16 марта 2018 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года N 266 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о Министерстве труда и социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года N 502, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Оказание государственной социальной помощи, предоставляемой в виде денежных выплат".
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 28 декабря 2015 года N 970 "Оказание государственной социальной помощи, предоставляемой в виде денежных выплат";
пункт 23 изменений, которые вносятся в административные регламенты, утвержденные приказами Министерства социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01 марта 2017 года N 372;
пункт 23 изменений, которые вносятся в приказы об утверждении административных регламентов Министерства социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 09 марта 2017 года N 400.
3. Опубликовать настоящий приказ в печатном издании - газете "Азия-Экспресс", на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края http://www.минсоц.забайкальскийкрай.рф/.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социальной защиты населения Забайкальского края - начальника управления по организационным и государственно-правовым вопросам - О.С. Мусалимову.
Министр |
А.М. Федотов |
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Оказание государственной социальной помощи, предоставляемой в виде денежных выплат"
(утв. приказом Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 27 марта 2017 г. N 519)
16 марта 2018 г.
См. справку об административных регламентах предоставления муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги "Оказание государственной социальной помощи, предоставляемой в виде денежных выплат" (далее - административный регламент) является назначение и выплата государственной социальной помощи, предоставляемой в виде денежных выплат (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, член малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, нуждающегося по медицинским показаниям в обследовании, оперативном лечении, и каждый член малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, пострадавшего от пожара, опасного природного явления, стихийного бедствия, у которых по не зависящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Забайкальском крае.
1.2.2. От имени заявителей могут выступать лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Государственную услугу предоставляет Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство), расположенное по адресу: 672002, Забайкальский край, г. Чита, ул. Курнатовского, 7.
1.3.2. Организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, является государственное казенное учреждение "Краевой центр социальной защиты населения" Забайкальского края (далее - ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края), расположенное по адресу: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Богомягкова, 23.
1.3.3. Места нахождения отелов ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края на территориях муниципальных районов и (или) городских округов Забайкальского края (далее - отделы ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края) указаны в приложении N 1 к административному регламенту.
График работы Министерства, ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края и отделов ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края
Понедельник - четверг: 8.45 - 18.00.
Пятница: 8.45 - 16.45.
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
1.3.4. Организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, является краевое государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (далее - МФЦ), расположенное по адресу: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Генерала Белика, 12, г. Чита, ул. Бутина, 72 (информация о местах нахождения филиалов МФЦ размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте: info@mfc-chita.ru).
График работы МФЦ в г. Чите:
Понедельник-среда - четверг-пятница-суббота 8.00 - 18.00
вторник 8.00 - 20.00
Выходные дни: воскресенье
График работы филиалов МФЦ размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте: info@mfc-chita.ru.
1.3.5. Организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, являются государственные учреждения социального обслуживания на территориях муниципальных районов и (или) городских округов Забайкальского края (далее - ГУСО), указанные в приложении N 2 к административному регламенту.
График работы ГУСО:
Понедельник - четверг: 8.45 - 18.00
Пятница: 8.45 - 16.45
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
Выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
1.3.6. Способы получения информации о местах нахождения и графиках работы:
путем личного устного обращения;
по справочным телефонам Министерства: 8 (3022) 32-53-14, 8 (3022) 35-13-09, телефон-автоинформатор отсутствует;
по справочным телефонам ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края, его отделов (приложение N 1 к административному регламенту), ГУСО (приложение N 2 к административному регламенту), в справочной службе МФЦ: 8 (3022) 40-22-04, телефон-автоинформатор отсутствует;
посредством факсимильной связи по телефону: 8 (3022) 35-65-37;
путем письменного обращения;
посредством обращения по электронной почте: pochta@minsz.e-zab.ru;
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте: http://www.минсоц.забайкальскийкрай.рф/;
в государственных информационных системах: "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края";
на информационных стендах по месту нахождения Министерства, ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края и его отделов.
1.3.7. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1.3.7.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.
1.3.7.2. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности принявшего телефонный звонок.
1.3.7.3. В случае если должностное лицо Министерства, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину предлагается:
телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
изложить суть обращения в письменной форме;
назначить другое удобное для посетителя время для консультации.
1.3.7.4. Должностные лица Министерства не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги.
1.3.7.5. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Устное обращение регистрируется в журнале приема граждан. Ответ на устное обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.7.6. Письменные обращения заявителей, в том числе принятые в ходе личного приема, регистрируются в течение 3 дней со дня поступления в Министерство. Все обращения заявителей фиксируются в журнале регистрации письменных обращений граждан.
