Постановление Законодательного Собрания Забайкальского края от 15 февраля 2017 г. N 42 "О согласовании предложения об установлении границ городского округа закрытого административно-территориального образования поселок Горный Забайкальского края"

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", со статьей 30 Устава Забайкальского края Законодательное Собрание Забайкальского края постановляет:

Согласовать предложение об установлении границ городского округа закрытого административно-территориального образования поселок Горный Забайкальского края (прилагается).

Председатель Законодательного Собрания

И.Д. Лиханов

Пояснительная записка
к проекту Указа Президента Российской Федерации
"Об установлении границ городского округа закрытого административно-территориального образования поселок Горный Забайкальского края"

Рабочий поселок Горный (Чита-46) образован Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 октября 1965 года для обслуживания военнослужащих и гражданского персонала войсковой части. Площадь поселковых земель составила 234 га.

Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 14 июля 1993 года N 5572-1 п. Горный (Чита-46) включен в Перечень закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) в которых устанавливается особый режим безопасного функционирования предприятий и объектов. Граница ЗАТО п. Горный не устанавливалась.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" территория и границы закрытого административно-территориального образования определяются исходя из особого режима безопасного функционирования организации и объектов, а также с учетом потребностей развития населенных пунктов.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", предложение об установлении административной подчиненности, об установлении и (или) изменении границ создаваемого или преобразуемого закрытого административно-территориального образования вносится Правительством Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в ведении которых находятся соответствующие территории.

Распоряжением Правительства Забайкальского края от 23 октября 2015 года N 573-р проект границ городского округа ЗАТО п. Горный согласован.

Согласование Министерства обороны Российской Федерации, в ведении которого находится ЗАТО п. Горный, получено.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года N 508, на территории ЗАТО п. Горный расположен один населенный пункт - поселок Горный, который является административным центром ЗАТО.

Городской округ ЗАТО п. Горный Забайкальского края расположен на территории Улетовского района Забайкальского края, в 85 км юго-западнее от краевого центра г. Чита и в 52 км северо-восточнее районного центра с. Улеты. Проблема спорных территорий отсутствует.

Население городского округа, по данным переписи 2010 года составляет 12347 человек. Генеральный план городского округа ЗАТО п. Горный, утвержденный Решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный от 23.04.2015 года N 30, предусматривает увеличение численности населения до 14000 человек.

Жилищный фонд составляет:

- 1-этажная застройка - 37 строений;

- 2-этажная застройка - 15 строений;

- 4-этажная застройка - 26 строений;

- 5-этажная застройка - 16 строений.

Общая площадь жилищного фонда на 01.01.2015 года составляет 134,1 тыс. кв.м. При принятой учетной норме 15 кв. м/чел., средняя обеспеченность жильем не более 11,0 кв. м/чел. Генеральным планом определены земельные участки для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства.

Нежилой фонд, в том числе здания культурно-бытового назначения, представлены:

- зданиями и учреждениями Министерства обороны РФ,

в том числе: - госпиталь на 100 мест;

- два гарнизонных дома офицеров на 800 мест;

- две гостиницы на 250 мест;

- административные здания;

- двумя общеобразовательными школами на 1506 учащихся;

- четырьмя детскими садами на 600 мест;

- детской школой искусств на 360 учащихся;

- больницей на 75 мест;

- поликлиникой на 150 тыс. посещений в год;

В связи с произошедшими к 1993 году изменениями в занимаемой площади землепользования ЗАТО п. Горный, в сторону их увеличения, относительно установленных в 1977 году границ, возникла необходимость их пересмотра.

Работы по установлению границ землепользования закрытого административно-территориального образования поселок Горный выполнены Филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Забайкальскому краю на основании договора от 17 апреля 2015 года N 215 с администрацией городского округа ЗАТО п. Горный.

Общая площадь ЗАТО п. Горный в проектируемых границах - 626,93 га. Количество проектируемых земельных участков - 2. Первый участок - п. Горный - 518,41 га, второй участок - п. Горный (улица Таёжная) - 108,52 га. На прилагаемой схеме данные участки обозначены.

Площадь территории ЗАТО п. Горный увеличилась на 392,93 га. Увеличение площади произошло исключительно за счет объектов Министерства обороны Российской Федерации. Основное направление развития городского округа по генплану - перспективное размещение воинских частей.

Установление границ ЗАТО п. Горный обусловленное нормами действующего законодательства Российской Федерации и необходимое для обеспечения безопасного функционирования особо режимного объекта федерального значения, развития городского округа, реализации государственной политики занятости и снижения социальной напряженности на рынке труда, окажет благоприятное влияние на социально-экономическое развитие ЗАТО п. Горный Забайкальского края.

В связи с тем, что вся территория ЗАТО п. Горный расположена на земельном участке 75:19:000000:48, находящимся в федеральной собственности, выделение дополнительных финансовых средств из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края для компенсации возмещения убытков в связи с изъятием у собственников земельных участков не потребуется.

Принятие проекта Указа Президента Российской Федерации об утверждении границ закрытого административно-территориального образования - городской округ "Поселок Горный" Забайкальского края не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, других актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов.