Приложение. Критерии оценки эффективности управления и использования муниципального имущества

Приложение
к Порядку определения эффективности
управления и использования муниципального имущества,
находящегося в собственности муниципального района
"Город Краснокаменск и Краснокаменский район"
Забайкальского края, утвержденному постановлением
Администрации муниципального района
"Город Краснокаменск и
Краснокаменский район" Забайкальского края
от 22 марта 2017 г. N 44

Критерии
оценки эффективности управления и использования муниципального имущества

                            за _____ год

  _____________________________________________________________

             (наименование муниципального образования)

Показатели оценки эффективности	Формула расчета	Значение показателей	Значение показателей, в баллах	Итоговый показатель оценки, в баллах
1. Критерии оценки эффективности управления и использования нежилых помещений (зданий), находящихся в муниципальной казне
1.1. Использование нежилых помещений (зданий), находящихся в муниципальной казне, необходимых для решения вопросов, отнесенных к вопросам местного значения и иных вопросов в соответствии с нормативными правовыми актами (в процентах)	S/S каз *100%, где S - площадь нежилых помещений (зданий), находящихся в муниципальной казне, используемых для решения вопросов местного значения; S каз - площадь нежилых помещений (зданий), находящихся в муниципальной казне, переданных в безвозмездное пользование или аренду		85% и более - 5 баллов, менее 85% - 80% - 4 балла, менее 80% - 70% - 3 балла, менее 70% - 60% - 2 балла, менее 60% - 50% - 1 балл, менее 50% - 0 баллов
1.2. Доля нежилых помещений (зданий), находящихся в муниципальной казне, переданных в безвозмездное пользование или аренду (в процентах)	S пол/S каз *100%, где S пол - площадь нежилых помещений (зданий), находящихся в муниципальной казне, переданных в безвозмездное пользование или аренду; S каз - площадь нежилых помещений (зданий), находящихся в муниципальной казне, за исключением имущественных комплексов		95% и более - 5 баллов, менее 95% - 90% - 4 балла, менее 90% - 85% - 3 балла, менее 85% - 80% - 2 балла, менее 80% - 0 баллов
1.3. Наличие регистрации прав муниципальной собственности на нежилые помещения (здания), находящиеся в муниципальной казне (в процентах)	К зарег / К каз * 100%, где К зарег - количество нежилых помещений (зданий), находящихся в муниципальной казне, право муниципальной собственности на которые зарегистрировано; К каз - количество нежилых помещений (зданий), находящихся в муниципальной казне		70% - до 80% - 4 балла, 50% - до 70% - 3 балла, 30% - до 50% - 2 балла, 20% - до 30% - 1 балл, менее 20% - 0 баллов
1.4. Доля задолженности по действующим договорам аренды нежилых помещений (зданий), находящихся в муниципальной казне (в процентах)	, где - сумма начисленной арендной платы; - сумма оплаченной арендной платы		менее 10% - 5 баллов, 10% - 15% - 4 балла, более 15% - до 20% - 3 балла, 20% и более - 0 баллов
1.5. Задолженность по действующим договорам аренды нежилых помещений (зданий), находящихся в муниципальной казне (в процентах)	, где - сумма задолженности в предыдущем отчетном периоде; - сумма задолженности на конец отчетного периода		отсутствует- 5 баллов, уменьшилась на 20% и более - 3 балла, уменьшилась до 20% - 1 балл, увеличилась - 0 баллов
1.6. Наличие свободных (неиспользуемых) нежилых помещений (зданий), находящихся в муниципальной казне (в процентах)	S своб/S каз *100%, где S своб - площадь свободных (неиспользуемых) нежилых помещений (зданий), находящихся в муниципальной казне; S каз - общая площадь нежилых помещений (зданий), находящихся в муниципальной казне		менее 5% - 5 баллов, 5% - 10% - 3 балла, более 10% - 0 баллов
1.7. Наличие нежилых помещений (зданий), находящихся в муниципальной казне, проданных в соответствии с Прогнозным планом приватизации в отчетном периоде (в процентах)	Кпрод / К вкл * 100%, где Кпрод - количество проданных в отчетном периоде нежилых помещений (зданий), находящихся в муниципальной казне, из числа помещений (зданий), находящихся в муниципальной казне, включаемых в Прогнозный план приватизации в течение последних трех лет; Квкл - общее количество проданных ранее нежилых помещений (зданий), находящихся в муниципальной казне, включенных в Прогнозный план приватизации отчетного периода		50% и более - 4 балла, менее 50% - 35% - 3 балла, менее 35% - 15% - 2 балла, менее 15% - 0 баллов
1.8. Доходы от использования нежилых помещений (зданий), находящихся в муниципальной казне, коэффициент	, где - сумма доходов текущего периода; - сумма доходов предыдущего периода; - общая площадь нежилых помещений (зданий), находящихся в муниципальной казне; Кинф - коэффициент инфляции в отчетном периоде		1 и более - 5 баллов, 0,9 - 1 - 4 балла, 0,8 до 0,9 - 2 балла, менее 0,8 - 0 баллов
1.9. Расходы, связанные с управлением нежилыми помещениями (зданиями), находящимися в муниципальной казне, коэффициент	, где - сумма расходов отчетного периода; - сумма расходов предыдущего периода		более 1 - 5 баллов, 0,9 - 1 - 4 балла, 0,8 до 0,9 - 2 балла, менее 0,8 - 0 баллов
ИТОГО баллов:
2. Критерии оценки эффективности управления и использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями (далее - МУП)
2.1. Постановка объектов недвижимости, закрепленных на праве хозяйственного ведения за МУП, на кадастровый учет (в процентах)			100% - 5 баллов, более 90% - 4 балла, 80% до 90% - 3 балла, 70% до 80% - 2 балла, 60% до 70% - 1 балл, менее 60% - 0 баллов
2.2. Наличие зарегистрированных прав на имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за МУП (в процентах)			100% - 5 баллов, более 90% - 4 балла, 80% до 90% - 3 балла, 70% до 80% - 2 балла, 60% до 70% - 1 балл, менее 60% - 0 баллов
2.3. Наличие правоустанавливающих документов на земельные участки, используемые МУП (в процентах)			100% - 5 баллов, более 90% - 4 балла, 80% до 90% - 3 балла, 70% до 80% - 2 балла, 60% до 70% - 1 балл, менее 60% - 0 баллов
2.4. Степень использования недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за МУП (в процентах)	Использование недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за МУП, на конец отчетного периода, с учетом помещений, используемых в основной деятельности МУП, переданных в безвозмездное пользование или аренду		более 95% - 5 балла, 85% до 95% - 3 балла, 75% до 85% - 1 балл, менее 75% - 0 баллов
2.5. Выручка от продажи товаров (продукции, работ, услуг) по сравнению с предыдущим периодом (в процентах)	при расчете применяется выручка без учета субсидий бюджетов всех уровней		увеличилась на 10% и более - 5 баллов, увеличилась от 5% до 10% - 3 балла, увеличилась менее чем на 5% - 1 балл, уменьшилась - 0 баллов
2.6. Удельный вес себестоимости в выручке от продажи товаров (продукции, работ. Услуг) по сравнению с предыдущим отчетным периодом (в процентах)	Оценка критериев применяется в случае, если размер себестоимости меньше размера выручки. В иных случаях оценка критерия равна нулю		уменьшился на 10% и более - 5 баллов, уменьшился от 5% до 10% - 3 балла, уменьшился не менее чем на 5% - 1 балл
2.7. Просроченная кредиторская задолженность, образовавшаяся в отчетном периоде, в соответствии с условиями заключенных договоров (тыс. руб.)			отсутствовала - 5 баллов, имелась - 0 баллов
2.8. Просроченная дебиторская задолженность образовавшаяся в отчетном периоде, в соответствии с условиями заключенных договоров (тыс. руб.)			отсутствовала - 5 баллов, имелась - 0 баллов
2.9. Прибыль до вычета процентов, налогов, амортизации, по сравнению с предыдущим отчетным периодом			Увеличилась более чем на 10%- 5 баллов, увеличилась от 5% до 10% - 3 балла, увеличилась не более чем на 5% - 1 балл, уменьшилась - 0 баллов
2.10. Часть чистой прибыли, подлежащая перечислению в местный бюджет в отчетном периоде за период, предшествующий отчетному (тыс. руб.)			перечислена своевременно - 5 баллов, перечислена несвоевременно - 2 балла, не перечислена - 0 баллов
2.11. Чистые активы (тыс. руб.)			не менее размера уставного фонда - 5 баллов, менее размера уставного фонда - 0 баллов
2.12. Фондоотдача по сравнению с предыдущим периодом, коэффициент	Фондоотдача = выручка (с учетом субсидий бюджетов всех уровней / (основные средства на начало отчетного периода + основные средства на конец отчетного периода) / 2)		увеличилась - 5 баллов, осталась на уровне предыдущего отчетного периода - 3 балла, уменьшилась - 0 баллов
2.13. Рентабельность продаж по сравнению с предыдущим отчетным периодом (в процентах)	Рентабельность = прибыль от продаж / выручка (с учетом субсидий всех уровней)		увеличилась более чем на 10% - 5 баллов, увеличилась на 5% - 10% - 2 балла, увеличилась менее чем на 5% - 1 балл, уменьшилась (а также в случае убытка) - 0 баллов
2.14. Коэффициент текущей ликвидности			2,0 и более - 5 баллов, 1,5 до 2,0 - 3 балла 1,0 до 1,5 - 1 балл, менее 1,0 - 0 баллов
2.15. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (тыс. руб.)			рост заработной платы превысил индекс потребительских цен - 5 баллов, заработная плата на уровне индекс потребительских цен - 3 балла, размер заработной платы по сравнению с предыдущим отчетным периодом не изменился - 1 балл, размер заработной платы по сравнению с предыдущим отчетным периодом уменьшился - 0 баллов
2.16. Реализация инвестиционных программ за счет амортизационных отчислений (в процентах)			амортизационные отчисления освоены: более 95% - 5 баллов, 50% до 95% - 3 балла, 25% до 50% - 1 балл, менее 25% - 0 баллов
2.17. Реализация программ энергосбережения с целью получения экономического эффекта в отчетном периоде по сравнению с предыдущим периодом, суммарное снижение потребления коммунальных услуг в сопоставимых ценах в результате реализации программы энергосбережения (в процентах)			более 10% - 5 баллов, 3% до 10% - 3 балла, менее 3% - 1 балл, отсутствовало - 0 баллов
2.18. Задолженность по арендной плате за использование земельных участков (в процентах)			отсутствует - 5 баллов, уменьшилась на 40% и более - 3 балла, уменьшилась на 20% - 40% - 2 балла, уменьшилась до 20% - 1 балл, увеличилась - 0 баллов
2.19. Внесение арендной платы за использование земельных участков (уплата земельного налога) с учетом погашения задолженности за предыдущие периоды (тыс. руб.)			Внесено в полном объеме - 5 баллов, внесено несвоевременно и (или) не в полном объеме - 2 балла, не производилось в отчетном периоде - 0 баллов
2.20. Производительность труда по сравнению с предыдущим отчетным годом (в процентах)	Производительность труда = выручка с учетом субсидий бюджетов всех уровней (тыс. руб.) / среднесписочная численность (чел.)		увеличилась более чем на 10% - 5 баллов, увеличилась на 5% - 10% - 3 балла, увеличилась менее чем на 5% - 1 балл, уменьшилась - 0 баллов
2.21. Динамика доходов от осуществления прочих видов деятельности по сравнению с предыдущим отчетным периодом (прочие доходы, за исключением доходов от продажи имущества) (в процентах)			увеличились более чем на 10% - 5 баллов, увеличились на 5%-10% - 3 балла, увеличились менее чем на 5% - 1 балл, отсутствовали - 0 баллов
2.22. Наличие задолженностей по арендной плате за имущество, закрепленное в хозяйственное ведение за МУП (тыс. руб.)			арендная плата в отчетном периоде внесена: в полном объеме и своевременно - 5 баллов, не в полном объеме и (или) несвоевременно - 2 балла, оплата не производилась - 0 баллов
2.23. Направление доходов от сдачи имущества в аренду на модернизацию имущества, закрепленного в хозяйственное ведение за МУП (в процентах)			Доходы направлены в полном объеме, превышающем объем средств, направленных в предыдущем отчетном периоде - 5 баллов, доходы направлены в объеме на уровне предыдущего отчетного периода - 2 балла, доходы не направлялись - 0 баллов
ИТОГО баллов:
3. Критерии оценки эффективности управления и использования имущества, закрепленного на прав оперативного управления за муниципальными учреждениями (далее - МУ)
3.1. Использование недвижимого имущества МУ:
3.1.1. Удельный вес площади объектов недвижимого имущества, переданных в аренду и (или) в безвозмездное пользование к общей площади объектов, находящихся у учреждения на праве оперативного управления (в процентах)			менее 10% - 5 баллов, от 10% до 20% - 3 балла, более 20% - 0 баллов
3.1.2. Удельный вес площади свободных (неиспользуемых) объектов недвижимого имущества (здания, сооружения) к общей площади объектов недвижимости, находящихся у учреждения на праве оперативного управления (в процентах)			менее 10% - 5 баллов, от 10% до 20% - 3 балла, более 20% - 0 баллов
3.1.3. Удельный вес площади свободных (неиспользуемых) земельных участков к общей площади земельных участков, находящихся у учреждения на праве оперативного управления (в процентах)			менее 10% - 5 баллов, от 10% до 20% - 3 балла, более 20% - 0 баллов
3.2. Использование особо ценного движимого имущества МУ:
3.2.1. Удельный вес объектов особо ценного движимого имущества, переданного в аренду и (или) в безвозмездное пользование к общему количеству особо ценного движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления (в процентах)			менее 10% - 5 баллов, от 10% до 20% - 3 балла, более 20% - 0 баллов
3.3. Постановка на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, государственная регистрация прав на объекты недвижимости, в том числе земельные участки:
3.3.1. Удельный вес количества объектов недвижимости, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет к общему количеству закрепленных за учреждением объектов недвижимости (в процентах)			от 70% и более - 5 баллов, от 50% до 70% - 3 балла, менее 50% - 0 баллов
3.3.2. Удельный вес количества объектов недвижимости, по которым зарегистрировано право оперативного управления к общему количеству закрепленных за учреждением объектов недвижимости (в процентах)			от 70% и более - 5 баллов, от 50% до 70% - 3 балла, менее 50% - 0 баллов
3.3.3. Удельный вес количества земельных участков, права пользования на которые зарегистрированы за учреждением к общему числу закрепленных за учреждением земельных участков (в процентах)			от 70% и более - 5 баллов, от 50% до 70% - 3 балла, менее 50% - 0 баллов
3.4. Надлежащее содержание недвижимого имущества:
3.4.1. Наличие договоров с обслуживающими и эксплуатирующими организациями на объекты недвижимого имущества, переданного в оперативное управление (да/нет)			да -5 баллов, нет - 0 баллов
3.4.2. Удельный вес застрахованных объектов недвижимого имущества к общему количеству имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления (в процентах)			от 70% и более - 5 баллов, от 50% до 70% - 3 балла, менее 50% - 0 баллов
3.4.3. Удельный вес количества выполненных предписаний надзорных органов по объектам недвижимого имущества, переданного в оперативное управление МУ к общему количеству выданных учреждению предписаний надзорных органов (в процентах)			Выполнено 100% - 5 баллов, выполнено ниже 100% - 0 баллов
3.5. Сумма доходов, полученная МУ от распоряжения в установленном порядке имуществом, находящимся на праве оперативного управления и от оказания платных услуг (выполненных работ):
3.5.1. Динамика доходов, полученных учреждением от сдачи в аренду имущества (тыс. руб.)			Отсутствие доходов от сдачи имущества в аренду - 5 баллов, снижение доходов от сдачи в аренду имущества к уровню прошлого года - 3 балла, рост доходов от сдачи в аренду имущества к уровню прошлого года - 0 баллов
3.5.2. Динамика доходов, полученных учреждением от оказания платных услуг (выполнения работ) за отчетный и предшествующий период (тыс. руб.)	В случае если учреждение не осуществляет приносящую доход деятельность (отсутствует в уставе указанного учреждения), то оценка эффективности управления имуществом, закрепленным на праве оперативного управления проводится без учета критерия, указанного в п. 3.5.2.		рост доходов от оказания платных услуг к уровню прошлого года - 5 баллов, отсутствие динамики уровня доходов от оказания платных услуг к уровню прошлого года - 3 балла, снижение доходов от оказания платных услуг к уровню прошлого года - 0 баллов
