Решение Совета муниципального района "Каларский район" Забайкальского края от 27 октября 2017 г. N 104 "О внесении изменений и дополнений в устав муниципального района "Каларский район" (документ прекратил действие)

Решение Совета муниципального района "Каларский район" Забайкальского края от 27 октября 2017 г. N 104
"О внесении изменений и дополнений в устав муниципального района "Каларский район"

В целях приведения положений Устава муниципального района "Каларский район" в соответствие Федеральному Закону от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 14 устава муниципального района "Каларский район", Совет муниципального района "Каларский район" решил:

1. Внести в устав муниципального района "Каларский район" следующие изменения и дополнения:

1) Часть 3 статьи 8 Устава изменить, изложить в следующей редакции:

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального района "Каларский район" в порядке, установленном Советом муниципального района "Каларский район в соответствии с законом Забайкальского края, за исключением:

1) проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального района "Каларский район", устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального района "Каларский район", регулирующих бюджетные правоотношения.

2) Часть 4 Статьи 9 Устава изменить, изложить в следующей редакции:

4. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района "Каларский район" и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с Федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района "Каларский район", принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального района.

3) Часть 6 статьи 10 Устава изменить и изложить в следующей редакции:

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район "Каларский район", а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления муниципального района "Каларский район", вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4) Часть 1 статьи 13 Устава дополнить пунктом 13 следующего содержания:

13) Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

5) Часть 8 статьи 28 Устава изменить, изложить в следующей редакции:

8. Глава муниципального района "Каларский район" должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

6) Пункт 2 части 10 статьи 28 Устава изменить и изложить в следующей редакции:

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района "Каларский район" факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.

При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определённом Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7) Часть 11 статьи 28 Устава изменить, изложить в следующей редакции:

11. В случае досрочного полномочий главы муниципального района "Каларский район" либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального района "Каларский район".

8) Часть 12 статьи 28 Устава изменить и изложить в следующей редакции:

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района "Каларский район" выборы главы муниципального района, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

9) Пункт 1 части 4 статьи 30 Устава дополнить предложением следующего содержания:

Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом муниципального района "Каларский район".

10) Часть 9 статьи 31 Устава изменить, изложить в следующей редакции:

9. Председатель и аудитор являются должностными лицами контрольно-счётной палаты.

Должности председателя и аудитора контрольно-счётной палаты относятся к должностям муниципальной службы.

Должностные лица контрольно-счетной палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", а также ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные законодательством о муниципальной службе.

Срок полномочий председателя контрольно-счётной палаты составляет пять лет.

11) Часть 7 статьи 33 Устава изменить, изложить в следующей редакции:

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава муниципального района "Каларский район" не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Забайкальского края, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12) Часть 8 статьи 33 Устава изменить, изложить в следующей редакции:

8. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Органы местного самоуправления муниципального района "Каларский район" определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

13) Часть 9 статьи 33 Устава изменить, изложить в следующей редакции:

9. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14) Часть 10 статьи 33 Устава изменить, изложить в следующей редакции:

10. Глава муниципального района, депутат муниципального района "Каларский район", осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

15) Статью 33 Устава дополнить частью 13 следующего содержания:

13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

16) В часть 1 статьи 34 добавить пункт 5 следующего содержания:

5) Гарантии прав депутатов, членов выборных органов муниципального района "Каларский район", выборных должностных лиц муниципального района "Каларский район" при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов муниципального района "Каларский район", выборных должностных лиц муниципального района "Каларский район", занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

17) В часть 1 статьи 34 добавить пункт 6 следующего содержания:

6) Депутат, член выборного органа муниципального района "Каларский район", выборное должностное лицо муниципального района "Каларский район", не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа муниципального района "Каларский район", выборного должностного лица муниципального района "Каларский район", в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа муниципального района "Каларский район", выборным должностным лицом муниципального района "Каларский район" были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

18) Часть 2 статьи 40 Устава изменить, изложить в следующей редакции:

2. Бюджет муниципального района "Каларский район" и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района "Каларский район".

19) Статью 40 Устава дополнить частью 7 в следующей редакции:

7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке и на условиях, установленных федеральным законом.

20) Часть 1 статьи 42 Устава изменить, изложить в следующей редакции:

1. Проект бюджета района муниципального района "Каларский район" составляется на основе положений послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального района, прогнозе социально-экономического развития, бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период, муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района устанавливаются администрацией муниципального района "Каларский район" с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета муниципального района.

21) Часть 4 статьи 42 Устава изменить, изложить в следующей редакции:

4. Контроль за исполнением бюджета района осуществляется в форме внешнего и внутреннего, предварительного и последующего муниципального финансового контроля.

Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляет контрольно-счетная палата муниципального района.

Внутренний финансовый контроль осуществляют органы федерального казначейства, органы муниципального финансового контроля, являющиеся структурными подразделениями (должностными лицами) администрации муниципального района, финансовым органом муниципального района, главными распорядителями (администраторами) бюджета муниципального района.

Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета муниципального района.

Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета муниципального района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

22) Часть 5 статьи 42 Устава изменить, изложить в следующей редакции:

5. Совет муниципального района осуществляет контроль за исполнением бюджета района в процессе рассмотрения и утверждения бюджета района и отчетов об его исполнении, а также в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета района на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых Советом муниципального района слушаний и в связи с депутатскими запросами, в соответствии с бюджетным законодательством.

23) Пункт 4 части 2 статьи 46 Устава изменить, изложить в следующей редакции:

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2. Направить настоящие изменения и дополнения в Устав муниципального района "Каларский район" на государственную регистрацию.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Северная правда" после государственной регистрации.

Глава муниципального района "Каларский район" П.В. Романов

Председатель Совета муниципального района "Каларский район" А.И. Воложанин