1.3.7.7. Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке Министерства за подписью министра труда и социальной защиты населения Забайкальского края или лица, его замещающего, либо заместителей министра и содержат ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Подпункт 1.3.7.8 изменен с 21 марта 2018 г. - Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 16 марта 2018 г. N 481
1.3.7.8. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Министерство в письменной форме.
1.3.8. Порядок, форма и место размещения информации о получении государственной услуги:
1.3.8.1. На информационных стендах по местам нахождения Министерства, ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края, отделов ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты;
перечень отделов ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края, их адреса и время личного приема граждан;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и извлечения на информационном стенде по месту нахождения Министерства);
порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
перечень документов, которые необходимо предъявить для предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Министерства, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.8.2. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Наименование государственной услуги - оказание государственной социальной помощи, предоставляемой в виде денежных выплат (далее - государственная социальная помощь).
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляет Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
2.2.2. В предоставлении государственной услуги участвуют ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края и его отделы, МФЦ, ГУСО.
2.2.3. Министерство взаимодействует с Пенсионным фондом Российской Федерации (государственное учреждение), Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний России, Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной налоговой службой Российской Федерации, Федеральной таможенной службой Российской Федерации, Государственной службой занятости населения Забайкальского края, органами местного самоуправления.
2.2.4. Министерство, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является решение уполномоченного органа о предоставлении государственной социальной помощи, предоставляемой в виде денежных выплат (об отказе в ее предоставлении), при положительном решении доставка или зачисление государственной социальной помощи, предоставляемой в виде денежных выплат, на лицевой счет заявителя.
Решение уполномоченного органа о предоставлении государственной социальной помощи, предоставляемой в виде денежных выплат (об отказе в его предоставлении), направляется заявителю способом, выбранным им при подаче заявления, в том числе может быть предоставлено в форме электронного документа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Государственная услуга предоставляется один раз в год.
2.4.2. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации в отделе ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края принятых документов.
2.4.3. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе 3 административного регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления ( "Российская газета", N 51, 11.03.2016);
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ( "Российская газета", N 75, 08.04.2011);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ( "Российская газета", N 292, 23.12.2016);
Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" ( "Российская газета", N 142, 1999);
Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ( "Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ( "Российская газета", N 200, 31.08.2012);
Законом Забайкальского края от 10 июня 2013 года N 827-ЗЗК "О социальной помощи в Забайкальском крае" ( "Забайкальский рабочий", N 13, 17.06.2013);
постановлением Правительства Забайкальского края от 28 декабря 2009 года N 486 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи, предоставляемой в виде денежных выплат" ( "Азия-Экспресс", N 70, 31.12.2009);
постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года N 266 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ( "Азия-Экспресс", N 30, 28.07.2011);
постановлением Правительства Забайкальского края от 07 февраля 2012 года N 41 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Забайкальского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" ( "Азия-Экспресс", 20.02.2012, N 7/1).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем в электронной форме, порядок их предоставления
2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет следующие документы:
2.6.1.1. заявление (приложение N 3 к административному регламенту);
2.6.1.2. документ, удостоверяющий личность заявителя;
2.6.1.3. справку о составе семьи - в случае, если заявитель проживает в многоквартирном доме, управление которым осуществляет Управляющая организация;
2.6.1.4. документы, подтверждающие доход семьи (в случае проживания в семье), для работающих граждан выдаются по месту работы заявителя;
2.6.1.5. документы, подтверждающие необходимость в обследовании и оперативном лечении по медицинским показаниям;
2.6.1.6. документы, подтверждающие материальный ущерб вследствие пожара, опасного природного явления, стихийного бедствия;
2.6.1.7. доверенность, оформленную в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, в случае подачи заявления лицом, действующим от имени заявителя.
2.6.2. В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством порядке, заявителем представляются и их подлинники.
2.6.3. При обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия членов семьи на обработку персональных данных. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа.
2.6.4. Для получения государственной услуги заявитель по выбору обращается в МФЦ, отдел ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края лично или путем направления письменного заявления по почте, заявления в электронной форме по электронной почте, через официальный сайт Министерства, через Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо к участковому специалисту по социальной работе ГУСО.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
2.7.1. С целью предоставления государственной услуги ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края запрашивает и получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
справку о составе семьи от органов местного самоуправления, в случае если указанные сведения находятся в распоряжении органов местного самоуправления;
документы, подтверждающие доход семьи (в случае проживания в семье) для неработающих граждан, пенсионеров от отделений Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю, Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю, ведомств Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Забайкальского края, Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю, Забайкальской таможни, ГКУ центров занятости населения муниципальных районов.
2.7.2. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.7.1. административного регламента, по собственной инициативе.
