Постановление Правительства Забайкальского края от 31 мая 2016 г. N 222 "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края на этапе разработки и рассмотрения предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства"

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях реализации Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", учитывая рекомендации Министерства экономического развития Российской Федерации об актуализации нормативной правовой базы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сфере государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства (поручение Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 года N ИШ-П13-5924), Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемый Порядок межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края на этапе разработки и рассмотрения предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства.

Временно исполняющая обязанности Губернатора Забайкальского края

Н.Н. Жданова

Порядок
межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной
власти Забайкальского края на этапе разработки и рассмотрения предложений
о реализации проектов государственно-частного партнерства
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 31 мая 2016 г. N 222)

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края на этапе разработки и рассмотрения предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства.

2. В случае если инициатором проекта государственно-частного партнерства является исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, осуществляющий управление в сфере, в которой планируется реализация проекта государственно-частного партнерства (далее - отраслевой орган), он обеспечивает разработку предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства (далее - предложение) и направление такого предложения на рассмотрение в установленном порядке в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Забайкальского края в сфере государственно-частного партнерства (далее - уполномоченный орган), если отраслевой орган не является уполномоченным органом, а также в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края для подготовки рекомендаций по условиям реализации проекта государственно-частного партнерства.

3. В случае направления частным партнером предложения в уполномоченный орган, уполномоченный орган рассматривает его в срок не позднее 10 календарных дней со дня получения предложения и принимает одно из следующих решений:

1) о направлении предложения в отраслевой орган для рассмотрения в порядке, установленном пунктом 2 настоящего Порядка;

2) об осуществлении функций отраслевого органа, проведении оценки эффективности и определения сравнительного преимущества и направлении предложения с копиями протоколов предварительных переговоров и (или) переговоров на рассмотрение в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края для подготовки рекомендаций по условиям реализации проекта государственно-частного партнерства.

4. В случае направления частным партнером предложения в отраслевой орган отраслевой орган рассматривает его в срок не позднее 10 календарных дней со дня получения предложения и принимает одно из следующих решений:

1) о направлении предложения на рассмотрение в уполномоченный орган для проведения оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества и направления предложения с копиями протоколов предварительных переговоров и (или) переговоров в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края для подготовки рекомендаций по условиям реализации проекта государственно-частного партнерства;

2) в случае если отраслевой орган не осуществляет управление в указанной сфере - о направлении предложения в уполномоченный орган для определения сферы, в которой планируется реализация проекта, и для принятия одного из решений, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

5. При рассмотрении предложения уполномоченный орган и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края вправе запрашивать у отраслевого органа, частного партнера, а также у иных исполнительных органов государственной власти Забайкальского края дополнительные материалы и документы.

Запрашиваемые материалы и документы должны быть предоставлены в срок не позднее 7 календарных дней со дня получения соответствующего запроса. В случае необходимости по согласованию с исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, которому направлен запрос, указанный срок может быть продлен до 14 календарных дней.

6. По итогам рассмотрения предложения Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в срок не позднее 60 календарных дней со дня поступления предложения готовит рекомендации о возможности или невозможности использования имущества казны Забайкальского края, которое является предметом соглашения о государственно-частном партнерстве, а также предложения по приведению этого имущества в надлежащее состояние или альтернативы такому имуществу и направляет их в отраслевой орган и в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган в срок не позднее 100 календарных дней со дня поступления рекомендаций готовит проект заключения и направляет его в отраслевой орган.

7. С учетом представленных рекомендаций и проекта заключения отраслевой орган в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения проекта заключения вносит на рассмотрение образуемой Правительством Забайкальского края комиссии по рассмотрению вопросов реализации проектов государственно-частного, муниципально-частного партнерства на территории Забайкальского края (далее - Комиссия) вопрос о целесообразности реализации проекта государственно-частного партнерства, а также оценке условий соглашения.

8. По итогам рассмотрения вопроса Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о признании целесообразности реализации проекта и принятии условий соглашения;

2) о признании нецелесообразности реализации проекта.

9. Комиссия направляет решение, в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Уполномоченный орган в срок не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения Комиссией утверждает соответственно заключение об эффективности проекта и его сравнительном преимуществе (далее - положительное заключение) или заключение о неэффективности проекта и (или) об отсутствии его сравнительного преимущества.

10. Подготовка и внесение на рассмотрение Правительства Забайкальского края проекта правового акта Правительства Забайкальского края о реализации проекта государственно-частного партнерства осуществляется отраслевым органом в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с учетом положительного заключения уполномоченного органа и решения Комиссии.

В случае обеспечения отраслевым органом частичного финансирования создания частным партнером объекта соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - соглашение), а также финансирования его эксплуатации и (или) технического обслуживания за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных отраслевому органу законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год, проект правового акта Правительства Забайкальского края подлежит согласованию с Министерством финансов Забайкальского края.

11. Полномочия по подписанию от имени Забайкальского края соглашений о государственно-частном партнерстве могут быть предоставлены заместителям председателя Правительства Забайкальского края, осуществляющим контроль за деятельностью и координацию работы отраслевого органа.

12. После подписания частным партнером проекта соглашения (в трех экземплярах) отраслевой орган в срок не позднее двух рабочих дней со дня его подписания частным партнером представляет проект соглашения (в трех экземплярах) для подписания Губернатору Забайкальского края или заместителю председателя Правительства Забайкальского края, осуществляющему контроль за деятельностью и координацию работы отраслевого органа.

13. К проекту соглашения, подписанного частным партнером, прилагаются следующие документы:

1) копия правового акта Правительства Забайкальского края о реализации проекта государственно-частного партнерства;

2) копия учредительного документа частного партнера, свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

3) протокол о результатах проведения конкурса (в случае проведения конкурса).

14. После подписания соглашения отраслевой орган в срок не позднее двух рабочих дней со дня его подписания направляет соглашение частному партнеру и в уполномоченный орган (по одному экземпляру) для осуществления учетной регистрации соглашения.

15. Соглашение, прошедшее учетную регистрацию, и документы, представленные для учетной регистрации, находятся на хранении в уполномоченном органе.