3.5.3. Степень износа основных средств за отчетный и предшествующий период	И = Физн / Фп, где Физн - стоимость износа, начисленная за весь период эксплуатации; Фи - первоначальная стоимость основных средств		рост показателя к уровню прошлого года - 0 баллов, показатель износа на уровне прошлого года - 3 балла, снижение показателя износа к уровню прошлого года - 5 баллов
3.5.4. Доля расходов учреждения на восстановление основных средств за счет оказания платных услуг (выполнения работ) в общем объеме средств, полученных от оказания платных услуг (в процентах)	В случае если учреждение не осуществляет приносящую доход деятельность (отсутствует в уставе указанного учреждения), то оценка эффективности управления имуществом, закрепленным на праве оперативного управления проводится без учета критерия, указанного в п. 3.5.4.		доля расходов более 50% - 5 баллов, доля расходов от 20% до 50% - 3 балла, доля расходов менее 20% - 0 баллов
Итого баллов:
4. Критерии оценки эффективности управления акциями, находящимися в муниципальной собственности
4.1. Дивиденды, поступившие в местный бюджет по сравнению с предыдущим отчетным периодом (в процентах)			увеличились на 10% и более - 5 баллов, увеличились на 5% - 10% - 3 балла, увеличились менее чем на 5% - 1 балл, не перечислены - 0 баллов
4.2. Выручка от продажи товаров (продукции, работ, услуг) по сравнению с предыдущим отчетным периодом (в процентах)	рассчитывается без учета субсидий бюджетов всех уровней		увеличились на 10% и более - 5 баллов, увеличились на 5% - 10% - 3 балла, увеличились менее чем на 5% - 1 балл, уменьшилась - 0 баллов
4.3. Удельный вес себестоимости в выручке от продажи товаров (продукции, работ, услуг) по сравнению с предыдущим отчетным периодом (в процентах)	рассчитывается без учета субсидий бюджетов всех уровней		уменьшился на 10% и более - 5 баллов, уменьшился на 5% - 10% - 3 балла, уменьшился менее чем на 5% - 1 балл, увеличился - 0 баллов
4.4. Просроченная кредиторская задолженность в соответствии с условиями заключенных договоров (тыс. руб.)			Отсутствовала - 5 баллов, имелась - 0 баллов
4.5. Просроченная дебиторская задолженность в отчетном периоде в соответствии с условиями заключенных договоров (тыс. руб.)			Отсутствовала - 5 баллов, имелась - 0 баллов
4.6. Чистая прибыль (в процентах)			увеличилась на 10% и более - 5 баллов, увеличилась на 5% - 10% - 2 балла, увеличилась менее чем на 5% - 1 балл, уменьшилась - 0 баллов
4.7. Рентабельность акционерного общества (в процентах)			рост рентабельности к уровню прошлого года - 5 баллов, рентабельность на уровне прошлого года - 3 балла, снижение рентабельности к уровню прошлого года - 0 баллов
4.8. Коэффициент текущей ликвидности.	отношение фактической стоимости находящихся в наличии акционерного общества оборотных активов (средств), в том числе запасов, готовой продукции, денежных средств, дебиторских задолженностей, незавершенного производства к краткосрочным пассивам (обязательствам)		коэффициент текущей ликвидности от 1,5 до 2,5 - 5 баллов, коэффициент текущей ликвидности свыше 2,6 - 3 балла, коэффициент текущей ликвидности от 0 до 1,4 - 0 баллов
ИТОГО баллов:
5. Критерии оценки эффективности управления и использования земельных участков, относящихся к муниципальной собственности
5.1. Наличие регистрации прав муниципальной собственности на земельные участки, относящиеся к муниципальной собственности (в процентах)			80% и более - 5 баллов, 70%-79% - 4 балла, 50%-69% - 3 балла, 30%-49% - 2 балла, 20%-29% - 1 балл, менее 20% - 0 баллов
5.2. Доля задолженности по действующим договорам аренды земельных участков, относящихся к муниципальной собственности, за исключением земельных участков, используемых МУП (в процентах)	, где - сумма начисленной арендной платы; - сумма оплаченной арендной платы		менее 10% - 5 баллов, 10% - 15% - 4 балла, более 15% - 20% - 3 балла, более 20% - 0 баллов
ИТОГО баллов: