Распоряжение Правительства Забайкальского края от 14 ноября 2013 г. N 607-р "О внесении изменений в Распоряжение Правительства Забайкальского края от 31 января 2011 года N 26а-р "Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов Забайкальского края на период до 2017 года"

Распоряжение Правительства Забайкальского края от 14 ноября 2013 г. N 607-р

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в связи с возникшей необходимостью:

внести в распоряжение Правительства Забайкальского края от 31 января 2011 года N 26а-р (с изменениями, внесенными распоряжениями Правительства Забайкальского края от 28 июня 2011 года N 334-р, от 10 августа 2011 года N 423-р, от 17 января 2012 года N 7-р, от 02 октября 2012 года N 481-р, от 27 декабря 2012 года N 670-р) следующие изменения:

1) в пункте 1 распоряжения слова "до 2014 года" заменить словами "до 2017 года";

2) в Программе по повышению эффективности бюджетных расходов Забайкальского края на период до 2014 года, утвержденной указанным распоряжением:

а) в наименовании слова "до 2014 года" заменить словами "до 2017 года";

б) в разделе 3 "Описание текущей ситуации (проблем) в области повышения эффективности бюджетных расходов Забайкальского края, система программных мероприятий":

План мероприятий подпункта 3.1.2 "Сокращение и реструктуризация кредиторской задолженности" дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"В 2014 - 2016 годах выполнение мероприятий осуществляется в соответствии со Сводным планом (графиком) реализации мероприятий, предусмотренных Программой по повышению эффективности бюджетных расходов Забайкальского края до 2017 года, являющимся приложением N 4 к Программе.";

План мероприятий подпункта 3.1.3 "Повышение ликвидности бюджета Забайкальского края" дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

План мероприятий подпункта 3.1.4 "Снижение долговой нагрузки на бюджет Забайкальского края" дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

План мероприятий подпункта 3.1.6 "Оптимизация числа и объема предоставляемых налоговых льгот" дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

План мероприятий подпункта 3.1.7 "Повышение эффективности использования государственного имущества" дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

План мероприятий подпункта 3.1.8 "Повышение стабильности межбюджетных отношений" дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

План мероприятий подпункта 3.2.1 "Повышение доли расходов, осуществляемых программно-целевым методом" дополнить абзацем двадцать пятым следующего содержания:

План мероприятий подпункта 3.2.3 "Переход к программной структуре бюджета Забайкальского края" дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:

План мероприятий подпункта 3.2.4 "Персонализация ответственности за качество финансового управления" дополнить абзацем десятым следующего содержания:

План мероприятий подпункта 3.3.3 "Прогноз сводных (отраслевых) показателей государственных заданий для целей их использования в процессе бюджетного планирования" дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

План мероприятий подпункта 3.3.4 "Создание системы управления качеством предоставляемых государственных услуг" дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

План мероприятий подпункта 3.3.5 "Повышение ответственности государственных учреждений за качество и объем оказываемых услуг" дополнить абзацем пятым следующего содержания:

План мероприятий подпункта 3.4.2 "Совершенствование ведения реестра расходных обязательств, в том числе, в части методов расчета объемов бюджетных ассигнований; внедрение нормативов финансовых затрат на оказание государственных услуг (работ)" дополнить абзацем десятым следующего содержания:

План мероприятий подпункта 3.5.1 "Устранение избыточных и дублирующих функций исполнительных органов государственной власти Забайкальского края. Оптимизация численности государственных служащих Забайкальского края" дополнить абзацем девятым следующего содержания:

подпункт 2 Плана мероприятий подпункта 3.5.2 "Переход к осуществлению юридически значимых действий в электронной форме" дополнить абзацем пятым следующего содержания:

План мероприятий подпункта 3.5.3 "Мониторинг качества финансового управления главных распорядителей бюджетных средств" дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

План мероприятий подпункта 3.6.2 "Развитие системы внутреннего контроля, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Забайкальского края" дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

План мероприятий подпункта 3.7.2 "Принятие мер по сокращению потребления каждого энергоресурса более чем на 3 процента по отношению к уровню 2009 года в течение 5 лет, начиная с 1 января 2010 года" дополнить абзацем девятым следующего содержания:

План мероприятий подпункта 3.7.4 "Проведение энергетических обследований" дополнить абзацем десятым следующего содержания:

