Постановление Правительства Забайкальского края от 21 октября 2016 г. N 400 "О внесении изменений в государственную программу Забайкальского края "Управление государственной собственностью Забайкальского края (2014 - 2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 30 июня 2014 года N 372"

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 600, в связи с возникшей необходимостью Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Забайкальского края "Управление государственной собственностью Забайкальского края (2014 - 2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 30 июня 2014 года N 372 "Об утверждении государственной программы Забайкальского края "Управление государственной собственностью Забайкальского края (2014 - 2020 годы)".

Исполняющий обязанности председателя Правительства Забайкальского края

Д.В. Кочергин

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Забайкальского края "Управление государственной собственностью Забайкальского края (2014 - 2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края
от 30 июня 2014 года N 372
(утв. Постановлением Правительства Забайкальского края
от 21 октября 2016 г. N 400)

Государственную программу Забайкальского края "Управление государственной собственностью Забайкальского края (2014 - 2020 годы)", утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Государственная программа
Забайкальского края "Управление государственной собственностью Забайкальского края (2014 - 2020 годы)"
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 30 июня 2014 г. N 372)
(в ред. постановления Правительства Забайкальского края
от 21 октября 2016 г. N 400)

Паспорт
государственной программы "Управление государственной собственностью Забайкальского края (2014 - 2020 годы)"

Ответственный исполнитель программы	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - Департамент).
Соисполнители программы	-
Подпрограммы программы	1. Повышение эффективности управления государственной собственностью Забайкальского края. 2. Обеспечивающая подпрограмма.
Цели программы	Создание условий для эффективного управления краевым государственным имуществом, необходимым для выполнения государственных функций органами государственной власти Забайкальского края.
Задачи программы	Увеличение поступлений доходов в бюджет Забайкальского края от оптимизации состава и структуры краевого государственного имущества, а также эффективного использования и реализации государственной собственности Забайкальского края; создание условий для реализации полномочий Департамента.
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется в 2014 - 2020 годах. Этапы реализации программы не выделяются.
Объемы бюджетных ассигнований программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет из средств бюджета Забайкальского края - 1 571 861,06 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 372 204,10 тыс. руб.; 2015 год - 235 542,95 тыс. руб.; 2016 год - 151 210,10 тыс. руб.; 2017 год - 208 642,8 тыс. руб.; 2018 год - 201 420,37 тыс. руб.; 2019 год - 201 420,37 тыс. руб.; 2020 год - 201 420,37 тыс. руб.; в том числе потребность в финансировании подпрограмм: "Повышение эффективности управления государственной собственностью Забайкальского края" - 1 135 962,01 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 323 615,40 тыс. руб.; 2015 год - 174 893,60 тыс. руб.; 2016 год - 103 337,5 тыс. руб.; 2017 год - 138 945,7 тыс. руб.; 2018 год - 131 723,27 тыс. руб.; 2019 год - 131 723,27 тыс. руб.; 2020 год - 131 723,27 тыс. руб.; "Обеспечивающая подпрограмма" - 435 899,05 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 48 588,70 тыс. руб., 2015 год - 60 649,35 тыс. руб.; 2016 год - 47 872,6 тыс. руб.; 2017 год - 69 697,1 тыс. руб.; 2018 год - 69 697,1 тыс. руб.; 2019 год - 69 697,1 тыс. руб 2020 год - 69 697,1 тыс. руб.
Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации программы	Основные ожидаемые результаты государственной программы к 2020 году: доля оптимизированных (реорганизованных, преобразованных и ликвидированных) государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Забайкальского края по отношению к общему количеству государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Забайкальского края, подлежащих оптимизации - 80%; доля объектов недвижимого имущества казны Забайкальского края, для которых определена целевая функция от общего количества объектов недвижимого имущества казны Забайкальского края, - 90%; доля земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, для которых определен вид целевого использования от общего количества земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, - 100%.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы управления государственной собственностью Забайкальского края

Для достижения целей и задач в области управления государственной собственностью в настоящее время созданы все необходимые условия.

Нормативные правовые акты Забайкальского края по управлению государственной собственностью в ходе мониторинга правоприменения постоянно и своевременно совершенствуются в связи с изменениями федерального законодательства. Принят ряд нормативных актов Правительства Забайкальского края, Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, устанавливающих порядок управления и распоряжения государственной собственностью Забайкальского края, предоставления земельных участков в аренду и в собственность, методику исчисления арендной платы за земельные участки.

В течение последних лет идет процесс оптимизации состава и структуры краевой собственности, перераспределения имущества между органами государственной власти, усиления контроля за целевым и эффективным использованием объектов государственной собственности, изъятия у учреждений излишнего имущества и его дальнейшей приватизации либо вовлечения в инвестиционный процесс, перераспределения имущества между Российской Федерацией, Забайкальским краем и муниципальными образованиями Забайкальского края. Продолжается разграничение муниципального имущества между различными муниципальными образованиями Забайкальского края в соответствии с Законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 года N 64-ЗЗК "О некоторых вопросах разграничения муниципального имущества". Ведется работа по приему в государственную и муниципальную собственность высвобождаемого военного имущества, расположенного на территории Забайкальского края, вовлечению его в хозяйственный оборот.

С учетом требований политики государства и потребностей Забайкальского края проводится реструктуризация и реорганизация государственных и муниципальных учреждений и предприятий. Полностью сформирована и реализуется нормативная правовая база, регулирующая создание и деятельность автономных учреждений Забайкальского края. В целях реализации Федерального закона от 08 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" разработана нормативная правовая база Забайкальского края. Разработаны модельные акты для муниципальных образований Забайкальского края. Своевременно утверждаются государственные задания и планы финансово-хозяйственной деятельности для всех краевых бюджетных и автономных учреждений, осуществляется строгий контроль за их выполнением. Постоянно проводится работа по приведению в соответствие с действующим законодательством уставов и трудовых договоров с руководителями краевых учреждений и предприятий.

Совершенствуется процедура ведения реестра краевой собственности и выдачи сведений из него. Разработана нормативная правовая база ведения учета имущества казны Забайкальского края, которая осуществляется пообъектно, начиная с 2007 года. Организован учет неналоговых доходов от управления государственной собственностью в Забайкальском крае.

Активно ведется работа по поддержке малообеспеченных слоев населения путем бесплатного предоставления земельных участков, жилья детям-сиротам и иным гражданам, оказавшимся в крайне трудной жизненной ситуации, строительства жилья экономического класса.

Бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства льготным категориям граждан, в том числе семьям, имеющим трех и более детей, детям-инвалидам, молодым семьям, признанным в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, осуществляется в соответствии с Законом Забайкальского от 18 марта 2009 года N 152-ЗЗК "О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края". Приняты соответствующие правовые акты в муниципальных районах и городских округах Забайкальского края. За счет краевых и муниципальных финансовых ресурсов ведется планомерная комплексная работа по подготовке проектов планировки территорий, постановке земельных участков на кадастровый учет и бесплатному предоставлению земельных участков указанной категории граждан. На сегодня треть льготных категорий граждан обеспечена земельными участками.

Вовлекаются в хозяйственный оборот и предоставляются крупные земельные массивы в целях комплексного освоения территорий, и в первую очередь для строительства жилья экономического класса, жилья для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ведется работа в области защиты прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов или приобретение жилых помещений на территории Забайкальского края в соответствии с Законом Забайкальского края от 17 июня 2014 года N 1008- ЗЗК "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов или приобретение жилых помещений на территории Забайкальского края", посредством предоставления им в собственность жилья либо земельных участков в качестве компенсационных мер за финансовые потери.

Осуществляется имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Забайкальского края путем предоставления государственного имущества Забайкальского края в аренду субъектам малого предпринимательства и организациям, образующими структуру поддержки субъектов малого предпринимательства, а также путем установления для них льготных ставок по арендным платежам.

Организована методическая помощь органам местного самоуправления Забайкальского края по реализации Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", свободные сельскохозяйственные угодья передаются в аренду фермерам и агропредприятиям.

Оперативно осуществляется перевод земель из одной категории в другую, в том числе в связи с добычей полезных ископаемых, для целей реализации крупных инвестиционных проектов, размещения объектов цифрового оповещения и инфраструктуры спутниковой связи, энергетических объектов, объектов транспортной инфраструктуры.

Систематически проводится работа по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, а также по рассмотрению споров и разногласий в отношении кадастровой стоимости земель и недвижимого имущества.

Совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края активно ведется работа с бесхозяйными объектами недвижимости, по признанию прав собственности на них, вовлечению их в хозяйственный оборот, а также по ликвидации объектов, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан.

В собственность Забайкальского края передана из собственности муниципальных образований Забайкальского края значительная часть объектов электроэнергетики, сегодня формируется единая целостная система управления ими.

Несмотря на достигнутые положительные результаты в ходе выполнения Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, требуется продолжить работу по преодолению следующих системных проблем:

отсутствие однозначно определенных целей управления краевой собственностью;

недостаточная эффективность управления краевой собственностью, приводящая к неудовлетворительным результатам финансово-хозяйственной деятельности организаций или потере контроля над объектами управления;

недостаточный уровень корпоративного управления компаниями с государственным участием, включая малый объем прав по доступу к информации;

дефицит объектов краевой недвижимости для размещения исполнительных органов власти края, некоммерческих организаций;

неудовлетворительное состояние зданий и сооружений, находящихся в краевой собственности.

Раздел 2. Перечень приоритетов государственной политики в сфере управления государственной собственностью Забайкальского края

Приоритеты государственной политики в сфере управления государственным имуществом определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, и предусматривают:

однозначное определение и формирование исчерпывающего состава государственного имущества, необходимого для выполнения государственных функций органами государственной власти Забайкальского края;

создание эффективной системы управления государственным имуществом, обеспечивающей в соответствии с функциями органов государственной власти механизмы оценки востребованности и необходимости объектов управления;

создание эффективной системы учета и контроля государственного имущества;

эффективное отчуждение государственного имущества Забайкальского края, востребованного в коммерческом обороте.

Направления государственной политики края в сфере управления государственным имуществом определены в Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 26 декабря 2013 года N 586, и предусматривают:

повышение эффективности использования имущества, его рациональное использование;

предоставление в электронном виде полного спектра государственных и муниципальных услуг, подлежащих переводу в электронный вид;

совершенствование механизмов имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства;

создание благоприятных условий для реализации программ развития края, в том числе в части сроков перевода земель из одной категории в другую;

предоставление льгот по аренде имущества, являющегося государственной собственностью Забайкальского края, для осуществления инвестиционных проектов, направленных на реализацию приоритетов развития края.

Раздел 3. Описание целей и задач государственной программы

Целью государственной программы является создание условий для эффективного управления краевым государственным имуществом, необходимым для выполнения государственных функций органами государственной власти Забайкальского края.

Для достижения указанной цели потребуется решение следующих задач:

увеличение поступлений доходов в бюджет Забайкальского края от оптимизации состава и структуры краевого государственного имущества, а также эффективного использования и реализации государственной собственности Забайкальского края;

создание условий для реализации полномочий Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

Раздел 4. Сроки и этапы реализации государственной программы

Сроки реализации государственной программы 2014 - 2020 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются.

Раздел 5. Перечень основных мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов

Для достижения цели и решения задач государственной программы необходимо реализовать ряд основных мероприятий. Перечень основных мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов приведен в приложении к государственной программе.

Раздел 6. Перечень показателей конечных результатов государственной программы, методика их расчета и плановые значения по годам реализации государственной программы

Сведения о показателях конечных результатов государственной программы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации государственной программы приведены в приложении к государственной программе.

Раздел 7. Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств бюджета Забайкальского края

Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края.

Подробные сведения о финансовом обеспечении государственной программы и подпрограмм приведены в приложении к государственной программе.

Раздел 8. Описание рисков реализации государственной программы и способов их минимизации

На решение задач и достижение основной цели государственной программы могут оказать влияние следующие риски:

Риск	Последствия наступления	Способы минимизации
1. Внешние риски
1.1. Неустойчивость макроэкономических параметров (уровень инфляции, темпы экономического роста страны, уровень платежеспособности предприятий, населения, ставки процента Центрального банка Российской Федерации, уровень политической стабильности и др.)	Неполное достижение целевых показателей, предусмотренных государственной программой	Оперативное реагирование и внесение изменений в государственную программу, снижающих воздействие негативных факторов на достижение целевых показателей
1.2. Изменения законодательства, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, принятия новых нормативных правовых актов и невозможности выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями	Невыполнение целевых показателей, предусмотренных государственной программой	Активная нормотворческая деятельность в сфере управления краевой собственностью
1.3. Отсутствие или сокращение объемов финансирования мероприятий государственной программы	Недостаточный уровень финансирования, сокращение или невыполнение запланированных программных мероприятий	Определение приоритетов для первоочередного финансирования, совершенствование подходов к планированию и администрированию доходных источников бюджета Забайкальского края от управления и продажи краевой собственности
2. Внутренние риски
2.1. Отсутствие покупателей государственного имущества Забайкальского края, выставленного на торги в соответствии с действующим законодательством	Невыполнение прогнозного плана (программы) программы приватизации государственного имущества Забайкальского края	Проведение мероприятий по замене объекта продажи при существующей возможности, оперативное внесение изменений в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Забайкальского края
2.2. Необоснованное перераспределение средств, определенных Программой в ходе исполнения.	Неполное достижение целевых показателей, предусмотренных программой	Определение приоритетов для первоочередного финансирования

Подпрограмма
"Повышение эффективности управления государственной собственностью Забайкальского края"

Паспорт
подпрограммы "Повышение эффективности управления государственной собственностью Забайкальского края"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - Департамент).
Соисполнители подпрограммы	-
Цели подпрограммы	Увеличение поступлений доходов в бюджет Забайкальского края от оптимизации состава и структуры краевого государственного имущества, а также эффективного использования и реализации государственной собственности Забайкальского края.
Задачи подпрограммы	Сокращение количества краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений, а также оптимизация состава иных организаций с долей участия Забайкальского края; повышение эффективности учета краевого имущества через определение его состава и уровня детализации объектов учета; повышение эффективности управления отчуждением объектов краевого имущества в целях достижения оптимального состава и структуры краевого имущества; вовлечение неиспользуемых земельных участков в хозяйственный оборот, недопущение неэффективного использования земель.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы предусмотрена в один этап 2014 - 2020 годов.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Расходы бюджета Забайкальского края на реализацию подпрограммы составят 1 135 962,01 тыс. руб.: 2014 год - 323 615,40 тыс. руб.; 2015 год - 174 893,60 тыс. руб.; 2016 год - 103 337,5 тыс. руб.; 2017 год - 138 945,7 тыс. руб.; 2018 год - 131 723,27 тыс. руб.; 2019 год - 131 723,27 тыс. руб.; 2020 год - 131 723,27 тыс. руб.
Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации подпрограммы	Доля земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, закрепленных на каком-либо праве, от общего количества земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, - 60 %.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы

Одной из целей подпрограммы является достижение оптимального состава и структуры краевого имущества путем сокращения доли участия государства в экономике, а также оптимизация состава краевых организаций, действующих в конкурентных отраслях экономики.

В ходе проведения работы для достижения указанной цели в 2015 году проведены реорганизационные мероприятия в отношении 51 государственного учреждения Забайкальского края, 1 государственного унитарного предприятия. В процессе работы по ликвидации учреждений и предприятий ликвидировано 2 краевых государственных учреждения, 2 государственных унитарных предприятия. Создано 42 государственных учреждения, в том числе 38 путем изменения типа существующих учреждений. Таким образом, сокращение количества государственных учреждений к предыдущему году составило 6%, сокращение количества казенных учреждений - 37%. В результате проведенных мероприятий по оптимизации сети государственных учреждений и предприятий Забайкальского края по состоянию на 01 января 2016 года в собственности Забайкальского края находилось: 346 краевых государственных учреждений, в том числе 258 бюджетных учреждений, 56 казенных учреждений, 32 автономных учреждений, 12 унитарных предприятий, из них - 2 казенных.

В 2015 году Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - Департамент) принято 186 решений о разграничении муниципального имущества, что составляет 82,7% от числа поступивших обращений.

Проводилась работа по исполнению Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Забайкальского края на 2015 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Забайкальского края от 30 июня 2014 года N 395-р.

Данные работы является постоянными, и они будут продолжены в последующие периоды. В данном направлении требуется более оперативное принятие решений, усиление контроля за их исполнением, определение конкретных задач и целей, направленных на эффективность, прогнозирование достигаемого результата, минимизацию рисков и финансовых расходов.

В 2015 году проведено 16 плановых и 5 внеплановых проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Забайкальского края. В соответствии с поручением Губернатора Забайкальского края от 03 апреля 2015 года NПП-12-15 в План проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Забайкальского края были включены учреждения культуры, образования и спорта. Основные нарушения, выявляемые в ходе проведения проверок: несоблюдение порядка учета и списания имущества, отсутствие регистрации прав владения объектами недвижимости, в том числе земельными участками, нарушения порядка предоставления имущества в аренду, неэффективное и зачастую нецелевое использование объектов государственной собственности. За грубые нарушения руководители двух учреждений Забайкальского края по результатам проверок привлечены к административной ответственности, предусмотренной действующим законодательством. Следует отметить, что, несмотря на предписания и меры административного наказания со стороны Департамента, учреждениями не в полном объеме проведена работа по устранению выявленных нарушений, а основной причиной неисполнения является отсутствие финансовых средств на проведение кадастровых работ, оплату государственной пошлины за регистрацию права, списание и утилизацию имущества. Контроль за состоянием и эффективным использованием государственной собственности необходимо усилить, отработать систему комплексного контроля, проводимого совместно с другими контролирующими структурами, оперативного изъятия и перераспределения излишнего имущества, принятия кардинальных мер в отношении руководителей, допускающих постоянные грубые нарушения.

Сформирован перечень государственного имущества Забайкальского края, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в который включено 9 объектов недвижимости, расположенных на территории Забайкальского края. Все объекты переданы в долгосрочную (5 и более лет) аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Однако ощущается острый недостаток в таком имуществе, требуется приобретение и строительство новых объектов.

В целях эффективного управления земельными ресурсами в 2014-2015 годах:

зарегистрировано право собственности Забайкальского края на 311 земельных участков;

проведена государственная кадастровая оценка земельных участков категории земель населенных пунктов и категории земель сельскохозяйственного назначения на территории Забайкальского края. Всего оценено 358 067 земельных участков;

предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование 72 земельных участка, в безвозмездное пользование - 103 земельных участка;

рассмотрено 930 заявлений граждан и юридических лиц о предварительном согласовании предоставления земельных участков, утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, проведении аукционов по продаже на право заключения договоров аренды земельных участков, о выдаче разрешений на использование земель и земельных участков без предоставления и установления сервитута;

сформировано 168 земельных участков в целях проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства, 25 земельных участков - в целях проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для целей нежилищного строительства, 634 земельных участка - в целях бесплатного предоставления в собственность льготным категориям граждан;

принято 177 распоряжений об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, 480 распоряжений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, в том числе 280 распоряжений о предварительном согласовании предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, 54 решения о выдаче разрешения на использование земель и земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута;

оказано более 3 000 государственных услуг физическим и юридическим лицам по предоставлению в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края;

продолжена работа по реализации мер социальной поддержки льготных категорий граждан, в том числе многодетных семей, в части предоставления им бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, сформировано 518 земельных участков;

в связи с реализацией на территории Забайкальского края программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323, в целях исполнения соглашения от 27 августа 2014 года N 09/10444-14 об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи", заключенного между Минстроем России, Правительством Забайкальского края и ОАО "АИЖК", Департамент провел аукционы и заключил два договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса в отношении земельных участков, прошедших отбор комиссией Министерства территориального развития Забайкальского края; на участках началась застройка;

постоянно проводились аукционы по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.

Площадь арендуемых земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Читы, составляет около 8 600 га, из которых почти 2400 га находятся в собственности Забайкальского края. Передача в аренду земельных участков ежегодно приносит в бюджет Забайкальского края и города Читы до 200 млн. рублей.

В случае вовлечения большего количества земель в оборот можно получить дополнительные доходы от арендной платы. Для этого необходимо усилить государственный и муниципальный контроль, установить непрерывный контроль за исполнением условий договоров аренды, своевременно вести претензионную и исковую работу, систематически проводить проверки арендованных земельных участков за реализацией этапов их освоения, вовремя изымать неиспользуемые земли и вновь вовлекать их в хозяйственный оборот, выработать систему оперативной подготовки свободных участков к аукционам и своевременного проведения торгов, сделать доступной информацию для населения и предпринимателей о свободных земельных участках и имеющейся инфраструктуре на них.

Департамент наделен полномочиями по управлению государственной собственностью Забайкальского края. Несмотря на достигнутые положительные результаты в реализации поставленных задач, существует ряд проблемных вопросов, которые требуют безотлагательного разрешения. В настоящее время ощущается объективная потребность в повышении эффективности существующей системы управления государственной собственностью. Подпрограмма призвана решить эту задачу посредством реализации стройной, экономически и логически выверенной системы критериев, в соответствии с которыми те или иные объекты собственности выбираются для осуществления управления на базе жесткого, детально регламентированного механизма управления и контроля за государственной собственностью края.

Раздел 2. Перечень приоритетов в сфере управления государственной собственностью Забайкальского края

Приоритеты в сфере управления государственной собственностью Забайкальского края соответствуют приоритетам, установленным Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года, а именно:

вовлечение в оборот неиспользуемых земельных участков в целях развития строительного комплекса Забайкальского края;

повышение стандартов жизни населения путем бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям, нуждающимся молодым семьям и гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, для индивидуального жилищного строительства.

Земельные отношения являются базисом производственной деятельности и объектом недвижимости, земля представляет собой один из важнейших ресурсов развития и функционирования Забайкальского края и города Читы. Применительно к условиям города Читы как важнейшего экономического, индустриального центра Забайкальского края реальное осуществление земельной политики (со всеми необходимыми элементами обеспечения в виде вовлечения участков в хозяйственный, инвестиционный оборот, проведения инвентаризации городских земель, оценки земель и пр.) ведет к увеличению социального, производственного, налогового потенциала земли и превращению ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста города.

Для использования потенциала земель в полной мере необходимо в целях стимулирования собственников объектов недвижимости к оформлению земельных участков в аренду дополнительно проработать с органами власти возможность внесения в законодательство изменений, направленных на ужесточение санкций к собственникам недвижимости, использующих земельные участки, права на которые ненадлежащим образом оформлены, и не принимающих никаких мер по их оформлению.

Другой важной проблемой в сфере земельных отношений является совершенствование системы государственной кадастровой оценки земельных участков в целях налогообложения. Проведение государственной кадастровой оценки земельных участков будет способствовать справедливому установлению налогооблагаемой базы с учетом рыночной цены на землю, а также стимулировать собственников к рациональному использованию земли.

Раздел 3. Описание целей и задач программы

Целью подпрограммы является увеличение поступлений доходов в бюджет Забайкальского края от оптимизации состава и структуры краевого государственного имущества, а также эффективного использования и реализации государственной собственности Забайкальского края.

Для достижения указанной цели потребуется решение следующих задач:

сокращение количества краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений, а также оптимизация состава иных организаций с долей участия Забайкальского края;

повышение эффективности учета краевого имущества через определение его состава и уровня детализации объектов учета;

повышение эффективности управления отчуждением объектов краевого имущества в целях достижения оптимального состава и структуры краевого имущества;

вовлечение неиспользуемых земельных участков в хозяйственный оборот, недопущение неэффективного использования земель.

В ходе исполнения подпрограммы планируется реализовать все инструменты и механизмы системы целеполагания управления объектами краевой собственности, повысить уровень корпоративного управления компаниями с государственным участием, снизить дефицит объектов краевой недвижимости для размещения исполнительных органов власти края, некоммерческих организаций.

Раздел 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 2014 - 2020 годы и будет осуществляться в один этап.

Раздел 5. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов

Приведен в приложении к государственной программе.

Раздел 6. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методика их расчета и плановые значения по годам реализации

Приведен в приложении к государственной программе.

Раздел 7. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Забайкальского края

Сведения о финансовом обеспечении подпрограммы приведены в приложении к государственной программе.

Обеспечивающая подпрограмма

Паспорт
обеспечивающей подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - Департамент)
Соисполнители подпрограммы	-
Цели подпрограммы	Создание условий для реализации полномочий Департамента; защита имущественных и иных интересов Забайкальского края.
Задачи подпрограммы	Создание условий для эффективной реализации государственной программы; увеличение доходов бюджета Забайкальского края; повышение собираемости арендных платежей и снижение задолженности по арендным платежам; приобретение объектов недвижимости в собственность Забайкальского края, а также их отчуждение.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы предусмотрена в один этап 2014 - 2020 годов.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Расходы бюджета Забайкальского края на реализацию подпрограммы составят 435 899,05 тыс. руб.: 2014 год - 48 588,70 тыс. руб.; 2015 год - 60 649,35 тыс. руб.; 2016 год - 47 872,6 тыс. руб.; 2017 год - 69 697,1 тыс. руб.; 2018 год - 69 697,1 тыс. руб.; 2019 год - 69 697,1 тыс. руб.; 2020 год - 69 697,1 тыс. руб.
Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации подпрограммы	Использование выделенных средств бюджета - 100 %.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы

В рамках полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, проведена большая работа, направленная на повышение эффективности использования земель, совершенствование порядка управления указанными земельными участками (создана соответствующая нормативная база; налажено информационное взаимодействие между структурами (органами власти) по вопросам предоставления указанных земельных участков; создано краевое государственное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края").

Непрерывно ведется работа, направленная на повышение собираемости арендных платежей за земельные участки и снижение задолженности по арендным платежам; активно проводится работа по сбору платежей за фактическое использование земельных участков с тех землепользователей, у которых права на земельные участки в установленном законом порядке не оформлены. Только за 2015 год было подано 277 исков на сумму 132 474 948,73 руб., в том числе основной долг 118 572 276, 65 руб., пени 13 902 672,08 руб. Кроме того, в защиту имущественных интересов Департамента за 2015 год дополнительно было подано 113 исков. Из них удовлетворено - 92, отказано по 10 искам. Показатель эффективности за 2015 год составил около 80%.

Активно ведется работа по сносу самовольно возведенных (установленных) строений, в том числе нестационарных торговых объектов, металлических гаражей.

В рамках осуществления деятельности по оформлению прав собственности Забайкальского края на объекты недвижимого имущества, Департаментом зарегистрировано 608 объектов недвижимости, в том числе два детских сада в г. Краснокаменск и пгт. Карымское Карымского района; 370 квартир для детей-сирот; 101 жилое помещение для граждан, пострадавших от пожаров.

В связи с осуществлением мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в 2015 году, обусловленной установлением сухой ветреной погоды и большим количеством природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, осуществлена безвозмездная передача жилых помещений в собственность 36 семьям, пострадавшим от пожаров.

Несмотря на достигнутые положительные результаты в реализации поставленных задач, существует ряд проблемных вопросов, которые требуют безотлагательного решения.

Большая часть арендных платежей, взысканных по решениям судов, не поступает в соответствующие бюджеты. У должников, как правило,

отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом - исполнителем допустимые законодательством меры по розыску имущества должника оказываются безрезультатными, в связи с чем исполнительные листы возвращаются взыскателю.

Департаментом ведется постоянная работа по направлению исполнительных листов в службу судебных приставов.

В целях повышения эффективности исковой деятельности по защите имущественных интересов Забайкальского края необходимо активизировать взаимодействие с подразделениями Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, систематизировать договорную работу путем инвентаризации существующих договоров аренды и модернизации существующей электронной базы, а также обеспечить своевременный перерасчет арендной платы, в т.ч. при внесении изменений в нормативные правовые акты, регулирующие порядок начисления арендных платежей.

Раздел 2. Описание целей и задач подпрограммы

Целями подпрограммы является:

создание условий для реализации полномочий Департамента;

защита имущественных и иных интересов Забайкальского края.

Для достижения указанных целей потребуется решение следующих задач:

создание условий для эффективной реализации государственной программы;

увеличение доходов бюджета Забайкальского края;

повышение собираемости арендных платежей и снижение задолженности по арендным платежам;

приобретение объектов недвижимости в собственность Забайкальского края, а также их отчуждение.

Раздел 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы и будет реализовываться в один этап.

Раздел 4. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов

Основные мероприятия подпрограммы:

"Обеспечение исполнения функций исполнительного органа государственной власти в сфере управления имуществом";

"Обеспечение выполнения государственного задания подведомственными Департаменту государственными учреждениями Забайкальского края".

Раздел 5. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации

Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации приведены в приложении к государственной программе.

Раздел 6. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Забайкальского края

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет бюджета Забайкальского края на содержание аппарата Департамента.

Подробные сведения о финансовом обеспечении подпрограммы приведены в приложении к государственной программе.

Приложение
к государственной программе
Забайкальского края
Управление государственной собственностью
Забайкальского края (2014 - 2020 годы)" утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 21 октября 2016 г. N 400

Основные мероприятия,
мероприятия, показатели и объемы финансирования государственной программы "Управление государственной собственностью Забайкальского края (2014 - 2020 годы)"

N	Наименование целей, задач, подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий, ведомственных целевых программ, показателей	Единица измерения показателя	Коэф. значимости	Методика расчета показателя	Сроки реализации	Ответственный исполнитель и соисполнители	Коды бюджетной классификации расходов			Значения по годам реализации
							Гл. раздел, подраздел	Целевая статья	Вид расходов	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Итого
гр.1	гр. 2	гр. З	гр. 4	гр. 5	гр. 6	гр. 7	гр. 8	гр. 9	гр. 10	гр. 11	гр. 12	гр. 13	гр. 14	гр. 15	гр. 16	гр. 17	гр. 18
1.	Цель государственной программы "Создание условий для эффективного управления краевым государственным имуществом, необходимым для выполнения государственных функций органами государственной власти Забайкальского края"		X	X	2014 - 2020 годы	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	финансирование за счет краевого бюджета, тыс. рублей	тыс. руб.	X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	372 204,10	235 542,95	151 210,10	208 642,80	201 420,37	201 420,37	201 420,37	1 571 861,06
	Показатель "Доля оптимизированных (реорганизованных, преобразованных и ликвидированных) ГУП и ГУ Забайкальского края по отношению к общему количеству ГУП и ГУ Забайкальского края, подлежащих оптимизации"	%	X	К=А/Б*100 А - количество оптимизированных ГУПов, ГУ (ед.) Б - общее количество подлежащих оптимизации ГУПов и ГУ (ед.)	X	X	X	X	X	100	100	80	80	80	80	80	X
	Показатель "Доля объектов недвижимого имущества казны Забайкальского края, для которых определена целевая функция от общего количества объектов недвижимого имущества казны Забайкальского края"	%	X	К=А/Б*100 А - количество объектов недвижимого имущества казны Забайкальского края, для которых определена целевая функция (ед.) Б - общее количество объектов недвижимого имущества казны Забайкальского края (ед.)	X	X	X	X	X	10	61,6	65	70	80	90	90	X
	Показатель "Доля земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, для которых определен вид целевого использования от общего количества земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края"	%	X	К=А/Б* 100 А - количество земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, для которых определен вид целевого использования (ед.) Б - общее количество земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края (ед.)	X	X	X	X	X	X	50	60	70	80	90	100	X
	Задача "Увеличение поступлений доходов в краевой бюджет от оптимизации состава и структуры краевого государственного имущества, а также эффективного использования и реализации государственной собственности Забайкальского края"		X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
1.1	Подпрограмма "Повышение эффективности управления государственной собственностью Забайкальского края"		1	X	2014 - 2020 годы	Департамент имущества Забайкальского кран	X	X	X	323 "15Н0	174 893,60	103 337,50	13" 945,70	131 723,27	131 723,27	131 723,27	1 135 962,01
	финансирование за счет краевого бюджета, тыс. рублей	тыс. руб.	X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	323 615,40	174 893,60	103 337,50	138 945,70	131 723,27	131 723,27	131 723,27	1 135 962,01
	Показатель "Доля земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, закрепленных на каком-либо праве от общего количества земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края"	%	X	К=А/Б* 100 А - количество земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, закрепленных на каком-либо праве (ед.) Б - общее количество земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края (ед.)	X	X	X	X	X	X	60	60	60	60	60	60	X
1.1.1	Основное мероприятие "Управление государственной собственностью Забайкальского края"		1	X	2014 - 2020 годы	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	323 615,40	174 893,60	103 337,50	138 945,70	131 723,27	131 723,27	131 723,27	1 135 962,01
	финансирование за счет краевого бюджета, тыс. рублей	тыс. руб	X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	323 615,40	174 893,60	103 337,50	138 945,70	131 723,27	131 723,27	131 723,27	1 135 962,01
	Показатель "Результативность выполнения плана по доходам и источникам финансирования внутреннего дефицита бюджета Забайкальского края от управления и распоряжения имуществом (в % от плановых показателен, установленных на год)"	%	X	К=А/Б* 100 А - сумма поступивших в краевой бюджет в отчетном году доходов от использования краевого имущества (тыс. руб.) Б - величина планового задания на год по поступлениям в краевой бюджет доходов от использования краевого имущества (тыс. руб.)	X	X	X	X	X	100	7,95	100	100	100	100	100	X
1.1.1.1	Мероприятие "Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений государственной собственности Забайкальского края"		X	X	2014 - 2020 годы	Департамент имущества Забайкальского крал	X	X	X	305 809,70	141 096,06	74 591,00	74 478,40	67 255,97	67 255,97	67 255,97	797 743,07
	финансирование за счет краевого бюджета, тыс рублей	тыс. руб	X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	0113	1010106090	242	188.20	225,00	400,00	400.00	400,00	400,00	400,00	2 413,20
							0113	1010106090	243	1 163,80	0.00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1 163,80
							0113	1010106090	244	68 428,40	74 067,56	74 016,50	73 903,90	66 681,47	66 681,47	66 681.47	490 460,77
							0113	1010106090	412	235 910,00	66 629,00	0,00	0,00	0.00	0,00	0,00	302 539,00
							0113	1010106090	852	119,30	174,50	174,50	174.50	174.50	174,50	174.50	1 166,30
	Показатель "Доля категорий земель на территории Забайкальского края, имеющих актуальную кадастровую стоимость"	%	X	К=А/Б*100 А - количество категорий земель на территории Забайкальского края, прошедших актуализацию кадастровой оценки (ед.) Б - общее количество подлежащих актуализации кадастровой оценки категорий земель на территории Забайкальского края (ед.)	X	X	X	X	X	100	X	X	100	100	100	100	X
	Показатель "Результативность мероприятия по признанию прав (государственная регистрация права собственности Забайкальского края на объекты недвижимого имущества)"	%	X	К=А/Б*100 А - общее количество полученных кадастровых паспортов объектов недвижимости (иной технической документации) (ед.) Б - итоговый показатель, зарегистрированных объектов недвижимости в собственность Забайкальского края на отчетную дату (ед.)	X	X	X	X	X	100	100	100	100	100	100	100	X
1.1.1.2	Мероприятие "Содержание и обслуживание казенного имущества"		X	X	2014 - 2020 годы	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	0,00	5 414,99	4 491,30	10 818,90	10 818,90	10 818,90	10 818,90	53 181,89
	финансирование за счет краевого бюджета, тыс. рублей	тыс руб	X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	0113	1010116092	111	0,00	1 989,70	2 786.30	6 177,10	6 177,10	6 177,10	6 177,10	29 484,40
							0113	1010116092	119	0,00	602,50	841.40	1 865,50	1 865,50	1 865,50	1 865,50	8 905,90
							0113	1010116092	112	0,00	425,89	0,00	425,90	425,90	425,90	425,90	2 129,49
							01 13	1010116092	242	0,00	651,70	423,00	651.70	651,70	651,70	651,70	3 681,50
							01 13	1010]16092	244	0.00	1 673,20	399,60	1 673,20	1 673,20	1 673,20	1 673,20	8 765,60
							0113	1010116092	851	0,00	15,00	1,00	15,00	15,00	15,00	15,00	76,00
							0113	1010116092	852	0,00	57,00	40,00	0,50	0,50	0,50	0,50	99,00
							0113	1010116092	853	0,00	0,00	0,00	10,00	10,00	10,00	10,00	40,00
	Показатель "Исполнение сметы расходов"	%	X	К=А+С/Б*100 А - фактические расходы (тыс. руб.) Б - утвержденные ассигнования (тыс. руб.) С - кредиторская задолженность на начало года (тыс руб )	X	X	X	X	X	X	74	100	100	100	100	100	X
1.1.1.3	Мероприятие "Обеспечение деятельности регионального оператора по формированию фонда капитального ремонта многоквартирных домов"		X	X	2014 - 2020 годы	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	17 805,70	28 382,55	24 255,20	53 648,40	53 648,40	53 648,40	53 648,40	285 037,05
	финансирование за счет краевого бюджета, тыс. рублей	тыс. руб.	X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	0505	1010104350	630	17 805,70	28 382,55	24 255.20	53 648,40	53 648,40	53 648,40	53 648,40	285 037,05
	Показатель "Использование субсидии в виде имущественного взноса"	%	X	С=Ф/П*100 Ф - фактическое использование субсидии (тыс. руб.) П - предоставленная субсидия (тыс. руб )	X	X	X	X	X	100	100	100	100	100	100	100	X
1.1.1.4	Мероприятие "Обеспечение поступления доходов краевого бюджета от использования краевого имущества на основе эффективного управления краевой собственностью"		X	X	2014 - 2020 годы	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	финансирование за счет краевого бюджета, тыс. рублей	тыс. руб.	X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	Показатель "Результативность выполнения плана по доходам в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим субъектам Российской Федерации (в % от плановых показателей, установленных на год)"	%	X	К=А/Б* 100 А - сумма поступивших в краевой бюджет в отчетном году доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим субъектам РФ (тыс. руб.) Б - величина планового задания на год по поступлениям в краевой бюджет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим субъектам РФ (тыс. руб.)	X	X	X	X	X	100	99.5	100	100	100	100	100	X
	Показатель "Результативность выполнения плана по доходам, получаемых в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации) (в % от плановых показателей, установленных на год)"	%	X	К=А/Б* 100 А - сумма поступивших в краевой бюджет в отчетном году доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности субъектов РФ (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений субъектов РФ) (тыс. руб) Б - величина планового задания на год по поступлениям в краевой бюджет доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности субъектов РФ (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений субъектов РФ) (тыс. руб )	X	X	X	X	X	95.7	90,8	100	100	100	100	100	X
	Показатель "Результативность выполнения плана по доходам от сдачи в аренду имущества, составляющего казну субъекта РФ (за исключением земельных участков) (в % от плановых показателей, установленных на год)"	%	X	К=А/Б* 100 А - сумма поступивших в краевой бюджет в отчетном году доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну субъекта РФ (за исключением земельных участков) (тыс. руб.) Б - величина планового задания на год по поступлениям в краевой бюджет доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну субъекта РФ (за	X	X	X	X	X	82,6	142.6	100	100	100	100	100	X
	Показатель "Результативность выполнения плана по доходам от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации (в % от плановых показателей, установленных на год)"	%	X	К=А/Б*100 А - сумма поступивших в краевой бюджет в отчетном году доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий субъекта РФ (тыс. руб.) Б - величина планового задания на год по поступлениям в краевой бюджет доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий субъектов РФ (тыс. руб.)	X	X	X	X	X	90	100	100	100	100	100	100	X
	Показатель "Результативность выполнения плана по прочим поступлениям от использования имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятии субъектов Российской Федерации, в том числе казенных) (в % от плановых показателей, установленных на год)"	%	X	К=А/Б* 100 А - сумма поступивших в краевой бюджет в отчетном году по прочим поступлениям от использования имущества, находящегося в собственности субъектов РФ (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов РФ, а также имущества государственных унитарных предприятии субъектов РФ, в том числе казенных )(тыс. руб) Б - величина планового задания на год по поступлениям в краевой бюджет по прочим поступлениям от использования имущества, находящегося в собственности субъектов РФ (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов РФ, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов РФ. в том числе казенных) (тыс. руб.)	X	X	X	X	X	95,9	104,7	100	100	100	100	100	X
	Показатель "Результативность выполнения плана по доходам от реализации иного имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу (в % от плановых показателей, установленных на год)"	%	X	К=А/Б* 100 А - сумма поступивших в краевой бюджет в отчетном году доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности субъектов РФ (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов РФ, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов РФ, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу (тыс. руб.) Б - величина планового задания на год по поступлениям в краевой бюджет доходов от реализации иного имущества находящегося в собственности субъектов РФ (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов РФ, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов РФ, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу (за исключением земельных участков) (тыс. руб.)	X	X	X	X	X	879,1	0,2	100	100	100	100	100	X
	Показатель "Результативность выполнения плана по доходам от продажи земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации) (в % от плановых показателей, установленных на год)"	%	X	К=А/Б* 100 А - сумма поступивших в краевой бюджет в отчетном году доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности субъектов РФ (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений субъектов РФ) (тыс. руб) Б - величина планового задания на год по поступлениям в краевой бюджет доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности субъектов РФ (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений субъектов РФ) (тыс. руб.)	X	X	X	X	X	133,2	98,6	100	100	100	100	100	X
	Показатель "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся имущественной поддержкой"	Ед.	X	Абсолютный показатель	X	X	X	X	X	6	6	7	7	8	8	8	X
	Показатель "Отношение объектов, переданных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства к общему количеству арендуемых объектов"	%	X	У=АСМП/А*100 АСМП - количество объектов имущества Забайкальского края переданных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства (ед.) А - количество объектов имущества Забайкальского края, переданного в аренду (ед.)	X	X	X	X	X	63	76	80	80	85	85	85	X
1.1.1.8	Мероприятие "Организация проведения торгов на право заключения договоров аренды государственного имущества (за исключением земельных участков)"		X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	финансирование за счет краевого бюджета, тыс. рублей	тыс. руб	X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	Показатель "Количество проведенных торгов"	Ед	X	Абсолютный показатель	X	X	X	X	X	1	X	2	4	4	5	5	X
	Показатель "Доля договоров аренды, заключенных по результатам проведения торгов в общем количестве заключенных договоров аренды"	%	X	ДА=АТ/А*100 ДА - количество действующих договоров аренды, заключенных по результатам торгов (ед.) А - общее количество действующих договоров аренды (ед.)	X	X	X	X	X	77	85	85	85	85	85	85	X
1.1.1.9	Мероприятие "Формирование специализированного жилищного фонда Забайкальского края"		X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	финансирование за счет краевого бюджета, тыс. рублей	тыс. руб	X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	Показатель "Количество жилых помещений, включенных в специализированный жилищный фонд" (нарастающим итогом)	Ед.	X	Абсолютный показатель	X	X	X	X	X	380	1351	1450	1520	1550	1600	1600	X
1.1.1.10	Мероприятие "Сокращение сети краевых государственных учреждений, краевых государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ с долей краевого участия в уставном капитале"		X	X	2014 - 2020 годы	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	финансирование за счет краевого бюджета, тыс. рублей	тыс. руб.		X	X	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	Показатель "Процент ежегодного сокращения краевых государственных учреждений в результате проведения мероприятий по оптимизации сети краевых учреждений"	% (не менее)	X	К=А-Б/А* 100 А - количество краевых государственных учреждений на начало отчетного года (ед.) Б - количество краевых государственных учреждений на конец отчетного года (ед.)	X	X	X	X	X	X	6	8	3	3	2	2	X
	Показатель "Процент ежегодного сокращения краевых государственных унитарных предприятий в результате проведения мероприятий по оптимизации сети краевых предприятий"	%	X	К=А-Б/А* 100 А - количество краевых государственных унитарных предприятий на начало отчетного года (ед.) Б - количество краевых государственных унитарных предприятий на конец отчетного года (ед. )	X	X	X	X	X	X	7	9	14	1,5	1,5	1	X
	Показатель "Процент ежегодного сокращения хозяйственных обществ с долей краевого участия в уставном капитале"	%	X	К=А-Б/А*100 А - количество хозяйственных обществ с долей краевого участия в уставном капитале на начало отчетного года (ед.) Б - количество хозяйственных обществ с долей краевого участия в уставном капитале на коней отчетного года (ед.)	X	X	X	X	X	X	7	6	1	1	1	1	X
1.1.1.11	Мероприятие "Совершенствование учета и ведения реестра государственной собственности Забайкальского края"		X	X	2014 - 2020 годы	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	финансирование за счет краевого бюджета, тыс рублей	тыс. руб.	X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	Показатель "Результативность формирования электронной базы данных реестра государственного имущества Забайкальского края с использованием программного комплекса (в %)"	%	X	К=А/Б*100 А - количество объектов, внесенных в электронную базу данных реестра государственного имущества (ед.) Б - общее количество объектов, подлежащих внесению в электронную базу данных реестра государственного имущества Забайкальского края (ед.)	X	X	X	X	X	25	40	50	60	70	80	90	X
1.1.1.12	Мероприятие "Организация процедур приватизации государственного имущества Забайкальского края		X	X	2014 - 2020 годы	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	финансирование за счет краевого бюджета, тыс рублей	тыс. руб	X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	Показатель "Доля приватизированных объектов имущества Забайкальского края от количества объектов, включенных в утвержденный на соответствующий плановый период прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Забайкальского края "	%	X	К=А/Б*100 А - количество приватизированных объектов имущества (ед.) Б - количество объектов, включенных в утвержденный на соответствующий плановый период прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Забайкальского края (с учетом внесенных изменений и дополнений) (ед.)	X	X	X	X	X	100	100	100	100	100	100	100	X
1.1.1 13	Мероприятие "Разграничение муниципального имущества"		X	X	2014 - 2020 годы	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	финансирование за счет краевого бюджета, тыс. рублей	тыс. руб.	X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	Показатель "Доля принятых решений о разграничении муниципального имущества (в % от количества поступивших заявлений от муниципальных образований)"	%	X	К=А/Б*100 А - количество рассмотренных обращений поступивших от муниципальных образований о разграничении муниципальной собственности (ед.) Б - количество принятых решений о разграничении муниципального имущества (ед.)	2014 - 2020 годы	X	X	X	X	X	82,7	90	90	90	90	90	90
1.1.1.14	Мероприятие "Управление и распоряжение государственным имуществом"		X	X	2014 - 2020 годы	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	финансирование за счет краевого бюджета, тыс. рублей	тыс. руб	X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	Показатель "Доля принятых решений регулирующих перераспределение государственного имущества (в % от количества поступивших обращений от государственных учреждений)"	%	X	К=А/Б*100 А - количество принятых решений (ед.) Б - количество обращений поступивших от государственных учреждений (ед.)	2014 - 2020 годы	X	X	X	X	X	87	90	90	90	90	90	90
	Показатель "Доля принятых решений об утверждении ежегодных перечней (в % от количества юридических лиц Забайкальского края)"	%	X	К=А/Б*100 А - количество принятых решений об утверждении перечней (ед.) Б - количество юридических лиц (ед.)	2014 - 2020 годы	X	X	X	X	X	46.8	48	48	48	48	48	48
	Показатель "Доля принятых решений о списании имущества государственных учреждений (в % от количества поступивших обращений от государственных учреждений)"	%	X	К=А/Б*100 А - количество принятых решений (ед.) Б - количество обращений поступивших от государственных учреждений (ед.)	2014- 2020 годы	X	X	X	X	X	91,2	90	90	90	90	90	90
1.1.1.15	Мероприятие "Развитие рынка земли, вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот, формирование эффективной системы управления земельными участками"		X	X	2014 - 2020 годы	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	финансирование за счет краевого бюджета, тыс рублей	тыс. руб	X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	Показатель "Доля сформированных земельных участков для предоставления льготной категории граждан ( в % от количества запланированных к формированию")	%	X	К=А/Б* 100 А - количество сформированных земельных участков для предоставления в собственность для индивидуального жилищного строительства (шт.) Б - количество запланированных к формированию земельных участков (шт.)	X	X	X	X	X	X	X	85	85	85	85	90	X
	Показатель "Доля сформированных земельных участков для проведения аукционов (в % от количества запланированных к формированию)"	%	X	К = А/Б*100 А - количество сформированных земельных участков для проведения аукционов (шт.) Б - количество запланированных к формированию земельных участков (шт.)	X	X	X	X	X	X	X	100	100	100	100	100	X
	Показатель "Доля принятых решений об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории (в % от количества поступивших заявлений)"	%	X	К = А/Б* 100 А - количество принятых решений об утверждении схем расположения земельных участков (шт.) Б - количество поступивших заявлений об утверждении схем расположения земельных участков (шт.)	X	X	X	X	X	X	X	80	80	85	85	85	X
	Показатель "Доля принятых решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков (в % от количества поступивших заявлений)"	%	X	К = А/Б*100 А - количество принятых положительных решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков (шт.) Б - количество поступивших заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков (шт.)	X	X	X	X	X	X	X	45	50	50	50	55	X
	Показатель "Доля предоставленных земельных участков (в % от количества поступивших заявлений)"	%	X	К = А/Б* 100 А - количество принятых положительных решений о предоставлении земельных участков (шт.) Б - количество поступивших заявлений о предоставлении земельных участков (шт.)	X	X	X	X	X	X	X	80	85	90	95	95	X
	Показатель "Доля заключенных договоров аренды земельных участков (в % от количества поступивших распоряжений)"	%	X	К = А/Б*100 А - количество заключенных договоров (шт.) Б - количество поступивших распоряжений о предоставлении земельных участков (шт.)	X	X	X	X	X	X	X	80	85	90	95	95	X
	Показатель "Доля принятых распоряжений о даче согласия на переуступку прав требования по договорам аренды з/у (в % от количества поступивших заявлений)"	%	X	К = А/Б*100 А - количество принятых распоряжений о даче согласия на переуступку прав (шт.) Б - количество поступивших заявлений о передаче прав аренды (шт.)	X	X	X	X	X	X	X	80	80	85	85	85	X
	Показатель "Перерасчет арендной платы по договорам аренды з/у (в % от количества поступивших заявлений)"	%	X	К = А/Б*100 А - количество принятых решений о перерасчете арендной платы (шт.) Б - количество поступивших заявлений на перерасчет (шт.)	X	X	X	X	X	X	X	100	100	100	100	100	X
	Показатель "Доля расторгнутых договоров аренды земельных участков (в % от количества поступивших заявлений)"	%	X	К = А/Б*Ю0 А - количество принятых распоряжений о расторжении договора аренды земельного участка (шт ) Б - количество поступивших заявлений о расторжении (шт.)	X	X	X	X	X	X	X	90	90	95	95	95	X
	Показатель "Доля распределенных земельных участков, сформированных для целей бесплатного предоставления в собственность льготным категориям граждан земельными участками, предоставленными для индивидуального жилищного строительства (в % от количества граждан, включенных в реестр лиц, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность для ИЖС)"		X	К=А/Б*100 А - количество земельных участков, сформированных для целей бесплатного предоставления в собственность льготным категориям граждан земельных участков на территории г Читы для ИЖС, которым предоставлены в собственность земельные участки (чел.) Б - количество граждан включенных в реестр лиц, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков на территории г Читы для ИЖС (чел.)	X	X	X	X	X	39	40	40	40	40	40	40	X
	Показатель "Доля рассмотренных заявлений о предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (в % от количества поступивших заявлений от граждан и юридических лиц)"		X	К=А/Б* 100 А - количество рассмотренных заявлений поступивших от граждан и юридических лиц о предоставлении в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (чел.) Б - количество принятых решений по вопросу предоставления в собственность земельных участков государственная собственность на которые не разграничена гражданам и юридическим лицам (шт. )	X	X	X	X	X	80	80	80	80	80	80	80	X
	Показатель "Доля заключенных договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена по результатам проведенных аукционов (в % от количества состоявшихся аукционов)"	%	X	К=А/Б*100 А - количество состоявшихся аукционов по предоставлению в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории г Читы (ед.) Б - количество заключенных договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена по результатам аукциона (ед.)	X	X	X	X	X	100	100	100	100	100	100	100	X
	Задача "Создание условий для реализации полномочий Департамента"		X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
1.2	Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"		1	X	2014 - 2020 годы	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	48 588.70	60 649,35	47 872,60	69 697,10	69 697,10	69 697,10	69 697,10	435 899,05
	финансирование за счет краевого бюджета, тыс. рублей	тыс. руб.	X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	48 588,70	60 649,35	47 872,60	69 697,10	69 697,10	69 697,10	69 697,10	435 899,05
	Показатель "Использование выделенных средств бюджета"	%	X	К=А/Б*100 А - кассовый расход (тыс. руб.) Б - объем финансирования (тыс. руб )	X	X	X	X	X	100	100	100	100	100	100	100	X
1.2.1	Основное мероприятие "Обеспечение исполнения функций исполнительного органа государственной власти в сфере управления имуществом"		0,6	X	2014 - 2020 годы	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	48 588,70	46 199,40	35 831,00	53 486,90	53 486,90	53 486,90	53 486,90	344 566,70
	Показатель "Исполнение сметы расходов"	%	X	К=А+С/Б*100 А - фактические расходы (тыс. руб) Б - утвержденные лимиты (тыс. руб.) С - кредиторская задолженность на начало года (тыс. руб.)	X	X	X	X	X	100.00	97,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	X
	финансирование за счет краевого бюджета, тыс рублей	тыс. руб	X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	48 588.70	46 199,40	35 831,00	53 486,90	53 486,90	53 486,90	53 486,90	344 566.70
1.2.11	Мероприятие "Обеспечение деятельности органа государственной власти"		X	X	X	X	X	X	X	48 588.70	46 199.40	35 831,00	53 486.90	53 486,90	53 486.90	53 486.90	344 566,70
	финансирование за счет краевого бюджета, тыс.	тыс руб.	X	X	2014-	Департамент	X	X	X	48 588,70	46 199,40	35 831,00	53 486,90	53 486,90	53 486.90	53 486,90	344 566,70
	рублей				2020	имущества	01 13	1020129400	121	35 213,10	33 253,10	25 020,00	36 149,60	36 149,60	36 149.60	36 149.60	238 084,60
					годы	Забайкальского	0113	1020129400	129	10 166,12	10 042,50	7 407,00	10917,20	10917,20	10917,20	10917,20	71 284,42
						края	01 13	1020129400	122	804,00	593,80	760,00	1 577,20	1 577,20	1 577,20	1 577,20	8 466,60
							01 13	1020129400	242	413,00	350,00	360,00	369,10	369,10	369,10	369.10	2 599,40
							0113	1020129400	244	350,00	427,30	340,00	397,70	397,70	397,70	397,70	2 708,10
							0113	1020129400	итого	46 946,22	44 666,70	33 887,00	49 410,80	49 410.80	49 410,80	49 410,80	323 143,12
							0113	1020149300	242	841,00	850,00	928,00	3 057,20	3 057,20	3 057,20	3 057,20	14 847,80
							0113	1020149300	244	731.48	642,70	981,00	988,90	988,90	988,90	988,90	6 310,78
							0113	1020149300	851	66,00	25,00	30,00	20,00	20,00	20,00	20,00	201,00
							0113	1020149300	852	4,00	15,00	5,00	0,00	0,00	0,00	0,00	24,00
							0113	1020149300	853	0,00	0,00	0,00	10,00	10,00	10,00	10,00	40,00
							0113	1020149300	итого	1 642,48	1 532,70	1 944,00	4 076,10	4 076,10	4 076,10	4076,10	21 423,58
	Показатель "Результативность исполнения бюджетной сметы расходов в части управления государственным имуществом Забайкальского края (экономия в % от предусмотренных сметой расходов)"	%	X	К=А*100/Б А - сумма экономии бюджетных средств при проведении государственных закупок в части управления краевым имуществом (тыс. руб.) Б - объем средств, предусмотренных Департаменту бюджетной сметой расходов в части управления краевым имуществом (тыс. руб.)	X	X	X	X	X	15	3,32	16	16	16	16	16	X
1.2.1.2	Мероприятие "Исковая деятельность по защите имущественных интересов Забайкальского края"		X	X	2014 - 2020 годы	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	финансирование за счет краевого бюджета, тыс. рублей	тыс. руб	X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	Показатель "Эффективность исковой деятельности по защите имущественных интересов Забайкальского края (% положительно завершенных дел)"	%	X	К=А/Б*100 А - количество судебных решений в пользу Департамента, принятых в отчетном периоде по поданным Департаментом искам, направленным в защиту имущественных интересов Забайкальского края (ед.) Б - общее количество судебных решений, принятых в отчетном периоде по поданным Департаментом искам, направленным в защиту имущественных интересов Забайкальского края (ед.)	X	X	X	X	X	80	80	70	80	80	80	80	X
1.2.2.	Основное мероприятие "Обеспечение выполнения государственного задания, подведомственными Департаменту государственными учреждениями Забайкальского края"		0,4	X	2014 - 2020 годы	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	0,00	14 449,95	12 041,60	16 210,20	16 210,20	16 210,20	16 210,20	91 33235
	финансирование за счет краевого бюджета, тыс рублей	тыс. руб	X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	0412	1020214093	61 1	0,00	14 449.95	12 041.60	16 210,20	16 210,20	16 210,20	16 210,20	91 332J5
	Показатель "Удовлетворенность качеством услуг"	%	X	У=ОК/О*100 ОК - число опрошенных, имеющих высокий и средний уровень удовлетворенности качеством услуг социального обслуживания в учреждении (чел.) О - общее число опрошенных (чел.)	X	X	X	X	X	100	100	100	100	100	100	100	X
1.2.2.1	Мероприятие "Обеспечение выполнения государственного задания учреждениями в области архивно-информационной деятельности"		X	X	2014 - 2020 годы	Департамент имущества Забайкальского края	X	X	X	0,00	14 449,95	12 041,60	16 210.20	16 210,20	16 210,20	16 210,20	91 332,35
	финансирование за счет краевого бюджета, тыс рублей	тыс. руб	X	X	X	Департамент имущества Забайкальского края	412	1020214093	611	0,00	14 449,95	12 041,60	16 210,20	16 210,20	16 210,20	16 210,20	91 332,35
	Показатель "Результативность выполнения государственного задания, подведомственными Департаменту государственными учреждениями Забайкальского края	%	X	К=А/Б*100 А - объем исполненного планового задания (ед.) Б - установленная величина планового задания на год (ед.)	X	X	X	X	X	100	100	100	100	100	100	100	X