Постановление Администрации муниципального района
"Балейский район" Забайкальского края
от 10 мая 2012 г. N 610
"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка"
17 мая 2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг), утвержденного Постановлением администрации МР "Балейский района от 26.05.2011 года N 553, руководствуясь ст. 24 Устава муниципального района "Балейский район", администрация муниципального района "Балейский район", постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка".
2. Разместить Административный регламент в телекоммуникационной сети "Интернет" на Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края.
3. Обнародовать настоящее постановление, путем размещения в телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района "Балейский район", по адресу http://baleysk.e-zab.ru.
4. Информацию об обнародовании направить в газету "Балейская новь".
5. Настоящее постановление вступает в силу в день, следующий за днем официального обнародования.
Руководитель администрации МР "Балейский район" |
П.И. Коваленко |
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана
земельного участка"
(утв. Постановлением администрации
муниципального района "Балейский район"
от 10 мая 2012 г. N 610)
17 мая 2016 г.
См. справку об административных регламентах предоставления муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела капитального строительства и ЖКХ администрации муниципального района "Балейский район" (далее - отдел) при предоставлении указанной муниципальной услуги.
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2005 г. N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка";
Приказом Министерства регионального развития РФ от 11.08.2006 г. N 93 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка";
Уставом муниципального района "Балейский район";
а также настоящим Административным регламентом.
3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом капитального строительства и ЖКХ администрации муниципального района "Балейский район".
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
Порядок информирования о муниципальной услуге
4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1) в отделе (673450, г. Балея, ул. Ленина, 24, каб. 22; тел. 5-13-55);
2) путем использования средств телефонной связи ((8-30-232) 5-13-55);
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на Интернет-сайте МР "Балейский район"
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Сведения о местонахождении отдела, графике (режиме) работы отдела, контактных телефонах (телефонах для справок) размещаются на:
- Интернет-сайте МР "Балейский район" (http//:baIeysk.e-zab.ru);
5. Для получения муниципальной услуги лица, заинтересованные в получении градостроительного плана земельного участка, должны представить в отдел заявление о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка.
В заявлении указываются полное и сокращенное наименование заявителя, организационно-правовая форма, юридический адрес и место его фактического нахождения, перечень прилагаемых документов, контактные телефоны.
При этом к заявлению должны прилагаться следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), либо личность полномочного представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) технические условия на подключение к инженерным сетям.
По своему желанию заявитель может дополнительно представить иные документы, которые, по его мнению, необходимы для получения муниципальной услуги.
Копии документов должны быть заверены подписью печатью заявителя и печатью, если заявителем является юридическое лицо.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5. Отдел находится по адресу: 673450, г. Балей, ул. Ленина, 24, каб. 22; тел. 5-13-55. График работы отдела: понедельник - четверг 8.30 - 17.45 (перерыв 13.00 - 14.00) пятница 8.30 - 16.30 (перерыв 13.00 - 14,00) суббота, воскресенье - выходные дни.
Информацию о получении муниципальной услуги можно получить по телефону ((8-30-232-5-13-55). Адрес официального сайта Администрации МР "Балейский район" в Интернете: (http//:baIeysk.e-zab.ru);
6. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут предоставляться по обращениям граждан:
- в письменной форме, в том числе с использованием
средств электронной передачи данных;
- с использованием средств телефонной связи.
7. При консультировании по письменным обращениям, в том числе по электронной почте, ответ направляется не позднее 30 календарных дней с момента получения такого обращения.
8. При консультировании по телефону уполномоченные должностные лица обязаны в соответствии с поступившим обращением предоставить информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми в соответствующем структурном подразделении делопроизводства зарегистрированы заявки на предоставление муниципальной услуги;
- о ходе исполнения муниципальной услуги по конкретной заявке;
- о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки уполномоченные должностные лица должны подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности уполномоченного должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое уполномоченное должностное лицо или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Постановлением Администрации муниципального района "Балейский район" Забайкальского края от 17 мая 2016 г. N 105 в пункт 9 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
9. Места предоставления муниципальной услуги должны обеспечивать свободный доступ заявителя к специалистам, предоставляющим муниципальную услугу. Вход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование отдела. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. Места для ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Здание оборудуется противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой охраны. На видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов. Помещения, необходимые для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано личными настольными табличками, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
Приём граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальной услуги помещениях, расположенных в здании администрации муниципального района.
Помещения содержат места для информирования, ожидания и приема граждан, оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер пожарной безопасности.
Вход в здание Администрации муниципального района оборудован лестницей и пандусом с целью беспрепятственного доступа инвалидов для получения муниципальной услуги, в том числе с использованием кресла-коляски.
Для минимизации неудобств в процессе получения муниципальной услуги совместно с инвалидом в здание администрации муниципального района и помещении для приема заявителей допускаются сурбопереводчик, тифлосурдопереводчик, а также собака проводник.
Приём граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальной услуги помещениях, расположенных в здании администрации муниципального района.
Помещения содержат места для информирования, ожидания и приема граждан, оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер пожарной безопасности.
Вход в здание администрации муниципального района оборудован лестницей и пандусом с целью беспрепятственного доступа инвалидов для получения муниципальной услуги, в том числе с использованием кресла-коляски.
Для минимизации неудобств в процессе получения муниципальной услуги совместно с инвалидом в здание администрации муниципального района и помещении для приема заявителей допускаются сурдопереводчик, тифлосурдопереводчик, а также собака-проводник.
10. На Интернет-сайте МР "Балейский район" размещается также следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- извлечения из текста Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте);
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
11. Заявление на предоставление муниципальной услуги подается в отдел.
12. Отдел предоставляет муниципальную услугу в месячный срок со дня поступления заявления.
13. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача градостроительного плана земельного участка заявителю.
14. Выдача результата предоставления муниципальной услуги производится отделом
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
15. Отказ в предоставлении муниципальной услуги принимается в случае:
1) обращения неправомочного лица;
2) наличия вступившего в законную силу определения, решения, постановления суда;
3) отсутствие или не полный перечень документов, указанных в п. 6 настоящего Административного регламента;
4) несоответствие предоставленных документов по форме и содержанию нормам действующего законодательства.
16. Мотивированный отказ о выдаче градостроительного плана земельного участка в письменном виде предоставляется заинтересованным лицам в срок, не превышающий один месяц со дня поступления в отдел заявления.
Иные положения порядка предоставления муниципальной услуги
17. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
III. Административные процедуры
Прием и регистрация документов
18. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги.
19. Прием и регистрация заявления осуществляется уполномоченным должностным лицом отдела .
20. Регистрация поступившего заявления производится уполномоченным должностным лицом отдела.
21. уполномоченное должностное лицо отдела, ответственный за прием документов, осуществляет предварительную проверку документов заявителя:
1) на соответствие предоставленных документов перечню, указанному в п. 6 настоящего Административного регламента;
2) сверяет копии предоставленных документов с подлинниками, проверяет документы на соответствие требованиям действующего законодательства.
уполномоченным должностным лицом отдела на заявлении ставится отметка о приеме документов с указанием даты их предоставления с фамилией и подписью специалиста, принявшего документы.
22. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 30 минут. Максимальное время приема документов от заявителя и регистрация документов составляет 45 минут.
Проверка документов
23. По результатам рассмотрения представленных документов уполномоченное должностное лицо отдела определяет основания:
1) для отказа в предоставлении градостроительного плана;
2) для подготовки градостроительного плана земельного участка.
24. В случае, если в ходе проверки документов выявлены основания для отказа в предоставлении градостроительного плана, уполномоченным должностным лицом отдела готовится проект отказа за подписью руководителя администрации МР "Балейский район" с указанием причины отказа.
25. Отказ в предоставлении муниципальной услуги вручается заявителю (полномочному представителю) лично под роспись.
Подписание результата предоставления муниципальной услуги
26. Если в ходе проверки документов не выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист отдела, полномочный на подготовку градостроительных планов земельных участков производит необходимые действия по подготовке градостроительного плана земельного участка и подготовке проекта постановления Администрации МР "Балейский район" об утверждении градостроительного плана земельного участка.
В составе градостроительного плана земельного участка указываются следующая информация:
1) границы земельного участка;
2) границы зон действия публичных сервитутов;
3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);
8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.
В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.
Форма градостроительного плана земельного участка установлена Правительством Российской Федерации.
27. Уполномоченное должностное лицо отдела готовит проект постановления администрации МР "Балейский район" об утверждении градостроительного плана земельного участка и направляет его для подписания Руководителем администрации.
28. После подписания Руководителем администрации МР "Балейский район" постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка, уполномоченное должностное лицо отдела выдает заявителю градостроительный план земельного участка под роспись.
IV. Порядок и контроль за предоставлением муниципальной услуги
29. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляет начальник отдела.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на нарушения их прав в ходе предоставления муниципальной услуги.
30. Уполномоченное должностное лицо отдела, ответственные за выполнение административных процедур, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка, а также за полноту и качество выполнения действий в ходе предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностного лица отдела закрепляется в его должностных инструкциях.
31. Ответственность за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги возлагается на уполномоченное должностное лицо.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением или жалобой на действия (бездействия) и решения должностного лица отдела капитального строительства и ЖКХ администрации МР "Балейский район", о принятии в ходе предоставления муниципальной услуги к руководителю администрации МР "Балейский район".
В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения, заинтересованное лицо имеет право обратиться в уполномоченные государственные органы.
В случае если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию органов местного самоуправления, заинтересованному лицу дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.
Обращение может быть как устным, так и письменным.
При устном обращении прием заинтересованных лиц осуществляется в приемные дни руководителя администрации МР "Балейского района". Ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение должно содержать:
- наименование органа, в которое лицо направляет письменное обращение;
- фамилию, имя, отчество (в случае обращения индивидуального предпринимателя) либо полное наименование заинтересованного лица (в случае обращения юридического лица);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- предмет жалобы;
- причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);
- документы, подтверждающие изложенные обстоятельства;
- личную подпись обратившегося индивидуального предпринимателя либо руководителя юридического лица и дату.
Заинтересованные лица вправе обжаловать нарушения положений Административного регламента, допущенные должностными лицами, ответственными за его выполнение в судебном порядке.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача градостроительного плана
земельного участка"
Блок-схема
последовательности административных действий
(процедур) по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка"
/-----------------------------------------\
| Прием заявлений и документов |
\-----------------------------------------/
/-----------------------------------------\
| Регистрация заявления и документов |
\-----------------------------------------/
/------------------------------------------------------\
| Передача заявления и документов с визой руководителя |
| администрации в отдел |
\------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------\
|Проверка наличия и правильности оформления документов |
| ответственным исполнителем |
\------------------------------------------------------/
| |
| да
| /------------------------\
нет | | Предоставление |
| муниципальной услуги |
/----------------------------\ \------------------------/
| Подготовка отказа в |
|предоставлении муниципальной| /------------------------\
| услуги | | Уведомление заявителя |
\----------------------------/ \------------------------/
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача градостроительного плана
земельного участка"
Форма заявления
Руководителю администрации
МР "Балейский район"
Заявление
о выдаче градостроительного плана земельного участка
от кого:____________________________________________________________
наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя
____________________________________________________________________
планирующего осуществить строительство или реконструкцию;
____________________________________________________________________
ИНН; юридический, электронный и почтовый адреса;
____________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон
В соответствии со статьей 44 Градостроительного кодекса Российской
Федерации прошу выдать градостроительный план земельного участка под
строительство объекта ______________________________________________
На земельном участке N__________ по адресу:_________________________
_____________________________________________
подпись расшифровка фамилии с инициалами
Дата_____________________
Приложения:
1. Правоустанавливающий документ на строительство (разрешение).
2. Информация о разрешенном использовании земельного участка.
3. Информация расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства.
4. Информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (технические условия).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального района "Балейский район" Забайкальского края от 10 мая 2012 г. N 610 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка"
Настоящее постановление вступает в силу в день, следующий за днем официального обнародования
Текст постановления размещен на сайте Министерства юстиции Российской Федерации (http://zakon.scli.ru) 21 декабря 2012 г.
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального района "Балейский район" Забайкальского края от 17 мая 2016 г. N 105
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления