Решение Совета муниципального района "Нерчинский район" Забайкальского края от 24 апреля 2017 г. N 396 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Нерчинский район", утверждённый решением Совета муниципального района "Нерчинский район" от 15 сентября 2014 года N 181" (в редакции решений Совета муниципального района "Нерчинский район" от 24.06.2015 года N 252, от 28.09.2015 года N 255, от 29.02.2016 года N 301, от 31.10.2016 года N 349)"

Для приведения Устава муниципального района "Нерчинский район" в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законодательством Забайкальского края, руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 1 ч. 5 ст. 23 Устава муниципального района "Нерчинский район", Совет муниципального района "Нерчинский район" решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального района "Нерчинский район", утвержденный решением Совета муниципального района "Нерчинский район" от 15 сентября 2014 года N 181 (в редакции решений Совета муниципального района "Нерчинский район" от 24.06.2015 года N 252, от 28.09.2015 года N 255, от 29.02.2016 года N 301, от 31.10.2016 года N 349):

1) пункт 14 статьи 8 изложить в новой редакции:

"14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

2) пункт 1 части 3 статьи 18 изложить в новой редакции:

"1) проект Устава муниципального района "Нерчинский район", а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края или законов Забайкальского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

3) в статью 20:

- первый абзац части 1 дополнить словами "Забайкальского края";

- в части 4 после слов "Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется" дополнить словами "настоящим Уставом муниципального района "Нерчинский район" и";

- части 5, 6 изложить в новой редакции:

"5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального района "Нерчинский район". В решении Совета муниципального района "Нерчинский район" о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан (в случае, если опрос граждан проводится в течение нескольких дней, в решении о проведении опроса граждан указываются даты начала и окончания его проведения и время ежедневного заполнения опросных листов);

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района "Нерчинский район", участвующих в опросе граждан;

6) территория проведения опроса граждан;

7) численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан".

6. Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Нерчинская звезда" и (или) на официальном сайте администрации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", не менее чем за десять календарных дней до дня его проведения.";

- пункт 1 части 7 изложить в новой редакции:

"1) за счет средств бюджета муниципального района "Нерчинский район" - при проведении опроса граждан по инициативе Совета муниципального района "Нерчинский район" или Главы муниципального района "Нерчинский район";";

4) в статью 24:

- часть 8 изложить в новой редакции:

"8. Глава муниципального района "Нерчинский район" обязан соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";

- часть 11 изложить в новой редакции:

"11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района "Нерчинский район", либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации муниципального района "Нерчинский район", установленное согласно распределению обязанностей, утвержденному Главой муниципального района "Нерчинский район".";

5) пункты 1, 2 части 3 статьи 26 изложить в новой редакции:

"1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района "Нерчинский район". Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом муниципального района "Нерчинский район";

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;";

6) пункт 1 части 7 статьи 29 изложить в новой редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Забайкальского края, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

7) статью 30 изложить в новой редакции:

"Статья 30. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета муниципального района "Нерчинский район", Главы муниципального района "Нерчинский район"

1. Депутату Совета муниципального района "Нерчинский район", Главе муниципального района "Нерчинский район", гарантируются:

1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории муниципального района "Нерчинский район";

2) право на первоочередной прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Забайкальского края, руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, расположенных на территории Забайкальского края;

3) служебное удостоверение и нагрудный знак;

2. Главе муниципального района "Нерчинский район", председателю Совета муниципального района "Нерчинский район", замещающим муниципальные должности на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;

2) денежное вознаграждение;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.

5) получение дополнительного профессионального образования;

6) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности);

7) ежегодная диспансеризация в медицинских организациях;

8) санаторно-курортное лечение.

3. Депутатам Совета муниципального района "Нерчинский район", осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируется возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.

4. Депутату Совета муниципального района "Нерчинский район", кроме гарантий, установленных частями 1 и 4 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) право иметь помощников.

5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий депутату, Главе муниципального района "Нерчинский район", установленных настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законом Забайкальского края от 24 декабря 2010 года N 455 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", осуществляется за счет средств местного бюджета с соблюдением требований бюджетного законодательства.";

8) статью 33 дополнить частями 8, 9 следующего содержания:

"8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального района "Нерчинский район", включенного в соответствующий перечень законом Забайкальского края от 27.12.2016 года "О внесении изменений в Закон Забайкальского края о проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов", устанавливающие новые или заменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального района "Нерчинский район" в порядке, установленном постановлением администрации муниципального района "Нерчинский район", за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета муниципального района "Нерчинский район", устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета муниципального района "Нерчинский район", регулирующих бюджетные правоотношения.

9. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а так же положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.";

9) в статью 34:

- абзац второй части 2 изложить в новой редакции:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Нерчинский район", а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального района "Нерчинский район" вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края или законов Забайкальского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

- дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Приведение Устава муниципального района "Нерчинский район" в соответствие с федеральным законом, законом Забайкальского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Забайкальского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального района "Нерчинский район" в соответствие с федеральным законом, законом Забайкальского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Забайкальского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.";

10) пункт 4 части 2 статьи 48 изложить в новой редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;".

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Нерчинская звезда" в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района "Нерчинский район"

Р.В. Сенотрусов