Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 27 июня 2018 г. N 1116 "О внесении изменений в отдельные административные регламенты, утвержденные приказами Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 27 июня 2018 г. N 1116
"О внесении изменений в отдельные административные регламенты, утвержденные приказами Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края"

В соответствии с пунктом 4 Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года N 502, в целях приведения нормативных правовых актов Забайкальского края в соответствие с федеральным законодательством приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в отдельные административные регламенты, утвержденные приказами Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

2. Разместить (опубликовать) настоящий приказ на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "Официальный интернет-портал правовой информации исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" (http://право.забайкальскийкрай.рф), на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края (http://www.минсоц.забайкальскийкрай.рф).

Министр труда и социальной защиты населения Забайкальского края

А.М. Федотов

Утверждены
приказом Министерства труда
и социальной защиты населения
Забайкальского края
"27" июня 2018 года N 1116

Изменения,
которые вносятся в отдельные административные регламенты, утвержденные приказами Министерства труда и социально защиты населения Забайкальского края

1. В Административном регламенте предоставления государственной услуги "Уведомительная регистрация региональных, территориальных соглашений и коллективных договоров", утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 13 апреля 2017 года N 674 (с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 29 января 2018 года N 143):

1) в пункте 1.3.3:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"1.3.3. Организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, является краевое государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (далее - МФЦ), расположенное по адресам: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Генерала Белика, 12; 672007, Забайкальский край, г. Чита, ул. Бутина, 72 (информация о местах нахождения филиалов МФЦ размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте: http//www.mfc-chita.ru).";

б) в абзаце шестом слова "info@mfc-chita.ru" заменить словами "http//www.mfc-chita.ru";

2) в пункте 2.11 после слов "государственной услуги" добавить слова ", в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги";

3) в пункте 2.16.1 после слов "Заявителям-инвалидам" дополнить словами "и другим маломобильным группам населения (далее - инвалиды)";

4) название раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме";

5) в пункте 3.1 после слова "процедур" добавить слово "(действий)";

6) в подпункте 3.1.1 после слова "процедуры" добавить слово "(действия)";

7) в пункте 3.3 после слова "процедур" добавить слово "(действий)";

8) в подпункте 3.3.1 после слова "процедурах" добавить слово "(действиях)";

9) в пункте 3.5 после слова "процедур" добавить слово "(действий)";

10) в подпункте 3.5.1.4 после слова "процедуры" добавить слово "(действия)";

11) в подпункте 3.5.2.1 после слова "процедуры" добавить слово "(действия)";

12) в подпункте 3.5.3.1 после слова "процедуры" добавить слово "(действия)";

13) в подпункте 3.5.3.4 слова "административных процедур и административных действий" заменить словами "административных процедур (действий)";

14) раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, или их работников

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, или их работников при предоставлении государственной услуги

5.1.1. Заявитель при получении государственной услуги вправе обжаловать решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Забайкальского края, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), или их работников путем подачи жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой (приложение N 9 к административному регламенту) в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Заместитель председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.

5.3.2. Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

5.3.3. Министерство экономического развития Забайкальского края.

5.3.4. Министр труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

5.3.5. Руководитель МФЦ.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, МФЦ либо в Министерство экономического развития Забайкальского края, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в Министерство экономического развития Забайкальского края.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.

5.4.3. Жалоба решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) их должностных лиц, государственных гражданских служащих Забайкальского края, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Порталов, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), с использованием средств факсимильной связи, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта МФЦ, Порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, Порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего Министерства, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего Министерства, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего Министерства, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Результат рассмотрения жалобы

5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6.1 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе

5.8.1. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в результате рассмотрения жалобы, то заявитель вправе обжаловать данное решение в вышестоящий орган, органы контроля (надзора) и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.9.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;

обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.10.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством Порталов, МФЦ, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты либо на личном приеме.".

2. В Административном регламенте предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственной услуги "Уведомительная регистрация коллективных договоров организаций всех форм собственности, заключенных на территории муниципального образования (городского округа), за исключением коллективных договоров краевых и федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, уведомительная регистрация территориальных соглашений", утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 10 мая 2017 года N 835 (с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 29 января 2018 года N 143):

1) в пункте 2.16.1 после слов "Заявителям-инвалидам" дополнить словами "и другим маломобильным группам населения (далее - инвалиды)";

2) название раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме";

3) в пункте 3.1 после слова "процедур" добавить слово "(действий)";

4) в подпункте 3.1.1 после слова "процедуры" добавить слово "(действия)";

5) в пункте 3.3 после слова "процедур" добавить слово "(действий)";

6) в подпункте 3.3.1 после слова "процедурах" добавить слово "(действиях)";

7) в пункте 3.5 после слова "процедур" добавить слово "(действий)";

8) в подпункте 3.5.1.4 после слова "процедуры" добавить слово "(действия)";

9) в подпункте 3.5.2.1 после слова "процедуры" добавить слово "(действия)";

10) в подпункте 3.5.3.1 после слова "процедуры" добавить слово "(действия)";

11) в подпункте 3.6.4 слова "административных процедур и административных действий" заменить словами "административных процедур (действий)";

12) в пункте 5.4.3 исключить слова "через МФЦ,".

3. В Административном регламенте предоставления государственной услуги "Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 13 июня 2017 года N 1016 (с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 29 января 2018 года N 143):

1) в пункте 2.7 после слов "вправе представить" добавить слова ", а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления";

2) в пункте 2.11 после слов "государственной услуги" добавить слова ", в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги";

3) в пункте 2.16.1 после слов "Заявителям-инвалидам" дополнить словами "и другим маломобильным группам населения (далее - инвалиды)";

4) подпункт "в" пункта 2.17.1 изложить в следующей редакции:

"обеспечение возможности обращения граждан в Министерство посредством электронной почты";

5) название раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме";

6) в пункте 3.1 после слова "процедур" добавить слово "(действий)";

7) в подпункте 3.1.1 после слова "процедуры" добавить слово "(действия)";

8) в пункте 3.3 после слова "процедур" добавить слово "(действий)";

9) в подпункте 3.3.1 после слова "процедурах" добавить слово "(действиях)";

10) в пункте 3.5 после слова "процедур" добавить слово "(действий)";

11) в подпункте 3.5.1.4 после слова "процедуры" добавить слово "(действия)";

12) в подпункте 3.5.2.1 после слова "процедуры" добавить слово "(действия)";

13) в подпункте 3.5.2.7 после слова "процедуры" добавить слово "(действия)";

14) в подпункте 3.5.2.8 после слова "процедуры" добавить слово "(действия)";

15) в подпункте 3.5.3.2 после слова "процедуры" добавить слово "(действия)";

16) в подпункте 3.5.3.4 после слова "процедуры" добавить слово "(действия)";

17) в подпункте 3.5.3.5 после слова "процедуры" добавить слово "(действия)";

18) в пункте 5.4.2 исключить слова "или через МФЦ";

19) в пункте 5.4.3 исключить слова "через МФЦ.".