2.8. Запрет на требование от заявителя избыточных документов и информации или осуществления избыточных действий
2.8.1. Министерство, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9.1. Отказ в приеме документов не допускается за исключением случая, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основания для приостановления в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
представление неполного пакета документов, указанных в подразделе 2.6. административного регламента;
превышение среднедушевого дохода семьи (в случае проживания гражданина в семье) величины прожиточного минимума, установленной в Забайкальском крае;
ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления, подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи, если соответствующий документ не был представлен получателем по собственной инициативе.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.11.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.12.1. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги, не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.13.1. Основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.14.1. Время ожидания в режиме общей очереди на прием при подаче запроса о предоставлении государственной услуги или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.14.2. Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1. МФЦ, отдел ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края регистрирует запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего в электронной форме, в журнале регистрации обращений граждан в день его поступления. Заявителю либо лицу, представляющему его интересы, сообщаются дата и номер регистрации лично либо посредством электронного сообщения.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.16.1. Заявителям инвалидам предоставляется возможность самостоятельного передвижения по территориям, на которых расположено Министерство, отделы ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
2.16.2. Входы в здания и выходы из них, в которых размещаются Министерство, отделы ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края оборудуются вывесками с указанием их наименования и графика работы, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
2.16.3. Допускаются на территории, на которых расположены Министерство, отделы ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края собаки-проводники при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
2.16.4. Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов. Заявителям предоставляются писчая бумага и канцелярские принадлежности в достаточном количестве.
2.16.5. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы персональными компьютерами, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
2.16.6. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах.
2.16.7. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, а также предоставлять сопровождение инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения.
2.16.8. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.16.9. В Министерстве, отделах ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края осуществляется надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности.
2.16.10. В Министерстве, отделах ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края осуществляется дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
2.16.11. В местах приема заявителей на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.16.12. На территориях, прилегающих к местам расположения Министерства, отделов ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее четырех машино-мест, из них не менее одного машино-места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.16.13. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) обеспечение возможности обращения граждан в Министерство, отделы ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края, МФЦ посредством электронной почты;
г) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края;
д) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
е) информированность заявителей о правилах и порядке предоставления государственной услуги;
ж) комфортность ожидания предоставления услуги;
з) комфортность получения государственной услуги;
и) отношение должностных лиц и специалистов к заявителям.
2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
в) время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность);
г) уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
д) количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
е) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействия), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;
ж) количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность - 1 взаимодействие продолжительностью 10 минут.
2.18. Иные требования, необходимые для предоставления государственной услуги
2.18.1. При обращении за получением государственной услуги в электронном виде документы, указанные в подпункте 2.6.1.1. пункта 2.6.1. административного регламента, подписываются простой электронной подписью заявителя в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных или муниципальных услуг с использованием электронных документов, при условии установления личности заявителя посредством применения единой системы идентификации и аутентификации.
Документы, указанные в подпунктах 2.6.1.2, 2.6.1.6, 2.6.1.7. пункта 2.6.1. административного регламента в форме электронных документов, равнозначность которых удостоверена в установленном порядке, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса или уполномоченного должностного лица местного самоуправления, имеющего право совершать нотариальные действия.
Документы, указанные в подпунктах 2.6.1.3., 2.6.1.4., 2.6.1.5. пункта 2.6.1. в форме электронных документов должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица организации, выдавшей данные документы.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов, представленных заявителем, внесение информации в базу данных автоматизированной системы "Адресная социальная помощь", формирование личных дел заявителей.
2) проверка представленных заявителем документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3) организация выплаты денежных средств заявителям.
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
3.2.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ, в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.2. Часть документов, которая не требует участия заявителя, предоставляется в рамках межведомственного документооборота следующим образом:
1) в форме документа на бумажном носителе при отсутствии СМЭВ;
2) в форме электронного документа при наличии СМЭВ.
Межведомственный запрос осуществляется специалистом, ответственным за межведомственное взаимодействие.
3.2.3. В рамках предоставления государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:
органами местного самоуправления - с целью получения сведений о составе семьи, в случае, если указанные сведения находятся в распоряжении органов местного самоуправления;
Пенсионным фондом Российской Федерации (государственное учреждение) - с целью получения сведений о доходах неработающих пенсионеров, о размере социальных выплат застрахованного лица из бюджетов всех уровней, о размере пенсии по случаю потери кормильца;
Министерством внутренних дел Российской Федерации - с целью получения сведений о получении, назначении, неполучении пенсии и о прекращении выплат;
Федеральной службой безопасности Российской Федерации - с целью получения сведений о размере получаемой пенсии и других выплат, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина);
Федеральной службой исполнения наказаний России - с целью получения сведений о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы исполнения наказаний;
Министерством обороны Российской Федерации - с целью получения сведений о размере получаемой пенсии военнослужащих;
Федеральной налоговой службой Российской Федерации - с целью получения сведений о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ;
Федеральной таможенной службой Российской Федерации - с целью получения сведений о суммах пенсии (пенсий, ДМ (С) О (ФТС);
Государственными казенными учреждениями центра занятости населения муниципальных районов - с целью получения информации о доходах неработающих граждан.
