровки КИМ должен иметь токен, который он получает в РЦОИ.

За один рабочий день до проведения экзамена член ГЭК обязан совместно с руководителем ППЭ и техническим специалистом провести контроль готовности ППЭ к проведению экзамена:

- проверить средства криптозащиты в штабе ППЭ и провести тестовую авторизацию на специализированном федеральном портале с использованием токена члена ГЭК, для этого член ГЭК должен подключить токен к рабочей станции и ввести пароль доступа к нему;

- проверить правильность заполненных сведений об экзамене в ПО станции записи ответов (регион, код ППЭ, номер аудитории, номер места и экзамен, предмет и дата) на всех рабочих местах участников ЕГЭ в каждой аудитории проведения;

- проверить средства криптозащиты с использованием токена члена ГЭК на всех рабочих местах участников ЕГЭ в каждой аудитории проведения, для этого член ГЭК должен подключить токен к рабочей станции и ввести пароль доступа к нему;

- провести контроль качества аудиозаписи на всех рабочих местах участников ЕГЭ в каждой аудитории проведения;

- провести контроль качества отображения электронных КИМ на всех рабочих местах участников ЕГЭ в каждой аудитории проведения;

- проверить наличие и работоспособность дополнительного (резервного) оборудования:

флеш-накопителей для переноса ключа доступа к КИМ в аудитории проведения, а также для доставки аудиозаписей устных ответов на задания экзаменационной работы участников ЕГЭ из ППЭ в РЦОИ;

USB-модема для обеспечения резервного канала доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", USB-модем используется в случае возникновения проблем с доступом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" по стационарному каналу связи;

принтера, который будет использоваться для печати сопроводительной документации к флеш-накопителям с аудиозаписями ответов участников ЕГЭ;

резервного внешнего CD-привода и резервной гарнитуры, а также по одной дополнительной гарнитуре на каждую аудиторию проведения для использования при инструктаже участников ЕГЭ;

резервных рабочих станции участника ЕГЭ по одной на каждую аудиторию проведения с 4-мя рабочими станциями участника ЕГЭ и резервной станции в штабе ППЭ;

готовность аудиторий проведения к сдаче экзамена подтверждается последующим заполнением формы ППЭ-01-01-У "Протокол технической готовности ППЭ к экзамену в устной форме", указанный протокол удостоверяется подписями технического специалиста, руководителя ППЭ и членов ГЭК, подписанный протокол сканируется и направляется в РЦОИ вместе с другими формами.

На этапе проведения экзамена по иностранным языкам член ГЭК

Обеспечивает доставку ЭМ в ППЭ не позднее 07.30 по местному времени в день проведения экзамена и передает ЭМ руководителю ППЭ в штабе ППЭ по форме ППЭ-14-01-У "Акт приемки-передачи экзаменационных материалов в ППЭ по иностранным языкам в устной форме".

Совместно с техническим специалистом член ГЭК в 9 часов 30 минут по местному времени в штабе ППЭ скачивает ключ доступа к КИМ. Скачивание ключа доступа к КИМ выполняется с помощью специализированного ПО с использованием токена члена ГЭК на рабочей станции в штабе ППЭ, имеющей выход в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". Для этого член ГЭК подключает свой токен к рабочей станции и вводит пароль доступа к нему.

Член ГЭК вместе с техническим специалистом проходит по всем аудиториям проведения экзамена, технический специалист загружает на каждую рабочую станцию участника ключ доступа к КИМ, после чего член ГЭК выполняет его активацию. Для этого он подключает к рабочей станции токен члена ГЭК и вводит пароль доступа к нему. После этого он извлекает из компьютера токен и направляется совместно с техническим специалистом к следующей рабочей станции или в следующую аудиторию проведения.

В случае возникновения у участника претензий к качеству записи ответов (участник может прослушать свои ответы на станции записи после завершения выполнения экзаменационной работы) возможна подача апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА.

По окончании проведения экзамена по иностранным языкам член ГЭК должен получить от технического специалиста флеш-накопитель с аудиозаписями ответов участников ЕГЭ и протокол создания записи ответов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8. Перевод бланков ответов участников ЕГЭ в электронный вид

После завершения экзамена член ГЭК должен находиться в штабе ППЭ и осуществлять контроль:

- приема руководителем ППЭ ЭМ по мере поступления их из аудиторий;

- вскрытия полученных возвратных доставочных пакетов с бланками;

- пересчета бланков;

- заполнения формы ППЭ-13-02-МАШ "Сводная ведомость учёта участников и использования экзаменационных материалов в ППЭ";

- передачи техническому специалисту возвратного доставочного пакета с пересчитанными бланками для осуществления сканирования;

- выполнения техническим специалистом сканирования переданных бланков;

- оформления форм ППЭ по окончании сканирования бланков из всех аудиторий, включая заполненную и подписанную форму ППЭ-13-02-МАШ.

После проведения сканирования

Член ГЭК по приглашению технического специалиста сверяет данные о количестве отсканированных бланков по аудиториям, указанные на Станции сканирования в ППЭ, с количеством из формы ППЭ-13-02-МАШ. При необходимости пакеты с бланками из любой аудитория могут быть заново открыты для выполнения дополнительного или повторного сканирования.

Если все данные по всем аудиториям корректны, член ГЭК подключает к Станции сканирования в ППЭ токен члена ГЭК. Пакет данных с электронными образами бланков и форм ППЭ шифруется и подписывается сертификатом члена ГЭК. Технический специалист выполняет экспорт электронных образов бланков и форм ППЭ.

По решению члена ГЭК может быть выполнена передача бланков для отдельной аудитории (аудиторий) до окончания сканирования всех бланков и форм ППЭ. В этом случае член ГЭК сверяет данные о количестве отсканированных бланков передаваемой аудитории (аудиторий), и, если данные корректны, выполняет экспорт электронных образов бланков.

Протокол проведения процедуры сканирования бланков в ППЭ (форма ППЭ-15) формируется после завершения сканирования всех бланков и форм ППЭ.

Член ГЭК и технический специалист ожидают в штабе ППЭ подтверждения от РЦОИ факта успешного получения и расшифровки переданного пакета данных с электронными образами бланков.

Член ГЭК с совместно руководителем ППЭ повторно пересчитывают все бланки, упаковывают в один возвратный доставочный пакет на каждую аудиторию и руководитель ППЭ заполняет форму ППЭ-11 на возвратном доставочном пакете.

Бумажные экзаменационные материалы ЕГЭ после направления отсканированных изображений экзаменационных материалов в РЦОИ передаются с членом ГЭК на хранение в орган местного самоуправления в сфере образования.

По завершении экзамена члены ГЭК составляют отчет о проведении ЕГЭ в ППЭ (форма ППЭ-10), который в тот же день передается в ГЭК.