План мероприятий подпункта 3.8.1 "Развитие единой интегрированной информационной системы управления общественными финансами - электронного бюджета (в том числе, модернизация уже имеющихся информационных баз (системы планирования и исполнения бюджета, управления долгом, кассовым планом; реестр расходных обязательств, сводная бюджетная роспись, реестр государственных (муниципальных) контрактов и т.д.), создание технологии их взаимоувязки между собой, а также интеграции существующих и создаваемых информационных ресурсов в системе электронного бюджета)" дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

подпункт 3 Плана мероприятий подпункта 3.8.2 "Повышение прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" дополнить абзацем пятым следующего содержания:

в) раздел 4 "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Раздел 4. Ожидаемые результаты реализации Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6
1. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Забайкальского края"
1.1.	Отношение дефицита бюджета Забайкальского края к доходам без учета объема безвозмездных поступлений,%	13,7	15,0	14,8	14,6
1.2.	Отношение государственного долга (за вычетом выданных гарантий) Забайкальского края к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений, %	61,0	71,0	77,0	85,0
1.3.	Процент абсолютного отклонения фактического объема доходов бюджета Забайкальского края (без учета межбюджетных трансфертов) за отчетный год от первоначального плана, %	10,0	8,0	5,0	3,0
1.4.	Наличие утвержденной методики формализованного прогнозирования доходов бюджета Забайкальского края по основным налогам и сборам	Да	Да	Да	Да
1.5.	Наличие нормативно утвержденного формульного порядка определения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований	Да	Да	Да	Да
1.6.	Наличие не меняющейся в течение отчетного года методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований	Да	Да	Да	Да
1.7.	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы за счет средств бюджета Забайкальского края	Да	Да	Да	Да
1.8.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности Забайкальского края к расходам местных бюджетов, %	2,0	1,9	1,9	1,9
1.9.	Доля местных бюджетов, имеющих просроченную кредиторскую задолженность, %	66,0	64,0	63,0	62,0
1.10.	Среднее отношение дефицита местных бюджетов к доходам, %	2,1	2,0	1,9	1,9
1.11.	Доля бюджетных инвестиций Забайкальского края в общем объеме расходов бюджета, %	9,0	7,0	7,0	7,0
1.12.	Доля условно утвержденных на плановый период расходов бюджета Забайкальского края, %	0	0	3,5	5,6
1.13.	Средняя долговая нагрузка на местные бюджеты, %	5,4	5,3	5,2	5,0
1.14.	Доля условно утвержденных на плановый период расходов местных бюджетов, %	7,5	7,5	7,5	7,5
1.15.	Наличие утвержденного бюджета Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период	Да	Да	Да	Да
1.16.	Соотношение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и объема субсидий муниципальным образованиям из бюджета Забайкальского края	0,4	2,1	2,1	2,1
1.17.	Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, раз	1,1	1,1	1,1	1,1
2. Базовое направление повышения эффективности бюджетных "Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг (реструктуризация бюджетного сектора)
2.1.	Удельный вес расходов бюджета Забайкальского края, формируемых в рамках программ, %	11,0	0,0	80,0	90,0
2.2.	Наличие нормативного правового акта Забайкальского края, определяющего оплату труда руководителей органов исполнительной власти с учетом результатов их профессиональной деятельности	Нет	Да	Да	Да
2.3.	Нормативно установлены условия обязательного расторжения результативного контракта с руководителем главного распорядителя бюджетных средств при невыполнении установленных в контракте показателей (да / нет)	Нет	Да	Да	Да
2.4.	Наличие нормативно установленной обязательности проведения публичных обсуждений проектов государственных программ Забайкальского края	Нет	Да	Да	Да
3. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг (реструктуризация бюджетного сектора)"
3.1.	Прирост объема доходов государственных автономных и бюджетных учреждений Забайкальского края от приносящей доход деятельности,%	5,0	5,5	5,6	6,0
3.2.	Доля государственных автономных и бюджетных учреждений Забайкальского края, оказывающих государственные услуги, в общем числе государственных учреждений Забайкальского края, %	70,0	75,0	78,0	80,0
3.3.	Проведение независимой оценки соответствия качества фактически предоставленных государственных услуг утвержденным требованиям к качеству, изучения мнения населения о качестве предоставляемых государственных услуг	Да	Да	Да	Да
4. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Повышение эффективности распределения бюджетных средств"
4.1.	Наличие утвержденного порядка и методики планирования бюджетных ассигнований Забайкальского края	Да	Да	Да	Да
4.2.	Наличие установленного порядка определения предельных объемов бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта бюджета	Да	Да	Да	Да
4.3.	Нормативно утвержден порядок конкурентного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств между главными распорядителями средств бюджета Забайкальского края	Да	Да	Да	Да
5. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Оптимизация функций государственного управления, повышение эффективности государственного управления"
5.1.	Создание сайта Забайкальского края в сети Интернет, имеющего функцию обратной связи с потребителями государственных услуг	Да	Да	Да	Да
5.2.	Доля расходов бюджета Забайкальского края на содержание органов государственной власти Забайкальского края в общей доле расходов регионального бюджета, %	3,5	4,4	4,3	4,2
5.3.	Наличие Интернет-портала оказания государственных услуг Забайкальского края по осуществлению юридически значимых действий в электронной форме	Да	Да	Да	Да
5.4.	Публикация данных мониторинга качества финансового управления главных распорядителей бюджетных средств Забайкальского края	Да	Да	Да	Да
6. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Реформирование государственного финансового контроля и развитие внутреннего контроля"
6.1.	Нормативно установлена методика оценки эффективности и результативности использования бюджетных ассигнований главными распорядителями средств бюджета Забайкальского края (да / нет)	Нет	Нет	Да	Да
6.2.	Нормативно установлена методика оценки эффективности и результативности использования бюджетных ассигнований получателями средств бюджета Забайкальского края (да / нет)	Нет	Нет	Да	Да
7. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности в бюджетном секторе Забайкальского края"
7.1.	Обеспечение закупки наиболее энергоэффективных товаров для государственных нужд	Нет	Нет	Да	Да
7.2.	Проведение энергетических обследований	Нет	Нет	Да	Да
7.3.	Осуществление типовых мероприятий в области повышения энергоэффективности, определенных по результатам энергетических обследований	Нет	Нет	Да	Да
8. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Развитие информационной системы управления государственными (муниципальными) финансами, способствующей повышению прозрачности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления"
8.1.	Доля исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, информация о результатах деятельности которых размещена в сети Интернет, %	80,0	85,0	90,0	95,0
8.2.	Создание специализированного сайта Забайкальского края в сети Интернет, на котором размещается информация о государственных и муниципальных финансах	Да	Да	Да	Да
8.3.	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, %	20,0	30,0	40,0	50,0

