Решение Думы городского округа "Поселок Агинское" Забайкальского края от 28 декабря 2017 г. N 121 "О внесении изменений в Устав городского округа "Поселок Агинское"

Рассмотрев во втором чтении доработанный проект изменений в Устав городского округа "Поселок Агинское" в целях приведения Устава городского округа "Поселок Агинское" в соответствие с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2016 года N 465-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей", Федеральным законом от 28 декабря 2016 года N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 3 апреля 2017 года N 64-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции", Федеральным законом от 07 июня 2017 года N 107-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях", Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 279-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения" и с учетом протеста заместителя прокурора Агинского района N 07-32б-2017 от 13 июля 2017 года Дума городского округа "Поселок Агинское" решила:

1. Внести в Устав городского округа "Поселок Агинское", утвержденный решением Думы городского округа "Поселок Агинское" от 27 января 2011 года N 243 (в редакции решений от 23 декабря 2011 года N 370, от 30 марта 2012 года N 19, от 28 февраля 2013 года N 03, от 31 марта 2014 года N 36, от 29 января 2015 года N 01, от 22 июня 2015 года N 63, от 21 июня 2016 года N 45, от 26 октября 2017 года N 90), следующие изменения:

1) в статье 4:

а) часть 1 дополнить пунктом 4.1 в следующей редакции:

"4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";";

б) в пункте 13 части 1 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

в) часть 2 дополнить пунктами 16 и 17 в следующей редакции:

"16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";

2) в части 2 статьи 18:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Забайкальского края в целях приведения Устава городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

б) после пункта 2 дополнить пунктом 2.1 в следующей редакции:

"2.1) проект стратегии социально-экономического развития городского округа;";

в) в пункте 3 слова "проекты планов и программ развития городского округа," исключить;

3) в статье 25 после части 1 дополнить частями 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 в следующей редакции:

"1.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Забайкальского края или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

1.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

1.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

1.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

4) в статье 26:

а) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

б) в части 5 слова "главы поселения, иного поселения" заменить словами "Главы городского округа, иного лица";

в) дополнить частью 7 в следующей редакции:

"7. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Думы городского округа, Главой городского округа, иным лицом, замещающим муниципальную должность, подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном частью 7.4 статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ.";

5) в статье 37:

а) пункт 2 части 7.1 дополнить предложением в следующей редакции:

"При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.";

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Думы городского округа.";

в) часть 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа выборы Главы городского округа, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

г) дополнить частью 8.2 в следующей редакции:

"8.2. В случае, если Глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Забайкальского края об отрешении от должности Главы городского округа либо на основании решения Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы городского округа, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.";

6) в статье 40.2 после части 4 дополнить частью 4.1 в следующей редакции:

"4.1. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";

7) абзац второй части 2 статьи 42.1 изложить в следующей редакции:

"Нормативные правовые акты городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

8) в статье 56:

а) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";";

б) дополнить частью 14 в следующей редакции:

"14. Глава городского округа, в отношении которого Думой городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.";

9) в статье 58:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Думой городского округа;";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Забайкальского края;";

10) в статье 60:

а) в части 2 второе предложение изложить в следующей редакции:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Забайкальского края в целях приведения Устава городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

б) после части 8 дополнить частями 8.1 и 8.2 в следующей редакции:

"8.1. Изменения и дополнения в Устав городского округа вносятся решением Думы городского округа, подписанным его Председателем и Главой городского округа.

8.2. Приведение Устава городского округа в соответствие с федеральным законом, законом Забайкальского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Забайкальского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава городского округа в соответствие с федеральным законом, законом Забайкальского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Забайкальского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы городского округа, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения Думы городского округа и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.";

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшего решение Думы городского округа о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа.".

2. Настоящее решение вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю.

Глава городского округа "Поселок Агинское" Б.Г. Бадмажабэ

Председатель Думы городского округа "Поселок Агинское" А.С. Дашин