Приложение N 1. Стандарт оказания государственной услуги (выполнения работы) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел и их лечение

Приложение N 1
к приказу Министерства сельского
хозяйства Забайкальского края
от 27.12.17 г. N 418

Стандарт оказания государственной услуги
(выполнения работы)

1. Разработчик Стандарта оказания государственной услуги (выполнения работы):

Министерство сельского хозяйства Забайкальского края

2. Наименование государственной услуги (работы):

- проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел и их лечение.

3. Цель государственной услуги (работы):

- в интересах общества.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги (выполнения работы), включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги (выполнение работы):

- безвозмездно, бесплатно или возмездно по договору в соответствии с перечнем платных и бесплатных услуг, утвержденным в установленном порядке.

5. Правовые основы оказания государственной услуги (выполнения работы):

- Закон РФ "О ветеринарии" от 14.05.1993 г. N 4979-1;

- Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 апреля 2009 г. N 137 "Об административном регламенте исполнения министерством сельского хозяйства Российской Федерации государственной функции организации проведения противоэпизоотических мероприятий ";

- Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 05 ноября 2008 года N 490 "Об утверждении ветеринарных правил проведения лабораторных исследования в области ветеринарии";

- санитарные правила СП 3.1.084-96 и ветеринарные правила ВП 13.3.4.1100-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Общие положения";

- санитарные правила СП 3.1.089-96 и ветеринарные правила ВП 13.3.1320-96 "Сибирская язва";

- санитарные правила СП 3.1.096-96 и ветеринарные правила ВП 13.3.1103 96 "Бешенство";

- санитарные правила СП 3.1.091-96 и ветеринарные правила ВП 13.3.1310-96 "Лептоспироз";

- санитарные правила СП 3.1.093-96 и ветеринарные правила ВП 13.3.1325-96 "Туберкулез";

- санитарные правила СП 3.1.085-96 и ветеринарные правила ВП 13.3.1302-96 "Бруцеллез";

- санитарные правила СП 3.1.088-96 и ветеринарные правила ВП 13.4.1311-96 "Листериоз";

- Правила проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 15.07.2002 N 13-5-2/0525.

6. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги (работы):

- в интересах общества, физические и юридические лица, содержащие (разводящие) животных, осуществляющие заготовку, убой животных, переработку, хранение и реализацию продуктов убоя независимо от места проживания и (или) места осуществления ими хозяйственной деятельности (далее - владельцы животных).

7. Требования к процедурам оказания государственной услуги (выполнения работы):

1) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги (выполнения работы):

- паспорт личного подсобного хозяйства, паспорт хозяйства,

2) порядок оказания государственной услуги (выполнения работы):

- проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел и их лечению. Противоэпизоотические мероприятия проводятся по инициативе госветучреждения в соответствии с планом проведения обязательных противоэпизоотических мероприятий,

3) перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги (выполнении работы):

- несоответствие наименования запрошенной услуги (выполнения работы) виду оказываемых государственных услуг, задания (выполняемых работ).

4) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных учреждений Забайкальского края в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы) в случае несоответствия государственной услуги (работы) Стандарту:

- получатель государственной услуги (выполнения работы) вправе обратиться с жалобой к начальнику госветучреждения лично (устно) или письменно, в том числе в электронном виде, либо в Министерство сельского хозяйства Забайкальского края (далее - Министерство). Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Учреждения (Министерства), единого портала государственных и муниципальных услуг либо государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края", а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба, поступившая в Учреждение (Министерство), подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения (Министерства), должностного лица Учреждения (Министерства), в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен. По результатам рассмотрения жалобы Учреждение (Министерство) принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме.

8. Требования к качеству оказываемой государственной услуги (выполняемой работы):

1) Требования к нормам материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственной услуги (выполнения работы):

Наименование натуральной нормы	единица измерения натуральной нормы	значение натуральной нормы
1. Натуральные нормы непосредственно связанные с оказанием государственной услуги
1.1 Работники непосредственно связанные с оказанием государственной услуги
1.1.1 Ветеринарные специалисты лечебно-профилактического профиля
Годовая норма затрат оперативного рабочего времени врачей	час	1 313,30
Годовая норма затрат оперативного рабочего времени фельдшеров, лаборантов	час	1 308,00
1.1.2. Ветеринарные специалисты ветеринарных лабораторий (районные, межрайонные)
Годовая норма затрат оперативного рабочего времени врачей	час	1 176,90
Годовая норма затрат оперативного рабочего времени фельдшеров, лаборантов	час	1 242,40
1.1.3 Ветеринарные специалисты ветеринарных лабораторий (краевые, областные)
Годовая норма затрат оперативного рабочего времени врачей	час	1047,9
Годовая норма затрат оперативного рабочего времени фельдшеров, лаборантов	час	1222,4
1.1.4 Ветеринарные специалисты диагностических кабинетов (краевые, областные)
Годовая норма затрат оперативного рабочего времени врачей	час	1127,9
Годовая норма затрат оперативного рабочего времени фельдшеров, лаборантов	час	1177,9
1.1.5. Ветеринарные специалисты государственных лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках
Годовая норма затрат оперативного рабочего времени врачей	час	1468,5
Годовая норма затрат оперативного рабочего времени фельдшеров, лаборантов	час	1457,6
1.2 Материальные запасы и особо ценное имущество, потребляемое в процессе оказания услуги
1.2.1 Материальные запасы непосредственно применяемые при оказании услуг
шприцы одноразовые	шт	в соответствии с инструкциями по применению соответствующих лекарственных препаратов
шприцы многоразового использования	шт.	в соответствии с инструкциями по применению соответствующих лекарственных препаратов
иглы кровобрательные	шт.	В соответствии с применяемыми инструкциями
вакуумные пробирки для обора проб крови	шт.	В соответствии с применяемыми инструкциями
контейнеры для биопроб	шт.	В соответствии с применяемыми инструкциями
лабораторные пробирки и трубки, стеклянные	шт.	В соответствии с применяемыми инструкциями
спирт ректификат для обработки животных	доза	В соответствии с применяемыми инструкциями
вакцины	доза	по фактическому расходу в соответствии с инструкциями по применению.
дезинфицирующие средства (каустик, хлорная известь)	кг	по фактическому расходу в зависимости от концентрации раствора. По соответствующим инструкциям
диагностикумы, питательные среды, наборы для лабораторных исследований. реактивы, лакмусовая бумага, реагенты	руб/штуки, комплекты, наборы	по фактическому расходу в соответствии с инструкциями по применению.
ГСМ	л/км	в соответствии с установленными нормами расхода топлива для определенных марок автомобильного транспорта
средства защиты, санитарной одежды и принадлежностей	шт	в соответствии с применяемыми нормами обеспечения санитарной одежды работников АПК утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства РФ
1.2.2 Особо ценное движимое имущество применяемое в процессе оказания государственной услуги
Автомобильный транспорт	ед.	В соответствии с нормами обеспечения автомобильным транспортом государственных бюджетных учреждений Забайкальского края
Специальные транспортные средства	ед.	В соответствии с нормами обеспечения автомобильным транспортом государственных бюджетных учреждений Забайкальского края
Мебель, приборы, аппараты, инструменты, стеклянная посуда, резинотехнические изделия	ед.	в соответствии с Нормами оснащения ветеринарным имуществом учреждений и организаций государственной ветеринарной сети Утверждены Министерством сельского хозяйства СССР 9 октября 1984 года
Лабораторное оборудование	ед.	в соответствии с Табелем оснащения средствами измерения, испытательными, вспомогательными приборами и оборудованием межобластных ветеринарных лабораторий, ветеринарных лабораторий субъектов Российской Федерации, зональных, межрайонных, районных ветеринарных лабораторий, диагностических кабинетов, лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы. Утвержден Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору 19 июля 2011 года
офисная техника	ед.	В соответствии с нормами обеспеченности утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Забайкальского края N 205 от 15.12.2016 г.
Запасные части для автомобильного транспорта	Ед.	Затраты на приобретение запасных частей для транспортных средств определяются по фактическим затратам в отчетном финансовом году
2. Натуральные нормы на общехозяйственные нужды
2.1 Коммунальные услуги
электроснабжение	тыс к/вт час	В соответствии с заключенными договорами на поставку коммунальных услуг, на уровне прошлых лет
теплоснабжение	тыс. Гкал	В соответствии с заключенными договорами на поставку коммунальных услуг, на уровне прошлых лет
водоснабжение	тыс. куб. м	В соответствии с заключенными договорами на поставку коммунальных услуг, на уровне прошлых лет
водоотведение	тыс. куб. м	В соответствии с заключенными договорами на поставку коммунальных услуг, на уровне прошлых лет
вывоз ТБО		В соответствии с заключенными договорами на поставку коммунальных услуг, на уровне прошлых лет
2.2. Котельно-печное топливо:
уголь	т	в соответствии с утвержденными нормативами потребления топлива на 1 квадратный метр и стоимости твердого топлива, установленных в соответствии с действующим законодательством, но не более количества топлива израсходованного в предыдущем году
дрова	тыс. куб м	в соответствии с утвержденными нормативами потребления топлива на 1 квадратный метр и стоимости твердого топлива, установленных в соответствии с действующим законодательством, но не более количества топлива израсходованного в предыдущем году
2.3. Услуги связи
Абонентская плата за услуги стационарной связи (с неограниченным местным соединением)	руб./абон. номер	в соответствии с тарифом ОАО "РОСТЕЛЕКОМ" или иной государственной телекоммуникационной связи за 1 абонентский номер без ограничения местной телефонной связи
Абонентская плата за услуги стационарной связи (с междугородним соединением)	руб./абон. номер	в соответствии с тарифом ОАО "РОСТЕЛЕКОМ" или иной государственной телекоммуникационной связи за 1 минуту соединения с г. Москва.
Абонентская плата за услуги сети интернет и интернет провайдеров	руб./абон. номер	в соответствии с выделенными каналами передачи данных по предыдущему финансовому году но не более стоимости фактического количества рабочих станций
услуги подвижной связи	руб./абон. номер	в соответствии с тарифом мобильного оператора, но не более стоимости 1 абонентского номера в предыдущем финансовом году.
2.4. Затраты на содержание объектов недвижимого имущества
техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем охранно-тревожной сигнализации	руб/услуга	в соответствии с рыночными ценами на идентичные товары, работы и услуги с учетом прогнозного индекса потребительских цен на конец соответствующего финансового года, в порядке установленным законодательством о контрактной системе РФ в сфере закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества	руб. услуга
содержание прилегающей территории	руб/услуга
Обслуживание и уборка помещений	руб/услуга
Техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт отопительной системы в том числе подготовка отопительной системы к зимнему сезону, индивидуального теплового пункта	руб. услуга
Техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт водонапорной насосной станции хозяйственно-питьевого и противопожарного снабжения.	руб. услуга
Техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт электрооборудования, административных зданий	руб. услуга
2.5. Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества.
техническое обслуживание и ремонт транспортных средств	руб. услуга	в соответствии с рыночными ценами на идентичные товары, работы и услуги с учетом прогнозного индекса потребительских цен на конец соответствующего финансового года, в порядке установленным законодательством о контрактной системе РФ в сфере закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт дизельных генераторных установок	руб. услуга
техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт системы кондиционирования и вентиляции	руб. услуга
техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем видеонаблюдения	руб. услуга
техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт офисного оборудования	руб. услуга
Поверка и ремонт средств измерения	руб. услуга
Другие работы и услуги по содержанию объектов особо ценного движимого имущества.	руб. услуга
2.6 Транспортные услуги
Доставка грузов	руб. услуга	определяется в соответствии с рыночными ценами на идентичные товары, работы и услуги с учетом прогнозного индекса потребительских цен на конец соответствующего финансового года, в порядке установленным законодательством о контрактной системе РФ в сфере закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
найм транспортных средств	руб. услуга
иные транспортные услуги	руб./услуга
2.7. Нормы рабочего времени работников, не принимающих непосредственного участия в оказании государственных услуг.
Годовая норма рабочего времени работников не принимающих непосредственного участия в оказании государственной услуги	час	1761,4
2.8 Прочие общехозяйственные нужды
прочие работы и услуги	руб/услуга	определяется в соответствии с рыночными ценами на идентичные товары, работы и услуги с учетом прогнозного индекса потребительских цен на конец соответствующего финансового года, в порядке установленным законодательством о контрактной системе РФ в сфере закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Отраслевые особенности обеспечения материальными, техническими ресурсами при оказании государственной услуги (выполнении работы):

- биопрепараты и диагностикумы поступают за счёт федерального бюджета и средств Забайкальского края согласно плану противоэпизоотических мероприятий на текущий год и разнарядок.

Численность персонала, участвующего в оказании государственной услуги (выполнении работы) (в том числе в соотношении с численностью получателей государственной услуги, работы):

- комплектование Учреждений специалистами с высшим и средним профессиональным ветеринарным образованием регламентируется штатными расписаниями. Штат состава формируется в соответствии с требованиями к профессиональному цензу, соответствующему профилю Учреждения и квалификационным требованиям.

Иные требования, связанные с персоналом, участвующим в оказании государственной услуги (выполнении работы):

Работники исполняют обязанности в соответствии с должностными инструкциями, устанавливающими их обязанности, права и ответственность. В случае некачественного или несвоевременного проведения государственной работы по вине сотрудников Учреждения к ответственным лицам принимаются меры дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

2) Требования к зданию и прилегающей территории, к помещениям, к обеспеченности мебелью и оборудованием, к обеспеченности иным имуществом, необходимым для оказания государственной услуги (выполнения работы):

Параметр	Требование	Регламентирующий документ
1	2	3
1. Здание	Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений, зданий, соответствующих учреждений); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий соответствующих учреждений); - противопожарными системами и оборудованием. Помещения, в которых осуществляется прием получателей государственной услуги, и места в коридорах перед такими помещениями оборудуются посадочными местами для ожидания.	Должны соответствовать требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий соответствующих учреждений, а также требованиям пожарной безопасности, санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий соответствующих учреждений, санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий соответствующих учреждений. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, должно соответствовать нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством.
2. Прилегающая территория	Прилегающая к зданию госветучреждения территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории с входом в здание. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда.	Содержание территории, прилегающей к зданию госветучреждения, должно соответствовать требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений.
3. Предметы и оборудование	Предметы и оборудование, используемые при ветеринарных процедурах, должны отвечать санитарным требованиям, в указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания ее получателей	Санитарные требования, установленные действующим законодательством Российской Федерации

3) Требования к законности безопасности оказания государственной услуги (выполнения работы) и наличию разрешительных документов на осуществление деятельности:

Параметр	Требование	Регламентирующий документ
1	2	3
1. Разрешительные документы	1. Режим работы госветучреждений, 2. Осуществление ветеринарной деятельности, 3. Работы, непосредственно связанные с оказанием лечебной помощи, проведением противоэпизоотических мероприятий, а также консультирование владельцев животных	1. Режим работы госветучреждений устанавливается в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего распорядка. Устав учреждения. 2. Соответствующие разрешительные документы государственного образца на осуществление ветеринарной деятельности. Ветеринарное законодательство (инструкции, правила, требования и т.д.) 3. Соответствующие документы государственного образца, подтверждающие квалификацию специалистов.
2. Санитарное состояние	При оказании государственной услуги специалистами госветучреждения не допускается оставлять получателей государственной услуги и их животных без присмотра. Средства одноразового использования извлекаются из защитной упаковки непосредственно перед их применением. Использованный инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры дезинфицируется (утилизируется). Обеспеченность специальным автотранспортом, лабораторным оборудованием, инструментарием, расходными материалами, специальной одеждой и обувью для специалистов, биологическими препаратами для профилактики инфекционных заболеваний животных, противопаразитарными средствами, дезинфекционными, дератизационными и дезинсекционными средствами, специальной литературой.	Ветеринарно-санитарные требования.

4) Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (выполнения работы):

Способ получения информации	Состав размещаемой информации	Периодичность обновления информации
1	2	3
1. Сайт Министерства сельского хозяйства Забайкальского края	Информация об Учреждениях, непосредственно выполняющих государственную работу. Стандарт качества выполнения государственной работы	По мере изменения данных
2. Информационные письма, размещение статей в средствах массовой информации	Информация об Учреждениях, непосредственно выполняющих государственную работу. Сведения о графике работы, месте и сроках проведения мероприятий	По мере изменения данных

5) Требования к доступности государственной услуги (выполнения работы) для получателей и информационному обеспечению получателей государственной услуги (выполнения работы):

- госветучреждения обязаны обеспечивать потребителей государственной услуги доступной и достоверной информацией, включающей сведения о наименовании учреждения и его местонахождении, режиме работы, перечне работ, предоставляемых при выполнении государственной услуги.

Информация о государственной услуге должна содержать: перечень основных видов ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления, прейскуранты на платные ветеринарные услуги, образцы лекарственных средств, образцы типовых договоров, квитанций, жетонов, расписок, талонов и других документов, удостоверяющих исполнение и оплату услуг (работ), сведения о льготах, предусмотренных для отдельных категорий потребителей в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативные документы по вопросам ветеринарного обслуживания животных, сведения об органе по защите прав потребителей, сведения о местонахождении (юридический адрес) исполнителя и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от потребителей.

6) Требования к организации учета мнения получателей о качестве оказания государственной услуги (выполнения работы):

- осуществляет контроль за деятельностью госветучреждений в части соблюдения качества государственной услуги посредством мониторинга основных показателей работы за определенный период, анализа обращений и жалоб граждан, проведения контрольных мероприятий.

Плановые контрольные мероприятия проводятся один раз в год, внеплановые - по поступлению жалоб на качество услуг.

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями государственной услуги могут направляться, как в госветучреждение, так и в Министерство сельского хозяйства Забайкальского края.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление государственной услуги подлежат обязательной регистрации и рассмотрению, а их заявителю должен быть дан письменный ответ в установленные сроки.

9. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги (выполнения работы) на высоком качественном уровне, определяемые исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного учреждения Забайкальского края, оказывающего государственные услуги (выполняющего работы):

- государственная работа осуществляется в соответствии утвержденного Плана диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по каждому Учреждению на календарный год. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по выполнению государственной работы осуществляется постоянно, в течение всего календарного года. Документарная проверка результатов выполнения государственного задания осуществляется по окончании выполнения государственного задания.