3.2.4. Межведомственный запрос о предоставлении сведений, указанных в пункте 3.2.3. административного регламента, должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа государственной власти или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами, как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.2.5. Межведомственный запрос направляется в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления на предоставление государственной услуги.
3.2.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу о предоставлении документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
3.3. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием государственных информационных систем: "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края"
3.3.1. Заявителем может быть подан запрос и иные документы в электронном виде, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (далее - Порталы) и средств электронной подписи.
К заявлению в электронном виде прилагается пакет документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 административного регламента, удовлетворяющих требованиям, указанным в подразделе 2.18 раздела 2 административного регламента.
3.3.2. При предоставлении государственной услуги с использованием Порталов заявителям обеспечивается возможность:
получения информации о государственной услуге;
подачи запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
получения результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено Федеральным законом.
3.3.3. Информация об осуществляемых административных процедурах (этапах их совершения) доводится до заявителей в электронном виде с использованием средств Порталов.
3.3.4. С целью содействия заявителям в заполнении заявлений на официальном сайте и на Порталах размещается интерактивная форма соответствующего заявления.
3.3.5. При заполнении электронных форм заявлений на Порталах заявителю необходимо ознакомиться с порядком оказания государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.
3.3.6. При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, специалист по приему обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи" (далее - проверка усиленной квалифицированной электронной подписи), в порядке, установленном Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В целях обеспечения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию класс средств удостоверяющих центров, соответствующий классу средств усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы.
3.4. Блок-схема предоставления государственной услуги
3.4.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 6 к административному регламенту.
3.5. Описание административных процедур
3.5.1. Прием и регистрация документов, представленных заявителем, внесение информации в базу данных автоматизированной системы "Адресная социальная помощь", формирование личных дел заявителей
3.5.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в МФЦ по месту жительства заявителя с документами, указанными в подразделе 2.6. административного регламента, либо поступление документов заявителя в отдел ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края, либо от участкового специалиста по социальной работе ГУСО.
3.5.1.2. Специалист отдела ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края, в обязанности которого входит принятие документов (далее - специалист по приему), устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя, а также проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы, в установленных законодательством случаях, нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
пакет представленных документов полностью укомплектован.
В случае поступления документов в электронной форме специалист по приему осуществляет проверку усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с пунктом 3.3.6. административного регламента. При соблюдении установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, специалист по приему проверяет соответствие представленных электронных документов установленным требованиям.
В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, специалист по приему в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалистом, имеющим право электронной подписи, и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в порталах. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
3.5.1.3. Специалист по приему изготавливает копии представленных документов и регистрирует их в журнале входящих документов. Гражданину сообщается дата и номер регистрации.
3.5.1.4. В случае представления заявителем копий документов специалист по приему сличает копии с представленными оригиналами и делает на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.5.1.5 Заявление и документы могут быть направлены в отдел ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.
Специалист по приему в течение 1 дня с даты их поступления регистрирует заявление и документы и в течение 5 календарных дней с даты регистрации направляет получателю ежемесячной денежной выплаты извещение о дате регистрации заявления и документов.
В случае, если к заявлению не приложены или приложены не все документы, предусмотренные в подразделе 2.6. административного регламента, специалист по приему в течение 5 рабочих дней с даты регистрации возвращает заявителю государственной услуги заявление и приложенные к нему документы с указанием причины возврата почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.1.6. В случае, если заявителем по собственной инициативе не были представлены документы, указанные в подразделе 2.7. административного регламента, направляется межведомственный запрос в соответствии с подразделом 3.2. административного регламента.
3.5.1.7. Специалист по приему формирует личное дело заявителя государственной услуги. Личное дело включает в себя заявление и необходимые документы, указанные в подразделе 2.6. административного регламента.
Личное дело прошивается и ему присваивается лицевой номер. На лицевой стороне личного дела заявителя государственной услуги указывается фамилия, имя, отчество и адрес заявителя.
Сформированное личное дело хранится в отделе ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края.
3.5.1.8. Критерии принятия решения о приеме документов от заявителя:
наличие документов, указанных в подразделе 2.6. административного регламента;
соблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в случае предоставления заявителем электронных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью.
3.5.1.9. Специалист по приему после осуществления первичной проверки документов вносит данные заявителя в базу данных автоматизированной системы "Адресная социальная помощь" (далее - "АСП") и передает документы заявителя специалисту отдела ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края, в обязанности которого входит назначение государственной социальной помощи (далее - специалист по назначению) для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3.5.1.10. Результатом административной процедуры является прием документов, их регистрация и передача документов специалисту по назначению.
3.5.1.11. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 3 рабочих дня со дня принятия заявления.
3.5.2. Проверка представленных заявителем документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
3.5.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту по назначению личного дела заявителя.
3.5.2.2. Специалист по назначению принимает от специалиста по приему личное дело заявителя для определения права на предоставление государственной услуги.
3.5.2.3. После проверки документов в личном деле специалист по назначению готовит решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и передает начальнику отдела ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края на подпись.
3.5.2.4. В случае если все документы в личном деле соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством, начальник отдела ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края подписывает решение о предоставлении государственной услуги.
3.5.2.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги специалист по назначению оформляет решение и уведомление об отказе (приложение N 4 к административному регламенту).
Уведомление об отказе направляется заявителю не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения.
3.5.2.6. Критерий принятия решения о предоставлении государственной услуги - отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.5.2.7. Специалист по назначению передает личное дело заявителя государственной услуги вместе с принятым решением специалисту отдела ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края, ответственному за выплаты (далее - специалист по выплатам).
3.5.2.8. Результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и передача личного дела заявителя и решения специалисту по выплатам.
3.5.2.9. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 7 рабочих дней со дня принятия личного дела заявителя от специалиста по приему.
3.5.3. Организация выплаты денежных средств заявителям
3.5.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление от специалиста по назначению личного дела заявителя и решения о предоставлении государственной услуги специалисту по выплатам.
3.5.3.2. Специалист по выплатам для предоставления государственной услуги производит начисление выплаты в "АСП".
3.5.3.3. Специалист по выплатам ежемесячно:
- формирует сводные списки заявителей и направляет их в ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края для перечисления денежных средств.
- формирует и распечатывает:
ведомости на выплату через организацию почтовой связи;
списки для зачисления на лицевые счета заявителей в кредитных организациях.
Ведомости, списки ежемесячно подписываются начальником отдела ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края, заверяются гербовой печатью и передаются в кредитные организации или в организации почтовой связи.
3.5.3.4. Результатом административного действия является доставка или зачисление на счет заявителя государственной социальной помощи.
3.5.3.5. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 20 рабочих дней со дня принятия документов от специалиста по назначению.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в соответствии с общими правилами организации контроля исполнения документов в Министерстве, закрепленных в регламенте работы Министерства.
4.1.2. Текущий контроль деятельности специалистов отделов ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края осуществляют начальники отделов ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Плановые проверки качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым планом работы Министерства и планом проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг.
4.2.2. Плановые проверки деятельности отделов ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края, а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения должностных лиц осуществляются на основании приказов Министерства и ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края. В приказах указываются цели проверок, сроки проведения проверок, отделы (управления), ответственные за подготовку и проведение проверок. Внеплановые проверки не проводятся.
4.2.3. К проверкам, проводимым в связи с обращениями граждан (организаций), при необходимости в установленном порядке могут привлекаться специалисты соответствующих учреждений.
4.2.4. При выявлении в ходе проведения проверки нарушений в деятельности Министерства министр дает письменные поручения заместителю министра, начальнику управления о принятии мер по устранению допущенных нарушений и (или) предотвращению нарушений в дальнейшей деятельности, а также при необходимости о рассмотрении вопроса о привлечении лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2. Контроль за ходом рассмотрения обращений могут осуществлять их авторы на основании:
устной информации, полученной по справочному телефону Министерства;
информации, полученной из Министерства по запросу в письменной или электронной форме.
4.4.3. Общественный контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Забайкальского края при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)
5.1.1. Заявитель при получении государственной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, а также ее должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги путем подачи в Министерство жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой (приложение N 5 к административному регламенту) в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
5.3.2. Министр труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
5.3.3. Заместитель председателя Правительства Забайкальского края, курирующий деятельность Министерства.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.
5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Порталов, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством, опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6.1. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
5.8.1. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в результате рассмотрения жалобы, то заявитель вправе обжаловать данное решение в вышестоящий орган, органы контроля (надзора) и (или) в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.9.1. При рассмотрении жалобы гражданин имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.10.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством Порталов, МФЦ, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты либо на личном приеме.
Приложение N 1
к административному регламенту
Министерства труда и социальной защиты населения
Забайкальского края
Отделы государственного казенного учреждения
"Краевой центр социальной защиты населения" Забайкальского края на территории муниципальных районов и (или) городских округов Забайкальского края
Приложение N 2
к административному регламенту
Министерства труда и социальной защиты населения
Забайкальского края
Государственные учреждения социального обслуживания Забайкальского края
N |
Наименование учреждения |
Место нахождения учреждения (юридический адрес) |
N телефона, адрес эл.почты |
1 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Акшинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Задор" Забайкальского края |
674230, Забайкальский край, Акшинский район, с. Акша, ул. Лазо, 14 |
тел. 8 (30-231) 3-19-28, e-mail: zador_aksha@mail.ru |
2 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Александрово-Заводский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство" Забайкальского края |
674640, Забайкальский край, Александрово-Заводский район, с. Александровский Завод, ул. Журавлева, 66 |
тел. 8 (30-240) 2-14-74, e-mail: detstvo.alzav@mail.ru |
3 |
Государственное автономное учреждение социального обслуживания "Балейский комплексный центр социального обслуживания населения "Золотинка" Забайкальского края |
673454, Забайкальский край, Балейский район, г. Балей, ул. Чернышевского |
(8-30-232) 5-26-50, sergei_d_75@mail.ru dompristar@baley.chita.ru |
4 |
Государственное автономное учреждение социального обслуживания "Шерловогорский реабилитационный центр "Топаз" Забайкальского края |
674608, Забайкальский край, Борзинский район, пгт. Шерловая Гора, ул. Шахтёрская, д. 4-а |
(8-30-233) 3-4819-63, topaz_08@mail.ru |
5 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Новоширокинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Семья" Забайкальского края |
673634, Забайкальский край, Газимуро-Заводский район, п. Новоширокинский, 35 |
тел. 8 (30-247) 2-31-63, e-mail: sobes_75@mail.ru |
6 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Билитуйский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Подросток" Забайкальского края |
674658, Забайкальский край, Забайкальский район, с. Билитуй, пер. Степной 2 |
тел. 8 (30-251) 2-34-75 e-mail: zab_podroctok@mail.ru |
7 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Дульдургинский комплексный центр социального обслуживания населения "Наран" Забайкальского края |
687200, Забайкальский край, Дульдургинский район, с. Дульдурга, ул. 40 лет Октября, 6 |
(8-30-256) 2-10-20, centrena@mail.ru |
8 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Калганский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Улыбка" Забайкальского края |
674340, Забайкальский край, Калганский район, п. Калга, ул. Чернышевского, 22 |
тел. 8 (30-249) 4-17-28, e-mail: centerkalqa@mail.ru |
9 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Карымский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Прометей" Забайкальского края |
673330, Забайкальский край, Карымский район, п. Карымское, ул. Верхняя, 19 |
(8-30-234) 3-14-72 goukdd@mail.ru |
10 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Краснокаменский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Доброта" Забайкальского края |
674670, Забайкальский край, Краснокаменский район, г. Краснокаменск, мкр. 1 |
(8-30-245) 2-78-11, semia@krasnokamensk.ru, spddip@inbox.ru |
11 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Красночикойский комплексный центр социального обслуживания населения "Черемушки" Забайкальского края |
673060, Забайкальский край, Красночикойский район, с. Красный Чикой, ул. Советская, 22 |
(8-30-230) 2-12-45, cheremushki_2010@mail.ru |
12 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Кыринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Перекрёсток" Забайкальского края |
674250, Забайкальский край, Кыринский район, с. Кыра, ул. Ленина, 29 |
тел. 8 (30-235) 2-10-10, факс 8 (30-235) 21-3-21, e-mail: muso@kyra.chita |
13 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Могойтуйский комплексный центр социального обслуживания "Элбэг" Забайкальского края |
674600, Забайкальский край, Могойтуйский район, п. Могойтуй, ул. Кооперативная, 5 |
тел. 8 (30-255) 2-17-52, e-mail: elbekmog@mail.ru |
14 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Могочинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" Забайкальского края |
673732, Забайкальский край, Могочинский район, г. Могоча, ул. Комсомольская, 4 |
(8-30-241) 2-44-11, mogochaoszn@mail.ru |
15 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Нерчинский комплексный центр социального обслуживания населения "Гарант" Забайкальского края |
673400, Забайкальский край, Нерчинский район, г. Нерчинск, ул. Сибирская, 16-а |
тел. 8 (30-242) 4-18-46, 8 (30-242) 4-31-15, e-mail: quso_qarant@mail.ru |
16 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Калганский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Улыбка" Забайкальского края |
674340, Забайкальский край, с. Калга, ул. Чернышевского, 22 |
8 (30-249) 4-17-28 centerkalga@mail.ru |
17 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения "Ясногорский" Забайкальского края |
674520, Забайкальский край, Оловяннинский район, п. Ясногорск, ул. Мира, 13 |
тел. 8 (30-253) 6-24-30, факс 8 (30-253) 51-9-75, e-mail: yasnoqorsk1974@mail.ru |
18 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Верхнецасучейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Росинка" Забайкальского края |
674485, Забайкальский край, Ононский район, с. В.Цасучей, ул. Школьная, 5 |
тел. 8 (30-252) 4-18-14 (факс), e-mail: rosinka_onon11@mail.ru |
19 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Петровск-Забайкальский комплексный центр социального обслуживания населения "Ветеран" Забайкальского края |
673005, Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, г. Петровск-Забайкальский, мкр. 1, д. 27 |
(8-30-236) 3-13-54, veteran_pz@rambler.ru veterancentr@rambler.ru |
20 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Приаргунский комплексный центр социального обслуживания населения "Солнышко" Забайкальского края |
674333, Забайкальский край, Приаргунский район, с. Новоцурухайтуй, ул. Лазо, 64 |
(8-30-243) 3-01-16, SolnishkoCSPSD@mail.ru |
21 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Сретенский комплексный центр социального обслуживания населения "Берёзка" Забайкальского края |
673500, Забайкальский край, Сретенский район, г. Сретенск, ул. Фабричная, 5 |
тел. 8 (30-246) 2-16-19, e-mail: sretensk_oso@sretensk.chita.ru |
22 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Верх-Усуглинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Аистенок" Забайкальского края |
674131, Забайкальский край, Тунгокоченский район, с. Верх-Усугли, ул. Весенняя, 1в |
тел. 8 (30-264) 5-13-31, e-mail: aistenok-a@mail.ru |
23 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Улётовский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Кедр" Забайкальского края |
674050, Забайкальский край, Улётовский район, с. Улёты, ул. Школьная, 2а |
тел/факс. 8 (30-238) 5-35-35, e-mail: kedrulet.y@rambler.ru, kedr-2013@mail.ru |
24 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Бадинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Искра" Забайкальского края |
673210, Забайкальский край, Хилокский район, ст. Бада, ул. Геологическая |
тел. 8 (30-237) 32-1-84, e-mail: iskra.bada@mail.ru |
25 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Чернышевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Дружба" Забайкальского края |
673460, Забайкальский край, Чернышевский район, п. Чернышевск, ул. Советская, 11 |
тел. 8 (30-265) 2-31-47, e-mail: sistnatasha69@yandex.ru |
26 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Шилкинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Сибиряк" Забайкальского края |
673370, Забайкальский край, Шилкинский район, г. Шилка, ул. Ленина, 94 |
тел. 8 (30-244) 2-08-92, 8 (30-244) 2-06-58, 8 (30-244) 2-11-68 (факс), e-mail: zabota_shilka@mail.ru |
27 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Шелопугинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" Забайкальского края |
673610, Забайкальский край, Шелопугинский район, с. Шелопугино, ул. Лазо, 6 |
8 (30-266) 2-14-81 |
28 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Черновский комплексный центр социального обслуживания населения "Берегиня" Забайкальского края |
672230,Забайкальский край, г. Чита, ул. Труда, 7а |
тел. 8 (30-22) 25-39-40, 8 (30-22) 25-32-11, e-mail: quso.bereqinya@mail.ru |
29 |
Государственное учреждение социального обслуживания "Читинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" Забайкальского края |
672010, Забайкальский край, г. Чита ул. Ингодинская, 60 |
(8-30-22) 26-05-06, osochit@mail.ru |
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства труда и социальной защиты населения
Забайкальского края
______________________________________________________________
(наименование отдела ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края)
Регистрационный номер ________________
Заявление
о назначении государственной социальной помощи
Я __________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Паспорт: серия ______ N __________, выдан __________________________
(когда и кем)
зарегистрирован по адресу ________________________ телефон _________
Прошу назначить единовременную денежную выплату:
|
Малоимущей семье |
|
Малоимущему одиноко проживающему |
|
|
|
гражданину |
|
Каждому члену малоимущей семьи, |
|
Малоимущему одиноко проживающему гражданину, |
|
попавшим в трудную жизненную ситуацию |
|
попавшему в трудную жизненную ситуацию |
Прошу назначить государственную социальную помощь в виде единовременной денежной выплаты мне и членам моей семьи:
Ф.И.О. |
Степень родства |
|
|
|
|
|
|
|
|
Категория семьи _________________________________________________
К заявлению прилагаются:
Наименование документа |
Количество |
Документ, удостоверяющий личность. |
|
Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. |
|
Справка о составе семьи. |
|
Документы, подтверждающие доход семьи за 3 последних календарных месяца (в том числе Декларация о доходах), предшествующих месяцу обращения или подтверждение их отсутствия. |
|
Справка, подтверждающая пожар (для граждан, пострадавших от пожара). |
|
Прочие документы |
|
Государственную социальную помощь прошу перечислять:
/-\
\-/Отделение связи ________________________________________________
/-\
\-/Кредитное учреждение _____________________, номер лицевого счета
/-------------------------------------------------------------\
\-------------------------------------------------------------/
Даю свое согласие на проверку и перепроверку в любое время всех сведений, содержащихся в заявлении, на передачу и обработку, в т.ч. и автоматизированную, своих персональных данных, указанных в заявлении, полученных и переданных иным государственным и муниципальным учреждениям, в соответствии с ФЗ от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
Согласие предоставляется с момента подписания.
Подтверждаю, что:
- С порядком и сроками предоставления государственной социальной помощи я ознакомлен (а);
- За достоверность сообщаемых мной сведений несу ответственность в соответствии с действующим законодательством;
- при наступлении обстоятельств, влияющих на получение государственной социальной помощи (перемена места жительства, смена фамилии, имени отчества, изменение состава семьи и других обстоятельств) обязуюсь информировать филиал не позднее чем в 2-х недельный срок.
Расписка-уведомление
Принял |
Недостающие документы |
Последний документ |
|||
Дата |
Подпись |
Наименование |
Представить до (дата) |
Представлен (дата) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпись получателя |
|
Заявитель: Специалист:
"____"_________________20__г. "____"_________________20__г.
Подпись________расшифровка Подпись________расшифровка
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства труда и социальной защиты
населения Забайкальского края
_____________________________ отдел ГКУ "КЦСЗН"
Уведомление об отказе
N _____ от ___________________.
___________________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
зарегистрированного (ой) по адресу: _______________________________,
в назначении _______________________________________________________
(наименование меры социальной поддержки)
- отказать.
Причина: __________________________________________________________.
Основание: ________________________________________________________.
Начальник отдела ГКУ "КЦСЗН" _______________________ ФИО
Исполнитель _____________
Тел. ____________________
Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства труда и социальной защиты населения
Забайкальского края
Министру труда и социальной защиты
населения Забайкальского края
(Заместителю председателя Правительства
Забайкальского края по социальным вопросам)
_________________________________________
от ______________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________________
_________________________________________
(индекс, почтовый адрес, контактный тел.,
адрес электронной почты (при наличии)
Жалоба
на нарушение порядка предоставления государственной услуги
При предоставлении государственной услуги __________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
в Министерстве труда и социальной защиты населения Забайкальского края допущены следующие нарушения порядка предоставления государственной услуги:
____________________________________________________________________
(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства)
Прошу рассмотреть жалобу и сообщить о принятых мерах.
Дата __________________ ____________ Подпись
Приложение N 6
к Административному регламенту
Министерства труда и социальной защиты населения
Забайкальского края
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Заявление и комплект документов от заявителя
/---\
| |
\---/
|
/-------------------------------------------\
|Прием и регистрация документов от заявителя|
| (в день поступления заявления) |
\-------------------------------------------/
Заявление и комплект документов от заявителя
|
/-------------------------------------------\
| Запрос документов, необходимых для |
| предоставления государственной услуги, |
| находящихся в распоряжении государственных|
|органов и органов местного самоуправления, |
| по каналам системы межведомственного |
| взаимодействия |
\-------------------------------------------/
Запрашиваемые документы
|
/-------------------------------------------\
| Проверка документов и принятие решения о |
| предоставлении либо отказе в |
| предоставлении государственной услуги |
| (не более 7 рабочих дней) |
\-------------------------------------------/
Результат проверки документов
|
- - - - - - - - - - - -
/---- | Результат проверки | ----\
| - - - - - - - - - - - - - |
| |
/-----------------------\ /---------------------\
| Подготовка решения о | | Подготовка решения |
| предоставлении | | об отказе в |
| государственной услуги| | предоставлении |
\-----------------------/ | государственной |
| | услуги |
| \---------------------/
| |
/---------------------------\ /---------------------\
| Назначение и выплата | | Уведомление |
|государственной социальной | | заявителя о |
| помощи (срок выполнения | | принятом решении |
| составляет 20 рабочих дней| \---------------------/
| со дня регистрации | |
| заявления в отделе ГКУ" | |
|"КЦСЗН" Забайкальского края| |
\---------------------------/ |
| |
\--------------------------------------/
|
/---\
| |
\---/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 27 марта 2017 г. N 519 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Оказание государственной социальной помощи, предоставляемой в виде денежных выплат"
Текст приказа размещен на официальном сайте Министерства социальной защиты населения Забайкальского края (http://минсоц.забайкальскийкрай.рф)
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 30 августа 2019 г. N 1116 настоящий приказ признан утратившим силу с 31 августа 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 30 мая 2018 г. N 959
Изменеия вступают в силу с 2 июня 2018 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 16 марта 2018 г. N 481
Изменения вступают в силу с 21 марта 2018 г.