г) дополнить приложением N 4 "Сводный план (график) реализации мероприятий, предусмотренных Программой по повышению эффективности бюджетных расходов Забайкальского края до 2017 года в 2014 - 2016 годах, ответственные исполнители" следующего содержания:

"Приложение N 4
к Программе по повышению эффективности бюджетных
расходов Забайкальского края на период до 2017 года

Сводный план (график) реализации мероприятий,
предусмотренных Программой по повышению эффективности бюджетных расходов Забайкальского края до 2017 года в 2014 - 2016 годах, ответственные исполнители

N п/п	Название мероприятия	Вид документа (результат реализации мероприятия)	Срок реализации мероприятия	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5
1. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Забайкальского края"
Задача "Сокращение и реструктуризация кредиторской задолженности"
1.1	Проведение инвентаризации кредиторской задолженности государственных учреждений за отчетный год с анализом причин и факторов ее возникновения	Аналитические материалы	II квартал 2014 - 2016 годов	Министерство финансов Забайкальского края, исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
Задача "Повышение ликвидности бюджета Забайкальского края"
1.2	Реализация Комплексного плана мероприятий по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Забайкальского края, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины	Аналитические материалы	IV квартал 2014 - 2016 годов	Министерство финансов Забайкальского края
1.3	Внесение изменений в Закон Забайкальского края от 20 ноября 2008 года N 73-ЗЗК "О транспортном налоге" в части пересмотра ставок по транспортному налогу в сторону увеличения по отдельным категориям транспортных средств	проект закона, отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	II квартал 2014 года	Министерство территориального развития Забайкальского края
1.4	Проведение мониторинга состояния задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям, рассроченным и отсроченным платежам, дебиторской задолженности по неналоговым доходам в краевой бюджет и принятие мер в части ее снижения	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
1.5	Обеспечение исполнения плана мероприятий по координации взаимодействия федеральных и региональных структур, занимающихся регистрацией, оценкой, учетом объектов недвижимого имущества в решении проблемных вопросов оформления прав собственности на недвижимость, технической и землеустроительной документации, учета и инвентаризации объектов, порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в целях повышения роли имущественных налогов в формировании краевого и местных бюджетов Забайкальского края	план мероприятий, протокол заседания рабочей группы, отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	по графику заседаний рабочей группы	Министерство финансов Забайкальского края
1.6	Обобщение сведений о количестве и сумме начисленных и уплаченных штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и принятых мерах по их принудительному взысканию	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
1.7	Планирование краевых бюджетных ассигнований на пересылку материалов об административных правонарушениях, выявленных в результате работы систем автоматизированной видео фиксации нарушений правил дорожного движения.	проект закона на очередной финансовый год и плановый период, отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	ежегодно	Министерство финансов Забайкальского края
1.8	Проведение работы по улучшению инвестиционного климата путем использования нефинансовых инструментов (снижение административных барьеров, законодательная защита прав инвесторов, введение стандартов по улучшению инвестиционной привлекательности)	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	1-IV квартал 2014 года	Министерство экономического развития Забайкальского края Министерство территориального развития Забайкальского края
1.9	Внесение изменений в Закон Забайкальского края от 23 июля 2008 года N 12-ЗЗК "О порядке распределения доходов казенных предприятий Забайкальского края", Закон Забайкальского края от 04 июля 2008 года N 17- ЗЗК "О перечислении в бюджет Забайкальского края части прибыли государственных унитарных предприятий Забайкальского края, основанных на праве хозяйственного ведения" в части установления размера части чистой прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Забайкальского края не менее 25%	проект закона, отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I квартал 2014 года	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края
Задача "Снижение долговой нагрузки на бюджет Забайкальского края"
1.10	Проведение оценки состояния, структуры и динамики государственного долга Забайкальского края, в том числе, по видам заимствований и срокам их погашения	Аналитические материалы	IV квартал 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
1.11	Обеспечение равномерного распределения долговой нагрузки на 2014 год (объем погашения долговых обязательств не более 10-15% от объема налоговых, неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации)	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
1.12	Проведение анализа финансового состояния претендента на получение государственной гарантии Забайкальского края	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	при поступлении пакета документов в установленном порядке	Министерство финансов Забайкальского края
Задача "Оптимизация числа и объема предоставляемых налоговых льгот"
1.13	Осуществление мониторинга и оценки бюджетных и налоговых правоотношений, приводящих к изменению доходов бюджета Забайкальского края, в т.ч.: проведение мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет края; проведение оценки эффективности предоставляемых льгот и установленных ставок по региональным налогам, не влияющим на стимулирование предпринимательской активности. Внесение предложений по оптимизации неэффективных налоговых льгот	Аналитические материалы отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I -IV квартал 2014 - 2016 годов 2014 - 2016 годы	Министерство финансов Забайкальского края
Задача "Повышение эффективности использования государственного имущества"
1.14	Инвентаризация имущества, находящегося в государственной собственности Забайкальского края	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 - 2016 годов	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
1.15	Приведение ставок по сдаваемому в аренду государственному имуществу Забайкальского края к уровню рыночной стоимости, предусмотрев пониженные ставки арендной платы для имущества, сдаваемого в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 - 2016 годов	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края
1.16	Проведение оценки результатов деятельности государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности Забайкальского края, в том числе кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий	Аналитические материалы	II квартал 2014 года	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края
1.17	Подготовка указаний представителям Забайкальского края для участия в заседаниях советов директоров, общих собраниях акционеров (участников) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Забайкальского края по вопросам распределения чистой прибыли общества на выплату дивидендов в размере 35% от чистой прибыли, рассчитанной по показателям консолидированной финансовой отчетности	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 года	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края
1.18	Приватизация государственного имущества Забайкальского края, не используемого для осуществления полномочий Забайкальского края	Аналитические материалы	IV квартал 2014 года	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края
1.19	Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Забайкальского края, в том числе расходов на содержание, включая оплату труда работников с целью возможной приватизации (ликвидации)	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	IV квартал 2014 года	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края
Задача "Повышение стабильности межбюджетных отношений"
1.20	Осуществление мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами за отчетный год	Аналитические материалы	II квартал 2014 - 2016 годов	Министерство финансов Забайкальского края
1.21	Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на 2014 год	соглашения с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов)	I квартал 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
2. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов государственной власти Забайкальского края"
Задача "Повышение доли расходов, осуществляемых программно-целевым методом"
2.1	Корректировка перечня государственных программ с учетом предложений главных распорядителей бюджетных средств	Аналитические материалы	I квартал 2014 года	Министерство экономического развития Забайкальского края, исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
2.2.	Разработка и утверждение государственных программ Забайкальского края с учетом документов стратегического планирования Забайкальского края	правовой акт Правительства Забайкальского края	I квартал 2014 года	исполнительные органы государственной власти Забайкальского края, Министерство экономического развития Забайкальского края
2.2.1	Государственная программа "Управление государственными финансами и государственным долгом на 2014 - 2020 годы"	правовой акт Правительства Забайкальского края	I квартал 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
2.2.2	Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"	правовой акт Правительства Забайкальского края	I квартал 2014 года	Департамент по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края
2.2.3	Государственная программа "Экономическое развитие"	правовой акт Правительства Забайкальского края	I квартал 2014 года	Министерство экономического развития Забайкальского края
2.2.4	Государственная программа "Содействие занятости населения"	правовой акт Правительства Забайкальского края	I квартал 2014 года	Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края
2.2.5	Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы"	правовой акт Правительства Забайкальского края	I квартал 2014 года	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края
2.2.6	Государственная программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Забайкальском крае"	правовой акт Правительства Забайкальского края	I квартал 2014 года	Департамент информатизации и связи Забайкальского края
2.2.7	Государственная программа "Воспроизводство и использование природных ресурсов"	правовой акт Правительства Забайкальского края	I квартал 2014 года	Министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края
2.2.8	Государственная программа "Охрана окружающей среды"	правовой акт Правительства Забайкальского края	I квартал 2014 года	Министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края
2.2.9	Государственная программа "Развитие лесного хозяйства"	правовой акт Правительства Забайкальского края	I квартал 2014 года	Государственная лесная служба Забайкальского края
2.2.10	Государственная программа "Управление государственной собственностью Забайкальского края"	правовой акт Правительства Забайкальского края	I квартал 2014 года	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края
2.2.11	Государственная программа "Развитие международной, внешнеэкономической деятельности и туризма в Забайкальском крае"	правовой акт Правительства Забайкальского края	I квартал 2014 года	Министерство международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края
2.2.12	Государственная программа "Государственное регулирование территориального развития Забайкальского края"	правовой акт Правительства Забайкальского края	I квартал 2014 года	Министерство территориального развития Забайкальского края
2.2.13	Государственная программа "Развитие транспортной системы Забайкальского края"	правовой акт Правительства Забайкальского края	I квартал 2014 года	Министерство территориального развития Забайкальского края
2.2.14	Государственная программа "Развитие образования Забайкальского края"	правовой акт Правительства Забайкальского края	I квартал 2014 года	Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края
2.2.15	Государственная программа "Развитие культуры Забайкальского края"	правовой акт Правительства Забайкальского края	I квартал 2014 года	Министерство культуры Забайкальского края
2.2.16	Государственная программа "Развитие здравоохранения Забайкальского края"	правовой акт Правительства Забайкальского края	1 квартал 2014 года	Министерство здравоохранения Забайкальского края
2.2.17	Государственная программа "Социальная поддержка граждан"	правовой акт Правительства Забайкальского края	I квартал 2014 года	Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края
2.2.18	Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае"	правовой акт Правительства Забайкальского края	I квартал 2014 года	Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края
2.2.19	Государственная программа "Совершенствование государственного управления Забайкальского края"	правовой акт Правительства Забайкальского края	1 квартал 2014 года	Администрация Губернатора Забайкальского края
2.3	Внесение изменений в государственную программу "Устойчивое развитие сельских территорий Забайкальского края (2014 - 2020 годы)"	правовой акт Правительства Забайкальского края	I квартал 2014 года	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края
2.4	Разработка и утверждение ведомственных целевых программ	правовой акт Правительства Забайкальского края	I-II квартал 2014 года	исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
Задача "Переход к программной структуре бюджета Забайкальского края"
2.5	Подготовка проекта закона Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" в программном формате	приложение к Закону Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"	III квартал 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
2.6	Развитие методических подходов к управлению государственными программами и внедрение информационно-аналитических инструментов поддержки реализации программно-целевого метода планирования бюджета	Программное обеспечение	I-IV квартал 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края, исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
2.7	Внесение изменений в порядок составления проекта закона Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период	правовой акт Правительства Забайкальского края	II квартал 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
Задача "Персонализация ответственности за качество финансового управления"
2.8	Оценка достижения целевых показателей, предусмотренных соглашениями с юридическими лицами о предоставлении средств из регионального бюджета на мероприятия по государственной поддержке инновационной деятельности	экспертное заключение, отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	ежегодно в срок до 25 февраля года, следующего за отчетным	Министерство экономического развития Забайкальского края
2.9	Проведение мониторинга показателей эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Забайкальского края	Аналитические материалы	III квартал 2014 - 2016 годов	Министерство экономического развития Забайкальского края
2.10	Разработка и утверждение Перечня целевых значений показателей эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края	правовой акт Правительства Забайкальского края	IV квартал 2014 - 2016 годов	Министерство экономического развития Забайкальского края, исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
3. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг (реструктуризация бюджетного сектора)"
Задача "Прогноз сводных (отраслевых) показателей государственных заданий для целей их использования в процессе бюджетного планирования"
3.1	Формирование государственных заданий в отношении государственных учреждений Забайкальского края	правовые акты исполнительных органов государственной власти Забайкальского края	I-IV квартал 2014 - 2016 года	исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
3.2	Использование сводных показателей государственных заданий в процессе планирования бюджета Забайкальского края	Аналитические материалы	I-III квартал 2014 - 2016 годов	Министерство финансов Забайкальского края, исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
3.3	Уточнение консолидированного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями	правовые акты Правительства Забайкальского края	2014 год - I квартал 2015 года	Министерство финансов Забайкальского края, исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
3.4	Разработка порядка формирования и ведения ведомственных перечней государственных услуг (работ)	правовой акт Правительства Забайкальского края	2014 год - I квартал 2015 года	Министерство финансов Забайкальского края
3.5	Разработка нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ) и порядок их применения при формировании бюджета края	правовой акт исполнительных органов государственной власти Забайкальского края	2014 год - I квартал 2015 года	исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
3.6	Оптимизация бюджетной сети и расходов на их содержание за счет ликвидации, реорганизации, присоединения государственных организаций, состоящих на бюджете края	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 - 2016 годов	исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
3.7	Инвентаризация имущества, находящегося на балансе организаций, списание морально-устаревшего имущества	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 - 2016 годов	исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
3.8	Проведение мероприятий по оптимизации штатного расписания в связи с реструктуризацией и оптимизации коечного фонда	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 - 2016 годов	Министерство здравоохранения Забайкальского края
Задача "Создание системы управления качеством предоставляемых государственных услуг"
3.9	Разработка и утверждение в установленном порядке в пределах предоставленных полномочий стандартов качества оказания государственных услуг	правовые акты Правительства Забайкальского края	I-IV квартал 2014 - 2016 годов	исполнительные органы государственной власти Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края, Министерство экономического развития Забайкальского края
Задача "Повышение ответственности государственных учреждений за качество и объем оказываемых услуг"
3.10	Вовлечение организаций, не являющихся государственными учреждениями, в процесс оказания государственных услуг	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 - 2016 годов	исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
3.11	Подготовка правовых актов, устанавливающих систему критериев и показателей эффективности деятельности учреждений и работников в учреждениях, где они в настоящее время отсутствуют, устанавливать стимулирующие выплаты только с учетом показателей эффективности деятельности учреждений и работников	правовой акт исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 года	исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
3.12	Подготовка нормативных правовых актов, определяющих оптимальное соотношение гарантированной части заработной платы и стимулирующих надбавок	правовой акт Правительства Забайкальского края, отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 года	Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края, исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
3.13	Подготовка положения о заработной плате работников государственных подведомственных учреждений, в соответствии с которым будет обеспечиваться дифференциация оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения	правовой акт Правительства Забайкальского края, отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 года	Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края, исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
4. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Повышение эффективности распределения бюджетных средств"
Задача "Совершенствование ведения реестра расходных обязательств, в том числе в части методов расчета объемов бюджетных ассигнований; внедрение нормативов финансовых затрат на оказание государственных услуг (работ)"
4.1	Разработка методических рекомендаций по составлению планового реестра расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Забайкальского края	Методические рекомендации	II квартал 2014 - 2016 годов	Министерство финансов Забайкальского края
4.2	Внесение изменений в Порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период	правовой акт Правительства Забайкальского края	II квартал 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
4.3	Планирование в проекте бюджета на 2014 год сокращения расходов на государственные закупки, субсидии бюджетным и автономным учреждениям, за исключением заработной платы и социально значимых расходов на 11,6%	закон Забайкальского края, отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	IV квартал 2013 года	Министерство финансов Забайкальского края
4.4	Проведение инвентаризации капитальных строек	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I квартал 2014 года	Министерство территориального развития Забайкальского края
4.5	Планирование в приоритетном порядке бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты с высокой степенью готовности и объектов, строящихся на условиях софинансирования с федеральным бюджетом	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 года	Министерство территориального развития Забайкальского края
4.6	Участие в федеральных целевых программах, с учетом возможностей бюджета Забайкальского края по обеспечению обязательного объема финансирования	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 года	исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
4.7	Подготовка нормативных актов по итогам инвентаризации социальных выплат и льгот, установленных региональными нормативными правовыми актами	законы Забайкальского края, отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 года	Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края
4.8	Внедрение универсальной электронной карты для учета перевозок льготных категорий граждан на территории Забайкальского края	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 года	Департамент информатизации и связи Забайкальского края
4.9	Формирование тарифов на 2014 год на уровне тарифов действующих на 31 декабря 2013 года	правовой акт исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	II, IV квартал 2014 года	Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края
4.10	Формирование тарифов на водоснабжение и водоотведение с учетом роста тарифов или размеров платы по соответствующему виду услуг не более чем на 4,2% по отношению к 31 декабря 2013 года.	правовой акт исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	II, IV квартал 2014 года	Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края
4.11	Проведение инвентаризации расходных обязательств в соответствии с полномочиями, возложенными на субъект, а также дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, относящихся к федеральным льготникам	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края, исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
4.12	В заключаемых соглашениях с сельскохозяйственными товаропроизводителями (получателями субсидий) предусматривать одним из условий предоставления субсидий обеспечение роста показателей по производству сельскохозяйственной продукции, поголовью сельскохозяйственных животных и используемых земель сельскохозяйственного назначения	соглашение, отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 года	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края
4.13	Проверка исполнения инвестиционных договоров о реализации инвестиционного проекта, инвестиционных договоров о реализации инвестиционного проекта краевого значения, инвестиционных договоров о реализации приоритетного инвестиционного проекта в части выполнения условий предоставленной государственной поддержки	информация в Совет по вопросам кредитно-финансовой и инвестиционной политики края, отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	2 раза в год: до 05 июня и до 05 сентября	Министерство экономического развития Забайкальского края
4.14	Оценка эффективности предоставления средств из региональных бюджетов юридическим лицам на мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства в соответствии с целевыми индикаторами, характеризующими эффективность их выполнения	доклад, отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	ежегодно в срок до 13 января года, следующего за отчетным	Министерство экономического развития Забайкальского края
4.15	Формирование реалистичных прогнозов поступлений по транспортному налогу, акцизам на нефтепродукты и иным источникам формирования дорожных фондов	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
5. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Оптимизация функций государственного управления, повышение эффективности государственного управления"
Задача "Устранение избыточных и дублирующих функций исполнительных органов государственной власти Забайкальского края. Оптимизация численности государственных служащих Забайкальского края"
5.1	Недопущение увеличения численности работников аппаратов органов государственной власти и работников краевых казенных учреждений, за исключением случаев принятия федеральных законов о наделении субъектов Российской Федерации дополнительными полномочиями	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	ежегодно	Администрация Губернатора Забайкальского края
5.2	Продолжение работы по выведению функций по обеспечению деятельности госорганов в специализированные учреждения	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 года	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края
5.3	Проведение мониторинга функций, исполняемых органами государственной власти субъекта в целях исключения дублирования и подготовки предложений по оптимизации численности аппаратов органов государственной власти	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I квартал 2014 года	Администрация Губернатора Забайкальского края
5.4	Обеспечение повышения заработной платы работникам органов государственной власти с учетом средств, высвободившихся в результате оптимизации структуры и численности органов государственной власти.	постановление Законодательного Собрания Забайкальского края, отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
Задача "Переход к осуществлению юридически значимых действий в электронной форме"
5.5	Развитие государственных информационных систем Забайкальского края "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" и "Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (www.pgu.e-zab.ru) с точки зрения повышения уровня автоматизации предоставления отдельных государственных услуг (исполнения государственных функций) органов исполнительной власти Забайкальского края	действующие государственные информационные системы Забайкальского края, в процессе оказания услуг (исполнения функций) и интегрированные в региональный сегмент единой системы межведомственного электронного взаимодействия	I-IV квартал 2014 - 2016 годов	Департамент информатизации и связи Забайкальского края
5.6	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров	Аналитические материалы	I-IV квартал 2014 года	Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края
Задача "Мониторинг качества финансового управления главных распорядителей бюджетных средств"
5.7	Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Забайкальского края	Аналитические материалы	I-IV квартал 2014 - 2016 годов	Министерство финансов Забайкальского края
6. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Реформирование государственного финансового контроля и развитие внутреннего контроля"
Задача "Развитие системы внутреннего контроля, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Забайкальского края"
6.1	Разработка и утверждение рекомендаций исполнительным органам государственной власти Забайкальского края по разработке порядков осуществления внутреннего контроля	Методические рекомендации	I квартал 2014 год	Государственная финансовая инспекция Забайкальского края
7. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности в бюджетном секторе Забайкальского края"
Задача "Принятие мер по сокращению потребления каждого энергоресурса не менее чем на 3 процента в год по отношению к уровню 2009 года в течение 5 лет, начиная с 1 января 2010 года"
7.1	Проведение анализа принятых бюджетными учреждениями мер по экономии энергетических ресурсов	Аналитические материалы	I-IV квартал 2014 - 2016 годов	Министерство территориального развития Забайкальского края, исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
7.2	Формирование отчетности бюджетных учреждений (исполнительных органов государственной власти)	автоматизированное рабочее место "АРМ Мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность"	I-IV квартал 2014 - 2016 годов	Министерство территориального развития Забайкальского края, исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
7.3	Заключение энергосервисных контрактов на оказание энергосервисных услуг	Аналитические материалы	IV квартал 2014 года	Министерство территориального развития Забайкальского края, исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
Задача "Проведение энергетических обследований"
7.4	Проведение мероприятия по повышению энергоэффективности ресурсов (установка энерго- водо- счетчиков, внедрение энергосберегающих технологий)	отчет о реализации в Министерство финансов Российской Федерации	I-IV квартал 2014 - 2016 годов	исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
7.5	Проведение энергетического обследования зданий и сооружений бюджетных учреждений	Аналитические материалы, энергетические паспорта	I-IV квартал 2014 года	Министерство территориального развития Забайкальского края, исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
7.6	Проведение обучающих и консультационных мероприятий	отчет о проведении мероприятий	I-IV квартал 2014 года	Министерство территориального развития Забайкальского края
8. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Развитие информационной системы управления государственными (муниципальными) финансами, способствующей повышению прозрачности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления"
Задача "Развитие единой интегрированной информационной системы управления общественными финансами - электронного бюджета (в том числе модернизация уже имеющихся информационных баз (системы планирования и исполнения бюджета, управления долгом, кассовым планом; реестр расходных обязательств, сводная бюджетная роспись, реестр государственных (муниципальных) контрактов и т.д.), создание технологии их взаимоувязки между собой, а также интеграции существующих и создаваемых информационных ресурсов в системе электронного бюджета)"
8.1	Реализация мероприятий по развитию информационной системы государственного управления Забайкальского края на базе государственной информационной системы Забайкальского края "Региональный сегмент единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной системы "Управление"	комплекс информационных систем и информационных ресурсов, нормативные акты исполнительных органов государственной власти	I-IV квартал 2014 - 2016 года	Департамент информатизации и связи Забайкальского края, исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
Задача "Повышение прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края"
8.2	Разработка и реализация перечня мер, направленных на повышение информационной доступности государственного и муниципального управления в Забайкальском крае, направленного на: обеспечение полноты размещения проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Забайкальского края; обеспечение обратной связи с общественностью по поводу размещенных проектов документов; обеспечение публикации всех нормативных правовых актов и аналитических материалов, разработанных в процессе реализации Программы	усовершенствованная система сайтов и информационных порталов исполнительных органов государственной власти Забайкальского края	2014 - 2016 годы	Департамент информатизации и связи Забайкальского края, исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
8.3	Совершенствование действующих государственных информационных систем "Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (http://pgu.e-zab.ru) в части внедрения функционала обеспечения обратной связи по поводу предоставляемых государственных услуг	обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и осуществлять мониторинг хода предоставления данной услуги	2014 - 2016 года	Департамент информатизации и связи Забайкальского края
9. Организационные мероприятия
Задача "Организация реализации Программы"
9.1.	Формирование и представление в Министерство финансов Российской Федерации отчета о реализации программы	Аналитические материалы	1 квартал 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
9.2	Материальное стимулирование работников, осуществляющих функции, связанные с реализацией Программы	правовой акт	I-IV квартал 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
9.3	Повышение квалификации специалистов	семинар, командировки по обмену опытом	I-IV квартал 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края
9.4	Модернизация технического оборудования	соответствие технического оборудования новым требованиям и нормам	I-IV квартал 2014 года	Министерство финансов Забайкальского края

Губернатор Забайкальского края

К.К. Ильковский

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.