Приказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 21 марта 2017 г. N 8/НПА "Об утверждении Порядка проведения проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Забайкальского края" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 21 марта 2017 г. N 8/НПА
"Об утверждении Порядка проведения проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Забайкальского края"

С изменениями и дополнениями от:

3 мая 2017 г.

В соответствии со статьей 16 Закона Забайкальского края от 16 декабря 2009 N 326-ЗЗК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Забайкальского края", Положением о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 25 февраля 2014 года N 95, в целях осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Забайкальского края, приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Забайкальского края (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 28.11.2011 N 11/НПА.

3. Опубликовать настоящий приказ в уполномоченных органах печати и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента.

Руководитель

А.В. Хосоев

Порядок
проведения проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Забайкальского края
(утв. приказом Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 21 марта 2017 г. N 8/НПА)

С изменениями и дополнениями от:

3 мая 2017 г.

1. Настоящий Порядок проведения проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Забайкальского края (далее - Порядок) разработан в целях координации деятельности структурных подразделений Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - Департамент) по организации проведения проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Забайкальского края, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении областных государственных унитарных предприятий, казенных предприятий, автономных, бюджетных и казенных учреждений, а также находящегося в казне Забайкальского края и переданного в установленном порядке иным лицам (далее - проверки).

2. Основными задачами осуществления проверок являются: контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации,

Забайкальского края в сфере имущественных и земельных отношений;

формирование своевременной, всесторонней, полной и объективной оценки использования по назначению и сохранности государственного имущества Забайкальского края;

выявление в ходе проводимых проверок административных правонарушений в соответствии со статьей 45 Закона Забайкальского края от 24.06.2009 N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях".

3. Отдел Департамента, на который возложены функции по организации проведения проверок:

обеспечивает проведение силами работников аппарата Департамента, при необходимости с участием представителей органов исполнительной власти Забайкальского края, правоохранительных органов, проверок использования и сохранности имущества, в том числе внеплановых; формирует ежегодные планы-графики проверок; формирует комиссии по проведению проверок; готовит акты проверок;

осуществляет общий контроль за исполнением предписаний по итогам проверок;

размещает информацию о проведенных проверках и мерах, принятых по результатам проверок, на официальном сайте Департамента в сети Интернет.

4. Структурные подразделения Департамента:

готовят предложения для включения в ежегодный план-график проверок;

направляют своих представителей для участия в проверках;

готовят акты внеплановых проверок использования и сохранности имущества по вопросам, отнесенным к их компетенции;

осуществляют текущий контроль за исполнением предписаний по итогам проверок;

готовят информацию об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок, в пределах установленной для них ответственности.

5. Предложения для включения в ежегодный план-график проверок представляются структурными подразделениями Департамента в отдел, на который возложены функции по организации проведения проверок до 20 декабря года предшествующего отчетному.

6. Отдел, на который возложены функции по организации проведения проверок на основе представленных предложений формирует ежегодный план-график проверок использования и сохранности имущества, осуществляемых Департаментом (Приложение 1).

План-график проверок утверждается распоряжением Департамента не позднее 01 февраля текущего года и доводиться до исполнителей в течение трех рабочих дней после утверждения.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 3 мая 2017 г. N 11/НПА пункт 7 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Внеплановые проверки проводятся Департаментом в случаях:

1) поступления в Департамент материалов и обращений от граждан, индивидуальных предпринимателей, организаций, информации органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения вреда жизни, здоровью граждан;

2) требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

8. Распоряжением Департамента создается комиссия для проведения проверки. В распоряжении указываются основание проверки, ее цели, задачи и сроки проведения, а также структурное подразделение Департамента, ответственное за составление акта проверки. Распоряжение подлежит визированию в структурных подразделениях Департамента, участвующих в проверке.

9. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители структурных подразделений Департамента, в компетенцию которых входит решение установленных целей и задач проверки.

В состав комиссии могут включаться по согласованию представители заинтересованных органов исполнительной власти Забайкальского края, правоохранительных органов.

Председателем комиссии является представитель Департамента.

10. Руководитель проверяемой организации уведомляется:

о проведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом;

о проведении внеплановой проверки не позднее чем за 24 рабочих часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Во время проведения проверки члены комиссии не должны вмешиваться в оперативную и хозяйственную деятельность проверяемых организаций, давать оценки и заключения.

11. По итогам проверки составляется акт проверки (Приложение 2) с отражением в нем следующих вопросов:

соответствие учредительных документов проверяемой организации действующему законодательству;

наличие трудовых договоров с руководителями краевых государственных унитарных предприятий и учреждений, их соответствие действующему законодательству;

включение имущества в реестр государственного имущества Забайкальского края;

наличие зарегистрированного права хозяйственного ведения (оперативного управления);

наличие технической документации на объекты недвижимости; использование по назначению и сохранности имущества, закрепленного за юридическим лицом, правомерность распоряжения им и списания;

наличие договоров аренды, безвозмездного пользования, возмездного пользования государственного имущества Забайкальского края, их соответствие действующему законодательству и нормативным правовым актам, полнота и своевременность перечисленных арендных платежей в краевой бюджет;

наличие правоустанавливающих документов на земельные участки, оформленных в соответствии с действующим законодательством;

наличие договоров простого товарищества (о совместной деятельности), инвестиционных договоров, их соответствие требованиям законодательства;

наличие признаков несостоятельности (банкротства) для краевых государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения;

наличие мобилизационных мощностей (резервов), объектов и имущества гражданской обороны, а также наличие договоров (контрактов) о выполнении мобилизационных заданий;

предписания и сроки устранения выявленных нарушений.

12. При проведении внеплановых проверок, а так же проверок государственного имущества, находящегося в казне Забайкальского края и переданного в установленном порядке иным лицам, в акте проверки отражаются только сведения соответствующие целям и задачам проверки.

13. Акт проверки составляется в двух экземплярах. Не позднее последнего дня проверки акт проверки подписывается членами комиссии, утверждается распоряжением Департамента и направляется в адрес проверяемой организации в течение пяти рабочих дней с даты утверждения.

Копия акта проверки направляется в орган исполнительной власти Забайкальского края, на который в соответствии с действующим законодательством возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) в течение пяти рабочих дней с даты утверждения.

Руководитель проверяемой организации в установленный в акте проверки срок представляет в Департамент отчет об исполнении предписаний.

В случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, руководитель проверяемой организации в течение 10 рабочих дней с даты получения акта проверки вправе представить в Департамент в письменной форме возражения в отношении выявленных нарушений с приложением документов, подтверждающих обоснованность таких возражений.

14. При неприятии организацией мер по устранению нарушений, изложенных в акте комиссии, Департамент:

направляет в орган исполнительной власти Забайкальского края, на который в соответствии с действующим законодательством возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), предложения о мерах воздействия (расторжение трудового договора с руководителем, дисциплинарное взыскание, реорганизация, ликвидация организации и т.д.);

принимает меры по привлечению к административной ответственности;

направляет материалы в правоохранительные органы.

15. Отдел, на который возложены функции по организации проведения проверок, в течение пяти рабочих дней с даты утверждения направляет копии акта проверки структурным подразделениям Департамента, осуществляющим текущий контроль за исполнением предписаний и устранением нарушений.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

15. Информация о проведенных проверках и мерах, принятых по результатам проверок, размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Приложение 1
к Порядку проведения проверок использования
по назначению и сохранности государственного имущества
Забайкальского края

План-график
проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Забайкальского края на 20 ___ год
(утв. распоряжением # Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 21 марта 2017 г. N 8/НПА)

N	Наименование учреждения (предприятия)	Юридический адрес	Срок проведения проверки	Ответственный за проведение проверки
1	2	3	4	5
1.
2.
3.
4.
5.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение 1
к Порядку проведения проверок использования
по назначению и сохранности государственного имущества
Забайкальского края

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Приложение 2..."

Акт
проверки использования по назначению и сохранности государственного имущества Забайкальского края
(утв. распоряжением # Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 21 марта 2017 г. N 8/НПА)

"___" _______ 20 __ года                                  г. Чита

Дата проведения проверки:

Основание проверки:

Цель проверки:

Задачи проверки:

Составлен комиссией в составе:

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

В ходе проверки установлено:

Раздел 1. Учредительные документы юридического лица

(определяется соответствие учредительных документов проверяемой организации действующему законодательству)

Раздел 2. Трудовые отношения с руководителем юридического лица

(устанавливается наличие трудового договора с руководителем проверяемой организации, его соответствие действующему законодательству)

Раздел 3. Учет имущества юридического лица в реестре государственного имущества Забайкальского края

(прохождение проверяемой организацией учета в реестре государственного имущества Забайкальского края, обновление данных)

Раздел 4. Использование по назначению и сохранности имущества, закрепленного за юридическим лицом, правомерность распоряжения им и списания

Объекты, выявленные у проверяемого юридического лица, не внесенные в реестр государственного имущества Забайкальского края

N	Наименование объекта	Место нахождения	Правоустанавливающий документ	Предложения по использованию
1	2	3	5#	6

Самовольные постройки, выявленные в результате проверки

N	Наименование объекта	Место нахождения	Предложения по использованию
1	2	3	6#

Объекты, используемые юридическим лицом не по назначению, неиспользуемые либо излишние

N	Наименование объекта	Место нахождения	Указать вид (используемые не по назначению, неиспользуемые либо излишние)	Предложения по использованию
1	2	3	4	5

Объекты, выбывшие в не установленном порядке или утраченные

N	Наименование объекта	Место нахождения	Причина выбытия
1	2	3	4

Объекты незавершенного строительства

N	Наименование объекта	Место нахождения	Предложения по использованию
1	2	3	4

Раздел 6. Аренда (безвозмездное пользование) государственного имущества, закрепленного за юридическим лицом

(наличие договоров аренды, безвозмездного пользования, возмездного пользования государственного имущества Забайкальского края, их соответствие действующему законодательству и нормативным правовым актам, полнота и своевременность перечисленных арендных платежей в краевой бюджет)

Раздел 7. Земельные отношения

(наличие правоустанавливающих документов на земельные участки, оформленных в соответствии с действующим законодательством)

Раздел 8. Иные договорные отношения

(наличие договоров простого товарищества (о совместной деятельности), инвестиционных договоров, их соответствие требованиям законодательства)

Раздел 9.Прочее

(наличие признаков несостоятельности (банкротства) для краевых государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения; наличие мобилизационных мощностей (резервов), объектов и имущества гражданской обороны, а также наличие договоров (контрактов) о выполнении мобилизационных заданий)

Раздел 10. Общие выводы комиссии, предписания и сроки устранения выявленных нарушений