Приложение. Порядок осуществления государственных полномочий по сбору информации, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края

Приложение
к решению Совета
муниципального района "Город Краснокаменск
и Краснокаменский район" Забайкальского края
от 24 декабря 2014 г. N 127

Порядок
осуществления государственных полномочий по сбору информации, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 марта 2010 года N 343-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Забайкальского края государственными полномочиями по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края" определяет осуществление государственных полномочий по сбору информации, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края (далее - Регистр).

Под информацией от поселений, входящих в муниципальный район "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края (далее - поселения муниципального района), необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края (далее - информация от поселений), понимаются копии муниципальных нормативных правовых актов поселений муниципального района, а также сведения об источниках, датах и номерах официальных изданий, в которых публикуются указанные акты, или сведения об их обнародовании, либо сведения о том, что указанные акты не были опубликованы (обнародованы).

2. Муниципальные правовые акты подлежат включению в Регистр, если они носят нормативный правовой характер, существенными признаками которого являются:

1) издание муниципального нормативного правового акта в установленном порядке управомоченным органом местного самоуправления или должностным лицом поселения муниципального района;

2) наличие в муниципальном нормативном правовом акте правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

3. Включению в Регистр подлежат все действующие муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), вне зависимости от срока их действия, а также:

1) муниципальные правовые акты, изменяющие (дополняющие) основной муниципальный нормативный правовой акт в целом или его часть;

2) муниципальные правовые акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия основного муниципального нормативного правового акта, признании его недействующим;

3) муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного муниципального нормативного правового акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов основного муниципального нормативного правового акта.

4. В Регистр не включаются:

1) муниципальные нормативные правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну;

2) ненормативные муниципальные правовые акты;

3) муниципальные нормативные правовые акты, не действующие на 01 января 2009 года.

5. Глава муниципального района обеспечивает:

1) направление в уполномоченный орган в 20-дневный срок со дня принятия муниципальных нормативных правовых актов, в том числе оформленных в виде правовых актов решений, принятых на местном референдуме (сходе граждан), их копий, а также сведений об источниках, датах и номерах официальных изданий, в которых публикуются указанные акты, или сведений об их обнародовании либо сведений о том, что указанные акты не были опубликованы (обнародованы);

2) направление в Администрацию Губернатора Забайкальского края представленных главами поселений муниципального района документов и материалов в порядке и в сроки, установленные в приложении N 2 к Положению о представлении от поселений информации, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края, и включении муниципального нормативного правового акта в регистр, утвержденному Постановлением Правительства Забайкальского края от 29.06.2010 N 254 (далее - Положение);

3) полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в Регистр.

2. Включение в Регистр муниципальных нормативных правовых актов, принятых (изданных) на территории поселений

6. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые (изданные) на территории поселений муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края (далее - муниципальные нормативные правовые акты поселений), направляются в соответствии с требованиями раздела 1 настоящего Порядка в Администрацию муниципального района.

7. Непосредственно сбор информации от поселений, входящих в муниципальный район осуществляется лицом, ответственным за сбор данной информации, уполномоченным распоряжением Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края (далее - ответственное лицо).

8. Пакет документов в электронном виде представляется ответственному лицу на машиночитаемых носителях, по электронной почте или другим каналам связи.

9. Поступивший ответственному лицу пакет документов поселения регистрируется в журнале регистрации входящих пакетов документов от поселений с присвоением входящего номера.

10. Администрация муниципального района в течение 5 рабочих дней со дня регистрации пакета документов определяет соответствие пакета документов требованиям, установленным настоящим Положением.

11. Администрация муниципального района приостанавливает действия по направлению муниципального нормативного правового акта поселения для включения в Регистр до момента устранения выявленных нарушений в следующих случаях:

1) если представлена копия муниципального нормативного правового акта, не подписанная электронной подписью;

2) если копия муниципального нормативного правового акта представлена не в полном объеме, не содержит основных реквизитов акта либо имеет ненадлежащее качество, исключающее ее прочтение;

3) если не представлены сведения об источниках, датах и номерах официальных изданий, в которых опубликован муниципальный нормативный правовой акт, или сведения об его обнародовании либо сведения о том, что указанный акт не был опубликован (обнародован);

4) если не представлена копия муниципального нормативного правового акта, в который вносятся изменения либо который признается утратившим силу (отменяется) направляемым муниципальным нормативным правовым актом, кроме случаев, когда акт, в который вносятся изменения либо который признается утратившим силу (отменяется), был ранее включен в Регистр.

12. Решения о включении (невключении) муниципальных правовых актов в Регистр, а также о приостановлении действий по включению муниципального нормативного правового акта в Регистр принимаются ответственным лицом.

13. Ответственное лицо направляет Главе поселения муниципального района уведомление о приостановлении действий по включению муниципального нормативного правового акта в Регистр с указанием выявленных нарушений.

14. Ответственное лицо уведомляет Главу поселения муниципального района о принятом решении о невключении в Регистр муниципальных правовых актов, указанных в пункте 4 раздела 1 настоящего Порядка. Если при проведении юридической обработки установлен факт издания содержащего правовые нормы (правила поведения) муниципального правового акта неуправомоченным органом или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, в уведомлении содержатся рекомендации об отмене этого муниципального правового акта.

15. В случае выявления нарушений, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, Администрация муниципального района в течение 8 рабочих дней со дня регистрации пакета документов направляет Главе поселения муниципального района уведомление о приостановлении действий по направлению муниципального нормативного правового акта поселения муниципального района для включения в Регистр с указанием установленных нарушений.

16. Администрация муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня поступления от поселений муниципального района пакетов документов обрабатывает копии муниципальных нормативных правовых актов с использованием программных средств Министерства юстиции Российской Федерации, заверяет их в соответствии с требованиями подпункта 3 пункта 6.1. Положения и в сроки, установленные в приложении N 2 к Положению, направляет пакет документов в Администрацию Губернатора Забайкальского края с сопроводительным письмом по форме согласно приложению N 3 к Положению.